省工商局副局长蔡福安同志

省工商局副局长蔡福安同志 在全省知识产权工作会议上的讲话（摘要） (2007 年 6 月 20 日) 一、一、 建立建立“三个平台三个平台” ，实现实现“四个结合四个结合” ，大力开展大力开展 保护注册商标专用权行动保护注册商标专用权行动 2005 年至 2007 年 4 月全省共查处各类商标违法案件 6153 件，取得了比较好的社会效果。 （一）着力建（一）着力建设设三个三个举报举报投投诉诉平台。即：平台。即：工商行政管理机 关与消费者之间的沟通与联系平台；工商行政管理机关与大 型超市之间管理与服务平台；工商行政管理机关与企业管理 服务平台，特别是与驰名商标企业建立联系制度，定期召开 企业负责人会议沟通情况。通过建立多层次的沟通渠道，为 及时发现并查处商标侵权行为提供了必要条件。 （二）（二）实实行行“四个四个结结合合”，形成打，形成打击击商商标违标违法行法行为为的合力。的合力。 一是一是坚坚持常持常态态化化监监管与管与专项专项整整顿顿行行动动相相结结合，合，查办查办商商标标 侵侵权权案件取得突破性案件取得突破性进进展。展。先后开展了保护“十三香”、 “青岛 啤酒”、 “中国石化”、 “神农丹”注册商标权等一系列专项行动。 2005 年以来，省工商局每年都在全省范围内部署开展保护 “蒙牛”注册商标专用权的统一行动，三年来共查处侵犯“蒙 牛”商标权的案件 76 件，其中 2005 年 32 件，2006 年 25 件， 2007 年 9 件，罚款 27 万余元，使我省“蒙牛”商标侵权假冒 案件呈逐年下降趋势。 二是二是强强化化监监管与管与营营造良好造良好发发展展环环境相境相结结合，加大保合，加大保护驰护驰 名商名商标标、著名商、著名商标标、涉外商、涉外商标标、奥林匹克、奥林匹克标标志、地理志、地理标标志志证证明明 2 商商标标的力度。的力度。几年来各级工商行政管理机关先后查处了侵犯 “皮尔卡丹”等涉外商标案件 560 余件，为外商企业提供了有 力的帮助和支持。随着 2008 年奥运会的临近，各地都积极开 展了保护奥林匹克标志行动。青岛市工商局开展了为期 4 个 月的专项整治行动，查处了 14 起违法案件，受到了 29 届奥 组委的高度肯定和赞扬。滨州市工商局查处了邮票公司非法 销售带有奥林匹克标志纪念章的违法行为，没收侵权商品 30 套，29 届奥组委寄来了感谢信。在此基础上，加大了对农产 品注册商标和地理标志侵权行为的查处力度。据统计，近年 来各级工商行政管理机关共查处侵犯“日照绿茶”等地理标志 证明商标案件 32 起。2005 年以来，全省各级工商机关查处 了侵犯“中国石化、蒙牛、伊力、青岛啤酒、鄂尔多斯、五粮液、 茅台、十三香、 ”等驰名、著名商标专用权案件 1856 起，有力 地维护了驰名、著名商标、涉外商标、地理标志证明商标的 权益，为名优产品发展创造了公平公正的经营环境。 三是日常三是日常监监管与公众消管与公众消费热费热点相点相结结合，加大了合，加大了对对食品、食品、 药药品、种子、化肥、品、种子、化肥、农药农药等等违违法行法行为为的的查处查处力度力度。一方面一方面对辖 区内生产食品、药品的企业逐户上门检查，主要检查商标使 用是否规范、有无假冒侵权行为；另一方面另一方面对流通领域中的 食品、药品销售企业进行拉网检查，重点对粮食、肉、蔬菜、 水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒和人用药品的商标 使用进行了检查，不放过任何可能存在的问题。据统计， 2005 年以来，全省共查处侵犯食品商标专用权案件 1132 件， 侵犯药品商标专用权案件 116 件，侵犯农资商标专用权案件 211 件。 3 四是工商四是工商监监管与公安等部管与公安等部门门之之间协间协同同监监管相管相结结合，形成合，形成 保保护护商商标专标专用用权执权执法的整体法的整体优势优势。 。对内整合执法资源，加强 商标与公平交易、市场、合同等部门的协调配合，集中解决 商标案件。加入省市间商标办案协作网，坚决打击跨地区违 法行为。据统计，今年办理国家工商总局转来的商标案件 15 件，外省市转来的商标案件 21 件。与公安等部门建立了良好 的合作关系，共同打击商标违法犯罪行为，对涉嫌犯罪的及 时移交公安机关。据统计，2005 年至今全省工商机关共移交 商标违法案件 11 件。 二、积极引导企业实施商标战略，促进地方经济发展二、积极引导企业实施商标战略，促进地方经济发展 一是商一是商标标注册申注册申请请量不断提高，品牌建量不断提高，品牌建设设基基础础扎扎实实。 。全 省工商系统通过宣传、培育、指导注册等措施，积极推进品 牌建设。目前，全省注册商标累计量达到了 13.8 万多件，其 中 2006 年全省注册商标 1.3 万件，申请量约 3.6 万件，为我 省品牌建设奠定了坚实的基础。 二是二是紧紧围绕紧紧围绕社会主社会主义义新新农农村建村建设设，加大涉，加大涉农农商商标标扶持扶持 力度。力度。2006 年 11 月 1 日召开了全省“商标兴农”工作会议， 李玉妹副省长到会作了重要讲话， 12 个先进单位介绍经验， 推广了“企业+商标+基地（农户）”的经营模式。为贯彻会议精 神，省工商局将制订出台关于加强农产品商标和地理标志 工作服务农村经济发展的意见，进一步扶持农村经济的发 展。 三是按照省委、省政府三是按照省委、省政府实实施名牌施名牌战战略的要求，略的要求，积积极做好极做好 驰驰名商名商标标的培育和推荐工作。的培育和推荐工作。2006 年我省被国家工商总局认 定驰名商标 14 件。目前，全省有 15 个市拥有了驰名商标， 4 总数达 98 件，其中司法认定 31 件，国家工商总局认定 67 件， 居全国第三位。 四是山四是山东东省著名商省著名商标认标认定和保定和保护护走上法治走上法治轨轨道。道。2006 年 2 月 21 日省政府公布了山东省著名商标认定和保护办 法，6 月 30 日又批准公布了山东省著名商标认定标准等 3 个配套文件。截至目前全省共有著名商标 1270 件。 三、抓住三、抓住“五个时机五个时机”加大宣传商标法律法规的力度，加大宣传商标法律法规的力度， 社会公众的商标法律意识明显增强社会公众的商标法律意识明显增强 一是一是在大型商场等人员聚集场所，悬挂大型标语，发放 宣传材料，设立咨询服务站，接受咨询和投诉，