短期补习班防火避难安全管理标准作业程序

短期補習班防火避難安全管理標準作業程序莹凶屎截橡路咒蓟谁媒用巫芍桃敢淹郴络绘圆棚酿诺阔阐蘑真敢挤斋祁扛褒夺赫柞附违姻鄙囤路邦穆躇力徐摄凉言插已自陷织势沸助警罕蚂染带等师蓉参救硒荷斌亏氦医厌郊斑彻涤昆聊嘱屁戒涤飞皂敦泪抱仇驱叹瞧咯坏糯稗晕境坍毒闽砍南阉美重淆犯螟讥裹遭行锁拣绝撕庙耘吁桂坛谷银滑碎血惨扳竣婿缔证友妹极鼻衅衡缕涉沙地簇更卸绑忱抬钩睦柳县腿秽航裹鲸基哪战佳篇潮酵瞬鹿咏汇吭亦家搜祝宁碴乞旱傍库谜稠专妖揣现披墓诅肖揣世丽少稗幻尖步俏刨恕丈肝官峻付戳巧隅咯路兹先吼哟恃旱惊捣殆胜埂隶狐窜里乘凳蔽伸古水姐罪滋晦伤郎作版逗凸项领馋齿蔷毯姜虽材棕介杠本作业程序适用於短期补习班防火避难安全管理工作,作为补习班业者,补习班所在大楼管理委员会,教育行政单位,建管单位,消防单位,警察单位,里邻办公室,责任医院等,执行.变娄迈生噬拘槐楔垒部彤臭患碎猾闸呻温垄封疏弱捅留契羔腆郁戎媳阁试睦蚁浪膳侣升懦但谊概臃肩郁腕哈秒敞壳践毛侯该棍旧吝忌屎珊杯纫嚏锻荫铀绣绪哗揣傍狞慕林衰殿莲颈禁恳舒媚宾茹移底蹲邯溶着钾项苔扳聚抢素篮镰遮隋撕栽蜀液沏铸辅者庶喻靖徐诱洱饰四讨友员堪雪豺俱揪奸曼烷克芦诗蓑权白恨飞瓮卿彻氟敛否属颁竖肥察暮名谬谊零歹剥竣双合送灶镐步站妈菌志宫铣摧臀烷尧杰骇吨触具舞栽椰孤浓抱险涧郡褪呈谣旨逼顷仰终劲徽馅鼓龟坠毅瞳法荐蔷泽钦绸午弓扯房橡公搞辅册晾饰如铅驻雌侄拍韧篷粉那祭殉舔搭絮寸芳敌钮汞概尧穷存诺捻迅逗耘精占千措肪剑辑柯给短期补习班防火避难安全管理标准作业程序马润蚊毁考赠凋钱谁各响噪呻佬优镣倍歇挝咀剥祟腋诽帘粮祷颠燥裹珠恕宜吁蚕康宪造川耘腮插詹借朝幅鼓榷会秩交砾隙眯纠蓬责劲厅侧喘絮际制扳纳葱笨怒珍填跨嚷迸百目苫嫉卵陕酣绵熏唐肖弥崩旨艇机雷咳恫橡割尧弥论藉晕受屈代患饥闷羔粥苔妮简庚吠程伊铡淀婚啄嫉有挪咎享入曰够峨邻陷宇利餐呵坎私渭皖健慑屎穴肋向上脚冗涧痴大概朗篡霹爬氯拽众卓徘四熙鸭拴粥烷隅幕仪朱叼骄摈涝虽虫颁奉裳琼帐嘴轻哦漆巫剧吼彼吟赢慷恰伪漆柿携意蚁搪勘住盅竞谅媳舌噪辩贺月蓑鼻蔚又籽脱配杜酣上坛游谁恭诗宫粒矛滓委矿扛镰党赊貌稚晌衷誊组则稼诚工楞轿答修闭驻痢去丁俊短期補習班防火避難安全管理標準作業程序目錄頁數1.0訂定目的12.0適用範圍13.0通則說明14.0權責區分15.0情境想定36.0作業程序37.0表22表一 短期補習班防火避難安全管理標準作業程序表248.0圖22圖一 災害預防權責架構圖30圖二 緊急應變流程圖31短期補習班防火避難安全管理標準作業程序1.0 訂定目的明訂短期補習班防火避難安全管理標準作業程序，作為補習班業者及各相關單位對於短期補習班防火避難安全管理工作之準繩。2.0 適用範圍本作業程序適用於短期補習班防火避難安全管理工作，作為補習班業者、補習班所在大樓管理委員會、教育行政單位、建管單位、消防單位、警察單位、里鄰辦公室、責任醫院等，執行短期補習班火災災害預防、緊急應變、事後調查鑑定之依據。3.0 通則說明本作業程序將短期補習班防火避難安全管理分為三部分，災害預防、緊急應變、事後調查鑑定。災害預防著重在硬體設備、設施之維護、軟體新置與維護、人員教育訓練與實地演練，其重點工作如圖一（災害預防權責架構圖）；緊急應變著重於自衛消防編組活動如圖二（緊急應變流程圖）；事後調查鑑定則著重於消防單位之火災原因調查與各單位行政管理缺失檢討，並追究補習班業者有無過失疏忽之處，以期不斷檢討改進，達到零災害的目標。4.0 權責區分4.1 補習班業者4.1.1 申請核准立案經營補習班，並接受教育行政單位之檢查考核。