第8章 产业结构与政策.ppt.convertor

第八章 产业结构与政策 第一节 产业结构与产业结构理论 第二节 产业结构的演变 第三节 产业结构优化 第四节 产业结构政策 一、产业结构的涵义 二、产业间的基本结构形态 三、产业结构理论的形成与发展 一、产业结构的涵义 社会再生产过程中形成 产业结构是以国民经济为整体，即以某种标志将国民经济划分成若干个产业。 产业之间的生产技术经济联系主要反映产业间相互依赖、相互制约的程度和方式。生产联 系、技术联系、经济联系。 产业间的数量比例关系。 二、产业间的基本结构形态 1、 产业间的社会再生产结构 指的是社会再生产过程中各产业之间形成的比例关系 。 2、产业间的需求结构 指各个产业的消费量和投资量在需求总量中的比重。 3、产业间的投资结构 指一定时期的社会总投资在各产业间的分布，包括增量投资结构和存量投资结构。 4、产业间的就业结构 全体就业者在各产业间的分布状态 5、产业间的技术结构 各产业所采用技术手段在整个技术体系中的构成比例 6、产业间的区域配置关系 产业间的区域配置结构 进出口结构 7、产业间的产出结构 国民经济总产出在各产业间的分布。 三、产业结构理论的形成与发展 1、产业结构理论的思想渊源 17 世纪英国资产阶级古典政治经济学创始人配第政治算术 法国重农学派创始人魁奈经济表和经济表分析 德国国家主义学派李斯特政治经济学国民体系 马克思资本论第一卷 洛桑学派瓦尔拉斯纯粹政治经济学纲要 2、产业结构理论的形成 日本经济学家赤松要“雁行形态理论” 美国经济学家库兹涅茨 计量学家列昂惕夫 英国经济学家克拉克 3、产业结构理论的发展 列昂惕夫建立的投入产出分析体系 库兹涅茨在经济增长与产业结构的关系方面 发展经济学创始人刘易斯的二元经济结构模型 美国发展经济学家赫希曼“不平衡增长”学说 经济史学家罗斯托的主导产业扩散理论和经济成长阶段理论 美国发展经济学家钱纳里 英国经济学家邓宁 德国发展经济学家拉尼斯 德国经济学家霍夫曼 日本经济学家筱原三代平 第二节 产业结构的演变 一、产业结构演变理论 二、产业结构调整理论 三、结构演变模式 一、产业结构演变理论 1、配第一克拉克定理配第一克拉克定理 配第定理 工业的收入要比农业高，而商业的收入又比工业的高，说明工业比农业、服务业比工业 具有更高的附加价值。 克拉克分析了劳动力在一、二、三次产业间移动的规律性，认为劳动力在不同产业间的流 动原因在于不同产业之间收入的相对差异。 2、库兹涅茨的人均收入影响论 考察总产值变动和就业人口变动的规律：产业结构变动受人均收入变动的影响。 补充：库兹涅茨法则：随着人均国民收入的提高， 农业部门的相对比重，无论在产值结构方面还是在劳动力结构方面，都处于不断的下降之 中； 工业部门的产值相对比重和劳动力相对比重是趋向上升的，但其上升的速度则不一致。与 产值的相对比重相比，劳动力的相对比重显得基本稳定或上升相当缓慢。 在服务业方面，无论是产值的相对比重还是劳动力的相对比重与工业部门一样，具有上升 的趋向。但上升的速度上却与工业部门不同，劳动力的相对比重上升速度要大于产值相对 比重。 3、霍夫曼定理 霍夫曼比例：消费资料工业的净产值 /生产资料工业的净产值 霍夫曼工业化阶段指数 1、4-6；2、1.5-3.5；3、0.5-1.5；4、1 霍夫曼理论的缺陷及其修正 4、钱纳理理论 美国经济学家钱纳理将开放型的产业结构理论规范化，提出了“发展型式”理论。 在国民生产总值中工业所占份额逐渐上升，农业份额下降，而按不变价计算的服务业则呈 缓慢上升；在劳动就业结构中，农业所占份额下降，工业所占份额变动缓慢，而第三产业 将吸收从农业中转移出来的大量劳动力。 