基层团建工作实施规程（党群培训三）.doc

党建文档酷-党建方案（/minglsun），荟萃党建方案资料！党建文酷 精品文案荟萃 看了不后悔轻轻点击，看更多精彩 /minglsun党建文酷之 党建文案荟萃/minglsun基层团建工作实施规程 党群工作培训班学习资料之三 主讲：XXX 一、目的指导企业基层团组织做好团建工作，激发团员青年的活力，使团建工作规范化、标准化、制度化、精细化。二、范围公司所有基层团组织。三、职责做好基层团建工作，开展好基层团建活动。充当基层党组织发挥政治核心作用的有力助手和联系青年的桥梁、纽带，团结、引导团员青年发挥生力军和先锋队作用，协助企业做好青年事务，增强组织吸引力、凝聚力、战斗力。四、工作程序4.1组织建设4.1.1党建带团建。基层团组织建设要坚持党建带项目团建的工作原则。把团的建设纳入党的建设总体目标中，实施党团组织的 “三同五个一”（即：党团工作同建立、同部署、同考核，一张办公桌、一份报刊、一块团的宣传阵地、一个团的活动场所，每半月一天处理团的业务）的要求规范团组织建设。学习党建，切实加强团的思想建设。思想建设是党的建设的首要任务，也是团的建设的首要任务。在大力加强党的思想建设的同时，各基层团组织要在公司党委、团委、基层党组织的带动下，围绕生产经营这个中心，切实加强团的思想建设：精心组织，加强学习，把科学发展观作为团员青年强大精神支柱；开展信仰、政策和法制教育，帮助团员青年树立远大理想和坚定信念；注重与生产经营实际相结合，在工作过程中，及时发现问题解决问题，把团员青年的热情、智慧和力量凝聚到实现公司全面发展这个工作重心上来。 学习党建，全面推进团的组织建设。基层团组织建设是基层党组织建设的重要组成部分，党建带团建要求各基层团组织在基层党组织的带领下，把团的基层组织建设好。要不断吸取党建工作经验，改进基层团组织工作方法、活动方式，坚持和完善基层团组织结构、团组织基础资料，加强“青年安全监督岗”、“导师带徒”、“青年突击队”、团员推优、团员活动开展及宣传等活动。不断提高团组织工作水平，力争团建工作创特色、上台阶。学习党建，认真抓好团的干部建设。团的干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，各基层团组织要在基层党组织的带领和帮助下，切实加强团的干部队伍建设，为党的干部队伍建设提供强大的后备力量。要让思想好、素质高、能力强、作风正、组织能力强、有活力的年轻同志积极参与团组织的各项活动；要不断加大团干部培养力度，提高年轻同志的综合素质，加强团干部队伍建设，保证团工作的稳定性和连续性。4.1.1. 4学习党建，大力促进团的队伍建设。团员青年队伍是党员队伍的重要后备力量。各基层团组织要在基层党组织的带领和指导下，加强对现有团员青年的教育、管理工作，建立一支能够发挥先锋模范作用的团员青年队伍，继续做好推荐优秀团员作为党的发展对象和推荐优秀青年作为生产和业务工作骨干工作，使基层党组织发展党员工作和团工委推优工作有机结合。学习党建，积极带动团的作风建设。各基层团组织要以抓住党组织“四优党员”教育的契机，切实抓好基层团组织及团员青年的作风建设，大力倡导五种精神：一是创新精神。增强技术创新意识和创新能力；二是弘扬“四特精神”。继承和发扬我公司“红土地上建桥铁军”的“四特精神”，这是我公司的核心企业文化和光荣传统；三是学习精神。向理论与实践学习，努力掌握新知识、新方法，跟上时代发展的步伐；四是艰苦奋斗精神。教育团员青年在自己的岗位上兢兢业业、一丝不苟，用坚忍不拔、顽强拼搏的态度去对待自己的工作。