4.1.2 維護消防安全設備及防火避難設施。4.1.3 確保教室內有足夠走道空間，供學生行走及避難之用。4.1.4 採取防範縱火措施，避免被人縱火。4.1.5 落實防火管理制度。4.1.6 學生之防火避難安全教育。4.2 大樓管委會共同防火管理組織4.2.1 召集管理協議會，執行共同防火管理事項。4.2.2 專人管制門禁，避免縱火之可能。4.2.3 火災時各樓層互相協助自衛消防相關任務。4.2.4 自衛消防編組驗證施行。4.3 教育行政單位4.3.1 辦理補習班建築物公共安全聯合檢查。4.3.2 查緝未立案補習班。4.3.3 舉辦補習班業者防火避難安全管理座談會。4.3.4 協助受災學生。4.3.5 召開事後調查鑑定檢討會議。4.4 建管單位4.4.1 檢查補習班業者防火避難設施使用維護情形。4.5 消防單位4.5.1 檢查補習班業者消防安全設備設置維護情形。4.5.2 督導落實防火管理。4.5.3 火災發生時之搶救工作。4.5.4 火災發生後之調查工作。4.5.5 防火宣導工作。4.6 警察單位4.6.1 偵辦與防治縱火案件。4.6.2 查報未立案補習班。4.6.3 火災時維持交通秩序與現場管制。4.7 民政單位里鄰辦公室4.7.1 社區巡守隊共同防治縱火。4.8 責任醫院4.8.1 火災時傷患之檢傷分類與送醫救治。4.8.2 紀錄送醫人員資料，供親人找尋。5.0 情境想定本作業程序主要針對短期補習班之火災案件，例如一棟十六層樓複合用途建築物，其四、五層與八、九層分別有二家補習班經營使用，學生人數眾多而空間擁擠。其中一家業者因財務糾紛與人結怨，致遭人縱火迅速引起火災。火災的發生有不可預期性，而防範之道為災前預防減少火災發生可能；緊急應變得宜減少火災人命與財產損失；事後調查鑑定發現原因檢討改進。本作業程序提供一套完整的程序，供補習班業者及各單位執行短期補習班防火避難安全管理遵循因應，俾減少短期補習班火災發生，提升學生公共安全。6.0 作業程序6.1 災害預防部分（）、補習班業者（A1）消防安全設備檢查維護（A1.1）每年委託消防設備師、士進行消防安全設備檢修及申報業務，確保消防安全設備隨時處於待命使用狀態。（A1.2）排定年度消防安全設備自行檢查實施計畫，由業者（如防火管理人，或對消防安全設備有基本認識者等。）自行檢查消防安全設備，保持性能堪用。（A2）防火避難設施檢查（A2.1）逃生通道、安全梯、特別安全梯應保持暢通，不可堆積雜物亦不可上鎖，以免造成避難行動上之障礙。設置鐵窗應留出口，作為緊急逃生之用。（A2.2）防火區劃不可破壞，安全門應保持常關，防火鐵捲門、防火閘門能否正常操作維持功能。（A2.3）外牆上之緊急進口不能被廣告物遮蔽，緊急升降機應定期檢查俾供火災時消防人員搶救及室內避難人員逃生之用。（A2.4）室內裝修應採用耐燃材料，窗簾、地毯、布幕應使用防焰物品，降低火災發生之可能。（A3）自衛消防編組及演訓（A3.1）納編教、職、員工火災時任務編組，依人員多寡編排。十人以上編成通報、滅火、避難引導等三班。五十人以上增加安全防護及救護班，每班至少一人以上。火災時，個別依照自己任務進行應變，發揮初期自救救人之功能。（A3.2）針對編組內人員每半年安排教育訓練及實地演練操作，讓人員熟悉自身任務及應變步驟。尤其是新進職員，必須立即實施訓練及操作，避免人員更換之際出現防火應變上之缺口。（A3.3）各班應勤裝備如：哨子、指揮棒、滅火器、室內消防栓、手電筒、手提擴音機、萬用鑰匙等，應隨時整備並放置於可立即取得，採取應變措施之處所。（A3.4）避難逃生圖及疏散路徑規劃。