宏康建筑工程应急预案.doc

宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 1 1.1. 编制本应急救援预案的目的编制本应急救援预案的目的 本项目是工程施工的建筑企业，生产过程中存在着某些潜在的重大 危险，通过编制本预案，建立重大事故应急救援体系。当事故或灾害不 可能完全避免时，采取及时有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的 后果，包括人员的伤亡、财产损失和环境破坏等。 2.2. 工程概况：工程概况： 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程位于广州开发区东区春晖 四街东侧、广深公路北侧。建设单位是广州宏康房地产有限公司，装饰 设计单位是广州珠江外资建筑设计院。 工程建设规模：建筑面积约 57000 平方米，共六栋塔楼，其中 1 栋、 2 栋、4 栋、5 栋分别为 22 层；3 栋、6 栋分别为 20 层。工程项目施工范 围：按建设单位提供的施工图和有关资料及说明，承包本工程的：（一） 室内住宅及电梯大堂装饰装修工程；（二）室内住宅安装工程（包括电 气、给水、与原主体工程已完成施工的排水管道系统相连接的洁具及配 套的排水栓的安装工程） ；（三）建筑智能化工程。 3.3. 应急救援工作的原则应急救援工作的原则 (1) 项目部的各类生产活动，应坚持“安全第一，预防为主”的原 则。 (2) 一旦发生包括本预案所列的重大安全事故，应立即启动本应急 救援预案，项目部的各种资源必须服从重大事故应急救援指挥部的统一 调遣。 (3) 组织应急救援行动时，应在遵循“保护人员生命安全优先，防 止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的原则下，尽可能的降低事故 造成的损失。 4.4. 应急策划应急策划 4.14.1 应急救援工作的法律依据：应急救援工作的法律依据： 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 2 (1) 中华人民共和国安全生产法第十七条规定：生产经营单位的 主要负责人具有组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的 职责。 (2) 中华人民共和国消防法规定：消防安全重点单位应当制定灭 火和应急疏散预案，定期组织消防演练。 (3) 特种设备安全监察条例规定：特种设备使用单位应当制定特 种设备的事故应急措施和救援预案。 (4) 危险化学品安全管理条理规定：危险化学品单位应当制定本 单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设 备，并定期组织演练。 4.24.2 生产活动中可能发生的重大事故和突发事件：生产活动中可能发生的重大事故和突发事件： 根据本公司的生产工艺过程，可能出现的事故： (1) 重大火灾事故； (2) 高空坠落事故； (3) 物体打击事故； (4) 集体中毒事故； (5) 触电伤亡事故； (6) 重大事故应急救援指挥部认为应启动预案的其他事故。 4.34.3 现有的重要应急设备和物资分布：现有的重要应急设备和物资分布： 序号序号应急物资设备应急物资设备 应急功能和应急功能和 作用作用 现存放位置现存放位置数量数量 物资设备物资设备 状况状况 1担 架 抢 救 伤 员 本项目部各 1 套完好 2面包车 作为救 护 车 本项目部各 1 部完好 3灭火器 发生火灾 时 灭 火 本项目部各 1 批完好 4急救箱 急 救 药 品 本项目部各 1 套完好 5装载机紧急运送、本项目部各 1 部完好 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 3 抢险 6应急灯停电照明本项目部各 8 套完好 7对讲机应急联络本项目部各 4 部完好 8噪音检测器 环境噪音监 测 本项目部各 1 套完好 9扩音器 紧急告知和 疏散人群 本项目部各 2 套完好 10电话/内线电话应急联络本项目部各 1 批完好 5.5. 突发事件的风险分析和预防突发事件的风险分析和预防 为达到突发事件、紧急情况等事故的损害最小化，对于突发事件或 不可抗拒的事件发生，须确保技术、人力以及财力、物力的充足支援和 供给，最大程度地减少人员伤亡、经济损失，进行风险分析和预防准备 是必要的。 5.15.1 突发事件的风险分析突发事件的风险分析 (1) 火灾、爆炸以及建筑业的五大伤害等意外的工伤事故，人员群 体中毒及群体食物中毒、中暑，感染“非典”等情况； (2) 公共卫生事件，如：禽流感、流行感冒等； 5.25.2 突发事件的预防突发事件的预防 从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，将会 扩大事故、增大损失，严重的阻碍施工，对员工和周围相关方造成莫大 损害。 (1) 内部预防 逐步完善应急预案的编制，加强应急小组对应急预案的掌握程度， 提高专业技术水平，做好充足的技术措施准备，以及抢险物资和设备的 储备以及临场调度能力的准备。 (2) 外部预防 确保能有效及时的将现场情况对相关方进行通报，有的相关方（如 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 4 邻近的居民或工地等）做好紧急疏散或抢险等预防准备，有的相关方做 好支援或急救等预防准备。 6.6. 应急准备及响应应急准备及响应 6.16.1 应急准备应急准备 6.1.16.1.1 生产安全事故应急救援机构生产安全事故应急救援机构 (1) 公司重大事故应急救援指挥部（下称：公司指挥部）负责：指 挥、组织、协调重大事故应急救援工作及其事故上报、通告、调查、善 后工作。 公司部指挥部架构（指挥部人员名单见附件一） 总 指 挥： 公司经理：陈民 副 总 指 挥： 公司副经理：刘志雄 公司副书记：李志良 成 员：工程部主任：朱志锦 办公室主任：梁国栋 公司安全主任：杜力恒 合同预算及财务部主任: 李烙、张腾芳 及各部室成员 (2) 重大事故现场应急救援指挥部（下称：现场指挥部） ，替代项目 现场最初应急小组，行使指挥部的现场指挥权；项目部最初应急小组的 责任在于保证在任何时候接到报警后能立即采取行动，及时正确的应急 行动，把事故减至最底点。 现场指挥部架构： 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 5 现场总指挥：张 浩 现场工程师: 梁宝树 成 员： 现场管理人员及工人 3、信息发布小组及职责： 组长：冯志伟 成员：现场班组人员 主要职责：负责应急救援工作信息发布工作。 4、通讯联络组及职责 组长：许晓梅 成员：现场班组人员 主要职责：迅速与市消防大队或当地消防部门取得联系，引导消防 人员和设施进入火灾现场；联络有关单位、个人，组织调遣消防力量； 负责对上、对外联系及报告工作。 