五是主人翁精神。要把公司看成个人发展的平台，把公司的进步看成个人的进步，把公司的事情当作个人的事情。4.1.2基层团组织机构团的基层组织是企业共青团工作和活动的基本单位，包括团的支部、总支部和基层工作委员会，在基层工作委员会、总支部下建立支部；凡有团员三人以上的单位均应当建立团的基层组织。基层团组织建立后，团工委（总支）设书记一人，下设组织委员、生产委员、文体委员、宣传委员。设立基层团组织要报经同级党组织和上级团委批准。机构设立程序：基层团组织应根据工作需要、团员人数、工程特点与所在单位党组织同步建立。上级团组织和基层单位党组织根据所在单位团员情况，交换意见，提出团组织的设置方案。如果设立团工委，上级团组织和基层单位党组织协商确定团工委委员人选，由上级团组织批准成立。如果设立团的基层委员会或团（总）支部委员会，在上级团组织的指导下，按下列程序产生。a、全体团员酝酿提名团的基层委员会或团（总）支部委员会委员候选人。b、将酝酿提名情况报上级团组织和基层单位党组织，经批准后，召开团员大会，按照选举程序选举产生团的基层委员会或团（总）支部委员会。c、选举产生的团的基层委员会或团（总）支部委员会向上级团组织和基层单位党组织报告选举结果及分工情况。d、上级团组织审核组织程序，批准成立。机构撤销程序:基层单位（如项目部）撤销后，基层团组织在报告上级团组织批准后，可以撤销。上级团组织根据人事关系为团员办理组织关系转接手续。基层团组织撤消后，公章、台帐、结存团费移交给上级团组织。4.1.3团的干部队伍建设团干部的选拔。按照德才兼备、“复合型、硬本领”的标准配备团干部，可以采取招聘、竞选、聘请、自荐、他人推荐、民主选举、组织任命等多种方式进行配备。对年龄超过35周岁，但热心共青团和青年工作的职工，也可以聘请他们做团建顾问等。团干部的待遇。正确落实基层团干部的政治经济待遇。基层团组织负责人要按照基层党组织（行政）职能部门主要负责人的标准配备，基层团组织负责人，应列席基层党组织的有关会议及行政的生产、工作会议等，并通过职务补贴、成绩奖励、职级晋升等手段落实他们其他的政治、经济和生活待遇。团干部的使用。团干部的使用关键在培养。基层单位应着眼于把团干部培养成项目思想政治工作的能手、企业未来的经营管理者的目标，来选拔热衷于团的工作的优秀青年担任团的干部，并把团干部管理培训纳入党政干部的管理培训计划之中，通过挂职、蹲点、轮岗、交流等形式，使团干部在实践中经受锻炼，丰富阅历，增长才干，最终成长为企业的优秀人才。4.1.4基层团组织基础资料建设各基层团组织必须有一本基层团建工作手册，且资料台帐齐全，管理规范。基层团组织的台帐主要有：团员花名册、青年花名册、团干部花名册、团费收缴记录、经费使用记录、奖惩记录、宣传报道记录、“推优”记录、会议记录、生产活动记录、文体活动记录、组织关系转接记录、团内文件档案等。九表一库一总结 4.2工作内容4.2.1思想教育。在实践中引导青年更加自觉地学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观；学习掌握党的纲领、路线、方针、政策；引导青年正确认识企业改革发展、生产经营的形势和任务；帮助青年树立正确的世界观、人生观、价值观和高尚的职业道德、社会公德、家庭美德。4.2.2活动开展。青年突击队为了充分发挥青年在生产和管理中的生力军和突击队作用，激励广大青年积极响应企业的总体要求，在各自岗位上拼搏奉献、建功成才，安全、优质、高效地实现生产经营目标，针对某些具体目标，成立相关的青年突击队。