美丽乡村建设工作总结12.1

*乡镇城乡统筹建设服务中心乡镇城乡统筹建设服务中心 20142014 年度工作总结及年度工作总结及 20152015 工作计划工作计划 2014 年，是*乡镇城乡统筹工作重要的一年。科室主要任务 是：全力深化“十村示范、百村创建”工程，创建万全美丽乡村， 积极推进全镇农房集聚改造，加快土地流转和利用，大力发展都市 休闲农业项目。 一、美丽乡村建设情况。一、美丽乡村建设情况。 根据*县美丽乡村“顶层设计”要求，以“四美、三宜、两园” 建设为目标，以“整体推进与重点突破”相结合为原则，全镇共有 71 个村，确定四都村 4 个为示范村，14 个创建村，其中 *为创建重点村，其他村为清洁村，分类建设“示范 村、创建村、清洁村” ，加快推进美丽乡村建设。 （一）（一） 、以机制，帮助建设。、以机制，帮助建设。建成美丽乡村领导班子挂钩联系 制度 ，及美丽乡村建设项目监管制度、资金管理办法，成立配套资 金专项帐户、政策扶持、督促落实，发动群众（企业老板）捐资、 志愿者队伍等机制。 镇村形成美丽乡村建设有效管理机制。镇一级成立*乡镇美 丽乡村建设领导小组，下专设美丽乡村建设办公室于镇统筹办专 人专职负责美丽乡村建设相关事宜。村一级经村两委会、党员大 会、村民代表大会表决通过，成立美丽乡村建设领导小组， 由村级干部、村民代表、村志愿者组建一支美丽乡村建设 队伍。形成有人、有制度、有成效的管理机制，帮助美丽 2 乡村建设。 （二）以规划，引领作用。（二）以规划，引领作用。*、*、*、*、4 个村做为示 范村做了详细的规划，分别定位为：商贸美食，现代黄垟；孝行天 下，桃源冯宅；古桥榕影，魅力水乡；绿色水乡，生态尤里。14 个 创建通过一张图五种颜色，规划标志要保留建筑、规划建筑、拆除 建筑、特色建筑、重点保护建设等进行区分。其他村以清洁村规划 建设为主。 （三）以任务，落实建设（三）以任务，落实建设。村容整治。村容整治。 “三拆三拆”：共拆除 11120 平方米（其中周垟：7000 平方米，冯宅：1800 平方米、叶垟 1800 平方米） ，主要拆除的是房前屋后的简易棚，部分违建房屋、厂房。 “三化三化”： 绿化共投入 244 万元，种植 15400 多株苗木。美化：村 入口工程已完成，共投入 38 万元；外立面改造共 130850 平方米， 共投入 442 万元；住宅门立面改造都已动工，建设样板房，投入 26 万元，涉及 131 民房。洁化：落实专门的清扫保洁队伍，建立环境 卫生长效管理机制，做到“垃圾不落地” ，形成一种生活保洁的习惯。 农房改造：农房改造：通过前期的调查摸底，做好农户建房需求调查，初步确 定 2014 年*乡镇美丽乡村农房集聚点规划总面积 133 亩，一期需 局调指标 67.2 亩，2014 年急需建设计划指标 69.5 亩。县国土资源 局已公布整体规划局部修改听证公告的村。完善基础设施完善基础设施：污水治 理，设计图稿已出，工程通过招投标，下步实施。管线整治：在村 主干道空间上主要存在以供电线路、移动、电信、广电为主的管线， 经协调如埋入地下费用高，要 400 百多万元，下一步主要采取在主 3 干道上实形线路归档捆绑整理的方式；硬化道路建设 1000 米，投入 29 万元。滨水公园建成共 9 个，工程内容包括绿化、景观、照明， 占地面积 20 多亩，总工程建设资金 260 余万元。河岸生态驳坎 10.5 公里，种植 6000 株树木，投入 450 多万元；河道驳坎 3500 米， 投入 480 万元。 、双潭河桥建设投入 17 万元。健全公共服务健全公共服务：*村 民服务中心已建，投入 220 万元，占地 1.5 亩，*民中心空间用地 局调已完成，但省建设用地指标还在等待中。建设文化长廊工程投 入 25.2 万元。 （四）以产业，发展经济（四）以产业，发展经济。首先加快土地流转，加快农村土地 综合利用，开发大户型经营：中心村共有耕地面积 2300 亩，共发生 土地流转 1100 亩。*村约 200 亩，主要用于种植桃花林，*村 400 余亩，*村约 200 亩，*村 300 多亩，*村共有 600 亩水 田整村流转。其次发展村域产业经济。*村流转土地的 300 亩农业 观光园区，目前已完成一期投资 800 万元，是发展较好农家乐休闲 旅游项目，受到浙江新闻等多地媒体的肯定，在国庆期间日游客量 达 10000 人次，7 天营业额达 100 万，很好实现“以美丽乡村建设 助 推乡村旅游 ，发展乡村旅游 实现创业增收，提高农民生活，共建 美丽乡村 ， 实现宜居宜业宜游。 