5、疏散引导组及职责 组长：杨满华 成员：现场班组人员 主要职责：引导职工迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守 工作。 6、安全防护救护组及职责 组长：吴达明 成员：现场班组人员 主要职责：利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院送 救。 7、物资供应小组 组长：严成荣 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 6 成员：现场班组人员 注：重大事故应急救援指挥系统实行替补原则，指挥部负责人及成 员因故不能履行职责的，由行政副职替补，确保随时到位，实施指挥。 6.1.26.1.2 应急联络电话应急联络电话 (1) 外部应急联络电话： 刑警：110 火警：119 急救：120 交通事故急救：122 中山大学附属第一医院黄埔院区：82379510 广州市人民政府应急救援中心：83123401 广州市安全生产监督局：83647288 广州市卫生局：81077625 广州市卫生防疫站、疾病防治控制中心：83849082 广州市公安局：83333390 广州市总工会：83343233 广州市建设委员会：83124936 广州地区质量安全监督站：83630177 广州市建筑集团有限公司应急办公室(2) 公司及现场指挥部主要通讯责任人通讯电话 6.1.36.1.3 应急救援机构职责应急救援机构职责 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 7 序 号 姓名职务电话备注 1陈民公司经理87750948 2刘志雄公司副经理87750948 3李志良公司书记87750948 4朱志锦工程部长87660994 5梁国栋办公室主任87620975 6杜力恒安全主任87660994 7张浩现场总指挥87660994 8梁宝树现场工程师87660994 9冯志伟信息发布负责10杨满华疏散引导负责人87660994 11许晓梅通讯联络负责人87660994 12吴达明安全防护救护负责人87660994 13严成荣物资管理员87660994 (1) 指挥部的主要职责 1) 组织指挥各方面力量处理重大事故，统一指挥对重大事故现场 的应急救援，控制事故蔓延和扩大。 2) 负责对重大事故应急处理工作进行督察和指导。 3) 检查督促现场指挥部做好抢险救援、信息上报、善后处理以及 恢复生产秩序的工作。 4) 建立重大事故的信息上报、通告制度，及时、准确地上报、通 告信息。 5) 确定事故的升级、求援，落实接应、配合救援的组织工作。 6) 保持项目应急体系的有效性，积极响应外部机构的应急救援。 7) 根据重大事故应急处理的需要，公司指挥部有权紧急调集人员、 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 8 储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散 或者隔离，并可以依法对污染区域实行封闭。 (2) 现场指挥部的主要职责： 1) 指挥现场的应急救援工作，判断事故发展趋势，在事故升级后 积极配合、辅助救援机构的活动。 2) 核实现场人员伤亡和损失情况，及时向指挥部汇报抢险救援工 作及事故应急处理的进展情况。 3) 划定事故现场的范围，组织人员、群众疏散和对危险化学品的 隔离防护，实施必要的交通管制及其他强制性措施。 4) 确定应急救援行动的终止，组织事故现场的恢复，现场恢复包 括：现场的检查、检测及事故调查等工作。 (3) 现场总指挥的主要职责： 1) 负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案， 制定具体救援措施，明确各部门和人员的职责分工。 2) 负责指挥现场应急救援工作。 3) 检查督促现场指挥部做好抢险救援、信息上报、善后处理以及 恢复生产秩序的工作。 4) 建立重大事故的信息上报、通告制度，及时、准确地上报、通 告信息。 5) 确定事故的升级、求援，落实接应、配合救援的组织工作。 6) 保持项目应急体系的有效性，积极响应外部机构的应急救援。 7) 根据重大事故应急处理的需要，公司指挥部有权紧急调集人员、 储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散 或者隔离，并可以依法对污染区域实行封闭。 6.1.46.1.4 应急救援组织架构及响应流程：应急救援组织架构及响应流程： (1) 响应流程图： 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 9 注：“ ”表示非必须程序 事故报告人 外部通报 公司救援小组领导 启动应急救援预案 公司救援小组 确认 指示 现场指挥 事故现场 应急救援 结果 外部报警 消防：119 匪警：110 交通：122 救护：120 政府有关部门 应急救援预案检验评价、修 改 监理单位 建设事业单位 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 10 6.26.2 应急响应应急响应 6.2.16.2.1 重大事故发生后，事故现场处理重大事故发生后，事故现场处理 (1) 重大事故发生后，事故现场主要负责人或现场人员应当积极采 取有效的抢救措施，进行全方位的抢险救援和应急处理。公司的主要负 责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。 1) 迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大。 2) 严格保护事故现场。 3) 如发生火灾，火势不能控制，立即拨打 （火警）119 报警，同 时向上级领导报告，如实报告上级部门、市或当地安全生产监督管理局 等负有安全生产监督管理职责的部门。 4) 任何人等对事故，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、 缓报、谎报。 5) 因抢救人员、防止事故扩大，需要移动现场物件的，事故现场 指挥应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原 貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。 (2) 确定重大事故未能有效控制时，应当立即向公司、上级单位或 业主提出启动上一级的重大事故应急救援预案的建议。启动公司的重大 事故应急救援预案及申请启动上级预案，必须由公司总经理批准。 (3) 应急预案启动后，项目部、各部门应当根据预案规定的职责要 求，服从公司指挥部或上级指挥中心的统一指挥，立即到达规定岗位， 采取有关的控制措施。 