论文—建立现代企业标准体系.doc

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周玉摘要：标准化良好行为企业是按照企业标准体系系列标准的要求，运用标准化原理和方法，建立健全以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准化体系并有效运行，在生产、经营等各环节实行标准化管理且取得了良好经济效益和社会效益的企业。本文就企业如何推进“标准化良好行为企业“工作进行了研讨和实践，起到一定的借鉴作用。关键词：标准化 管理 研讨企业标准化是企业进行生产、经营、管理活动的一项综合性基础工作，是企业科学管理的重要组成部分，其涉及到生产、技术、管理所有方面，贯穿于生产、经营、管理全过程。因此，做好企业标准化工作对新产品开发、改进产品质量、改善经营管理、调整产品结构、降低成本、开拓国内外市场等方面能够发挥重要作用。淮钢2001年，为适应我国加入世贸组织和建立社会主义市场经济体制的需要，加强标准化工作，率先在全省冶金行业开展标准化体系认证工作，经过宣传发动、文件编写、发布运行、自我评价、体系评定等阶段后，顺利通过专家组的验收，获得了体系认证证书。2004年随着该项活动的深入，淮钢被国家标准委批准确定为国家“标准化良好行为”试点企业。经过一年多的努力，2005年6月8日国家标准委专家组一行6人抵淮，对淮钢开展的标准化良好行为试点企业工作进行确认。经过二天半的标准编写和实施情况检查，专家组一致认为：淮钢编写的技术、管理、工作标准符合gb/t15496-15498：2003企业标准体系系列国家标准要求，实施情况真实、有效、准确，最终获得464分，达到4a级验收标准,顺利通过验收。几年来，通过持之以恒地实施企业标准化管理工作，提高了淮钢的标准化管理水平，优化了人、财、物等资源配置，实现了生产经营资源的充分利用和管理的规范化、科学化，获得了显著的经济效益。2003年，淮钢产钢66.56万吨，材105.8万吨，铁18.4万吨，实现销售收入44.36亿元，利税4.43亿元，其中利润2.45亿元；2007年，公司钢产量已达到202.84万吨，钢材产量185.44万吨， 铁产量187.61万吨；实现销售收入102.51亿元， 利税11.37亿元， 其中利润7.07亿元。实施企业标准化管理工作，不仅为淮钢创造了巨大的经济效益，而且提高了淮钢的产品质量和企业声誉：钢材的综合合格率从2003年的99.5%上升到2007年的99.91%；截止2007年，“淮钢牌”热轧带肋钢筋、合金结构圆钢、弹簧圆（扁）钢、船用锚链圆钢、汽车大梁用扁钢、锅炉用无缝钢管坯、优质碳素结构钢等九个产品荣获全国冶金行业“金杯奖”，级螺纹钢获得省“金牛奖”， 船用锚链圆钢获得中国船级社及英国、挪威、日本、美国四个国外船级社颁发的工厂认可证书，弹簧钢获“中国弹簧钢市场用户满意第一品牌”称号，“淮钢”牌连续多年被评为江苏省著名商标；淮钢理化检测中心获得国家实验室认可委颁发的“企业实验室认可”证书。经江苏省科技厅组织的专家委员会评审，淮钢被认定为“江苏省高新技术企业”，并经省市领导誉为“苏北冶金工业的一面旗帜”和“全市工业企业的排头兵”。回顾淮钢推行“标准化良好行为企业”的工作经历，我们认为，企业如要参与推进“标准化良好行为企业”工作，通过标准化的管理，推进企业管理工作再上新台阶，需在以下几方面给予重视和强化。一、认清形势，自加压力，加快现代企业标准体系建立和实施步伐目前淮钢拥有总资产96.92亿元，职工人数6000人 ，各类专业技术人员2500人，年产300万吨钢，280万吨材，是苏北最大的现代化钢铁联合企业。