A、青年突击队活动内容a、紧密围绕各单位的总体生产经营要求，做好生产任务安排，科学管理，文明施工。b、充分调动广大青年的生产积极性，创新创效，岗位立功，为全面高速完成生产任务，发挥每位青年在施工管理中的先锋作用。c、积极组织队员学技术，学业务，提高青年突击队的整体素质，充分挖掘青年突击队员创新创效潜力，开展科技、管理创新活动。B、青年突击队责任目标a、生产进度目标：确保某项具体任务在预定的时间内全面完成。b、安全责任目标：无青工死亡及重伤责任事故，青工负伤率不超过0.1，杜绝青工责任火灾及重大机械事故。c、质量责任目标：严格按照国家及企业各项技术要求施工，确保合格率达到100%。C、考核及奖惩办法a、青年突击队负责人必须每月向所在单位负责人汇报一次，由负责人组织对口部门对青年突击队每月的生产进度、安全和质量情况，进行一次全面检查。b、在第一阶段任务完成后，若实现生产进度、安全及质量基本目标，由所在单位按照一定的标准予以奖励，用以表彰青年突击队中突出的集体和个人。c、若生产进度目标未实现，免奖；若出现重大安全质量事故，实行一票否决，同时对青年突击队负责人予以通报批评，并扣罚青年突击队负责人奖金。d、对在生产经营过程中，采用先进施工技术或先进管理技术，有创新和推广价值，并取得显著效益，经所在审核同意后，由所在单位根据情况给予适当奖励。青年安全监督岗青年安全监督岗是生产一线以预防安全事故发生为目的，以教育群众安全生产为主要内容的青年安全监督组织。青年安全监督岗是共青团组织参与企业生产经营管理和服务青年、服务企业、维护青年权益的有效途径。A、组织形式a、青年安全监督岗是团组织领导下的群众性青年安全监督组织，是青年在实践中参与企业管理的重要途径。b、青年安全监督岗由岗长和若干岗员（不少于3人）组成。岗员由团组织和安质部门协商选聘，也可以通过自荐产生。岗长由岗员民主推选产生或直接由团组织与安质部门指定产生，任期一年，可以连任。c、青年安全监督岗可以聘请工程技术人员、专职安质监察人员和有实践经验的老工人担任顾问。B、具体任务 a、宣传安全生产的重要意义，普及安全生产常识，强化群众安全意识；组织安全生产技能培训，总结安全生产经验，表彰安全生产先进典型。b、监督检查安全生产技术措施和安全生产岗位责任制的落实，制止违章指挥和违章作业，随时查处事故隐患。c、发现不安全因素及时向有关领导及部门报告，提出针对性的处理建议，并协助安质监察部门参与整改。C、组建程序a、普遍设立。在有青年人参与生产的，生产一线的基层单位（项目部、作业队、工班）工班及生产过程中的重要岗位、重点环节均应设立青年安全监督岗。b、确定预备人选。成立前期，由所在单位团组织会同安质部门根据情况确定青年安全监督岗长和岗员的预备人选。c、组织培训。所在单位选聘有经验、有能力的老师对青年安全监督预备人选进行培训，经过严格培训每名岗员均要达到岗员条件方可上岗。宣布成立青年安全监督岗。D、岗员的条件、权利和职责a、岗员条件：年龄在35周岁以下，并具有2年以上现场工作经验的青年职工。懂得相关安全生产知识，熟知作业和操作规程。有较强的事业心和责任感，敢于坚持原则，敢于制止违章指挥和违章操作行为。严格要求自己，在安全生产中起模范带头作用。b、岗员权利：在生产现场发现事故隐患、事故苗头等问题时，有权建议立即整改，必要时可以向生产负责人提出停止作业或撤出人员。有权批评、制止违章指挥和违章作业，有权对不安全因素和事故隐患提出处理意见。有权参加单位研究安全生产工作的会议及安全大检查，有权参加事故分析处理并提出改进意见。