6.2.26.2.2 各职能部门的应急抢险救援的分工各职能部门的应急抢险救援的分工 为了有效地处置重大事故，各有关部门按职能的应急抢险救援的分 工如下： 1) 项目部现场应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏 导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社区治安。对肇事者等有关人 员应采取监控措施，防止逃逸。 2) 工程部应当制订或审核抢险方案，指导方案的实施。 3) 公司经理应当组织、指导监督抢险工作的进行。 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 11 4) 材料设备部应当组织抢险物资及时到场，主导、监督机电设备、 设施的抢险工作。 5) 公司办公室应当及时做好公共信息工作，对受影响的社区、人 群妥善安置及对受伤害人员的善后工作。 6) 财务部应当及时提供抢险及善后等的资金。 7) 经理室应当组织对重大事故的调查、处理工作。 在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员，各部门、 项目部和个人应当支持、配合并提供一切便利条件。 7.7. 应急保障要求应急保障要求 7.17.1 预案执行保障预案执行保障 1) 在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重 大危险源，制定本单位的各类事故应急预案，报公司应急救援总指挥部 办公室备案。 2) 应急救援总指挥部成员及各部门都必须认真贯彻学习本项目的 事故应急预案，每年必须组织一次应急演练，演练可采用全面演练的方 法，也可采用功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道 在紧急情况下应当采取的应急措施。 3) 所有作业场所和必要地点都必须装有通往综合部的电话，并且 要保证畅通无阻。任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情） ，都有责任有义务立即向本项目部综合部或安质部报告。 4) 办公室人员在接到事故报告后，要立即向公司总工和公司经理 报告，公司经理在接到报告后，迅速进行分析判断，若事故较大立即启 动本项目的事故应急救援预案，同时向公司安全部报告。 5) 启动事故预案后，项目经理要立即召集项目部有关人员，迅速 组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案 和安全措施。在公司总指挥部成员未到达之前，先按项目部安全事故应 急处理预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 12 7.27.2 通信保障通信保障 1) 保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时，手机 要求 24 小时开机。 2) 项目指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状 态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。 3) 抢救办公室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变 动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到各部门。 7.37.3 物资装备保障物资装备保障 1) 物资供应部门要保证项目部在各种重特大事故应急抢救抢险中 有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备 及各种专用设备等） 。 2) 各小组的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和 管理，按规定进行更新，不得随意挪用。 3) 各小组在接到援救电话后，要迅速召集本单位有关人员，按公 司总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。 7.47.4 人力资源保障人力资源保障 1) 救护队、消防队要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能 够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。 2) 抢救队要加强训练，保证在各种应急情况下积极参与事故抢救。 3) 保证在各种应急情况下能及时有效及时地救治各种受伤人员。 4) 保卫科要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人 员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴 特殊证照） ，维持治安秩序。 5) 安质部要对重特大事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。 6) 各部门必须无条件地服从指挥部的命令，所有参加抢救的人员 必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失 误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 13 理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。 7) 各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。 7.57.5 应急经费保障应急经费保障 1) 财务部要做好应急救援专项费用计划，建立专项应急科目，保 证应急管理运行和应急中各项活动的开支。 2) 财务部必须要保证发生重特大事故时有足够的应急救援资金， 必须要保证能够配备必要的应急物资和装备。 7.67.6 现场恢复现场恢复 1) 事故被控制住后，现场救援马上转入现场恢复阶段。 2) 事故被控制后，根据现场情况，由公司的应急救援指挥部宣布 应急救援工作结束，转入现场恢复阶段。 3) 在现场指挥部的统一协调下，现场恢复工作由发生事故的现场 项目部组织人员进行，公司各部门予以配合。包括物资和人员的撤离和 交接；现场清理；现场区域的各种检测等。 8.8. 事故调查与责任追究事故调查与责任追究 有下列情形之一的，依照中华人民共和国安全生产法 、 建设工 程安全生产管理条例 、 安全生产违法行为行政处罚办法 、 广东省安 全生产条例 、 广东省重大安全事故行政责任追究规定的规定，对有 关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分及经济处罚；造成严重后果 的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，报有关政府部门依法追究 刑事责任。 