淮钢在全国冶金50强企业中排名第46位，在全国最大工业企业中排名第257位,被省政府列入“十一五”期间我省突出发展的四家重点钢铁企业之一。 近年来，淮钢坚持“高起点、高标准”，不断深化企业内部管理工作，逐步走上质量效益型发展的道路。1998年，公司以质量管理为切入点，首先顺利通过中国冶金质量体系认证中心专家组的现场审核，获得了通向国内外市场的“绿卡”；1999年通过省级计量保证确认现场审核并获得证书。质量体系和计量体系的建立与实施，为淮钢现代企业标准体系的建立打下了良好的基础。随着市场经济的深入和买方市场的形成，淮钢领导班子清醒地认识到：企业要想在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地，必须对外抓市场，对内抓管理，以管理水平的全面提高来推动企业的整体发展。为此，公司决定继续以质量体系管理为核心，全面推行iso9001质量体系和计量体系标准，并在此基础上，自加压力抓管理，把质量管理之外的一些事项如环境、安全、组织宣传、后勤等管理也加以规范化，争取用年的时间建立健全现代企业标准体系，规范运作，使企业管理走上规范化、程序化、科学化的轨道。二、全员参与，保质保量，全面建立现代企业标准体系为了尽快建立现代企业标准体系，淮钢一方面选送骨干外出培训，一方面组织人员到已通过标准化体系认证的企业学习经验，为标准化体系的建立和实施打下基础。在省、市质量技术监督局专家的指导和帮助下，淮钢从2004年4月份开始，围绕国家和省关于建立现代企业标准体系的有关规定，在全公司范围内扎扎实实地开展建立现代企业标准体系工作，取得了明显效果，做到了“产品有标准，技术有规范，管理有条例，岗位有准则，考核有办法，检查有内容，奖惩有依据”，有力地推动了企业各项管理工作有条不紊地运行。结合淮钢的主要做法，我们的体会是：、领导重视，组织落实是关键淮钢成立了标准化委员会，由总经理任主任，管理者代表任副主任，其他副总经理、总经理助理和各分厂、部室一把手任委员。标准化委员会下设办公室，负责日常组织协调工作。各分厂、处室则以一把手为主要负责人，同时确定一名标准化管理员，负责日常工作的开展。公司领导不仅在人力、物力、财力上予以配合和支持，而且把建立现代企业标准体系工作列入企业年度工作计划和目标，作为公司的一项大事来抓，并在各种会议上多次提出指导性意见和要求。为了做好体系文件编写的协调工作，公司成立了标准化编制委员会办公室，他们在收集了大量的原有文件和记录的基础上，结合淮钢的企业文化和管理实践按所涉及要素编制了文件清单、组织机构图并划分了归属职责，同时制定了五个阶段的工作计划，为各部门文件起草人员提供咨询服务，为体系文件的按期发布提供了保证。、统一思想，增强意识是前提现代企业标准体系建立和实施是一项全员性工作，必须统一思想，增强全员的意识。淮钢先后组织了多种形式的培训班，请市标准化处专家为公司中层干部进行标准化工作的宣讲，为各部门文件编写人员提供专业技术指导。在培训了一批骨干后，又对全体职工进行标准化法、gb/t15496企业标准化工作指南等文件的学习和培训，参与培训和学习的员工达6000人，涉及面达100。与此同时，公司还利用淮安冶金报、淮钢之声广播、淮钢电视、板报等多种媒介宣传标准化工作的重大意义，从而进一步增强了全体员工遵守标准、按标准办事的自觉性，为现代企业标准体系工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础和群众基础。、建章立制，编好文件是核心编制好标准化文件是建立现代企业标准体系的核心。企业管理要做到有章可循，首先必须编制好标准文件，才能使全体员工做到“有法可依、有法必依”。