在青年安全监督岗内享有选举权和被选举权。c、岗员职责：模范执行安全管理制度和安全操作规程。负责本工点和生产工班的安全监督，发现违章行为及不安全因素应立即采取措施，并向有关人员报告。对违章指挥、违章作业应大胆批评、劝阻，劝阻无效时应及时向领导和安质监察部门报告。协助所在单位和团组织宣传安全生产知识，组织和落实好安全生产包保等活动。E、工作制度a、活动制度：青年安全监督岗接受本单位团组织的领导，接受行政安质、施工技术、工程管理等部门的业务指导，并依据国家安全方针、施工技术规程及上级有关安全生产工作的要求，在青年中广泛开展安全教育、培训和监督等活动。结合生产实际，划分岗员责任区，明确责任范围，做好日常监督。加强青年安全监督岗的有形化建设，包括青年安全监督岗岗牌、岗员标志、宣传标语等。每月由岗长主持召开一次安全生产形势分析会，总结工作，制定计划，每月至少进行一次安全巡查，每季度进行一次安全大检查。认真填写青年安全监督岗手册。b、上岗制度：岗员上岗前必须经过本单位的严格培训，方能上岗工作。岗员在做好本职工作的同时，应该坚持上岗，认真履行职责。无特殊情况，连续一个月不上岗，不履行职责，应免除其岗员职务。岗员上岗时必须佩带“青年安全监督岗”岗牌标志。c、汇报制度：岗长每月应向所在单位团组织和安质部门汇报一次活动情况，遇到重要情况随时汇报。每月由岗长向本工点（工班）的青年公布一次安全生产情况。F、考核与管理a、团组织和安质部门不定期对青年安全监督岗进行考核评比，以加强日常监督管理。b、对表现突出、业绩优秀的先进集体和个人，授予“优秀青年安全监督岗”和“优秀青年安全监督岗员”、“青年岗位能手”等荣誉称号，并向上级团组织和安质监察部门推报评先，各单位根据实际给予一定奖励。团员青年创先争优全公司团员青年创先争优活动以争当优秀团员青年为主要内容，活动的主题是：高举团旗跟党走，争做杰出好青年。a、活动目标：一做善于学习的好青年。不学习就不会有进步，青年成长过程中一定要勤奋学习，要认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质，争做时尚风气的领导人。二做勤于工作的好青年。忠诚于自己的岗位，无论工作起点的高低，都要积极响应组织号召，在本职岗位上埋头苦干、开拓创新，将理论知识与实践相结合，在工作实践中锻炼本领、增长才干，争做建功立业的带头人。三做勇于创新的好青年。以工程项目为载体，广泛推行标准化管理，组织青年进行科技攻关。完善一批创新创效载体，推广一批创新创效成果，培养一批创新创效人才。要努力营造创新创效的浓厚氛围，重点实施技术创新和管理创新，建立青年创新创效示范点，争做品牌战略的执行人。四做富于激情的好青年。青年人风华正茂，年轻是最大的财富。青年人富于创新、博大开放、勇于进取。青年人不仅要做好工作，更要敢想敢做，要努力提升工作的活力，进而使整个公司更具活力，实现青春的价值，争做朝气蓬勃的代言人。b、活动方法：一要坚持把握重点，始终贯穿党性教育。要加强信仰教育和勤政廉政教育，使团员青年成为领导信任、青年拥护的骨干力量。二要坚持突出实践，着力解决实际问题。紧密结合公司生产经营这个中心任务开展活动，要在工作中取得实效，努力创造一流的工作水平、工作业绩和工作经验。三要坚持工作创新，不断巩固活动成果。引导广大团员青年不断深化对工作规律的认识，扎实推进思想观念、体制机制、工作载体、方式方法的创新，巩固和提升活动成果。四要坚持党员带头，努力发挥表率作用。