1) 未依照本预案的规定履行事故报告职责，隐瞒、缓报、谎报或 者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。 2) 未依照本预案的规定落实重大事故应急处理所需要的设施、设 备、救援物品等物资储备的。 3) 应急抢险救援工作中玩忽职守或临阵逃脱、擅离职守的。 4) 应急抢险救援工作中不听从指挥的。 5) 妨碍抢险救援工作的。 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 14 6) 在重大事故发生期间，散布谣言、扰乱社区秩序的，扭送公安 部门依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 9.9. 应急演练与准备应急演练与准备 1) 项目部应当根据本应急处理预案，结合项目工程的实际情况， 制定本项目工程的应急处理预案，并根据事故的变化和实施、演练中发 现的问题及时进行修改、补充。 2) 应当依照法律、法规和其他要求的规定，做好事故预防工作， 防范事故的发生。 3) 应当根据事故应急预案的要求，保证应急资金和设施、设备、 救援物品等物资准备。 4) 各部门应当定期组织开展事故应急处理相关知识、技能的培训 和应急演练。 10.10. 事故应急救援的演习事故应急救援的演习 为了在突发事件发生时处理迅速，减少损失。项目部对抢险领导小 组、临时抢险队以及全体员工均进行针对性的应急知识教育培训，让每 人都熟悉应急预案，清楚事件发生时自己的职责。并预设事件按照应急 预案进行实地演练，由综合部组织安排，安质部协助实施，使所有人员 均参与其中，安全员填写应急演练记录表（记录演练内容、人员分工、 方案、处理程序、实施效果等） ，抢险领导小组开会总结，根据实际演练 情况完善应急方案的编制。 定期组织特大危险事故应急救援有关人员的培训，并针对特大事故 危险目标可能发生的特大事故进行模拟演习。 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 15 (1) 发生火灾、爆炸事故的模拟演习 主要演习火灾控制，周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救， 及安全警戒区的设立等。 (2) 发生火灾、爆炸事故且有可能存在大量有毒危险化学品泄漏的 模拟演习。 主要演习专业救援队伍防护器材的使用，火灾控制，现场环境状况 测定。周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救和现场急救救援，人 员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。 (3) 发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模 拟演习。 主要演习专业救援队伍防护器材的使用，点火源的控制，现场环境 状况的测定，泄漏区域防爆隔爆保护，泄漏点堵漏，中毒人员的搜救和 现场急救救援，人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。 模拟演习必须与企业的应急救援预案一起演习。演习前要制定周密 的演习计划和程序，检查演习所需的器材、工具，落实安全防范措施， 对参与演习的人员进行安全教育等。 11.11. 主要的事故处理及应急预案主要的事故处理及应急预案 11.111.1火灾和爆炸事故火灾和爆炸事故 施工需要一定数量的可燃板材，油漆；这些材料如果处理不妥，防 火措施不力，极易发生火灾，在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气， 进行焊接，如盛装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 16 容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易 燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命 安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。 11.1.111.1.1 预防火灾和爆炸事故的基本安全措施预防火灾和爆炸事故的基本安全措施 (1) 组织措施 1) 要建立、健全消防机构。项目部要成立义务消防队，并明确项 目部消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工 作。 2) 项目部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消 防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不少于一 次的消防演练。 3) 办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的 灭火器材。 4) 制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使 事故的损失将到最低。 (2) 管理措施 1) 要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在 库房门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。 2) 乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。 3) 在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续， 领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要 设专人值班，随时观察动火情况。 4) 严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。 5) 焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训， 考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不” “四要” 、 “一清” 。 6) 集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准 在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使 用电热器具，严禁躺在床上吸烟。 