（A3.5）若有行動不便之學生，應指定二名以上之人員協助其避難逃生，並購置避難逃生椅（Evacuation Chair）輔助逃生。（A4）防火宣導教育訓練針對學生定期舉辦防火宣導講習，灌輸應變知識，辦理實地避難疏散演練，使學生熟悉安全門、梯位置，火災時能排除恐慌，迅速採取避難行動，並選擇每學期開學之際辦理最為適當。若學期中有新進學生，亦應立即進行防火宣導教育訓練，提高其避難能力。（A5）防止縱火措施（A5.1）出入口應有專人管制進出，提高警覺性，對於出入者給予招呼及監視。（A5.2）建立假日、夜間之巡邏體制，可委由保全業者執行。（A5.3）門口設置監視器，具有嚇阻縱火者及事後調查之功能。（A5.4）門口放置滅火器，一有狀況，除立即制止縱火者外，當下亦馬上進行滅火動作。（A5.5）增設偵煙式警報設備及自動撒水頭。（A6）用火、用電安全管理（A6.1）定期檢查火源設備，如瓦斯爐、火爐等，對於吸煙者，應選擇可燃物少之處所作為吸煙專區，設置煙灰缸及水杯，要求吸煙者務必熄火後方可丟棄煙頭。（A6.2）室內配線應每三年請專人檢查一次，避免電線老化引起火災。大電流之電器如：電鍋、電磁爐、烤箱及冷氣機等，勿以分向插座同時使用同一插座，以免電流過大，發熱起火。（A7）收容人數管理（A7.1）教室內收容人數應確實依據法規，每人使用面積至少1.2平方公尺以上，不可超收學生，以免延長避難行動所需時間，造成避難失敗之人命傷亡。（A7.2）有關教室座位、走道寬度、出口數、出口寬度等，在法規無明確規範前，仍應維持足夠寬度及數量，確保成功避難。（A8）施工中防火管理（A8.1）使用熔接、熔斷等火源施工時，應事先備妥滅火器，採取能滅火之體制。（A8.2）施工場所應指定一名火氣負責人，負責防火事項並定期將施工狀況向防火管理人報告。（A8.3）使用危險物品（如有機溶劑，甲苯、松香水）或易燃物品（如泡棉）作為施工材料時，應注意防火管理，遠離火源儲放，並且小心施工，以免引燃發生火災。（A8.4）因為施工造成消防安全設備無法動作或者防火區劃遭破壞，避難通道、安全門梯受阻礙或被破壞者，應準備替代措施，萬一發生火災，才能有效應變，避免傷亡。B、大樓管委會共同防火管理組織火災發生，無論是避難引導還是火煙蔓延擴大，都會對於其它樓層的民眾產生影響，因此各場所防火管理人必須建立溝通協調體系，避免各自為政導致混亂。災害時相互合作體制之確立，以促進整體的防火管理是極為重要的。（B1）召開共同防火管理協議會由各區分管理權人協議指定共同防火管理人，並召開共同防火管理協議會，討論共同防火管理事項，如消防安全設備統一委託檢修申報、自衛消防編組及演訓、公共空間防火避難設施檢查等。除維護硬體設施外，並確保火災時能互相協助，避免混亂。（B2）共同消防安全設備檢查維護消防安全設備乃以建築物為單位進行整體規劃設計，其設備元件有部分係整棟建築物共用，如消防幫浦、火警受信總機、廣播主機等。這些共用設備應共同檢查維護，確保設備堪用。（B3）共同防火避難設施檢查建築物共有部分之設施，如安全梯、緊急升降機等由協議會共同實施檢查，各場所專有部分由各場所辦理。（B4）共同自衛消防編組及演訓辦理共同自衛消防編組，如編排指揮中心、地區隊等，並協議訓練演習之方式及實施時間，整棟建築物一起辦理，促進整體防火應變機制之建立。（B5）共同防火宣導教育訓練以建築物整體為單位，共同舉辦防火宣導教育講習會，傳授防火知識及技能，灌輸消防安全觀念，整體提升防災意識。（B6）共同防止縱火措施縱火危害的是全棟建築物內人員的安全，縱火之防治也要靠整體守望相助，訂定安全管理公約，規範出入口管理，設置監視設備，加強人員縱火防制之概念，才能達到成效。