综上，*乡镇美丽乡村建设共投入 3480 多万元。县要求美丽 乡村建设年度总投资任务 2180 万元，超额完成。目前，县财政第一 批全县各镇共补助 313.5 万，我镇补助 79.5 万，占全县 1/4 补助。 二、农村产权制度改革考核工作 4 （一）村股份经济合作社换届后续工作：我镇在 2013 年 12 月 份，已全部完成 71 个行政村的村股份经济合作社换届选举工作，产 生 77 套村股份经济合作社董事会和监事会成员，换届后及时修订完 善村股份经济合作社章程、财务管理等各项管理制度，提出加强集 体资产管理和发展村级集体经济的措施，充分发挥村股份经济合作 社职能。换届后有 38 个社法人代表发生变更，目前，已全部申请办 理变更手续。 （二）农村承包地确权工作。*乡镇共 77 个村股份经济合作 社，2014 年需完成 40%村集体经济组织的土地确权工作，即 31 个村。 目前，体村名单。确权登记误工补贴、数据录入按每户 20 元补助， 共需 20 万左右，由镇财政落实经费。目前该项工作只核实村名单， 未落实经费，未开展确权测量等工作。存在问题原因：一是县农业 局未对该工作做培训，确权工作程序不清。二是工作量大，31 个村 接近于*乡镇一半行政村，土地承包确权历史沉积问题太多。三是 测量难度大，测量校对核实较困难。以*2013 年是承包地确权工 作试点镇为例，测量了 10 多个村，目前仍未对测量结果校对，工作 停滞不前。四是存在观望态度，与周边乡镇都未开展此项工作，都 在观望县农业局下步工作要求、措施。五是经费未落实。 （二）家庭承包地流转情况。全镇共有 38649 亩耕地，目前土 地流转大户或公司有登记的共计 8688 亩，其中 2014 年新增土地流 转面积 2953 亩。新增家庭承包土地流转率为 7.64%，超额完成考核 任务 5%要求，且流转合同和协议已备案，并录入农经统计年报系统。 5 其中新增连片集中或股份合作流转的期限都达 5 年以上，占总新增 流转面积的 100%。 （三）农村产权交易。*乡镇 2014 年发生农村产权交易鉴证 数 11 起，发生土地流转成立公司或种粮大户或合作社等，发生非农 地流转交易鉴证数 10 起，主要以村集体资产出租交易为主。 四、四、20152015 年工作计划年工作计划 紧紧围绕当前“美丽乡村”工作为主要抓手，连带推动农村土 地流转，发展都市休闲园建设，实现城乡统筹发展。 （一）加快美丽乡村建设。（一）加快美丽乡村建设。以“四美、三宜、两园”建设为目 标，主要通过编制村庄详规，整治农村环境，要加快农房改造，完 善基础设施，健全公共服务，发展村域经济来实现美丽乡村的创建。 以示范村为示范引领作用，以创建重点村为典型辐射作用，引导几 个创建村开展建设。将 14 个创建的规划图纸用于实际建设中来，进 一步加大基础设施的投入，污水管网建设、滨水公园等。做好农房 改造集聚项目，同步规划集聚区的水电气路、文教卫体、购娱玩乐 等大配套设施，完善公共服务。 （二）加快推进土地流转工作。（二）加快推进土地流转工作。提倡农用地（林用地） “定量不 定位”的确权做法，依托各村土地合作社，加快推进土地流转、开 发利用，其利益分享按照原规定执行。同步鼓励森林资源流转和抵 押。加快土地确权、登记、颁证，积极推进农村集体建设用地使用 权交易，积极探索农村宅基地在县域范围内置换和流转。健全县、 镇、村三级土地流转服务组织，加强土地流转纠纷调解仲裁组织规 6 范化建设，进一步完善土地流转扶持政策。 （三）加快产权登记与交易平台建设。（三）加快产权登记与交易平台建设。加快建立农村产权登记 与交易平台，具体承担土地承包经营权、农村集体林权、农村集体 资产股权、农村房屋宅基地用益物权、农村集体建设用地使用权等 农村产权的登记和交易服务。积极推进农村产权登记与交易平台的 组织构架、运行机制、软件招投标等基础性工作，并实现挂牌运作。 （四）（四） 、推进农业休闲园项目、推进农业休闲园项目规范管理整规范管理整合提升。合提升。 现全镇都市（休闲）农业建设已达到一定程度，急需合理规划、 引领，做规范化服务与管理。借着美丽乡村建设的东风，观光农业 与乡村旅游在市场需求的拉动下，如雨后春笋般蓬勃兴起，全县、 全市都在建设乡村农业观光旅游。发展观光农业与乡村旅游可促进 城乡一体化进程，但如何发挥乡村旅游特色化、规范化是我们新时 期需共同探讨的问题。我们要建设观光农业与乡村旅游要注重特色 开发，有较高层次，能反映当地多彩的乡土文化、纯朴的民俗风情 和恬淡的农家生活；其次要配套设施建设要到位，乡村的道