7) 仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 17 及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储 存。 8) 储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过 60 瓦以上的 白炽灯等高温照明的灯具。 9) 材料仓库设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护， 做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。 10) 厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。 11.1.211.1.2 火灾和爆炸事故的预防与准备火灾和爆炸事故的预防与准备 1) 在工作场所内使用氧气、乙炔、盾构机液压油、环氧树脂、天 那水、油漆等易燃易爆化学危险品必须符合有关防火规范； 2) 上述易燃易爆化学危险品的场所必须安装防雷保护设施； 3) 使用上述易燃易爆化学危险品的电器设备必须符合国家电器防 爆标准； 4) 存贮上述易燃易爆化学危险品必须设立专门的存贮仓库、专用 场地或专用贮藏室，并设专人管理，存贮场所应当符合有关安全、防火 规定，并根据危险品的种类、性质设置相应的防风、防爆、泄压、防雷、 报警、灭火、防晒、消除静电等安全防护措施； 5) 化学危险品要分类贮存，性质相互抵触接触就能发生危险或爆 炸的物品以及不能用同一种灭火剂的物品不准同库贮存； 6) 进出库要验收，对验收中发现的问题要及时进行处理，对于性 质不明，包装损坏的货物一律不准入库，适当处理，以确保安全； 7) 堆码垫盖要符合要求，不得超高、超宽，留够间距。对于一级 易燃液体、一级氧化剂等不得使用水泥制品、石块以及摩擦容易产生火 花的材料垫衬； 8) 加强存贮过程管理，做到上班后、上班中、下班前检查，做好 检查情况和交接班纪录，发现问题及时处理消除隐患。下班前关好库房 门窗，切断库内电源；提货人员不准随便进入库房，应由保管人员将物 品搬至库房外，在由提货人员提取； 9) 仓库区、贮罐区严禁一切烟火。 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 18 11.1.311.1.3 通讯、避难用的设备器具通讯、避难用的设备器具 施工现场内应根据实际需要，在合适的地方配备报警设备、应急照 明和动力、逃生工具、安全避难处、急救设备、便携式照明设备等。 11.1.411.1.4 火灾和爆炸应急的演练火灾和爆炸应急的演练 按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练，用以检验 是否符合应急响应方案； 1) 模拟实战训练，即按接警出动到现场按照实据要求进行防爆训 练； 2) 要有计划、有步骤、有组织，做到参加人员明确任务、方法和 要求； 3) 要点火演练的，必须事先采取完善的安全措施。 11.1.511.1.5 火灾和爆炸的应急响应火灾和爆炸的应急响应 当发生火灾和爆炸事故时，项目部职能部门负责人和项目部安全生 产直接责任人必须第一时间赶到事故现场进行现场抢救指挥工作。 现场采取切实可行措施使作业人员迅速撤离到安全地带。 1) 立即组织抢救受害人员，组织撤离或采取其他措施保护爆炸区 域内的人员的安全； 2) 迅速控制爆炸源，对于受高温威胁的氧气乙炔钢瓶以及其他油 液容器要加强冷却。对于受热膨胀的桶装物品不要撞击。扑救易燃液体 火灾后，应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬； 扑救可燃气 体或液体泄漏后的火灾，在做好堵漏工作后方可一举灭火防止发生爆炸。 3) 及时通知有关部门进行检测监测，防止爆炸事故再次发生。 4) 发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关 人员，对伤者进行救治。 5) 火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 19 时把握好这一时机，尽快把火扑灭。 6) 在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部 门及领导报告。 7) 在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的 可燃物，避免火灾区域扩大。 8) 组织有关人员对事故区域进行保护。 9) 及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。 10) 发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时 打“120”电话求救。 11.1.611.1.6 事故的处理事故的处理 对于发生的爆炸事故，有关部门必须按照有关法律法规及事故、 事件、不符合、纠正与预防措施控制程序执行。 11.1.711.1.7 防止高处坠落事故的基本安全要求防止高处坠落事故的基本安全要求 1) 以预防坠落事故为目标，对于可以发生坠落事故等特定危险施 工的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。 2) 凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事 高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。 3) 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。 4) 作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。 5) 不得攀爬脚手架。 6) 进行悬空作业是，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 7) 施工使用的临时梯子要牢固，踏步 300400mm，与地面角度 成 6070 度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。 11.1.811.1.8 发生高处坠落事故的响应发生高处坠落事故的响应 当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血的人 员上进行处理。 