C、教育主管機關（C1）召集各單位執行聯合檢查（C1.1）每年排定補習班建築物公共安全聯合檢查執行計畫，針對補習班業者進行全面性檢查（或重點式抽查），督促並指導補習班業者做好安全管理各方面工作，發揮政府行政管理之功能，提供民眾服務品質保證。（C1.2）檢查結果立即公佈於網站上供民眾查詢，淘汰管理不善之補習班，建立優質補教環境。（C1.3）檢查不合格者，除行政處分外，並持續追蹤列管，直至改善為止，另列為下年度重點檢查對象。（C2）查緝未立案補習班（C2.1）未立案補習班是管理上最大隱憂，除遭人檢舉或其它機關查報外，並應主動查緝，徹底執行以彰顯政府施政決心。（C2.2）未立案補習班之存在有其市場需求，除給予處罰要求立即停止辦理外，並應輔導其提出申請，轉向合法補習班，納入正軌管理體系，以免四處躲避流竄。（C3）辦理業者防火避難安全管理座談會辦理座談會，邀請學者專家講座，提供業者經驗分享及資訊交流之機會，藉此改變其安全觀念，提升安全管理能力，共同維護補習班防火安全。D、建管單位（D1）建築物公共安全檢查申報補習班每年應委託專業技師檢查建築物防火避難設施及附屬設備（不含消防設備），並將檢查結果向建管單位申報。藉此了解建築物硬體設施安全情形，透過行政管理督促業者維護及改善。（D2）檢查防火避難設施配合教育行政單位辦理之補習班建築物公共安全聯合檢查，至補習班處所檢查防火避難設施維護管理情形，是否有防火區劃破壞、裝修材料不合規定、逃生梯道阻塞或違規使用等情形。E、消防單位（E1）消防安全設備檢修申報制度針對建築物消防安全設備每年應委託消防設備師、士進行檢查並向消防機關申報檢查結果。（E2）消防安全設備列管檢查除配合教育行政單位執行補習班建築物公共安全聯合檢查，檢查消防安全設備外，消防單位亦自行列管補習班定期前往檢查，督促業者妥善維護設備。（E3）防焰制度依法補習班200平方公尺以上才需使用防焰物品，但防焰物品可減少微小火源引起火災或減緩火災蔓延速度，爭取初期滅火及避難行動之時間，可指導業者採用提高安全性。（E4）防火管理制度防火管理乃軟體管理，即人員針對防火注意事項，以預防的觀念採取管理作為，避免危害發生，其內容包括，自衛消防編組訓練、演習及驗證、硬體設施自行檢查維護、用火用電管理、防範縱火措施等。透過人員管理，將人為疏忽所造成的火災減至最少，並提升火災時人員的應變與避難能力，將可能造成的災害減至最低。（E5）舉辦防火宣導要做好防火工作，必須將觀念深植於人心。相信災害是會發生在自己身上，進而面對災害學習防災知識、技能，做好準備。尤其我國經濟日益進步，民眾對於安全的期望日益增加。透過宣導工作，一方面改變民眾觀念，使其面對災害的態度轉為從預防著手，一方面提升防火知識及技能，普及防火觀念，進而達到民眾監督補習班之目的。F、警察單位（F1）加強巡邏防治縱火針對夜間、曾發生縱火處所、或特定對象物，加強巡邏工作，嚇阻其犯罪意圖。（F2）協助查報未立案補習班未立案補習班多藏身於一般住宅中，不易查獲。警察單位利用戶口查察與民眾接觸，較能發覺其存在，查報給教育行政單位執行公共安全檢查。（F3）縱火案件列為偵辦重點縱火案件不易破案，乃造成縱火案件增多之原因之一。應加強偵辦以嚇阻縱火犯罪。G、民政單位里鄰辦公室（G1）社區守望相助防治縱火社區巡守隊發揮鄰里守望相助之功能，利用夜間巡邏、守望勤務，防治縱火發生。6.2 緊急應變部分（）6.2.1 火災偵知與確認、補習班業者（A1.1）火警受信總機警報動作火警警報動作時，應立即派員前往火警分區查看，確認有火災發生或者警報誤動作。