行政法与行政诉讼法习题

案例：2003 年 6 月，原告张先著在芜湖市人事局报名参加安徽省公务员考试,报考职位为芜 湖县委办公室经济管理专业。经过笔试和面试，综合成绩在报考该职位的三十名考生中名 列第一，按规定进入体检程序。同年 9 月 17 日，张先著在芜湖市人事局指定的铜陵市人民 医院的体检报告显示，其乙肝两对半中的 HBsAg、HBeAb、HBcAb 均为阳性，主检医生 依据安徽省国家公务员录用体检实施细则(试行)确定其体检不合格。 案例：同年 11 月 10 日，张先著以被告芜湖市人事局的行为剥夺其担任国家公务员的资格， 侵犯其合法权利为由，向法院提起行政诉讼。请求依法判令被告的具体行政行为违法，撤 销其不准许原告进入考核程序的具体行政行为，依法准许原告进入考核程序并被录用至相 应的职位。此宗案件，被媒体称为“中国乙肝歧视第一案”。 政府行为是否存在歧视 ？ 是否侵犯人格权和隐私权？ 案例：原告田永于 1994 年 9 月考取北京科技学院应用学院物理化学系，获得本科生的学籍。 1996 年 2 月 29 日在电磁学课程补考过程中，田永将写有电磁学公式的纸条带到考场考试 中，在去厕所时纸条掉出，被监考老师发现。监考老师虽未发现其有偷看纸条的行为，但 还是按照考场纪律，当即停止了他的考试。学校以夹带纸条构成考试作弊为由，根据学校 相关规定，于 1996 年 3 月 5 日对其作出了按退学处理的规定。但未直接向原告宣布、送达， 学校也未对田永办理有关退学的手续，造成田永在退学后仍继续留在学校学习。 田永在校期间重修了电磁学课程且考试合格，按学校计划参加了毕业论文答辩，还参 加了学校组织的义务鲜血活动等。 1998 年 6 月，原告所在院系向学校报送田永所在班级授予学士学位表时，学校有关部 门以田永已按退学处理，不具备北京科技大学学籍为由，拒绝为其颁发毕业证书。同时， 对于田永的学士学位资格也未交给学位评定委员会审核。 高校是否具有行政主体资格 ？ 是否属于行政争议 ？ 案例:甲在不符合创办私立学校的条件下,因各方托人走关系而从市教育局获得了批准办学的 许可,并成立了某某电视广播学校.一时间生源充足,已招收四届近千名学生,后甲携招生费潜 逃,学校无法继续开办下去,学生家长在无法找到甲的情况下,要求教育局赔偿. 问:该事项是否属于行政法的调整范围 案例:甲不慎将手提电脑遗忘在出租车上,遂登报恳求司机归还.事隔三日后再次登报给予 8888 元的悬赏,司机王某见悬赏后将手提电脑归还甲并从甲处领取了赏金.甲后来向出租车 行业协会举报,出租车行业协会遂依据该省的有关地方性法规,责令王某返还甲的赏金,并作 出罚款处理. 问:1、该事例中所体现出的情形是否属于行政法的调整范围? 2、 如果王某不服从而发生争议的,是民事争议还是行政争议或者是其他法律性质的 争议呢? 案例：2002 年 7 月 29 日，李某因产后大出血被急送至佳县医院，途中，急送李某的“急救 车”被例行检查的交警拦下，要求司机出示证件接受检查，司机向警察作了解释：车上拉着 重病人，因走得太急未来得及拿上相关证件，请求交警放行急救病人，随车的医生和家属 也作了解释，交警经确认后立即放行。然而，刚被放行了 200 米，该车又被交警队指导员 刘某等人拦住，任凭司机、家属和医生如何解释和哀求，都无济于事，始终坚持“有病人也 不行，必须接受检查。 ”(病人在痛苦挣扎时，执法用的警车就停在附近，曾有围观的群众建 议：“用警车先送病人到医院急救”，然而，执法交警仍固执地依“先执法，后救人”的观念 办事。 ） 一小时后，在众怒难犯的情况下，刘某等人才被迫放行“急救车”。病人由于失血过多，待 送到医院时已来不及输上血液就永远地闭上了眼睛。 在该事例中，试分析： 1.在依法行政与人的基本权利之间发生冲突时，应如何对待？ 2.面对同样的情形，不同的执法人员采取了不同的态度，你觉得哪种做法更为合法与合 理？ 