1) 发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 20 伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、 心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤 员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约 20 度左右，尽快 送医院进行抢救治疗。 2) 出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转 向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者， 应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤 症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包 扎后，及时送就近有条件的医院治疗。 3) 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口， 用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以 免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运 过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 4) 发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板 把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定 方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等， 在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。 5) 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低 脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施： a）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl 溶液）冲洗 伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。 b）加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再 加包扎，来增强压力而达到止血。 c）止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛 巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上 1/2 处（靠近心脏位置） ，下肢 出血结扎在大腿上 1/3 处（靠近心脏位置） 。结扎时，在止血带与皮肤之 间垫上消毒纱布棉纱。每隔 2540 分钟放松一次，每次放松 0.51 分钟。 6) 动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 21 救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血 压及伤口的情况。 11.211.2中毒事故应中毒事故应 在工程施工中，一般常见的中毒事故主要有锰、苯中毒、液化石油 气中毒、一氧化碳中毒、食物中毒等。遇到中毒紧急情况时，必须：保 持冷静； 确保自己安全； 报警和电话求援； 将患者移离危险区； 实 施第一救援。 11.2.111.2.1 食物中毒食物中毒 (1) 食物中毒的症状： 食物中毒主要表现为起病急骤，轻者有恶心、呕吐、腹痛、腹泻、 发热等现象；重者出现呼吸困难，抽搐、昏迷等症状，如不及时抢救， 极易死亡。 (2) 食物中毒的特点及响应 1) 突然暴发。在短期内（一般 224 小时）有多人发病，所有发 病者与进食某种食品有明显的关系。如果停止食用引起食物中毒的食品， 则发病迅速停止。 2) 发病者多是在同一伙食单位进食同一种食品。进食量多的人， 病情较重。 3) 细菌性食物中毒多发在夏、秋季节。误食毒蘑菇中毒多发在春、 夏多雨及暖湿的季节。 4) 一旦发生食物中毒，要立即报告当地卫生局和防疫站。中毒者 应及时送医院治疗。在送医院前，如果发现中毒者口服的毒物并非强酸、 强碱或其他腐蚀物，又清醒合作，可即让其饮水 23 碗，至感饱满为 度。随即用手刺激其咽部与舌根，引起迷走神经兴奋而发生呕吐，将毒 物吐出。 5) 当发生职业中毒事故时，首先必须切断毒物来源，立即使患者 停止接触毒物，对中毒地点进行送风输氧处理，然后派有经验的救护人 员佩带防毒器具进入事故地点将患者移至空气流通处，使其呼吸新鲜空 气和氧气，并对患者进行紧急抢救。 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 22 6) 在切断毒物来源之前，严禁任何人未佩带防毒器具进入现场抢 救。 11.2.211.2.2 施工因素中毒施工因素中毒 (1) 防止锰中毒的预防措施 集中焊接场所，可以采取机械抽风系统，即在每个焊接作业点上方 设置吸烟尘罩，将锰烟尘吸入支管道，再汇入总管道，经过过滤净化后 再进行排放。 现场焊接作业场狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设置 移动排毒设备，装置焊接时应选择上风方向进行作业操作，以减少锰烟 尘的危害。 (2) 防苯毒的技术措施 施工现场油漆配料房，应改善自然通风条件，减少连续配料时间， 防止苯中毒和铅中毒。 11.311.3危险化学品事故危险化学品事故 为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害 程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据中华人民共和国安 全生产法和国务院危险化学品安全管理条例，制定本应急救援预 案。 主要应急位置：现场的乙炔、氧气瓶，盾构机液压油、环氧树脂、 天那水、油漆及仓库内存放的一些易燃物品。 11.3.111.3.1 危危险险化学品防化学品防护护措施措施 1) 危险化学品储存场所的位置、建筑结构、电气设备、防爆泻压、 消防设施等要符合危险化学品安全管理条例的要求。 2) 碰撞、互相接触容易引起燃烧、爆炸或造成其他危险的危险化 学品，以及化学性质或防护、灭火方法互相抵触的危险化学品，不得违 反配装限制，不得在同库储存或同车混合运装。 