2016年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案

1 科教文卫体改革组 关于 2016 年推进简政放权放管结合 优化服 务 转 变 政府职能工作方 案的 修改意见 2016 年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作 方案（征求意见稿）中， 科教文卫体改革组 区教育局、区文广新局、区体育局均无意见，现将区卫计局、区科技局意见汇总如下： 区 卫计局建议： 1、将第二部分第六段“加快教科文卫体领域改革”中“全面深化公立医院综合改革，大力发展健康服务业，深入推进生育服务管理制度改革，提升卫生计生公共服务水平。”修改为“大力发展健康服务业，深入推进生育服务管理制度改革，提升 卫生计生公共服务水平。” 2、将“任务分工和进度安排表”第 40 项（全面深化公立医院综合改革）去除。 3、将“任务分工和进度安排表”第 42 项（深入推进生育服务管理制度改革）“推进措施”中“ 站式服务和代办服务等便民措施。”修改为“ 站式服务等便民措施。” 具体修改如下： （六）加快教科文卫体领域改革 。 实施破解 城 镇中小学大班 额 工 程 ,推 动 义 务 教育均衡发展 。 支 持 和规范民 办 教育发展 ,推进混合所有制 办 学体制改革 。 继续推进教师管理体制改 2 革 ,制 定 乡 村 教师支 持 计划 。 加快构 建 现代 学校制 度 ,完 善 学校治理结构 。 加快构建以众 创 空间 、 众 创 政 策、 众 创 服 务、众 创 制 度 为重 点的 众 创 体 系 ,实施 “小升高 ”计划 ,推 动 科技型小微企业快 速 健康发展 。 依托重 点 行业 龙 头企业和骨干院所 ,加快全区科技 产 业 创 新平台建 设 ,配套规划建 设 一批科技孵化器 、 加 速 器 。 推进基 层 综合性文化服 务 中心建 设 ,提升公共文化服 务标 准化 、 均 等 化水平 。 加强新闻 出版 广 播 影视 印刷行业市 场 监管 ,推进农 村 广 播电 视 电 影服 务 ,提升新闻 出版 广播 影视服 务 水平 。 全面 深 化公立医院综合改革 ,大力 发展健康服 务 业 ,深入 推进生育服 务 管理制 度 改革 ,提升卫生计生公共服 务 水 平 。 继续加 大 全民健 身设 施 的 建 设力度 ,加强 对 全民健身 活 动的 指 导。 健全完 善 全民健 身 组织网 络 ,重 点 推进 赛 事管办 分离 ,积极培育新 的 体育 社 团组织 ,着 力 提升全民健 身 活 动品质 ,打 造全民健 身 品牌 。 3 附件 任务分工和进度安排表 序号 工作任务 责任主体 推进措施 时间进度 六、教科文卫体领域改革事项 40 全面深化公立医院综合改革 区医改办、区卫计局、区发改局、区编办、区人社局、区财政局 取消城市公立医院药品加成（中药饮片除外），统筹推进补偿机制、人事薪酬制度、管理体制等配套改革 6月底前全面启动 41 发展健康服务业 区卫计局、区直有关部门 定医疗机构设置规划（ 2016。 照关于进一步落实鼓励和引导社会资本举办医疗机构的若干意见继续推进社会办医。 定印发进一步加强医疗机构依法执业监管工作的通知、潍城区法治医院创建工作管理规范等文件，按照统一规划、统一准入、统一监管的原则，建立属地化、全行业管理体制。 12月底前 42 深入推进生育服务管理制度改革 区卫计局 孩生育登记服务制度。 育证管理办法。 站式服务 和代办服务 等便民措施。 12月底前 4 区科技局建议： 1、将“任务分工和进度安排表”第 33 项第一条（印发潍城区众创空间认定管理办法）改为（认真贯彻执行潍坊市众创空间认定管理办法）。 2、将“任务分工和进度安排表”第 34 项第四条（提升 20家技术含量高）改为（推荐上报 8 家技术含量高） 3、将“任务分工和进度安排表”第 35 项第六条（科技企业孵化器 5 家）改为（科技企业孵化器 1 家）第七条（组织申报和 认定区级工程技术研究中心和重点实验室，年内完成新建区级以上工程技术研究中心、重点实验室 30 家以上）改为（组织申报和认定市级工程技术研究中心和重点实验室，年内达到市级以上工程技术研究中心、重点实验室 30家以上）将第八条删除。 5 任务分工和进度安排表 33 加快构建以众创空间、众创政策、众创服务、众创制度为重点的众创体系，发展众创、众包、众扶、众筹等创新新模式。鼓励建设创新工场、车库咖啡等新型孵化器 区科技局 认真贯彻执行潍坊市众创空间认定管理办法 。 库咖啡等众创空间建设情况进行摸底调研，掌握发展现状，根据调研情况，分解任务指标，拟定创新工场、车库咖啡等众创空间建设计划。 创政策、众创服务、众创制度为重点的众创体系 ,发展众创、众包、众扶、众筹等创新新模式，开展市级众创空间的评审认定工作。 库咖啡等 3个众创空间的任务。 12月底前 34 实施“小升高”计划，推动科技型小微企业快速健康发展 区科技局 新技术企业认定管理办法的学习领会，加大科技型中小企业扶持 力度，培育并筛选一批掌握核心技术、具有较强竞争力的科技“小巨人”企业作为高新技术企业的后备力量。 排部署全区高新技术企业认定工作，下发具体通知并受理申报。 国税局、区地税分局联合向省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室推荐认定企业。 家技术含量高 ，创新能力强的科技型中小企业为高新技术企业。 12月底前 35 依托重点行业龙头企业和骨干院所，加快全区科技产业创新平台建设，配套规划建设一批科技孵化区科技局 子信息、生 物医药等重点行业龙头企业和骨干院所的科技创新平台进行调研。 解任务指标，拟定科技企业孵化器、加速器建设计划。 12月底前 6 器、