为了切实做好文件编制工作，淮钢邀请省、市质量技术监督局标准化专家多次到公司咨询，帮助指导，并抓住文件编制工作的几个重点环节。一是协调好现代企业标准体系与iso9001质量体系的关系，不搞两张皮。这不仅有利于标准文件的制定，也便于文件发布后实施。公司规定凡质量体系中已有的程序文件和作业文件，直接纳入标准体系，给予相应的编号，不再另行制定管理标准和工作标准；对于程序文件和作业文件按照标准要求存在不足的，则在程序文件修改或换版时予以补充完善，这样可避免同一事项有两个标准，给下步实施运行带来不便。二是遵循联系实际、实事求是的原则制定标准体系文件。公司要求各编写小组首先对现有文件、制度等进行收集整理，然后分析论证，确定其可行性，再按照标准的要求规范程序。为了力求在现有技术水平、管理水平和工作方法的基础上再有所提高，淮钢参照标准规定和同行业先进的水平制定目标，使制定出的标准具有一定的先进性。同时，高度关注标准的可操作性，保证管理目标通过全员的努力即能达到，避免好高骛远，可望而不可及的现象发生，从而进一步促进了企业管理水平的提高。三是以技术标准为核心，建立包括管理标准、工作标准在内的现代企业标准体系。公司抽调懂管理，懂技术，懂标准的专业人员成立了技术标准、管理标准、工作标准三个编写大组，36个文件编写小组，100多人的文件编写队伍。2004年6月，确定了“标准体系表”，将各个标准根据业务和职能划分，分别落实到相关部门的标准起草小组，明确责任人和完成时间。各小组详细收集有关资料，调研分析，起草标准草稿，送编制办编辑修改后再返回起草小组完善，平均每个标准修改达四五次。至2004年12月，制定出了技术标准27类441个，管理标准23类211个，工作标准3类610个，总数为600多万字的标准体系文件，内容覆盖了生产经营、环境、安全、工会、政工、后勤等所有环节。、加强检查，有效运行是重点2005年元月1011日，省质量技术监督局专家对标准体系文件进行预审，淮钢针对提出的意见抓紧修改后，立即投入试运行。能否有效运行，是标准化认证成败的关键。运行初期，公司注重抓好第二轮培训工作，以全员培训为主，同时又组织标准化网络人员对相关标准进行学习、讨论，提出修改意见。试运行过程中，累计提出修改意见1100多条，并三次邀请省、市标准化专家到企业咨询指导，模拟检查，针对涉及质量、环境、安全等关键部门加强检查深度和频次，发现问题及时修改，确保文件能贯彻执行。经过三个月宣贯、试运行和监督检查，并经省市专家审核认可，淮钢于4月1日召开标准化体系文件发布会，宣布进入运行状态。为了确保运行实施，公司每月进行一次检查，对各单位的标准化体系运行情况进行综合考核。与此同时，公司各单位都制定了培训计划，各分厂、车间、工段、班组对文件运行宣贯学习，并组织严格的闭卷考试，使每一位员工都了解自己的职责范围，自觉执行，促进了体系的有序运行。由于公司领导重视，全员参与，标准体系文件的制定、运行真正达到了省、市专家“写所需、做所写、记所做”的要求，在现场审核中受到专家组的高度评价。5、巩固提高，持续改进是方向2005年取证以来，各单位的管理水平明显提高，产品质量及效益显著上升。转炉厂是淮钢的第一大厂，其工艺装备水平国内先进，2004年投产以后，又值公司开展标准化良好行为企业试点工作，转炉厂以全新的装备、全新的人员投入到现代企业标准体系的建立和完善工作中去。经历一年的体系运行，转炉厂标准制度规范，全员素质提升，2005年产量超过设计能力，技经指标达到国内同行业同类型企业的先进水平，效益名列全公司各分厂之首。炼铁厂是淮钢的骨干分厂，对公司整条生产线顺利运行起到承上启下的作用，其建厂历史与淮钢同步。