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舞钢市创建全国科普示范县(市、区)纪实 科普之花在中原明珠瑰丽绽放 舞钢市是一座新兴的现代化工业生态旅游城市,被誉为 中原明珠,位于河南省中南部,地处伏牛山东部余脉与黄淮 平原交汇处,与平顶山、漯河、驻马店、南阳四市,叶县、舞 阳、西平、遂平、泌阳、方城六县接壤,总面积646平方公里, 山区、丘陵、平原各占三分之一,总人口32万,辖13个乡镇、 街道。近年来,在省、平顶山市的正确领导下,舞钢市以科学 发展观为统领,按照“学、比、看”的要求,确立了“实现城乡 一体、打造中原明珠”的奋斗目标,坚持“生态建市、产业立市、 文化强市、和谐兴市”理念,采取“两集中四推进”举措,实现 了经济社会持续健康发展,综合经济实力进入了河南省前20 强,荣获了中国冶铁文化之都、中国优秀旅游城市、国家园 林城市、中国最佳休闲养生城市、中国最具竞争力绿色生态 城市、中国最具投资竞争力城市等诸多荣誉称号。2010年, 全市完成生产总值109亿元,实现地方财政收入7亿元,完成 固定资产投资71.8亿元,实现了经济社会平稳较快发展的目 标。 2006 年 2 月国务院颁布实施全民科学素质行动计划纲 要以来,舞钢市在省、平顶山市全民科学素质工作领导小组 的关心支持下,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进 和谐”的工作方针,以提高全民科学素质为目标,以创建全国 - 2 - 科普示范市活动为载体,积极开展四大重点人群科学素质行 动,不断完善四大基础工程,取得了显著的成绩。先后荣获 了省科普示范先进市、省“三创一带”活动先进单位、省“全国 科普日”活动先进单位、省青少年科技创新大赛优秀组织单 位、省反邪教宣传工作先进集体等荣誉称号,2007 年 10 月 被中国科协命名为第三批全国科普示范市。2010 年 3 月,按 照中国科协创建科普示范市的要求,舞钢市再次向中国科协 提出了创建 2011-2015 年度全国科普示范市申请,扎实开展 了创建全国科普示范市工作。科普之花在中原明珠城市瑰丽 绽放 一、主要做法 (一)强化领导机制,健全组织网络 一是抓领导,强责任。舞钢市高度重视创建工作,把实 施全民科学素质行动计划纲要和创建工作纳入重要议事 日程,列入经济社会发展和精神文明建设的总体规划和年度 计划,与其他工作同安排部署、同督促检查、同考核奖惩,切 实加强了对创建工作的领导。成立了由市委书记任组长的 “舞钢市创建全国科普示范市工作领导小组”,市直有关单位 和各乡镇、街道都建立了相应机构。先后召开专题会 6 次、 协调会 3 次,安排部署创建工作任务。同时,多次召开市委 常委会和创建领导小组联席会,听取工作汇报,及时解决创 建工作中的困难和问题。市委、市政府先后制定下发了关于 成立市创建全国科普示范市工作领导小组的通知、 关于印 发的通知等文件, - 3 - 做到“目标、任务、措施”三落实,将科普工作纳入全市目标考 核体系中,并适时组织召开了舞钢市创建全国科普示范市工 作动员大会,对创建工作进行全面安排部署。根据创建进度, 定期进行督查,发现问题及时解决并通报全市,市创建领导 小组办公室定期召开成员单位工作协调会,加强各单位科普 工作沟通,确保了我市创建工作有序推进。 二是抓组织,建网络。我市把各级科协组织建设当作推 进全国科普示范市创建的重要工作来抓。2009 年 11 月对 13 个乡镇、街道科协组织进行了调整充实,由乡镇党委、街道 党工委副书记担任科协主席,做到“工作人员、办公场所、活 动经费”三落实。在全市 191 个村、28 个社区全部建立了科 普组织,由每个村(社区)大学生村干部任科普宣传员。加强 学会(协会)、社区科协、企业科协、农技协等组织建设和科 技示范户的培育,现建有各类学会(协会、农村专业合作社) 96 个,科普示范村 185 个、企业科协 4 个,市、乡、村三级科 普志愿者队伍 49 支 2600 余人,市、乡两级命名科技示范户 590 户。全市形成了以市科协为龙头,市级学(协)会和乡镇 科协为枢纽,村(社区)科协组织、农技协及科技示范户为辐 射的组织网络。 三是抓创先,树典型。在创建工作中,我们开展了以党 建促创建,以争先树典型的各类科普活动。