3) 遇水爆炸、易潮解、遇湿易燃的危险化学品不得露天存放，不 得在潮湿或易积水处储存，瓶装液化气体与受高温、低温、曝晒易分解 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 23 的危险化学品不得露天存放，在装运时应采取防碎、隔热、防潮措施。 4) 储存仓库必须通风、阴凉、干燥、远离火种、热源，避免阳光 直射。 5) 物品分类分项存放，堆垛之间不超高、不超宽，做到“五留距” ， 即留墙距、柱距、顶距、灯距、垛距，不得超量存储。 6) 货物堆垛底下应使用衬垫，一级易燃液体和一级氧化剂等化学 品不得使用水泥制品、石块及摩擦碰撞容易引起火花的材料衬垫。 7) 允许露天存放的货物堆垛，要根据不同包装和物品需要，除堆 码底有衬垫之外，还要有遮盖物，但不得使用芦苇、油毡等物遮盖。 8) 包装必须完整、密封，稍有破损，马上采取补救措施。 9) 装卸和搬运必须轻装轻卸，严禁摔、滚、翻、抛及拖拉、摩擦、 撞击，避免摩擦、日晒、雨淋、撒漏，不得使用电瓶铲车装卸。 11.3.211.3.2 危危险险化学品火灾事故化学品火灾事故 1) 先控制，后消灭。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃 烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延； 重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。 2) 扑救人员应占领上风或侧风阵地。 3) 进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自 我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等.。 4) 应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危 险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。 5) 正确选择最适和的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截 火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。 6) 对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况， 应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。 （撤退信号应格外醒目， 能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练） 。 7) 火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当 保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全管理部门 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 24 调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上 级安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。 11.3.311.3.3 压缩气体和液化气体火灾事故及处置措施压缩气体和液化气体火灾事故及处置措施 1) 扑救气体火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周围火势以及冷却过 程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有采取堵漏措施的情况下，也 必须立即用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧。否则，大量可燃气 体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。 2) 首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径， 控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被因人员。 3) 如果火势中有压力容器或有受到火焰辐射热威胁的压力容器， 能疏散的应尽量在水枪的掩护下疏散到安全地带，不能疏散的应部署足 够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量 采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐，冷却人员应 选择贮罐四侧角作为射水阵地。 4) 如果是输气管道泄漏着火，应首先设法找到气源阀门。阀门完 好时，只要关闭气体阀门，火势就会自动熄灭。 5) 贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体压力和 泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、 气囊塞、粘合剂、弯管工具等） 。 6) 堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧 化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后，应立即用堵漏 材料堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。 7) 一般情况下完成了堵漏也就完成了灭火工作，但有时一次堵漏 不一定能成功，如果一次堵漏失败，再次堵漏需一定时间，应立即用长 点火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止较长时间泄漏出来的 大量可燃气体与空气混合后形成爆炸性混合物，从而存在发生爆炸的危 险，并准备再次灭火堵漏。 8) 如果确认泄漏口很大,根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周 围容器和可燃物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火势自动熄灭. 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 25 9) 现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间 未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动 等爆裂征兆时，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令。