高中政治 3_8_1 国家财政教案 新人教版必修1

一岗双责落实还不到位。受事务性工作影响，对分管单位一岗双责常常落实在安排部署上、口头要求上，实际督导、检查的少，指导、推进、检查还不到位。3.8.1 国家财政一、教学目标1.知识目标：通过学习,使同学们识记财政、预算、决算、财政收支的含义,了解财政收入与支出的种类，理解财政收入的影响因素及财政的巨大作用。2.能力目标：结合国家财政政策的材料,说明财政的巨大作用,培养同学们分析问题的能力,提高同学们理解事物内部联系、把握事物本质联系的能力。 3.情感态度价值观目标：通过本框学习,增强爱国信念,关心支持政府财政工作,树立以国家利益、经济建设为重的信念。教学重点：财政的巨大作用；影响财政收入的因素。教学难点：财政的作用2、 预习导学（一）财政及其作用1.财政含义:国家的与。2.财政的本质:财政收入与支出是国家参与的两个方面。3.财政的实现(1)国家预算:由提出并经过法定程序审查批准的国家年度计划。(2)国家决算:上一年度执行结果的会计报告。4.国家财政是促进、改善的物质保障。5.国家财政具有促进的作用。6.国家财政具有促进的作用。（二）财政收入1.含义:是指国家通过一定的筹集起来的资金。2.来源(1)税收收入,是财政收入的来源。(2)收入。(3)收入(4)其他收入。3.影响财政收入的主要因素(1)对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。(措施:必须加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能保证国家财政收入持续增长。把“蛋糕做大”。)(2)也会影响到财政收入水平。（三）财政支出1.含义:财政支出是国家对筹集的财政资金进行和。通过这种分配,国家的各项职能才能得以实现。2.用途:按具体用途,财政支出可以分为支出,科学、文化、卫生事业支出,支出,社会保障支出,支出。（四）财政收支的关系1.财政收支平衡的含义：是指当年的财政收入支出,或收入大于支出盈余,或支出收入略有赤字。2.财政盈余:是指当年财政收入财政支出的部分。3.财政赤字:是指当年财政支出财政收入的部分。4.要求：国家应该根据具体情形， 确定财政收支关系，促进社会 平衡。三、问题引领，知识探究合作探究1地铁建设投入大，平均造价约为6亿元/千米，成本回收周期长，很多城市望“铁”兴叹！问题1（1）上述资料中大笔资金从哪里来呢？国家的资金来自哪里？（2） 什么叫做财政？财政的本质是什么？合作探究22016年3月5日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上国务院总理李克强做了政府工作报告。在报告会上财政部长代表总理做国家的预算和决算报告，接受全国人大的批准和审查监督，批准通过的预算草案就成了国家重要的立法文件。问题2 什么叫做国家预算？什么叫做国家决算？练习内化1预算和决算是国家财政中常用的两个概念，二者的区别在于（）A.前者是国家的基本财政计划，后者则是预算执行的结果B.前者需经过法定程序批准，后者不需要C.前者反映政府的财政收支状况，后者则不能D.前者是国家财政实现途径，后者则不是合作探究3材料一：聚焦宁波，立足民生，宁波荣获“中国民生成就典范城市最高荣誉奖”。2011年7月29日在人民大会堂举行了中国城市民生成就推介会暨颁奖典礼，宁波获得最高荣誉奖。这几年来，宁波政府陆续出台一系列政策措施，着力保障和改善民生，在社会保障、就业、分配、住房、教育、文化等方面大量投入，将财政支出重点向民生倾斜，填写了一份温暖民心的人生答卷。材料二：我国是发展中国家,国土辽阔，但基础设施远不及发达国家,东西部差距大，因此国家将大量的资金投放到了基础设施和西部建设上。国家花费巨资开修青藏铁路，进行南水北调、西气东输工程，使社会资源得到合理的配置。材料三：2011年是“十二五”规划的开局之年，有计划的启动十二五规划项目，进一步提高和改善民生的水平，都需要加大财政投入，所以今年要继续实施积极的财政政策。财政政策是政府实施宏观调控的重要工具之一。多年来，针对国民经济各个时期的起伏变化，我国相聚选择不同的财政政策，在保障国民经济平稳持续发展中功不可没。问题3（1） 上述材料分别体现了国家财政在社会经济生活中发挥了什么作用？（2）结合材料三谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行？（提示：经济增长滞缓时 经济过热时）合作探究4中国政府在三峡资金筹措方面出台了三项扶持政策：一是将葛洲坝发电厂划归三峡工程业主，电厂的利润和所得税全部作为三峡基金；二是在全国范围内，按不同地区不同标准，每度电适当加价的办法（每千瓦小时征收0.3分到0.7分），近10年，仅此征收388亿元附加费；三是发行三峡债券分别为：97年10亿，98年20亿，99年30亿，01年50亿，02年50亿。问题4（1） 什么是财政收入？（2） 国家是通过什么形式来为三峡筹集资金的呢？（财政收入来源于哪些？）（3） 影响财政收入的因素有哪些？练习内化2影响财政收入的基础性因素是经济发展的水平 国家的分配政策国家的政治权利 税利债费的总和A B C D合作探究5问题5（1） 什么是财政支出？（2） 结合图片谈谈财政支出有哪些用途？（3） 财政收入与财政支出的关系如何？4、 目标检测1.国家预算是（ ）A国家的收入和支出 B经过法定程序批准的国家年度收支计划C上一年度财政的执行情况 D国家财政收入的主要形式2.通过财政可以有效地调节资源的配置。下列可以直接表明财政这一作用的有( ) 国家投入资金用于公共卫生事业 国家增加对基础设施建设的投入 国家实施西部大开发，加大对西部地区的财政支持力度 国家提高城市居民的最低生活保障标准A B C D3.近年来,中央财政安排专项资金用于支持实施农村义务教育学生营养改善计划。这一措施有利于()促进教育公平和义务教育均衡发展提高和改善农村学生健康水平