两年来,各单位 积极组织开展创建活动,涌现了一大批科普先进集体和个人, 先后命名了 8 个科普示范乡镇(街道),216 个科普示范村 (社区)、12 个科普示范农技协、6 个示范学(协)会、3 个示 - 4 - 范企业科协、6 所科普教育示范学校(其中地级 4 所、省级 2 所)、6 个青少年科普教育基地、24 个科普示范基地,表彰 了 23 个科普示范先进集体、60 名先进个人、260 户科技示 范户,全市形成了创先推动科普发展、科普推进全民素质提 高的良好氛围。 (二)创新工作载体,营造创建氛围 一是主题活动重实效。在开展主题活动时,始终围绕创 新求实这一目标,通过开展“百名专家进万户”、 “科技春雨润 万家”、 “科技之冬(春)”、 “科技活动周”、 “全国科普日”等系列 主题大型宣传活动,提高全民科学素质。科普日广场文化活 动、社区科普文艺汇演、大学生村干部“一牌一卡”活动等已 成为我市科普工作的新品牌。在大学生村干部“一牌一卡”活 动中,为每位大学生村干部统一设计、制作了“舞钢市大学生 村干部岗位公示牌”,明确了大学生村干部在基层科普和“三 创一带”活动中的目标和任务,使大学生村干部找到了发挥 科普宣传员及自身优势的空间和舞台,大学生村干部为群众 解决农业科技、增收致富等各方面问题 5 万多件,深受群众 欢迎。每年都要组织 100 余名科技人员组成“舞钢市百名专 家服务团”,并印发 10 万余张专家服务名片,开展科普进社 区、进农村、进机关、进企业、进学校、进家庭的“六进”活动。 两年来,共展出科普版面 3000 多块,发放各类科普宣传资 料 35 万份,举办各类科普培训班(讲座)600 多期、科普报告 会 200 多场次,张贴悬挂标语、横幅、挂图 2000 多幅,播放 广播电视专题栏目 200 多期,放映科普录像、电影 1000 多 - 5 - 场次,累计接受群众科技咨询 50 余万人次,解答各类生产 技术难题 1650 多个,提供科技致富信息 1500 条,致富项目 850 项,推广新品种 565 个、新技术 650 多项。参加活动 群众累计达 50 多万人次。以科普为主要内容的“四下乡”文 艺演出 90 多场,科普宣传覆盖了全市城乡,达到应受教育 总人数的 90%以上。 二是宣传形式重灵活。在中国舞钢网站上开设了“科普 博览”专栏,在舞钢电视台、舞钢信息等新闻媒体开设“农业 科教天地”、 “致富经”、 “农村天地”、 “农民之友”、 “卫生与健康”等 科普栏目,每周播出、刊发 3 次以上。通过举办科普专题讲 座,利用科普画廊、科普专栏、板报等形式全面宣传科普法 、 全民科学素质行动计划纲要等政策法规,重点宣传农业、 畜牧、卫生、计划生育、未成年人科普教育、反邪教等有关科 普知识。科普画廊常换常新,每年都在 6 期以上。定期发放 科普宣传挂图,定期检查使用情况。编印舞钢科普简报 16 期。 三是反邪教宣传重氛围。着力抓好“崇尚科学文明、反对 邪教迷信”宣传工作,组织专家深入农村、社区作专题报告, 播放宣传片,发放反邪教警示教育宣讲提纲10000 余份、 崇尚科学文明、反对邪教迷信宣传页 3.2 万份,组织 8 万 多人参加反邪教知识竞赛;举办反邪教信息宣传员培训班, 组织开展“崇尚科学、反对邪教”和“远离毒品、珍爱生命”万 人签名活动;举办“崇尚科学、反对邪教、构建和谐”的征文书 画大赛和书画作品展;筹资 10 万元编印了抵制邪教科普 - 6 - 书籍 2 万册赠送给干部群众;筹资 30 万元在全市主要村镇 社区建设反邪教文化墙 200 处,全市形成了崇尚科学、反对 迷信、抵制邪教的良好氛围。 (三)突出重点人群,提升公众素质 一是大力开展未成年人科学素质行动。积积极极实实施青少年施青少年 素素质质教育工程。教育工程。针对学生特点,在全市 187 所中小学校(园、 教学点)开设了科学课程。在 26 所中小学校配置了先进的计 算机教室和多媒体教室,在 123 所农村小学、13 所中学、27 个农村教学点,配置远程教育网络,受益师生达 3.6 万余人。 突出开展突出开展课课外科技活外科技活动动,培养学生,培养学生创创新意新意识识和和实实践能力。践能力。已 连续成功举办了五届青少年科技创新大赛,每年收到的中小 学生科幻画、科幻作文、科技小制作等各类参赛作品都在 1500 件以上,每年参与师生 4 万多人次,部分作品受到国家、 省、平顶山市表彰,其中庙街中学组织开展的科学实践活动 走进千姿百态的昆虫世界荣获全国大赛二等奖、河南省一 等奖,中央电视台 2 套进行了专题报道。