立足“四个围绕”,扎实推进创先争优

立足立足“四个围绕四个围绕” ，扎实推进创先争优，扎实推进创先争优 开展创先争优活动是新时期加强党的自身建设的有力 举措，是适应科学发展的时代主题的一项重大的政治任务。 在活动的开展中，要围绕强党建、促发展、保稳定、惠民生做 好各项工作。 一、围绕党建科学化水平开展创先争优 （一）（一）创创先争先争优优活活动动符合党的建符合党的建设设科学科学发发展的方法展的方法论论。 。 创先争优活动的最终目的和落脚点是“推动科学发展、 促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众”。 “推动科学 发展、促进社会和谐”是创先争优活动的着力点；“服务人民 群众”是创先争优活动的落脚点；“加强基层组织”既是创先争 优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。以创先、 争优为抓手提高党的建设科学化水平，就是科学的方法。创 先争优把“创”字放在第一位，体现了我们党勇于创新、与时 俱进的精神。创新党的建设，就是对科学发展观的深入实践， 创新所取得的成果就是对中国特色社会主义理论体系的发 展和贡献。破解发展难题、密切党群关系、实现科学发展，只 有依靠广大基层党组织和党员在实践中奋勇争先、争当一流， 才能凝聚人心、干事创业，党的执政能力才能全面增强，各 项事业才能焕发蓬勃生机，人民群众才能得到更多实惠。 “优” 是开展创先争优活动的关键所在，只要我们党员优秀了，服 务优化了，业绩突出了，那么开展创先争优活动的目的也就 2 达到了。 （二）从党的先（二）从党的先进进性建性建设设着手开展着手开展创创先争先争优优。 。 党的先进性建设必须保证始终与时代发展同步，与人民 群众共命运，始终符合实际和社会发展规律，始终引领中国 社会发展进步，始终具有蓬勃生机和旺盛活力。开展创先争 优活动是对党的实践活动的丰富和发展，其理论依据是中国 特色社会主义理论体系；其主要形式是创建先进基层党组织、 争做优秀共产党员；总体目标是组织创先进、党员争优秀、群 众得实惠；具体要求是以党支部和党员为主体，充分发挥党 支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。开展创先 争优活动，坚持用党的先进理论来指导，把理论优势变成实 践优势体现出时代的特征，所以，深入开展创先争优活动， 重在解决问题、取得实际效果，把活动变成体现党的先进性 的生动实践。 （三）（三）创创先争先争优优，努力提高党的建，努力提高党的建设设科学化水平。科学化水平。 开展创先争优活动是新时期加强党的自身建设的有力 举措，是适应科学发展的时代主题而进行的一项重大的政治 任务，是我们党适应新形势新要求的一项创新举措，具有时 代性、创新性、针对性、实效性的特征，把握创先争优的理论 内涵和时代特征，我们只有在实践中准确把握实质，进而探 索具有实效的工作方法，才能达到创先争优的目的。 通过创先争优活动,有力激发各级党组织和广大党员的 生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝 3 聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。 创先争优活动作为建立健全深入学习实践科学发展观长效 机制的重要组成部分,将成为党的建设一项重要的经常性工 作。这一活动的开展及持续,将以规范化、制度化的方式促进 保持基层党组织和党员的先进性,形成新形势下的长效机制。 创先争优活动把基层党组织先进性建设统一于新世纪新阶 段党的中心任务,落实到为科学发展、社会和谐提供组织保 证。 提高党的基层组织建设科学化水平,创先争优活动中深 入把握新形势下基层党组织建设的特点和规律,着力解决党 的基层组织建设面临的新问题,增强党建工作的实效。 二、围绕促进经济社会发展开展创先争优 创先争优活动的总体目标与经济社会发展目标具有内 在一致性。创先争优将立足推动全局发展作为重点，把创先 争优与经济社会发展的目标任务紧密结合起来，在推动经济 发展中开展活动是创先争优取得良好成果的有效途径。 （一）建立健全促（一）建立健全促进结进结合的合的长长效机制，在常效机制，在常态态化运行中增化运行中增 强强活活动动效果。效果。 创先争优是加强基层党组织建设的一项经常性工作，推 动经济社会又好又快发展是党和国家长期的中心任务。要建 立上下联动的领导机制，逐层深化责任，形成各级党组织和 党员奋勇争先的局面。建立配套完善、科学有效的评估机制 和激励机制，把衡量创先争优成效的标准与衡量经济社会发 展的标准统一起来，把各类经济社会发展评比与创先争优评 4 比统一起来，实现创先争优活动与推进经济社会发展结合的 常态化。 （二）（二）围绕围绕主主题进题进行有行有针对针对性的建性的建设设。 。 一是紧紧围绕创先争优活动的总体目标与经济社会发 展目标相结合的要求把两者充分融合，把创先争优融入推动 科学发展的实践中，引导基层党组织和党员紧紧围绕推动经 济社会发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织 建设的实践中，把推动经济社会又好又快发展与夯实党的执 政基础、巩固党的执政地位科学地统一起来。 二是紧紧围绕发展第一要务，把创先争优融入推动科学 发展、服务科学发展的实践中。要牢固树立科学发展观念， 把创先争优活动的着力点落实在推动服务科学发展上，加快 重点领域和关键环节改革的步伐上，着力构建充满活力、富 有效能、有利于科学发展的体制机制，按照十七届五中全会 和“十二五”的目标任务，团结带领干部群众，加快转变经济 发展方式，推进各项事业发展。 三、围绕社会稳定开展创先争优 要紧紧围绕稳定这个大局，把创先争优活动融入促进社 会和谐的实践中。社会稳定是经济社会发展的重要保障。在 改革不断深化的今天，诸多利益关系和社会矛盾都汇集在基 层。基层党组织和党员要承担起化解矛盾、维护社会稳定的 责任，提高化解矛盾的能力。要把开展创先争优活动与化解 利益矛盾、促进社会和谐结合起来，及时了解群众的思想动 5 态和利益诉求，有针对性地做好群众工作，主动排查调处矛 盾纠纷，自觉维护社会稳定的大局，为经济发展创造和谐稳 定的环境。要做好群众工作，凡涉及到群众切身利益的问题 都要当做大事来对待，坚持依法行政，依法管理，妥善解决 人民内部矛盾，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。 四、围绕惠及民生开展创先争优 创先争优要惠及民生，解决突出问题是关键。要发挥部 门优势、政策优势、资源优势，帮助基层群众解决实际问题， 尽心竭力为基层解难事、做好事、办实事，让人民群众得到 更多的实惠，民生质量有新的改善。 首先，对群众做出的承诺，要抓好落实，对于出现的问 题要及时解决，以践诺取信于民。抓住影响活动开展的关键， 在健全组织、创新活动内容和形式上下功夫。其次，深入基 层解决实际问题。从总体上看，当前人民群众的生活状况越 来越好，但就业难、看病难等民生问题在一些地方依然存在。 创先争优活动开展中要本着推动解决群众反映强烈的突