案例：由于无证运营的“黑车”猖獗，严重影响了正常出租车的运营以及交通营运秩序和乘 客的利益，因此，某市交通管理部门派其工作人员着便装假装成一般乘客乘车，上车后打 电话通知交通局，交通局再派身着制服的人员按“人赃俱获”（无证营运）予以查处。 在这里，我们就交通局为了执法而采取由其工作人员“卧底”的做法予以讨论。 交通局有依法查处违反交通管理行为的权力，在这一权力行使中，它也相应地拥有调查取 证、检查等权力，那么，这种假冒乘客的做法是否属于其权力范围内的手段？这种手段的 采取是否符合比例原则？是否属于滥用权力（如诱惑当事人违法）？ 案例：2002 年 4 月 7 日，王民与张华合伙投资购买的水泥管丢失，王民怀疑是张华转移， 便连连用不堪入目的言词谩骂。在此之前，张华擅自将水泥管拉到自己家中。张华不满也 以侮辱性的言语漫骂。王民与张华在漫骂中发生厮打，张华用脚踢王民，王民用手打张华 的脸部、胸部，以致均受到了伤害，精河县法医室对王民、张华的伤害程度进行了检验， 其结论二人均为轻微伤，但张华的轻微伤稍重于王民。精河县公安局依照治安管理处罚 条例第二十二条第一项之规定，于 2002 年 6 月 8 号作出第 00098 号治安管理处罚决定， 对张华予以罚款 100 元，对王民予以行政拘留 15 日。王民不服该行政处罚决定，向精河县 人民法院提起行政诉讼。 1 行政公正原则的内涵是什么？ 2 本案被告精河县公安局 00098 号治安管理处罚决定是否符合行政公正原则？ 1、下列哪些活动形成的关系属于行政法律关系（ ACD ） A 公安局给所属干警纪律处分 B 税务局干部上街宣传税法 C 财政局取消不合法的收费项目 D 人民法院审查工商局处罚决定 2、下列有关行政机关的说法哪些是正确的？( ABC ) A.行政机关具有法人资格。 B.行政机关可以民事主体身份活动。 C.行政机关可以行政主体身份活动。 D.行政机关与行政主体是同一概念。 3、下列哪些具有行政主体资格（ ABD ） A 中国人民银行 B 国家知识产权局 C 国务院法制办公室 D 中国银行业监督管理委员会 4、下列哪些具有行政主体资格？（ ABCD ） A 劳动和社会保障局 B 文化局 C 地区行政公署 D 街道办事处 5、程某，原籍是江苏省泰州市泰兴市张桥镇，其一般不得担任以下哪些职务？( CD ) A 江苏省省长 B 泰州市市长 C 泰兴市市长 D 张桥镇镇长 6、下列哪些是抽象行政行为的结果？（ BD ） A 治安管理处罚法 B 国务院电信条例 C最高人民法院关于适用海事诉讼特别程序法若干问题的解释 D 北京市人民政府北京市基本医疗保险规定 7、下列选项中的哪一组是关于行政行为从属性的正确理解？ ( B) 行政行为的实施必须具有法律依据； 行政行为必须在行政机关首长指令的范围内实行 行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从 行政行为是受法律约束的行为 A B C D 8、依照有关法律的规定，具有法人资格的社会团体应当自批准成立之日起 60 日内向登记 管理机关备案，登记管理机关自收到备案文件之日起 30 日内发给社团登记证书 。社团 登记管理机关的上述行为是下列哪种行为？（BD ） A 依职权行政行为 B 要式行政行为 C 自由裁量行政行为 D 羁束行政行为 9、下列哪个行为属于行政事实行为？BC A 县公安局颁发居民身份证 B 县卫生局对食物中毒事故进行调查 C 市质量监督局对优质产品的推荐 D 县人民政府给陈某颁发土地使用权证书 10、下列哪些行为属于具体行政行为？CD A 房地产开发公司与县土地管理局签订国有土地使用权出让合同 B 县公安局对收受贿赂的民警李某给予记过的行政处分 C 县人民政府发布命令拆迁该县鼓楼街两侧 30 米内的房屋 D 县卫生局发布命令要求县内医疗机构不得购买县制药厂的感冒药品 11、甲乙两人互欧，甲将乙打成轻伤。某市劳动教养委员会依据省政府文件中关于“殴打他 人致伤情节恶劣应给予劳动教养”的规定，对甲作出劳教 3 年的决定，对乙未作处理。