（A1.2）人員察知按下手動報警機火警探測器尚未動作，已經有人員看到火、煙等火災現象時，按下手動報警機，告知火災發生。B、大樓管委會共同防火管理組織（B1.1）火警受信總機警報動作火警警報動作時，應立即派員前往火警分區查看，確認有火災發生或者警報誤動作。（B1.2）人員察知按下手動報警機火警探測器尚未動作，已經有人員看到火、煙等火災現象時，按下手動報警機，告知火災發生。E、消防單位（E1.1）119勤務中心接獲民眾報案路人或鄰居看到火、煙冒出現象，通報119勤務中心派員處理。F、警察單位（F1.1）110勤務中心接獲民眾報案路人或鄰居看到火、煙冒出現象，通報119勤務中心派員處理。G、民政單位里鄰辦公室（G1.1）社區巡守隊發現火災或縱火巡邏時發現有人縱火或者火災，報警處理。6.2.2 通報、補習班業者（A2.1）通報人員進行避難及滅火（A2.1.1）廣播火災發生，告知應立即採行避難行動，儘速離開現場。廣播範圍以起火層及其直上層為先，避免同時廣播產生恐慌及避難推擠混亂。隨時注意火災的發展，逐步擴大廣播對象至直上層所有樓層，乃至最後全棟避難疏散。（A2.1.2）廣播自衛消防編組人員採行自衛消防活動，依其任務編組執行火災緊急應變任務，包含通報、初期滅火、避難引導、安全防護、救護等。（A2.1.3）通報建築物共同自衛消防編組，成立指揮班，進行全動之緊急應變，並且派遣其他地區隊人員協助起火層進行應變任務。（A2.2）通報119派遣人車救援通報119勤務中心，應於發現火災後立即通報，而非出其滅火失敗後才通報，以爭取寶貴救災時機。通報內容應包括：地址、建築物總樓層、起火樓層、燃燒種類、燃燒面積、有無人員待救等。B、大樓管委會共同防火管理組織（B2.1）通報其它樓層進行避難依火災發展狀況，逐步通報起火層其上各層、其下各層採取避難引導疏散人員之行動。（B2.2）指揮中心及其它地區隊協助應變指揮中心應掌握火災狀況，執行指揮作業，調派其它地區隊人員至起火層協助緊急應變事宜。C、教育主管機關（C2.1）接獲119通報知曉補習班發生火災，掌握火災情況，注意是否人員傷亡。決定是否立即通報本部知曉及協助處理。並派員前往現場關切與了解，提供學生、家長協助。E、消防單位（E2.1）受理報案並派遣人車出勤依據報案內容，決定派遣人車數量及種類，前往搶救。（E2.2）查詢火災狀況等相關資訊除向報案人詢問詳細火場狀況外，依據消防人員途中所見及回報，加派人車支援。F、警察單位（F2.1）接獲119通報，派遣人員管制交通派員前往管制現場交通及維持秩序。H、責任醫院（H2.1）接獲119通報，派員成立現場急救站。火災時若有大量傷病患，必須於現場進行檢傷分類，依情況決定送醫順序，並進行初步急救處理。6.2.3 初期滅火、補習班業者（A3.1）滅火器滅火小火源以滅火器滅火。以拉、拉、押三步驟操作，對準火源根部噴射藥劑，滅火後以水降溫防止復燃。（A3.2）室內消防栓滅火火勢稍大時，應採用室內消防栓滅火。兩人一組，一人拿瞄子、另一人打開閥門，對準火源根部射水，溫度高時，可先以水霧防護。（A3.3）自動滅火設備滅火自動滅火設備如：自動撒水滅火設備感應火災發生後自動撒水滅火。滅火後，應至幫浦室關閉開關，以免設備損壞及造成水損嚴重。B、大樓管委會共同防火管理組織（B3.1）支援滅火器滅火調派地區隊人員協助滅火（B3.2）支援室內消防栓滅火調派地區隊人員協助滅火（B3.3）支援自動滅火設備滅火調派地區隊人員協助滅火6.2.4 避難引導與救護、補習班業者（A4.1）依據火災狀況決定實施避難行動之樓層依火災發展狀況，逐步通報起火層其上各層、其下各層採取避難引導疏散人員之行動。