通过开展青少年科 技创新活动,使青少年科学实践和科技创新能力得到提高。 大力开展大力开展“大手拉小手大手拉小手”科技科技传传播行播行动动。 。先后邀请省、平顶山 市科普培训讲师团及组织由我市科技专家组成的校外科技 辅导员,对全市 760 名科学教师、1.6 万名母亲和 2 万多 名学生进行了科普培训。市一小荣获“河南省防震减灾科普 示范学校”称号,市实验幼儿园荣获“平顶山市科技示范幼儿 园”称号,市实验高中被确定为“平顶山市青少年科普教育基 地”。切切实实加加强对强对青少年流行病的科学防治宣青少年流行病的科学防治宣传传。 。针对流行病 - 7 - 的特点,市科协、市卫生局和市教育局联合制作了宣传普及 挂图 2 万幅、宣传画册 3 万份,对全市中小学生进行宣传 教育。加快青少年科普教育基地和青少年科普活加快青少年科普教育基地和青少年科普活动动中心建中心建设设。 。 市财政投资 2000 余万元建成了市气象局青少年科技教育基 地、市实验高中青少年科技教育基地和市青少年科普活动中 心,并全部投入使用。同时,以此为阵地,组织开展了气象观 测、抗震减灾、消防安全等科普知识讲座和科技实践活动, 促进了青少年学生科学素质的提高。 二是积极实施农民科学素质行动。通过“三创一带”活动 加强农村科普宣传员队伍和科普志愿者队伍建设,充分发挥 他们在知识、信息方面的优势,深入开展保护生态环境、节 约水资源、防灾减灾,倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧 迷信、陈规陋习等内容的宣传教育,在广大农村形成了讲科 学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚。在工作中,我们着 重开展科技培训。在 191 个村建立了远程教育教学点,定期 开展技术培训。市农业、财政、劳动保障、妇联、残联等部门 通过阳光工程培训、新型农民科技培训、妇女创业就业培训、 631 科技助残行动等方式,对农民群众开展职业技能培训和 岗位培训。两年来,共举办各类培训班 260 多期,培训农民 5.5 万人次。在培训班上向学员发放科技专家名片和各类培 训资料,建立了科技专家与农民学员互动的服务机制。同时, 建立完善科普示范体系,先后建成了市食用菌科普示范基地、 市天成肉鸽科普示范基地等 25 个科普示范基地;成立了市 食用菌种植协会、沃土薯业合作社、建新村草莓种植协会等 - 8 - 70 个农村专业技术协会、专业技术合作社。依托科普示范基 地、农技协、合作社,积极开展技术培训,普及推广新技术新 品种,发展科技示范村 185 个、科技示范户 2000 余户,形 成了“公司+基地+农户”的生产经营销售服务体系。 三是认真开展城镇劳动人口科学素质行动。结合我市创 建“国家卫生城市、全国文明城市”工作,积极开展各类科普 活动。依托社区科普活动室、科普学校、科普画廊等,开展多 种形式的科普宣传,大力宣传科学发展观,倡导节约资源、 保护环境、节能降耗、安全生产、健康生活等观念,促进科学 文明健康生活方式的形成。发挥企业科协、职工技协、研发 中心等机构的作用,在企业广泛开展科普宣传、技能培训和 创建学习型组织、争做知识型职工等活动,鼓励职工开展技 术创新和发明创造活动。同时,加强对劳动者科技培训的力 度。为实现失业下岗人员再就业,制定了就业再就业培训方 案和阳光培训计划,依托舞钢公司技校、市职业中专,开 设培训工种 40 多个,解决了城镇职工培训难、工种不全等 问题。两年来,共开展培训 60 多期,培训 1 万多人次,就业 率达 96%;创业培训 1.1 万人次,农村劳动力转移就业培训 3000 多人次,培训农民工 1.2 万人次。 四是积极开展领导干部和公务员科学素质行动。制定了 舞钢市干部教育培训目标任务,将领导干部和公务员科学 素质培训内容纳入全市年度干部教育培训总体目标中。通过 举办讲座、院士专家报告会等科普活动,发放科普读物,向 领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势,传播科学 - 9 - 思想、科学方法、科学精神,组织公务员参与科普活动,并抓 好日常督促指导和年终考核。