甲不 服提起诉讼，法院以国务院劳动教养试行办法没有故意伤害给予劳动教养的规定为由， 判决撤销该劳动教养决定。劳动教养委员会的决定属于下列哪些情形？C A 以行政处罚代替刑罚 B 滥用职权 C 适用法律错误 D 行政处罚显失公正 12、下列哪个行为属于行政事实行为？BC A 县公安局颁发居民身份证 B 县卫生局对食物中毒事故进行调查 C 市质量监督局对优质产品的推荐 D 县人民政府给陈某颁发土地使用权证书 13、小区已建有 A 幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在小区内再建一所幼儿园。张某 和李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批准。下列哪一种说法是正确的？C A 某区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起 20 日内作出批准与否的决定 B 某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的 C 李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼 D 幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼 14.下列哪些行政处罚属于财产罚( CD ) A 责令停产停业 B 吊销金融业务许可证 C 罚款 D 没收违法所得 15、假设我国要借鉴外国立法经验，创设一个新的行政处罚种类，下列哪些国家机关的规 范性法律文件可以首先规定？（ ABC ） A 全国人大 B 全国人大常委会 C 国务院 D 省级人大及其常委会 16、某企业因非法印制发票被税务局销毁非法印制的发票，没收违法所得和作案工具，并 处以 2 万元的罚款。后该案移送司法机关追究刑事责任，又被人民法院判处罚金 5 万元。 下列哪些说法是正确的？ACD A 该企业还需缴纳 3 万元 B 该企业还需缴纳 5 万元 C 没收违法所得的处罚仍保持其效力 D 没收作案工具的处罚仍保持其效力 17、简易程序与普通程序有下列哪些区别？BD A 可以口头作出处罚决定 B 可以当场作出处罚决定 C 可以不表明身份 D 可以少于两人 18、某企业因生产伪劣产品，工商局工作人员陈某经过调查以后发现这一事实，于是提交 给工商局有关负责人，建议对其处以吊销营业执照的处罚。对此，下列哪些说法是正确的？ A 工商局应告知该企业有要求举行听证的权利 AD B 举行听证的有关费用由该企业承担 C 听证应当由陈某主持，因为他了解该企业生产伪劣产品的情况 D 该企业法定代表人可以自己参加听证，也可以委托他人代理参加听证 19、下列哪些情况，执法人员可以当场收缴罚款 BCD A 按照简易程序当场作出对陈某 50 元的罚款 B 按照简易程序当场作出的对某企业 500 元且事后难以执行的罚款 C 在边远、边上、交通不便地区对刘某作出的 200 元的罚款 D 按照简易程序对王某作出的 20 元的罚款 20、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有哪些？ （ABCD ） A 每日按罚款数额的 3加以处罚 B 依法拍卖查封扣押的财产 C 划拨冻结的存款 D 申请法院强制执行 21、下列哪些案件由基层人民法院管辖？ C A 对深圳市政府所作责令停业决定不服起诉的案件 B 专利局确认发明专利权的案件 C 影响较大的集团诉讼案件 D 对海关征收关税决定不服起诉的案件 22、某市工商局（住所在该市西城区）与卫生局（住所地该市东城区）联合执法过程中， 对该市的某饭馆进行了检查，发现该饭馆销售过期食品，遂联名作出罚款 2000 元的处罚决 定。如果饭馆对该决定不服，应当向哪个人民法院提起行政诉讼？