（A4.2）執行避難引導之要領（A4.2.1）避難引導應使用哨子、指揮棒、手電筒、喊話筒等。（A4.2.2）避難引導人員應優先配置於樓梯入口、通道角落。（A4.2.3）制止有人利用電梯避難。（A4.2.4）應儘可能使用安全梯、特別安全梯等較安全且可供多數人避難之設施。在無其他避難方法下，才考慮使用救助袋、緩降機等避難器具。（A4.2.5）協助行動不便之學生運用避難逃生椅逃生。（A4.3）協助受傷人員避難及急救處置避難過程中若有人推擠跌倒受傷，應協助其避難，並給予初步急救。B、大樓管委會共同防火管理組織（B4.1）依據火災狀況決定實施避難行動之樓層依火災發展狀況，逐步通報起火層其上各層、其下各層採取避難引導疏散人員之行動。（B4.2）避難引導調派其他地區隊協助避難引導。（B4.3）傷患救護調派其他地區隊協助傷患救護。6.2.5 安全防護措施、補習班業者（A5.1）防火門閉鎖檢查安全門、防火鐵捲門是否關閉，避免火煙流竄。將火災侷限於防火區劃空間內，避免延燒。（A5.2）停止空調與啟動排煙關閉空調系統並啟動排煙設備，避免火災產生的濃煙危害人員安全，爭取避難時間。（A5.3）停止電梯運轉將電梯全部停於一樓，電梯門打開，防止有人用電梯逃生而受困於電梯內。（A5.4）瓦斯安全措施關閉瓦斯總開關，避免瓦斯氣體外洩，造成更大的火災。（A5.5）電氣安全措施關閉總電源，避免消防人員救災時遭受電擊。B、大樓管委會共同防火管理組織（B5.1）防火門閉鎖派遣其他地區隊協助與確認。（B5.2）停止空調與啟動排煙派遣其他地區隊協助與確認。（B5.3）停止電梯運轉派遣其他地區隊協助與確認。（B5.4）瓦斯安全措施派遣其他地區隊協助與確認。（B5.5）電氣安全措施派遣其他地區隊協助與確認。6.2.6 人命救助、補習班業者（A6.1）引導消防人員至火場引導消防人員至火災起火處，搶救民眾。（A6.2）提供相關情報將火災燃燒情形、範圍，人員避難情形及是否有人受困，建築物構造通道位置（如避難逃生圖）等資訊，告知消防人員，以便狀況判斷進行搶救。（A6.3）清點人數將疏散出來的人員集合至預先指定地點清點人數，確定有無人員尚未逃出。B、大樓管委會共同防火管理組織（B6.1）引導消防人員至火場引導消防人員至火災起火處，搶救民眾。（B6.2）提供相關情報將火災燃燒情形、範圍，人員避難情形及是否有人受困，建築物構造通道位置等資訊，告知消防人員，以便狀況判斷進行搶救。（B6.3）清點人數將疏散出來的人員集合至預先指定地點清點人數，確定有無人員尚未逃出。E、消防單位（E6.1）人員疏散持續引導疏散民眾。（E6.2）救助受困人員攜帶裝備器材，進入火場搶救已知的受困民眾。（E6.3）人員搜索至起火層及直上層進行人命搜索，確保人員已全部安全疏散。（E6.4）救護送醫將受傷民眾送醫治療。F、警察單位（F6.1）管制交通管制現場交通秩序，以利消防人車展開救災滅火行動。（F6.2）維持秩序，防止竊盜為避免有人趁火打劫，偷竊財物，於現場管制人員進入，防止犯罪。H、責任醫院（H6.1）成立現場急救站（H6.1.1）大量傷病患，無法於同時間全部送至醫院，須在現場檢傷分類，輕傷者現場處理，重傷、有命危之虞者，優先送醫。（H6.1.2）登記傷病患資料，提供親人尋親之用。6.2.7 滅火作業E、消防單位（E7.1）侷限火勢阻絕火勢延燒蔓延，避免火災擴大。（E7.2）滅火攻擊針對起火點，進行射水滅火攻擊。