我国产业结构现状与标准产业结构比较 二、产业结构调整理论 1、刘易斯的二元结构转变理论 认为整个经济是由弱小的现代工业部门和强大的传统农业部门组成，发展中国家可以充分 利用劳动力资源丰富这一优势，加速经济的发展。 二元结构转变理论的基本假设条件： 农业的边际劳动生产率为零或接近零；从农业部门转移出来的劳动力，其工资水平取 决于农业的人均产出水平； 城市工业中利润储蓄倾向高于农业收入中的储蓄倾向。 累积效应：随着农村劳动力向城市工业转移，农村劳动力的边际生产率不断提高，工业劳 动力的边际生产率不断降低，这种效应直到工、农业劳动力的边际生产率相等才停止，这 时，城市和农村的二元经济结构转变为一元经济结构。 2、罗斯托的主导产业理论 “经济成长阶段理论” 罗斯托根据技术标准把经济成长阶段划分为 6 个阶段：传统社会阶段；起飞前提阶 段；起飞阶段；成熟挺进阶段；高额民众消费阶段；追求生活质量阶段。 “主导产业扩散效应理论” 主导部门通过投入产出关系带动经济增长，主导部门的序列不能任意改变 。 三、结构演变模式 1、赤松要的“雁行形态理论” 对日本棉纺工业从进口发展到国内生产，再发展到出口的历史考察 认为后进国家的产业发展应遵循“进口国内生产出口”的模式。 雁行形态理论的应用 2、产品循环发展模式 该理论是美国跨国企业问题专家弗农提出。 产品循环顺序：“新产品开发-国内市场形成-出口-资本和技术出口-进口-更新的产品开 发”带动了工业结构由劳动、资源密集型向资金、进而向技术密集型演进，实现产业 结构的升级。 产品循环发展的四阶段 反回头效应先行国在海外的投资使先行国的己有产业受到国外竞争压力的威胁现象。 案例：我国的彩电业 3、同时开发发展模式 适用于后发的经济发达国家发展技术密集型产业 后起的经济发达国家在技术开发和高新技术产业建立时期，大致与先行的经济发达国家相 同。这些国家竞相发展高新技术产品，使它们之间相当多的同类工业品相互进口的数量减 少，而且，由于共同发展高新技术，使以后的进口也不会有太大的增长。 在赶超接近尾声 时，需要通过不断投入更多的资金向研发环节，来保证经济的增长。 第三节 产业结构优化 一、产业结构优化的涵义 二、产业结构高度化 三、产业结构合理化 一、产业结构优化的涵义 产业结构优化是指各产业协调发展、产业总体发展水平不断提高的过程。包括两个方面： 产业结构高度化和产业结构合理化。 二、产业结构高度化 （一）产业结构高度化的涵义 指产业结构从低水平状态向高水平状态的发展，是一个动态的过程。 产业结构高度化的四个特征 一、二、三产业优势地位顺向递进 劳动密集型-资本密集型-技术（知识）密集型方向演进 低附加价值产业-高附加价值产业方向演进 低加工度产业-高加工度产业方向演进 （二）产业结构高度化的实现机制 通过产业间优势地位的更迭来实现，是各个产业变动的综合结果。 单个产业部门一般会经历一个“兴起一扩张一减速一收缩”的运动过程。随着时间的推移， 由于新的创新与创新的扩散，产业结构的变动呈现为高增长优势产业间的更迭。 衡量产业优势地位的三个标准：附加价值高低、产业产值、产业关联效应。 （三）产业结构高度化动因 根本动因 技术创新 技术创新导致了技术变革、技术进步和新产业的产生。 导致生产方式的变革和生产社会化程度的提高。 技术创新创造了新的市场需求，新的市场需求推进了产业结构高度化。 增强自主创新能力是中国调整产业结构和转变经济增长方式的中心环节。 （四）产业结构高度化判断 1、 “标准结构”法 将一国的产业结构与世界其他国家产业结构的平均高度进行比较，以确定一国产业结构的 高度化程度。 