教育伦理视角下我国高等教育改革演化研究.docx

教育伦理视角下我国高等教育改革演化研究 摘要：本文在综述我国教育改革的基础上，梳理教育伦理的内涵，探究高等教育伦理存在的问题，提出我国高等教育伦理的途径，以期能够验证教育伦理的重要意义和教育改革的有益探索。 下载 关键词：教育伦理高等教育治理 改革开放以来，经济社会的发展为社会各类事业奠定了基础，我国教育事业的改革被提出并得到推进。本文基于教育伦理的视角，探究我国高等教育的发展历程，分析伦理学在高校的愿景，明晰教育伦理重要角色规范，同时提出教育崇善的价值和人的人格完善。 一、我国高等教育体制改革综述 1985年的中共中央关于教育体制改革的决定全面反思过去我国教育的实践经验，并提出了针对性改革决策。教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才、出好人才。文件指出当前高等教育体制改革的关键，就是改变政府对高等学校统得过多的管理体制。 但是，由于我国历史包袱和思想观念落后，在推行改革过程中，遇到了既得利益的阻碍。为此，1985年邓小平在全国教育工作会议上作了把教育工作认真抓起来的讲话，肯定上述政策决议有效性，明确表态支持教育领域的改革，批评了有些领导或地方的官僚主义作风，提出了他所认为的领导就是服务，强调了管理人员的服务意识，促使社会各界重视教育的重要性 1992年，中共中央国务院发布了关于加快发展第三产业的决定。该决定把教育视为第三产业，实施了教育的产业化和社会化，这与西方国家的新模式相反，政府出钱，教育家办学。全国一哄而上，各种模式都被制造出来。如独立学院大量涌现，我们经常所谓“一放就乱，一收就死”怪相在教育领域大量存在。1998年高校扩招，一方面高校在校生的规模增加;另一方面教育质量没有质的提升;高校扩招整体上提升了国民素质，但是它会产生一定的不良后果。 教育理念伴随着社会的发展得以更新。2003年科学发展观提出“以人文本”教育理念，注重人的全面发展，构建和谐社会。从此教育伦理的才逐渐地在高校中引起重视，高校必须走内涵式发展道路。2013年十八届三中全会通过中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，提出实现政府治理体系和治理能力的现代化，明确提出深化教育领域综合改革、深入推进管办平分离、扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理机构。因此，高校在拥有自主性权力时，必须完善内部治理机构，实现依法治校，规范高校教育伦理。 二、教育伦理的内涵 学术界对其界定没有形成共识，但是从他们的论述中，我们能够总结教育伦理所包括的内容、研究对象和方法以及存在的不足。王本陆提出教育伦理是一门哲学，是本体、价值、规律和策略研究的统一体，其灵魂是有关教育伦理价值观的探讨，即确立一种教育善恶自觉的追求，或者说是对教育善的追求，即教育崇善。陈旭光认为，教育伦理是研究教育过程中的一切伦理道德现象，探索完善人格过程中的道德规律，教育的目的在于人格的完善。钱焕琦等认为，教育善恶矛盾，不仅存在于学校教育中，而且存在于家庭教育和社会教育当中，教育伦理是研究包括学校教育、家庭教育和社会教育在内的教育过程中的道德关系的一门学科。这一定义扩大了善恶的范围，拓展教育伦理的研究对象。王正平认为教育伦理主要是研究教师职业劳动领域的道德意识、道德关系和道德活动。教育伦理共识性认识还需深入探讨。但教育伦理主要包含了人格完善、道德规范、伦理理念、职业道德以及教育和社会关系等内涵。 三、高等教育伦理困境探析 第一，科研管理制度的不完善，存在寻租空间，易滋生腐败，影响学术的自由和规范性，教育伦理中自由的因子没有得到发挥和缺乏理性的管理制度。第二，在层级职能上，高校行政化倾向严重，人员涣散，机构臃肿，官本位和官僚主义盛行，日常事务的管理繁杂。第三，在教学科研上，普遍重视科研而轻视教学，职务晋升与科研论文挂钩，职称评价体系和指标异化。第四，在师生关系上，教师与学生的伦理关系越来越疏远，无法形成良性互动关系，功利主义倾向严重。第五，在高校教育伦理上，教育价值失偏，禁锢了学术自由和侵犯了学生的权力，忽视人的全面发展，偏离了教育崇善的理念 教育伦理视角下高等教育改革的路径选择 1.重新认识高等教育管理体制的弊端 教育管理体制受限制于经济体制和行政体制的束缚，没有充分体现教育伦理的价值所在;设计教育制度的本意是学校有效管理的依据，规定职工的职责，约束学生行为，但是学校的教育制度逐渐演化成管制师生的制度，不仅偏离了原初的目标，而且侵犯了师生应有的权利，导致校园学术文化氛围不强;教育伦理追求的是教育的善和学生的人格升华，以及和谐的师生关系，但是制度所造就的刚性环境不利于伦理价值的发挥。 2.重构我国纵向教育治理体系 施行分权化改革，有助调动中央和地方两个积极性，不仅中央要向地方政府分权，地方政府也必须下放权力至学校并加强监督;教育伦理的发展还与社会保持畅通，通过社会组织来参与学校的治理，发挥其有利优势，尊重社会价值，构架学校-社会的互动关系;建立现代学校治理机制，组织专家编写学校章程，并付诸实施，完善民主机制，遵循学生的自由，保护其权利利益，构建和谐的学校-学生关系。 3.重构我国横向教育治理体系 国家层面主要掌握教育方针的制定和监督，地方政府负责制定实施条例并贯彻执行，明确划分教育行政权力的归属，推动政府职能转变，扩大学校自主权;权力不是无限制，学校教育的权力不应以牺牲师生的权力为代价，而是更应该以服务者的意识去提供教育公共产品;教育权利可以借鉴行政改革的经验，推行权力清单制，接受各方的监督，加强其职能效果;主管教育各职能部门要进行合作治理，加大教育行政部门的统筹权。 4.创新教育治理工具 （1）依法治教。建立法治国家，实现政府治理能力现代化是我们现阶段追求的目标，教育的治理也必须基于法治的视角，按规定制度办理各项事务，促进学校管理人员的思想转变，培育学生的法律意识;同时法律应与道德相结合，道德没有约束的地方法律应大力发挥作用，道德产生的作用，法律要为其提供保障。 （2）专业化治理。高等教育的改革主要体现在治理方式的转变上。专业化治理包括管理者专业化和管理专业化，前者是指管理者必须是内行而不是外行，他是具有精湛的理性技术的人才，需要具有一定的任职资格要求，后者指的是管理必须按照规定的流程办理，实行专项管理，增强针对性和可操作性。 （3）重视高等教育伦理的导向作用。高校在教学环节中要加大我国传统文化的教育，培养学生的德行修养;高校要改革创新育人模式，坚持公平和质量主线;增强师资的培训，培养职业精神;改革学校的考核机制，寻求教学和科研的平衡，保障师生的权利;要构建教育与社会的关系，体现社会价值，追求社会正义。 五、总结性评论 本文试图通过我国高等教育的改革演化验证教育伦理的重要性，提出高等教育伦理的路径依赖。高等教育由于历史性的原因、体制机制的障碍和人们思想理念的转变，我国高等教育的改革正处于转型期，必须走内涵式的发展道路，充分借鉴国际经验，注重伦理价值的作用，坚持公平和质量同步，创新教育模式，建立健全教育各类治理制度，促进人的全面发展。 参考文献 中共中央关于教育体制改革的决定.中华人民共和国教育部，1985 中共中