现 场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。 气体贮罐或管道阀门处泄漏着火时，在特殊情况下，只要判断阀门 还有效，也可违反常规，先扑灭火势，再关闭阀门。一旦发现关闭已无 效，一时又无法堵漏时，应迅即点燃，恢复稳定燃烧。 11.3.411.3.4 易燃液体火灾事故及处置措施易燃液体火灾事故及处置措施 易燃液体通常也是贮存在容器内或用管道输送的。与气体不同的是， 液体容器有的密闭，有的敞开，一般都是常压，只有反应锅（炉、釜） 及输送管道内的液体压力较高。液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢 出，都将顺着地面流淌或水面漂散，而且，易燃液体还有比重和水溶性 等涉及能否用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅情 况。 (1) 处理措施 1) 首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容 器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流 淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流. 2) 及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、 腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。 3) 对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。 4) 大面积（50）液体火灾则必须根据其相对密度（比重） 、水 溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。 5) 比水轻又不溶于水的液体（如汽油、苯等） ，用直流水、雾状水 灭火往往无效。可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。用干粉扑救时灭火 效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，最好用水冷却罐壁。 6) 比水重又不溶于水的液体（如二硫化碳）起火时可用水扑救， 水能覆盖在液面上灭火。用泡沫也有效。用干粉扑救，灭火效果要视燃 烧面积大小和燃烧条件而定。最好用水冷却罐壁，降低燃烧强度。 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 26 7) 具有水溶性的液体（如醇类、酮类等） ，虽然从理论上讲能用水 稀释扑救，但用此法要使液体闪点消失，水必须在溶液中占很大的比例， 这不仅需要大量的水，也容易使液体溢出流淌；而普通泡沫又会受到水 溶性液体的破坏（如果普通泡沫强度加大，可以减弱火势） 。因此，最 好用抗溶性泡沫扑救,用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃 烧条件而定，也需用水冷却罐壁，降低燃烧强度。 8) 扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾,扑 救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。对特殊物品的火灾，应使用 专用防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范围的局限性，在扑救毒害品 火灾时应尽量使用隔绝式空气面具。为了在火场上能正确使用和适应， 平时应进行严格的适应性训练。 9) 扑救原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，必须注意 计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。一旦 现场指挥发现危险征兆时应迅即作出准确判断，及时下达撤退命令，避 免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后，应 立即撤至安全地带。 10) 遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延方向并把火势限 制在上定范围内的同时，对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门，如 果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，然后先用泡 沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰；为堵漏扫清障碍， 其次再扑灭泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。与气体堵漏不同的是， 液体一次堵漏失败，可连续堵几次，只要用泡沫覆盖地面，并堵住液体 流淌和控制好周围着火源，不必点燃泄漏口的液体。 (2) 危险化学品事故现场区域划分 根据危险化学品事故的危害范围、危害程度与危险化学品事故源的 位置划分事故中心区域、事故波及区及事故可能影响区域。 1) 事故中心区域。 a）中心区即距事故现场 0500m 的区域。此区域危险化学品浓 度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及 设备损坏，人员急性中毒。 宏康花园五期（宏康东筑）室内装修工程安全生产应急救援预案 27 b）事故中心区的救援人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具。 救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险化学品、清 除渗漏液态毒物、进行局部的空间洗消及封闭现场等。非抢险人员撤离 到中心区域以外后应清点人数，并进行登记。事故中心区域边界应有明 显警戒标志。 2) 事故波及区域。 事故波及区即距事故现场 5001000m 的区域。该区域空气中危险化 学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。 该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况，控制交通，组 织排除滞留危险化学品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故 波及区域人员撤离到该区域以外后应清点人数，并进行登记。事故波及 区域边界应有明