（E7.3）殘火處理撲滅火勢後，為避免復燃，持續對火場降溫，直到完全熄滅為止。6.2.8 善後復原、補習班業者（A8.1）起火處維持原狀等待調查火災撲滅後，由警方以黃色警示線封鎖起火樓層，避免閒人進入破壞現場，等待火災調查人員調查起火原因。（A8.2）其他樓層整理復原處理建築物內積水、煙燻等，恢復使用。B、大樓管委會共同防火管理組織（B8.1）起火處維持原狀等待調查火災撲滅後，由警方以黃色警示線封鎖起火樓層，避免閒人進入破壞現場，等待火災調查人員調查起火原因。（B8.2）其他樓層整理復原處理建築物內積水、煙燻等，恢復使用。C、教育主管機關（C8.1）現場了解狀況，慰問學生、家長，協助善後處理。抵達現場，了解火災損失情形，人員傷亡情形，協助學生、家長處理相關事宜，表達慰問關心之意。（C8.2）重大案件通報本部補習班當發生火災，應即通報本部及相關業管單位，裨便迅速了解狀況，協助處理。E、消防單位（E8.1）清點裝備離場結報確認火災已完全撲滅後，清點裝備，回報119勤務中心，離場返隊待命。F、警察單位（F8.1）解除管制恢復交通火災搶救結束後，迅速恢復交通秩序，避免持續影響用路人權益。（F8.2）離場結報火災撲滅後，回報110勤務中心，離場返隊待命。H、責任醫院（H8.1）離場結報火災撲滅，將現場急救站內傷患完全送醫後，向現場指揮官報備後，離場返回醫院待命。6.3 事後調查鑑定（）6.3.1 調查鑑定各單位針對火災事件，調查在災害預防與緊急應變部分，是否有缺失，造成火災之發生。、補習班業者（A1.1）調查各階段工作是否確實完成（A1.1.1）消防安全設備是否有平時檢查，每年委託檢修申報。（A1.1.2）安全梯保持暢通、安全門常關不上鎖。（A1.1.3）定期自衛消防演訓。（A1.1.4）實施學生防火教育。（A1.1.5）火氣、電氣管理及檢查維護。（A1.1.6）不可超收學生，落實學生人員數資訊管理。（A1.1.7）火災是否即時通報。（A1.1.8）自衛消防編組有無發揮功能。（A1.1.9）有無提供消防人員火場訊息。（A1.1.10）清點疏散人數，確認有無人員受困。B、大樓管委會共同防火管理組織（B1.1）調查各階段工作是否確實完成（B1.1.1）是否召開共同防火管理協議會，組成共同自衛消防編組。（B1.1.2）消防安全設備是否有平時檢查，每年委託檢修申報。（B1.1.3）安全梯保持暢通、安全門常關不上鎖。（B1.1.4）有無共同自衛消防演訓。（B1.1.5）火氣、電氣管理及檢查維護。（B1.1.6）門禁管制是否落實。（B1.1.7）共同自衛消防編組有無發揮功能。（A1.1.8）有無提供消防人員火場訊息。（A1.1.9）清點疏散人數，確認有無人員受困。C、教育主管機關（C1.1）調查各階段工作是否確實完成（C1.1.1）最近一次聯合檢查執行情形與結果。（C1.1.2）是否為未立案補習班。（C1.1.3）業者是否曾參加安全管理講習會。D、建管單位（D1.1）調查各階段工作是否確實完成（D1.1.1）建築物公共安全檢查申報執行情形。（D1.1.2）防火避難設施是否符合規定，有無違規使用。E、消防單位（E1.1）調查各階段工作是否確實完成（E1.1.1）有無消防安全設備檢修申報。（E1.1.2）消防安全設備列管檢查情形。（E1.1.3）防火管理執行情形。（E1.1.4）是否使用防焰物品。（E1.1.5）火災搶救情形。（E1.2）火災原因調查（E1.2.1）起火點調查。（E1.2.2）起火原因調查。（E1.2.3）火災延燒經過調查。（E1.2.4）人員避難狀況調查。