C A 西城区人民法院 B 东城区人民法院 C 西城区或者东城区人民法院 D 市中级人民法院 23、基本案情同上。该饭馆对市工商局、卫生局的处罚决定不服，向市政府（住所在该市 南城区）申请复议，市政府作出维持决定。该饭馆对市政府的复议决定仍然不服，可以向 哪些人民法院提起行政诉讼？AB A 西城区人民法院 B 东城区人民法院 C 南城区人民法院 D 市中级人民法院 24、甲市马店县公民王某在乙市东城区务工期间，被乙市东城区公安局采取强制戒毒措施 （关在设在乙市西城区的乙市戒毒所） ，王某不服申请复议，复议机关乙市公安局（住所在 乙市南城区）作出维持决定。王某仍不服，欲提起行政诉讼。本案的管辖法院是哪些？ ABC A 甲市马店县人民法院 B 乙市东城区人民法院 C 乙市西城区人民法院 D 乙市南城区人民法院 25、某市环保局（住所在市西城区）与市水利局（住所在该市东城区）在联合执法过程中， 对该市南城区某化工厂的永久性排污设施进行了检查，发现该厂排污口建在防洪通道上， 并且对下游河水造成污染，遂联名作出决定：责令限期排除排污口，罚款 2000 元。如果化 工厂对该决定不服，应当向哪个人民法院提起行政诉讼？（ C ） A 西城区人民法院 B 东城区人民法院 C 南城区人民法院 D 市中级人民法院 26、下面哪些行为是可以受到人民法院的司法审查的?( BCD ) A 国务院决定某市进入紧急状态 B 某县公安机关不给王某颁发出国护照 C 某县政府作出的 3 个月内拆除后该县鼓楼南路左右建筑的决定 D 某县只有三家啤酒批发商店,该县政府作出的本地的啤酒批发商不得经营外地啤酒的 决定 27、下列哪个具体行政行为一定是不可诉的？B 省级人民政府确认自然资源所有权或者使用权的行政复议决定 国务院就省级人民政府行政复议决定不服的案件作出的裁决 公安机关作出的关于行政拘留的行政复议决定 商标评审委员会作出的撤销注册商标的决定 28、下列哪些说法是正确的？BC 张某对市工商局维持县工商局罚款的决定，可以提起诉讼 张某对市工商局维持县工商局罚款的决定，不可以提起诉讼 张某对市工商局未对县工商局多收元进行处理，可以提起诉讼 张某对市工商局未对县工商局多收元进行处理，不可以提起诉讼 29、市规划局批准房地产企业大力公司在一片旧居民区开发商品房,规划范围的居民认为自 己由于历史原因没有办理土地使用权证,但已经在该片土地上居住 40 年,规划局在大力公司 尚未取得土地使用权证的情况下批准建房是违法的.如果居民不服提起诉讼,下列有关本案原 告资格的说法,哪些是错误的?ABCD A 居民不是土地合法使用权人,不具有原告资格 B 法院审查的对象是行政行为的合法性,居民权益是否合法不影响其享受原告资格 C 规划行为是针对大力公司的,居民不是规划行为的相对人,故不具备原告资格 D 居民在批准规划阶段不具备原告资格,一旦实施强制拆迁行为便享有原告资格 30、某县公安局认定张某殴打孙某致轻微伤，决定对张某处以拘留 15 天的行政处罚。张某 不服，向市公安局申请复议。市公安局经过审查，认定孙某辨认错误，张某没有殴打孙某， 而是钱某殴打了孙某，于是撤销县公安局的处罚决定。哪些当事人可以针对市公安局的复 议决定提起行政诉讼？ABC A 张某 B 孙某 C 钱某 D 县公安局 31、某省人民政府作出一个行政决定，将甲股份有限责任公司与乙股份有限责任公司合并， 成立丙股份有限责任公司。对该决定，哪些人可以依法以甲公司的名义提起行政诉讼？ ABC A 甲公司董事长 B 甲公司鼓动会 C 甲公司董事会 D 丙公司 32、某省人民政府作出一个行政决定，将甲股份有限责任公司与乙股份有限责任公司合并， 成立丙股份有限责任公司对该决定，哪些人可以依法提起行政诉讼？ABCD A 甲公司 B 乙公司 C 甲公司董事长 D 丙公司 33、区工商局认为刘某销售假饮料，对刘某作出罚款 1000 元的处罚决定。刘某不服，向市 工商局申请行政复议。在下列哪些情况下，刘某可以以市工商局为被告