团组织里的党员同志要切实负起责任，做到带头增强党性、改进作风，带头加强学习、提高能力，带头深入工作前沿，起青年先锋作用。团组织推优A、“推优”工作的原则a、自下而上的原则。推荐工作一般按照团员-团支部（工委）-团委的顺序进行。团支部（工委）是“推优”的基本单位。b、坚持民主集中制。团支部（工委）在形成推荐意见和作出推荐决定时，都必须经过集体讨论。c、党团组织衔接的原则。团组织要及时了解党组织对发展党员工作的意见和要求，经常向党组织汇报申请入党的团员培养考察情况，力求使团组织推荐与党组织发展党员工作协调起来。B、“推优”的工作步骤a、召开团员大会，介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象。b、团支部（工委）对推荐对象的现实工作表现进行考察，经团支部（工委）讨论，形成意见。c、团支部（工委）填写推荐表，说明推荐理由，报团委审核，并签署意见。d、团委同意后，由被推荐团员所在团支部（工委）向同级党组织推荐。创建青年文明号青年文明号创建活动，是一项以倡导职业文明为主题，培养跨世纪青年人材为内容的文明工程。这项以“一流服务、一流管理、一流人才、一流业绩、一流文化”为宗旨的创建活动，是群众性精神文明建设的重要形式，是职业道德建设的重要载体，是创建文明行业的重要手段。根据全国青年文明号管理试行办法，为进一步加强基层团组织青年队伍建设，提高青年整体素质，以“服务促和谐、创新促和谐、文化促和谐、奉献促和谐”为主题而开展的一项活动。A、青年文明号的内涵青年文明号是以青年突击队为载体来创建的。青年突击队是生产经营一线以青年为主体，以工程项目（含科技攻关项目）和社会活动为对象，承担“急、难、险、重、新”任务，在生产经营实践中发挥突击队和主力军作用的青年集体。“青年文明号”是指以青年为主体，在生产、经营、管理和服务中体现高度职业文明、创造一流工作成绩的青年集体（班、组、队等）或青年工程，是授予青年集体或青年工程的综合性荣誉。B、青年突击队的几种形式青年突击队可以分为科技攻关型青年突击队、施工型青年突击队、管理型青年突击队、服务型青年突击队；临时型青年突击队、固定型青年突击队；承包单项工程型青年突击队、志愿服务型青年突击队等种类。C、创建条件 a、35岁以下青年占65%以上，负责人中至少有一人年龄不超过35岁的青年集体、青年岗位。“青年文明号”领头人政治性强，业务上精，能够自觉带动青年争先创优。 b、该集体中的青年均能优质服务，文明从业，具有良好的职业技能，积极执行党和国家政策，自觉遵守有关法规及本单位的规章制度、操作规程和服务规范。 c、该集体中团组织健全、能紧密围绕本单位的中心开展工作、发挥团员的模范带头作用，根据青年特点生动活泼、扎实有效地开展创建活动。 d、该集体所创造的社会效益和人才效益在本行业中具有先进性、示范性和导向性，积极参与社会实践活动，工作成效得到本单位领导肯定，受到社会评价良好。 D、创建目标创建“青年文明号”活动是引导青年争当青年岗位能手、弘扬职业文明、创造一流业绩、提高岗位技能水平的有效载体。要在创建过程中实现经济效益、社会效益和人才效益最大化。E、申报程序 创建步骤主要包括成立青年突击队、青年突击队开展创建活动、青年文明号及青年岗位能手的申报。a、成立青年突击队b、青年突击队开展创建活动根据青年突击队制定的有关活动方案，积极开展创建活动，创造良好的经济效应、社会效应和人才效应。c、青年文明号及青年岗位能手的申报基层团组织要及时了解单位所在地团组织和上级团组织青年文明号、青年岗位能手的评选时间、申报格式和要求，特别要主动与单位所在地团组织做好联系沟通工作，积极做好青年文明号和青年突击队的推荐和申报工作。