2、相似性系数法 以某一参照国的产业结构为标准，通过相似性系数的计算，将本国的产业结构与参照国产 业结构进行比较，以确定本国产业结构高度化程度。 3、高新技术产业比重法 通过计算和比较不同年代高新技术产业的产值等在全部工业中的比重，来衡量产业结构高 度化程度。 三、产业结构合理化 (一）概念 指产业与产业之间协调能力的加强和关联水平的提高，它是一个动态的过程。 要解决的问题： 供给结构和需求结构的相互适应问题；三次产业以及各产业内部各部门之间发展的协调 问题；产业结构效应如何充分发挥的问题。 （二）产业结构合理化的标志及其衡量 22 ()/()() ABAiBiAiBi SXXXX 1、标志： (1)比例合理、投入产出均衡、资源得到较好满足； (2)产业结构与需求结构相适应； (3)产业结构与资源结构相协调； (4)产业类型构成恰当。 2、衡量方法： (1)市场供求判断法 (2)需求适应性判断法 (3)结构效果判断法 (4)影子价格分析法 （三）产业结构合理化的调整 1、调整的过程及其收益 两个过程: 一是在部门、行业之间不断进行调整、协调，趋于均衡；另一过程则是这种均衡被打 破的过程，来自需求（结构）变化和技术进步。 调整的收益： 在短期内技术水平不发生重大变化的情况下，产业结构由不合理向合理转变的过程中， 其边际收益是递减的。这是由于结构调整的过程也是结构扭曲程度不断缩小的过程。长期 来考察，边际收益并不表现出递减。 2、产业结构合理化调整的机制和动力 （1）产业结构调整的市场机制 经济主体在市场信号的引导下，通过生产资源的重组和在产业部门间的流动，使产业结构 尽可能适应需求结构的变动。 动力是无数分散的经济主体对增加利润和避免损失的追求 （2）产业结构调整的计划机制 政府向经济系统输入某种信号，直接进行资源在产业间的配置，使产业结构得以变动。通 过生产数量要求和投资计划变动。 动力是政府对经济持续、稳定、协调增长的追求 优点及其局限性的比较 （四）改革开放以来，中国产业结构演变情况 特点：特点： 1、三次产业结构变化符合世界演变规律，并在 85 年发生标志性变化。 2、工业化进程中，工业的增长成为经济快速增长的主要动力之一。 3、三次产业的劳动生产率增长的差距不断扩大。 存在的问题与隐患：存在的问题与隐患： 1、产业结构调整还不能完全适应经济的持续增长 2、现有产业结构不合理带来就业结构上的扭曲。 3、现阶段的产业结构对生态环境产生了较大的负面影响。 第四节 产业结构政策 一、主导产业的选择政策 二、幼小产业的扶植政策 三、衰退产业的调整政策 一、主导产业的选择政策 （一）主导产业的特征 1、主导产业定义： 指对一个产业结构系统的未来发展具有决定性引导作用的产业。 2、主导产业的特征： 具有较强的关联效应 能够创造出新的市场需求 能够迅速吸收先进的科学技术成果，创造较高的生产效率和更多的附加价值 （二）主导产业的选择基准 （1）关联强度基准 赫希曼 在利用关联强度基准选择主导产业时，可以利用感应度系数和影响力系数对各产业进行选 择。 （2）收入弹性基准 筱原三代平 应选择收入弹性较大的产业作为主导产业。 某产业的收入弹性 该产业产出的人均需求增长率 / 人均国民收入增长率 （3）生产率上升率基准 筱原三代平 应当选择技术进步速度较快的产业作为主导产业 二、幼小产业的扶植政策 1、幼小产业定义： 指在工业后发国家的产业结构体系中，相对于工业先行国家成熟的同行产业而言，处于 “幼小稚嫩”阶段的产业。 李斯特是早期主张对本国幼小产业进行保护扶植的代表人物。 2、主要的扶植政策手段包括： 关税和非关税壁垒的保护政策。 财政和税收的倾斜政策。 金融和信贷的优惠政策。 技术的支持政策。 直接规制等产业组织政策。 三