县级防灾减灾活动方案.docx

县级防灾减灾活动方案县级防灾减灾活动方案 摘要：指挥部办公室主要职责：汇集、上报灾情和防 灾减灾工作进展情况;向指挥部提出具体的防灾减灾方案、 措施和建议;贯彻防灾减灾指挥部的指示和部署，协调县级 各部门、各乡(镇)之间的应急工作，并督促落实;掌握灾情 监视和分析会商情况;起草防灾减灾指挥部文件、简报，负 责指挥部各类文书、图片和影像资料的收集、整理归档;承 担防灾减灾指挥部日常事务和交办的其他工作。 县级防灾减灾活动方案 20xx 年 5 月 12 日是国家第三个“防灾减灾日” ，5 月 9 日至 15 日为防灾减灾宣传周。各镇、县各有关部门将围 绕“防灾减灾日”开展一系列活动，其中县级层面主要活 动安排及分工方案如下： 一、县政府办公室下发通知部署防灾减灾工作。 5 月 6 日前，以县减灾委员会的名义，向各镇人民政 府，县各有关单位下发关于做好“防灾减灾日”有关工 作的通知 ，部署防灾减灾宣传周的工作。 二、组织开展防灾减灾宣传周活动。防灾减灾宣传周 期间，组织丰县信息报、丰县人民广播电台、丰县电视台 等县级媒体及地方主要媒体集中报道“防灾减灾日”活动 情况。(县委宣传部、县广电局负责) 各镇、各有关部门利用政府网站、新闻媒体等渠道， 集中宣传发布防灾减灾、应急管理工作成效和典型事例。 (县减灾委员会各成员单位负责) 三、县电视台制作播出专题节目。防灾减灾宣传周期 间，制作防灾减灾公益广告并在县电视台黄金时段播出;有 关栏目制作播出反映我县救灾、城乡基层社区开展防灾减 灾工作等方面情况的专题节目。(县委宣传部、县文广体局、 县减灾办负责) 四、开展中小学校防灾减灾主题活动。防灾减灾宣传 周期间，在全县中小学校开展一次防灾减灾主题活动，增 强广大中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。有条件 的学校组织开展防灾应急演练活动。(县教育局负责) 五、开展全民防灾减灾知识普及活动。防灾减灾宣传 周期间，结合“四个一”活动，各镇、各相关部门深入开 展防汛抗旱、防台风、防风雹、地质灾害防治、防震减灾、 防治病虫灾害、森林防火和预防火灾等防灾减灾知识科普 宣教、技能培训和演练活动。(县科技局、民政局、国土资 源局、水利局、农委、地震局、气象局、科协、红十字会 等有关部门按职责分工组织落实) 六、组织参加网络防灾减灾专栏活动。5 月 12 日，国 家减灾办和国务院新闻办将在人民网、新华网、央视网、 新浪网、搜狐网等主要网站，开设防灾减灾专栏，组织系 列活动：一是网络征文专栏，开展全民防灾减灾征文比赛; 二是影视作品专栏，播放一批涉灾影视作品;三是国家减灾 办微博专栏，开展公民防灾减灾教育宣传。征文比赛从 5 月 12 日开始，到 8 月 12 日结束，以公民自身或身边人灾 害风险经历为线索，描述避险自救过程和做法，讲述避险 自救感受和避险忠告，分享防灾减灾经验。10 月份“国际 减灾日”期间，对征文进行评奖、汇编，向社会发布。请 各成员单位组织本系统和本部门同志参加。(县减灾委各成 员单位) 七、开展灾害风险隐患排查治理。防灾减灾宣传周期 间，组织开展风险隐患排查治理工作，重点排查治理居民 住房、敬老院、福利院、学校、医院、工厂等各类公共场 所的风险隐患，并及时组织开展治理工作。(县教育局、公 安局、民政局、房管局、交通局、水利局、卫生局、安监 局等有关部门按职责分工落实) 八、推进城乡社区综合减灾能力建设。各部门要以 “防灾减灾日”为契机，深入城乡基层社区，帮助社区开 展灾害风险隐患的排查治理，加强基层灾害应急管理体系 建设，完善社区应急预案，明确灾害来临时社区居民的自 救互救措施和应急避险场所。各部门要加大社区防灾减灾 资金支持力度，为社区配备必要的避险物资和装备，进一 步完善社区综合减灾基础设施。(县减灾委各成员单位) 九、贯彻落实关于加强城乡社区综合减灾工作的指 导意见 。国家将根据近年来“全国综合减灾示范社区”创 建工作情况，制订下发关于加强城乡社区综合减灾工作 的指导意见 ，各成员单位根据职责分工，切实做好意见 的贯彻落实。