罗平县文化局市场稽查队优化经济社会发展软环境建设投

罗平县文化局市场稽查队优化经济社会发罗平县文化局市场稽查队优化经济社会发 展软环境建设投诉暂行办法展软环境建设投诉暂行办法 第一章第一章 总则总则 第一条：为了维护投诉人的合法权益，营造良好的经 济社会发展软环境，促使我县经济社会又为又快发展，根 据中华人民共和国行政监察法 、国务院信访条例 、 曲靖市优化经济社会发展软环境建设投诉暂行办法和 中共罗平县委、罗平县人民政府关于优化经济社会发展 软环境建设的实施意见的规定，制定本暂行办法。 第二条：凡在本县依法从事文化产业经营，投资的所 有企业、个人，对县有行政管理职能的组织及其工作人员 在经济社会发展环境建设中不履行或不正确履行到职责， 均可依照本暂行办法向投诉中心投诉。 第三条：罗平县文化局文化市场稽查队优化经济社会发 展软环境建设投诉中心（设在罗平县文化局，电话 8256422）统一负责罗平文化局文化市场稽查队软环境建设 中投诉事项的受理、查办、转办、催办和常办。 第二章第二章 投诉范围和方式投诉范围和方式 第四条：受理范围 一、坚持以“三个代表”重要思想为指导，努力创建 一个有序、健康、繁荣的罗平县文化市场。 二、坚持依法行政、公正、文明执法，稽查人员严守 执法程序，持证上岗，亮证执法； 三、文化市场经营的经营活动许可证制度。文化行政 部门自收到设立申请之日起 30 个工作日作出决定，经审查 符合条件的颁发相应的经营许可证。不批准的，应当说明 理由。 四、收费标准，办证时收取证件工本费 40.00 元。 五、文化市场工作人员严禁有下列行为： （一）向不符合法定条件的单位颁发许可证。 （二）不履行监督管理职责，或者发现擅自从事无证 经营活动不依法取缔，或者发现违法行为不依法查处的。 （三）接到对违法行为的举报，汇报后不依法查处的。 （四）利用职务之便索取、收受他人财物或者谋求其 它利益的。 （五）利用职务之便参与、包庇违法行为或者向有关 单位、个人通风报信的。 （六）有其它滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 七、违反中共罗平县委、罗平县人民政府关于优化 经济社会发展环境建设的实施意见侵害投资经营者合法 权益的。 八、其他使文化市场投资经营者不满意的服务行为。 第五条：投诉方式 （一）投诉人可由本人或者委托代理人（须持有委托 书）通过来信、来访、电话或电子邮件等形式进行投诉。 重大投诉事项须提交书面材料。 （二）投诉实行“一事一诉”原则。 （三）投诉人进行投诉，应当说明被投诉机关或者人员， 投诉事项，理由，联系方式及地址等内容。投诉人应按级 控诉。并署真实姓名。 （四）投诉人进行投诉，应当遵守国家法律、法规及其 他有关规定，不得干扰或影响机关正常工作秩序。 第三章第三章 投诉处理投诉处理 第六条：投诉处理 （一）投诉中心受理投诉案件、遵从“分级负责、归 口办理”的原则；依靠群众，方便群众的原则；接受投诉 人和社会监督的原则。 （二）投诉受理部门（单位）办理投诉案件应在 30 个工 作日内作出处理，办理完毕之日起 5 个工作日内将处理意 见答复投诉人，同时报转办机关。 （三）对投诉人的投诉因特殊原因不能按办法的应向投 诉人或者转办机关说明理由，可以适当延长办理期限。 (四)投诉人对处理结果有异议，可在接到处理意见之日 起 10 个工作日内，书面后作出处理决定的部门（单位）或 上级投诉中心提出申请。部门（单位）或投诉中心应在收 到投诉人申请书之日起 20 个工作日内做出答复，不能按期 答复的，应向投诉人说明理由，可以适当延期。 第七条：承办人可要求投诉人提供所投诉人拒不配合导 致受理工作难以正常进行的，可以中止受理。对于中止受 理的投诉，应当按投诉中心工作秩序报负责人批准后以适 当形式通知投诉人。 第八条：在受理投诉过程中，投诉人就投诉事项申请仲 裁，行政复议或向人民法院提起诉讼，投诉事项终结办理。 属于当事人之间民事、经济纠纷事项的投诉，应当告知 投诉人通过双方协商或采取其他民事、经济和法律途经解 决。 第九条：属违纪违法和违规案件，由投诉中心分别转请 纪检监察机关，司法机关或有关部门依纪依法办理。 第十条：投诉中心对所受理的投诉卷字，材料应当妥善 保管，不得遗失，应当事档，材料完查无缺。 第四章第四章 投诉相关要求投诉相关要求 第十一条：投诉人的人身权利，民主权利和合法权益 受到法律保护，投诉中心及其工作人员应当严格执行有关 保密规定，为投诉人保密不得将投诉材料原件（复印件） 转给被投诉人。 第十二条：投诉中心要监督有关部门认真办理移交的 投诉，对投诉中心交办的投诉事项推诿扯皮，查处不力， 不按规定办理，致使投诉人重复投诉，造成不良影响的， 依照有关规定，由有关机关依法依纪追究直接责任人员及 相关领导的责任。 第十三条：投诉中心工作人员在投诉事项办理中不履 行职责，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，收受贿赂的， 视情节轻重给予批评教育，直至纪律处分。 第十四条：投诉人因投诉，其合法权益受到威胁或侵 害时，有权要求保护。投诉人有权要求与投诉案情有关或 者有牵连的承办人要回避。对打击报复投诉人的，按照有 关规定从重处理。 第十五条：投诉人对投诉事实的真实性负责，按受调 查，询问时应如实提供情况和证明，不得诬告，陷害当事 人，否则，按照有关规定处理。 第十六条：干扰、阻碍，不配合调查，打击报复、威 胁，陷害投诉办案人员，推举人、控告人，证明人及其