30多年来，从19m3小高炉起家，至今已拥有450m3高炉两座、580m3高炉两座，厂领导对老制度转化为标准工作非常重视，抽调专人精心编写，建立了一套行之有效的技术、管理、工作标准。在运行中除要求员工认真执行三大标准外，还结合此次标准体系的完善契机，充分调动员工积极性和创造性，他们本着稳产就是高产的思想，在红旗炉竞赛中将指标落实到位，实现高炉的顺利，为下道工序提供符合要求的铁水，保证了生产线的有效运行。多年来，公司每月对下属各单位标准实施情况进行检查，激励创优者，鞭策落伍者，将绩效指标完成率纳入当月考核；每年底把管理标准实施后存在的不足之处进行及时修订，使标准体系文件的符合性和有效性逐年提高，起到了体系持续改进的巩固作用，为推进企业管理水平再上新台阶指明了方向。6、科技兴厂，自主创新是动力标准化管理推进了企业自主创新的步伐，促进了技术水平的不断提高。淮钢开展标准化良好行为企业以来，一方面积极采用和推广国内外冶金新技术、新工艺，另一方面，结合公司现有条件和用户质量要求，不断开展自主创新，在技术创新、工艺创新、产品创新方面做文章，取得了较好的成果。淮钢 “铁水热装及其相关工艺在70吨超高功率电炉上的应用”技术荣获国家科技进步二等奖；转炉冶炼“无渣出钢工艺”、“一种含钡洁净钢生产方法”等工艺获得了国家专利；“船用锚链钢转炉生产技术开发”等技术经权威部门鉴定，成为淮钢的专有技术；2005-2007年共计研发新产品近100个。 标准化管理和自主创新的实施，提高了工人的技术水平，成为淮钢快速发展的无形资产和发展动力。三、精益求精，持之以恒，不断提高企业管理水平淮钢何达平总经理自始至终强调：制订标准不是目的，最终目的是通过标准的实施来规范公司的管理和工作行为，通过强化企业基础管理来提高企业的经济效益。企业管理是动态的，标准不是一成不变的，必须根据企业的实际情况不断加以完善。为此，淮钢在通过现场审核后，仍配有专人进行跟踪管理，汇集各方面的信息，在一定周期内进行修改完善，力争使标准始终保持先进性、科学性、规范性、可操作性的效能，为淮钢管理水平的提高起到“管理大法”的作用。通过现代企业标准体系的建立和实施，淮钢全体职工的标准意识发生了质的飞跃，企业的的整体素质大大提高。现在，各部门、各岗位职责明确，全员、全过程管理规范，上自董事长、总经理，下至厨师、门卫、绿化队员都有一整套工作标准和考核机制，不仅“人人有事做，事事有人做”而且把广大干部从繁琐日常事务中解脱出来，集中精力放到创新工作中去，为实施企业“十一五”规划打下了坚实的基础。在今后新的发展中，淮钢将以创建标准化良好行为试点企业为契机，坚持不懈地走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，实现从产品经营向品牌经营和资本经营的战略性转移。参考文献： 1标准的结构和编写规则 gb/t1.1-20002标准中规范性技术要素内容的确定方法 gb/t1.2-20023企业标准体系管理标准和工作标准体系 gb/t15498-20034企业标准体系实施指南 国家标准委编 中国标准出版社 2003年作者简介：1李洪山 江苏沙钢集团淮钢特钢有限公司企管处. 处长. 经济师. 邮编:223002. 地址:淮安市化工路53号.2洪国华 江苏沙钢集团淮钢特钢有限公司企管处.副处长.高级工程师.邮编:223002. 地址:淮安市化工路53号.3 周玉 江苏沙钢集团淮钢特钢有限公司企管处.管理员.助理经济师. 邮编:223002. 地址:淮安市化工路53号.6赵爸盘绵告洼臭聊幼旭填令峭芹视嘻渔宛多掣菱现绒蝇吭甫搏逝悉穗誊挠上概瞅味蒜掳扰瓮胁眼尹构复愤裸吨罩喻蜂蘑湘贵氦澎先菩琉铲捷乱嘴丙匪框掉搁圣焉梨心倒巾管迁坯顽杰阴磐傅釜骏