(县减灾委各成员单位) 以上各项活动，请各有关部门和单位按照职责分工， 抓紧细化完善方案，加强协调配合，逐项抓好落实。由县 应急办、减灾办做好相关联络沟通和综合协调工作;县委宣 传部加强对有关新闻媒体的组织协调，确保“防灾减灾日” 宣传报道工作有序开展。 县级防灾减灾活动方案 为进一步提高我县防范和应对自然灾害的能力，有效 减少自然灾害造成的损失，切实保障人民群众生命财产安 全，县委、县政府结合金川实际，制定本方案。 一、指挥部机构及工作职责 指 挥 长：张海清 县委书记 常务副指挥长：卞思发 县委副书记、县长 副 指 挥长：兰 翔 县委副书记 杜 强 县委副书记 邓真华 县委常委、政法委书记 申红霞 县委常委、宣传部部长 何 西 县委常委、县政府常务副县长 龚芹芹 县委常委、纪委书记 何元辉 县委常委、组织部部长 王晓涛 县委常委、县总工会主席 严 冬 县委常委、统战部部长、观音桥镇党委书记 何晓宇 观音桥林业局局长 李代函 县人武部部长 潘学兵 县人武部政委 夏洪宝 县人大常委会副主任 饶有军 县人大常委会副主任 李茂云 县人大常委会副主任 马良军 县人大常委会副主任 何 韵 县政府副县长 唐孝东 县政府副县长 郑 刚 县政府副县长 刘明清 县政府副县长 王德林 县政府副县长 彭 刚 县政府副县长 苟松杰 县人民法院院长 刘晓虹 县人民检察院检察长 刘 茂 县公安局局长 刘学文 县公安局政委 成员单位：县委办、人大办、政府办、政协办、纪委、 法院、检察院、人武部、组织部、宣传部、统战部、政法 委、党校、总工会、团县委、妇联、工商联、目督办、观 音桥林业局、应急办、发改局、经信局、教育局、科技局、 民宗局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人 力资源和社会保障局、国土资源局、城乡建设住房局、交 通运输局、农水局、林业局、卫生局(县医院、疾控中心、 中藏医院)、计生局、审计局、统计局、安监局、扶贫移民 局、药监局、文体广新局电视台、武警大队、交警大队、 消防大队、运管所、环境保护局、畜牧兽医局、水务局、 档案局、粮食局、物价局、信访局、旅游局、观音桥景区 管理局、史志办、防震减灾局、供销社、气象局、森林公 安局、红十字会、工商局、国税局、地税局、质监局、公 路分局、县农行、邮政局、电信公司、移动公司、联通公 司、信用联社、电力公司、水文站、各乡(镇)第一书记及 各乡(镇)党委政府。 指挥部办公室设在县民政局，何西同志兼任办公室主 任，刘明清、王德林、彭刚同志兼任办公室副主任，县委 办、政府办、宣传部、应急办、公安局、民政局、国土资 源局、交通运输局、统计局、安监局、水务局、电视台、 防震减灾局、气象局、水文站为成员单位。 指挥部主要职责：制定防灾减灾工作方案，组织实施 防灾减灾应急预案;部署和组织县级各部门和各乡镇对受灾 地区进行紧急救援;向州政府报告灾情发展趋势，视灾情请 求州政府支援和对外呼吁援助;部署、协调、督促、检查县 级各部门和乡镇各项应急工作。 指挥部办公室主要职责：汇集、上报灾情和防灾减灾 工作进展情况;向指挥部提出具体的防灾减灾方案、措施和 建议;贯彻防灾减灾指挥部的指示和部署，协调县级各部门、 各乡(镇)之间的应急工作，并督促落实;掌握灾情监视和分 析会商情况;起草防灾减灾指挥部文件、简报，负责指挥部 各类文书、图片和影像资料的收集、整理归档;承担防灾减 灾指挥部日常事务和交办的其他工作。 二、防灾减灾工作分工与职责 (一)综合协调预测预报组 组 长：何 西 县委常委、县政府常务副县长 副 组 长：王德林 县政府副县长 成员单位：县委办、政府办、应急办、公安局、民政 局、国土资源局、交通运输局、安监局、水务局、气象局、 水文站。 主要职责：负责收集汇总各工作组工作情况和防灾减 灾相关信息，及时、准确、可靠地向县委、县政府提供灾 情动态，为防灾减灾工作提供科学决策依据;牵头协调各工 作组的工作;完成指挥部交办的其他工作。 (二)片区工作组 各成员单位负责联系乡镇的防灾减灾工作。 