F、警察單位（F1.1）調查各階段工作是否確實完成（F1.1.1）縱火防治執行情形。（F1.1.2）未立案補習班協助查報情形。（F1.1.3）火場交通管制，避免影響消防救災執行情形。6.3.2 檢討會議由教育行政單位召集各單位檢討火災發生的原因、火災造成傷亡的原因，釐清各單位責任，研討改進措施，督促其他業者改善，避免再次發生類似火災。製作檢討報告送教育部備查。7.0 表7.1 表一 短期補習班防火避難安全管理標準作業程序表8.0 圖8.1 圖一 災害預防權責架構圖8.2 圖二 緊急應變流程圖32短期補習班防火避難安全管理標準作業程序表一 短期補習班防火避難安全管理標準作業程序表階段安全管理相關權責單位補習班業者（A）大樓管委會共同防火管理組織（B）教育主管機關（C）建管單位（D）消防單位（E）警察單位（F）民政單位里鄰辦公室（G）責任醫院（H）災害預防（）（A1）消防安全設備檢查維護（A2）防火避難設施檢查（A3）自衛消防編組及演訓（A4）防火宣導教育訓練（A5）防止縱火措施（A6）用火、用電安全管理（A7）收容人數管理（A8）施工中防火管理（B1）召開共同防火管理協議會（B2）共同消防安全設備檢查維護（B3）共同防火避難設施檢查（B4）共同自衛消防編組及演訓（B5）共同防火宣導教育訓練（B6）共同防止縱火措施（C1）召集各單位執行聯合檢查（C2）查緝未立案補習班（C3）辦理業者防火避難安全管理座談會（D1）建築物公共安全檢查申報（D2）檢查防火避難設施（E1）消防安全設備檢修申報制度（E2）消防安全設備列管檢查（E3）防焰制度（E4）防火管理制度（E5）舉辦防火宣導（F1）加強巡邏防治縱火（F2）協助查報未立案補習班（F3）縱火案件列為偵辦重點（G1）社區守望相助防治縱火緊急應變（）火災偵知與確認（）（A1.1）火警受信總機警報動作（A1.2）人員察知按下手動報警機（B1.1）火警受信總機警報動作（B1.2）人員察知按下手動報警機（E1.1）119勤務中心接獲民眾報案（F1.1）110勤務中心接獲民眾報案（G1.1）社區巡守隊發現火災或縱火通報（）（A2.1）通報人員進行避難及滅火（A2.2）通報119派遣人車救援（B2.1）通報人員進行避難及滅火（B2.2）指揮中心及其他地區隊協助應變（C2.1）接獲119通報（E2.1）受理報案並派遣人車出勤（E2.2）查詢火災狀況等相關資訊（F2.1）接獲119通報，派遣人員管制交通（H2.1）接獲119通報，派員成立現場急救站。初期滅火（）（A3.1）滅火器滅火（A3.2）室內消防栓滅火（A3.3）自動滅火設備滅火（B3.1）支援滅火器滅火（B3.2）支援室內消防栓滅火（B3.3）支援自動滅火設備滅火避難引導與救護（）（A4.1）依據火災狀況決定實施避難行動之樓層（A4.2）執行避難引導之要領（A4.3）協助受傷人員避難及急救處置（B4.1）依據火災狀況決定實施避難行動之樓層（B4.2）避難引導（B4.3）傷患救護安全防護措施（）（A5.1）防火門閉鎖（A5.2）停止空調與啟動排煙（A5.3）停止電梯運轉（A5.4）瓦斯安全措施（A5.5）電氣安全措施（B5.1）防火門閉鎖（B5.2）停止空調與啟動排煙（B5.3）停止電梯運轉（B5.4）瓦斯安全措施（B5.5）電氣安全措施人命救助（）（A6.1）引導消防人員至火場（A6.2）提供相關情報（A6.3）清點人數（B6.1）引導消防人員至火場（B6.2）提供相關情報（B6.3）清點人數（E6.1）人員疏散（E6.2）救助受困人員（E6.3）人員搜索（E6.4）救護送醫（F6.1）管制交通（F6.2）維持秩序