两年来,举办学习实践科学发 展观专题报告、环境艺术与城市建设等专题培训和科普报告 专场 60 多场次,受培训公务员累计达 5 万人次,其中副科 级以上领导干部就达 7000 多人次,为促进全市机关干部提 高科学素质打下了坚实的基础。 (四)实施四项工程,促进资源共享 一是实施科学教育与培训基础工程。在教师进修学校设 置科学教育专业,培养了一大批具有较高专业水平和职业能 力的中小学科学教育教师。建立了科技与教育合作机制,组 织科技、农业、林业、畜牧等部门的专家,参与教学方法改革 和科学教师培训,促进科学课程的完善与发展,改进了教学 方法,培养了学生的创新意识和实践能力。加强科学教育与 科普志愿者队伍建设。组织全市 100 多名离退休科技工作者、 教育工作者、公务员和企事业单位管理者组成科普志愿者队 伍,参与科学教育与培训,培训师生达 4 万多人次。在教育 与培训中,我们结合农民、市民、领导干部和公务员的特点 和需求,以科学发展观、先进适用技术、职业技能为培训内 容,自编和购买各类科普教材、资料,免费向公众发放。两年 来,共组织科技、农业、卫生等全民科学素质成员单位,自编 科普资料 20 余种、10 多万册(份),购买各类科普资料 40 余 种、10 万多册(份)。同时,先后投资 2000 多万元,用于建立 完善全市中小学校实验室、图书室,购置了实验仪器、教具、 影像设备、计算机等教学器材,加强科学教育基础设施建设, - 10 - 今年又将筹建职业教育园区列入市重点工作。 二是实施科普资源开发与共建共享工程。一方面收集国 内外最新科普信息,整理现有科普图书音像制品、文艺作品 等各类科普信息资源,建成数字化科普信息资源库。通过中 国舞钢网站、舞钢电视台和舞钢信息等媒体,为社会公众提 供科普信息服务;另一方面,通过优秀科普作品的推介、展播 和展示活动,扩大了各类科普信息资源的共享范围,取得了 良好的成效。 三是实施大众传媒科技传播能力建设工程。加大各类媒 体的科技传播力度,多渠道多形式开展科普宣传,在中国舞 钢网站上开设了舞钢论坛“科普博览”专栏,在舞钢电视台、 舞钢信息等新闻媒体开设“农业科教天地”、 “致富经”等科普栏 目,每月播出、刊发 24 次以上,充分利用互联网和新闻媒体 向公众普及科技知识。 四是实施科普基础设施工程。创建工作开展以来,我市 不断加大科普经费的投入,2010 年人均科普经费 0.7 元, 2011 年财政预算为人均科普经费 0.8 元。市财政为科协配备 了科普车、电脑、传真机、照相机、投影仪等硬件设备。城区 主要公众场所修建高标准不锈钢永久性科普宣传栏 810 处, 每年投入上千万元,在乡镇和部分村、社区建成了科普活动 广场、科普文化大院,修建了科普画廊和大型电子科普显示 屏。全市 13 个乡镇、街道都建有科普活动站、科普画廊、科 普宣传栏,95%以上的社区、村有科普活动室和科普宣传栏, 并配置了科普图书,科普画廊和宣传栏内容做到了每两个月 - 11 - 更新一次。投资 60 多万元在 190 个村安装了农村党员现代 远程教育网络设备,投资 5500 多万元建成了市文化活动中 心。2010 年又筹资 20 多万元,配置 II 型科普大篷车 1 台,使 全市人民有了流动的“科技馆”。从省科协争取到 20 多万元 科普惠农资金,为 137 个村安装了科普惠农宣传栏。每年筹 资 30 万元购买科普书籍和科普挂图,用于全市科普图书室 和科普画廊、科普宣传栏的内容更新、维修等;每年接受厂矿、 企业等社会力量捐款 30 多万元,用于科普设施建设、开展大 型科普活动;2010 年投资 500 万建成农家书屋 25 个、科技书 屋 62 个,使科普基础设施进一步完善。 二、围绕创建目标,服务全市发展大局 两年来舞钢市围绕创建目标,大力开展科学普及推广活 动,推动了经济社会持续健康发展,提高了科技对经济的贡 献率。 一是促进土地流转工作的全面开展。农民素质的提高, 使我市涌现了 70 多个依靠科技的种植大户,带动了全市土 地流转面积达 11 万亩,占耕地总面积的 34%,种植作物由原 来单一的小麦、玉米等传统粮食种植转变为多种作物种植, 其中水稻、中药材等种植已形成产业规模。二是推动旅游产 业链条的发展。科学知识的普及与提高,改变了农民的发展 理念,推动了现代农业的发展,目前,已催生了农业观光园 区 5 个、农家乐 30
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