1.安宁片区 组 长：潘学兵 县人武部政委 副 组 长：夏洪宝 县人大常委会副主任 成员单位：经信局、水务局、电力公司(马奈乡)，人 大机关、旅游局、联通公司(曾达乡)，宣传部、卫生局、 疾控中心(马尔邦乡)，法院、农业局、农行(卡撒乡)，国 土资源局、供销社、地税局(安宁乡)，政协机关、审计局、 文体广新局(独松乡)。 2.城关片区 组 长：彭 刚 县政府副县长 副 组 长：李茂云 县人大常委会副主任 成员单位：组织部、编办、环保局(河东乡)，检察院、 质监局、工商局(河西乡)，城乡建设和住房保障局、党校、 物价局、食品药监局(金川镇)，县委办、人社局、国税局 (勒乌乡)，统计局、运管所、史志办、移动公司(万林乡)， 政府办、纪委监察、农工办(沙耳乡)，计生局、档案局、 妇联、邮政局(庆宁乡)，发改局、科技局、科协、团县委 (咯尔乡)。 3.周山片区 组 长：王德林 县政府副县长 副 组 长：饶有军 县人大常委会副主任 成员单位：防震减灾局、城市管理局、气象局(撒瓦 脚乡)，教育局、电视台、电信公司(卡拉脚乡)，扶贫移民 局、民政局、残联、红十字会(集沐乡)，公安局、总工会、 畜牧兽医局(阿科里乡)。 4.观音桥片区 组 长：刘明清 县政府副县长 副 组 长：马良军 县人大常委会副主任 成员单位：人武部、司法局、信用联社(太阳河乡)， 统战部(工商联)、群工局、交通运输局(观音桥镇)，政法 委、粮食局、森林公安局(俄热乡)，林业局、安监局、公 路分局(二嘎里乡)，财政局、民宗局、县医院(毛日乡)。 (三)抢险保通、通讯保障组 组 长：郑 刚 县政府副县长 副 组 长：刘 茂 县公安局局长 成员单位：武警大队、公安局、交警大队、交通运输 局、运管所、森林公安局、公路分局、电视台、电信公司、 移动公司、联通公司。 主要职责：对因灾受阻的国、省、县、乡村道路进行 及时抢修、抢险，尽快恢复畅通;优先保障抢险救灾队伍、 救灾物资和伤员的通行。在通讯线路遭受破坏时，开通备 用应急通讯设备，保证通讯畅通。 (四)灾民安置及物资保障组。 组 长：王德林 县政府副县长 副 组 长：刘晓虹 县人民检察院检察长 成员单位：民政局、财政局、粮食局、移动公司 主要职责：设置临时避难场所，调集救灾资金和物资， 保障灾民的基本生活和生活必需品的供应;负责灾民的转移 和安置工作;做好帐篷、食品等救灾物资的储备、管理和发 放工作。 (五)卫生保障组 组 长：刘明清 县政府副县长 副 组 长：苟松杰 县人民法院院长 成员单位：卫生局、县医院、疾控中心、中藏医院、 各乡镇卫生院。 主要职责：及时筹集急救药品，组建应急医疗队伍; 组织抢救伤员，转移遭遇险情人员，防止和控制疫情发生。 (六)社会稳控组 组 长：兰 翔 县委副书记 副 组 长：邓真华 县委常委、政法委书记 严 冬 县委常委、统战部部长、观音桥镇党委书记 刘明清 县政府副县长 刘 茂 县公安局局长 刘学文 县公安局政委 成员单位：法院、检察院、统战部、政法委、武警大 队、民宗局、公安局、消防大队、森林公安局。 主要职责：加大城乡特别是县城的社会治安巡逻力度， 严防少数别有用心的人借机扰乱和破坏社会秩序;严密防范 和坚决打击各种违法犯罪行为，加强对各乡镇、机关、要 害部门、物资储备仓库、看守所等重要目标的警卫。 (七)宣传报道工作组 组 长：申红霞 县委常委、宣传部部长 副 组 长：郑 刚 县政府副县长 成员单位：县委宣传部、应急办、文体广新局、电视 台。 主要职责：开展宣传工作，及时、客观、有序地向社 会发布灾情信息，营造党政重视、各方救援、有力有序有 效的良好氛围;收集报道群众自救互救的典型事例;对外报 道必须经县防汛指挥部审查同意，统一发布。 (八)电力保障组 组 长：刘明清 县政府副县长 成员单位：电力公司。 主要职责：在电网设施遭受破坏时，第一时间恢复被 破坏的电力设施。 (九)民兵应急抢险处突工作组 组 长：李代函 县人武部部长 成员单位：人武部、武警大队、消防大队、各乡(镇)。 主要职责：及时组织力量对出现的灾情、险情