第17课 建设社会主义法治国家

第 17 课 建设社会主义法治国家 一、重要问题： 1P93.依法治国含义：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国就是指 广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务， 管理经济和文化事业， 管理社会事务，保证国家各项工作依法进行。 依法治国要求：它要求国家公职人员必须依法行政，公民要严格遵守法律。 2. P94.依法治国意义：（我国为什么要实施依法治国这一基本方略？） 依法治国是进一步发展社会主义民主政治的基本要求； 依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要； 依法治国是建设中国特色社会主义文化的重要条件； 依法治国也是实现国家长治久安的重要保障。 3P97.怎样依法治国？ 加强法制建设，树立法制观念。 健全法律监督和制约机制。 4P97.社会主义法制建设的基本要求：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。 5. P98-101 什么是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”？其重要性 是什么？ 有法可依，就是要求国家高度重视和加强立法工作，制定完备的法律，使人们在社会生活 的各个方面都有章可循、有法可依。 重要性：有法可依是建立健全社会主义法制的前提和先决条件。 有法必依，就是要求任何和组织和个人严格遵守法律的规定。 重要性：有法必依是健全社会主义法制的中心环节。 执法必严，就是要求执法机关和执法人员在执行法律时做到严格、严肃、严明，切实依据 法律规定的内容、原则和程序办事。执法必严是健全社会主义法制的重要条件。 重要性：执法必严是健全社会主义法制的重要条件。 违法必究，就是要求对一切违法犯罪行为都依法追究法律责任，并予以制裁。 重要性：违法必究是健全社会主义法制的重要保障。 6P101.青少年怎样做知法、守法 、护法的合格公民?（青少年怎样为依法治 国、建设社会主义法治国家做贡献？） 认真学法，对法律提倡做的事情积极去做，法律规定做的事情一定去做，法律不允许 做的事情坚决不做，逐步增强守法意识，树立法治观念，为依法治国，建设社会主义法治 国家做出应有的贡献。 7P102.法律监督的主要内容包括：立法监督，执法监督，司法监督。 法律监督的重要性：法律监督是整个社会主义法制建设的重要环节，是实现依法 治国的重要手段。 8. P102. 立法监督：立法监督主要是对国家、地方和行政立法活动的监督，防止违宪 立法，从而保证宪法的尊严和社会主义法制的统一。 执法监督：执法监督是为了保证各项法律、法规的贯彻实施，促进执法机关和执法 人员依法行使执法权而进行的监督。 司法监督：司法监督是对司法活动的合法性进行的监督。 司法监督的主体包括：国家权力机关、中国共产党和各民主党派、中国人民政治协商会 议、各种社会团体和公民个人，以及司法机关对自身系统的监督。 司法监督意义（作用）：国家通过司法监督实现司法公正。 9P104.在我国，每个公民都依法享有监督权： （1）公民行使批评建议权的途径：提出批评建议；新闻报刊；来信来访。 （2）公民依法行使批评建议权的重要意义：公民依法行使批评、建议权，有利于国家机关加强 廉政建设，监督国家机关工作人员严格依法办事，防止违法乱纪现象；有利于促进国家机关 提高决策水平和办事效率。 （3）公民行使监督权对青少年的要求：我们青少年要学会依法行使监督权，为健全社会主义 法律监督和制约机制作出自己应有的贡献。 二、课本释疑 1.议一议：什么是依法治国？在我国为什么要实行依法治国？（见教材 P92 页） （依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式 管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保障国家各项工作都依法进行。其目的 在于，依法治国是保证人民依法管理国家和社会各项事务，真正实现人民当家作主。 ） （或见 问题 1 与问题 2 的答案） 2.在过去的几年中，“整顿和规范市场经济秩序“这一提法，（见教材 P93-94 页） 议一议：不依靠法律，全国的“打黑“行动能顺利进展下去吗？ （仅靠舆论监督和道德谴责是不够的，必须依靠法律手段，才能使“打黑“行动顺利进行，才能 规范市场经济秩序，由此可见，国家的治理离不开法律，依法治国关系到国家长治久安和民 族的兴盛-法治则国兴。 ） 3.众所周知，我国是一个水资源十分短缺的国家。（见教材 P94 页） 议一议： 水资源问题是关系到国计民生的大问题，透过我国的依法治污治水，我们能明 白什么道理？ （在我国的治污治水中，必须充分利用法制的保障作用，水的利用才能实现有效节制和合理 保护。反映了依法治国基本方略在水资源的利用和保护中的重要意义。 ） 4.议一议： 上述系列行为中哪个是属于危害社会秩序的行为？（见教材 P96 页漫画材料） 在社会和学校生活中，自己应怎样依法维护社会秩序？ （情境 1 属于“扰乱公共秩序的行为，“）违反了中华人民共和国治安管理处罚法 中华人民共和国治安管理处罚法第二十五条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘 留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：(一)散布 谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的； （情境 2 属于“扰乱公共秩序的行为，“ ） 中华人民共和国治安管理处罚法第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下 罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： (二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的； （大力宣传有关的法律法规知识，树立守法、遵法意识；自觉按照有关法律法规的要求规范自 己的言行，从自我做起；运用法律手段，同一切破坏社会公共秩序的行为作斗争。 ） 5.2003 年 6 月 4 日召开的全国法院经济犯罪审判工作会议座谈会提出（见教 材 P96 页） 想一想： 针对当前形势，依法从严惩处破坏经济秩序和贪污贿赂等犯罪行为有 什么现实意义？ 结合“家有家规，国有国法“等格言，举例说明依法治国的重要性。 （结合“依法治国”四方面的意义来回答。 ） 6.1999 年 4 月，一封长达 74 页的举报信送达中南海（见教材 P97 页） 议一议：结合远华走私案被查处这一案例，讨论我们应该怎样加强社会主义法 制建设。 （加强社会主义法制建设就要“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究“；就要在全社会、全 体公民中树立起法律观念。 ） 7.新中国从 1954 年第一部宪法颁布开始，到 1979 年立法工作步入了正轨。 （见教材 P98 页）：结合我国立法历程，谈谈对“有法可依“重要性的认识。 （有了法，才能谈到国家法律和制度的完善；有了法，才能谈到依法办事和守法。有法可依是 建立健全社会主义法制的前提和先决条件。 ） 8.如何理解立法法堪称“良法“的“通行证“？ （立法法的实施对于规范立法行为，防止立法无序、理发腐败等现象，实现“依法立法“具有 重要的现实意义。所以说立法法堪称“良法“的“通行证“。 ） 一天，青年武警战士张某突然接到弟弟打来的电话。（见教材 P99 页） 议一议： 我们从张某对事情的处理上学到了什么？ (有法必依，任何组织和个人都应严格遵守法律的规定。) 此案件经司法机关依法审理，对方受到法律的制裁，说明了什么？ （任何组织和个人都应严格遵守法律的规定，违反法律规定就是违法行为，就要受到法律的 制裁。 ） 如果张某按照弟弟的想法处理问题，又会出现什么后果？ （动武教训、报复对方，是法律禁止的行为，同样会受到法律的制裁。 ） 9.议一议：（见教材 P100 页） 结合济南交警“严格执法、热情服务“的事迹，谈谈对“执法必严“重要性的 认识。 （执法必严是健全社会主义法制的重要条件。 ） 10.议一议： 成克杰案件说明了什么？（见教材 P101 页） （说明任何人的违法犯罪行为都会受到法律的追究和制裁。 ） 11.读漫画，回答问题。 这幅漫画说明了什么？ （法制社会的公民，一定要增强守法意识，树立法制观念，做到：对法律提倡做的事情积极去 做，法律规定做的事情一定去做，法律不允许做的事情坚决不做。否则，就要受到法律的制 裁。 ） 我对漫画中的人说几句： （认真学法，对法律提倡做的事情积极去做，法律规定做的事情一定去做，法律不允许做的事 情坚决不做，逐步增强守法意识，树立法制观念。 ） 12.1994 年 4 月 1 日， 焦点访谈首次在中央电视台第一套节目与观众见面。 P102 想一想：人们群众为什么会高度赞扬焦点访谈节目？ （群众喉舌，舆论监督，政府镜鉴，改革尖兵。 ） 议一议：在我国，舆论监督具有什么样的重要作用？ （群众喉舌，舆论监督，政府镜鉴，改革尖兵。 ） 13.立法监督是国家权力机关对享有立法权的国家机关的立法活动及其结果的合 法性所进行的监督。（教材 P102 页） “相关链接“说明了立法监督的主体是国家权力机关，监督的内容包括立法活动本身的监督和 立法结果的监督。 14.2001 年以来，全国发生多起造成多人伤亡的重大火灾（见教材 P103） 议一议： 联系全国人大常委会执法检查情况，说明执法监督的意义。 （保证各项法律、法规的贯彻实施，促进执法机关和执法人员依法行使执法权。 ） 15.想一想： 各级人大及其常委会为什么要对司法机关进行监督？（见教材 P103 页-104 页）（对司法机关进行监督可以有效地保障实现司法公正。 ） 16.徐某是一所中学副食品店的老板。一天（见教材 P104 页） 议一议： 我们应该从中学生周某的行为中学习什么？ （依法行使监督权是依法治国的重要环节，对于维护社会经济秩序、实现社会稳定有着重 要的作用。作为我们中学生要学会依法行使监督权，为健全社会主义法律监督和制约机制做 出自己应有的贡献。 ） 补充材料： 一、社会主义是人类各种优秀思想文明成果的汇合，是迄今为止人类智慧发展的最高成就； 二、社会主义是人类社会发展进化过程中的一种独立社会形态，是对以往社会形态的辩证否 定； 三、社会主义是广大劳动人民逐渐摆脱被奴役地位的政治方式，它能够最大限度地保证社会 绝大多数成员的自由和平等权利； 四、社会主义实行混合所有制形式和市场经济体制，是一种能够最充分地体现资源共享、剥 削减少的经济体系； 五、社会主义是能够实现最高劳动效率的社会管理体制，它可以合理地开发和利用人类的精 神力资源。 我国的司法机关一般是指人民法院和人民检察院，从广义上理解也可以包括公安机关、国家 安全机关、军队保卫部门、监狱等负责刑事侦查的机构。从中央的司法部到地方的司法所， 虽然名称中有“司法”，但不是司法机关，而是司法行政机关或称司法行政部门，是各级政府 的组成部门（司法所除外）。 根据三权分立理论,执法即行政,是和司法、立法项并列的三大主要国家权力。执法就是执行 立法机关制定的法律，主要由行政机关负责。执法具有主动性，行政机关会积极主动执行法 律，对违法法律的行为进行处理。司法是指由司法机关来判断某一行为是否违反法律。司法 具有被动性，即不告不理，没有人（包括检察机关）去法院起诉的话，法官就不管。司法的主 要特