“青年文明号”的评选办法采取逐级申报、考核、推荐的办法进行。由团委根据上报材料，对被推荐的对象进行检查验收，验收合格后由团委每年根据上级文件精神向团市委推荐，逐级申报。 创建五四红旗团工委（支部）创建“五四红旗团工委（支部）”要以科学发展观和党的基本路线为指导，以加强基层团工委(支部)建设为重点，以“三级联创”为手段，充分发挥团工委在基层组织建设中的主体作用和辐射作用，带动团支部建设，促进基层团的建设和团的工作全面活跃。A、“五四红旗团工委（支部）”的标准a、班子建设好。班子健全，民主选举；班子成员整体素质高，主要负责人热爱、熟悉团的工作，具有较强业务工作能力；贯彻民主集中制，分工负责，管理科学；班子团结进取，作风扎实，富有开拓精神，在团员青年中具有较高威信。b、主题活动好。创造性地贯彻本单位党组织和上级团组织的工作精神，围绕中心工作积极开展团的特色活动，促进企业发展；通过组织行为努力提高青年整体素质，代表青年参与民主管理和监督，为青年提供切实有效的服务，青年素质明显提高；团的各项工作得到党政认可、青年好评。c、支部建设好。所属支部组织设置合理，适应生产经营实际和青年分布特点；基层团支部班子健全，各项工作制度完善；对所属团支部指导有力，基层团支部积极工作，活动经常开展，在青年中影响好，凝聚力强；有一支素质较高的团干部和团员队伍。d、活动阵地好。有团的宣传阵地、青年活动室等具有一定规模和档次的活动阵地；有青年兴趣小组、文体娱乐组织等满足青年基本文化生活需求的服务载体；团的工作经费有稳定的来源渠道；善于发掘和运用社会资源，团的工作有良好的环境。B、创建措施a、坚持党建带团建，主动争取党组织和行政的重视和支持，将创建活动纳入党组织建设和两个文明建设的总体部署，同规划、同部署、同实施、同考评。b、突出班子建设、主题活动、支部建设、活动阵地四个重点，大力开展青年“四线”建设，全面深化大桥青年建功立业、安全生产、创新创效行动，加强对基层团支部的指导，建立各级各类青年学习教育阵地，为集团更好更快发展服务，为青年成长成才服务。c、积极探索适应现代企业制度下团组织的工作模式及方法，勇于开拓，不断推动团建创新。d、积极总结推广创建活动的经验，形成分级联创、层层考核、齐头并进的局面，促进公司共青团工作的全面活跃。C、评选与表彰a、公司“五四红旗团工委（支部）”是我公司团委对基层团工委（支部）的综合性奖励称号，评选表彰坚持公开、择优的原则，每年评选表彰一次。b、公司团委对所属单位团工委（支部）采取“百分赛”的考核方式。各单位团工委每年按时上报创建“五四红旗团工委（支部）”百分赛考核计分表。经核实后，公司团委每年公布一次百分赛成绩。c、公司团委根据各单位团组织的考核分考核各单位团组织的年度工作，年度考核分将作为评选公司“五四红旗团工委（支部）”的重要依据。d、公司团委对获得“五四红旗团工委（支部）”的团组织颁发奖状，择优推荐参加集团公司、省、市级五四红旗团工委、五四红旗团总支（支部）的评选；对团组织负责人择优推荐参加集团公司、省市级“优秀团干部”的评选。4.3 宣传工作4.3.1积极宣传党的方针、政策和有关文件精神。4.3.2加强团内宣传工作力度，有固定的宣传报道员，及时向上级团组织和其它媒体上报团内动态、信息，平均每月不少于1篇。4.3.3注重调查研究，积极根据上级团组织下发的调研题目开展调研，及时掌握青年思想动态，半年有青年思想动态分析，年度有青年工作调研论文。4.3.4青年突击队、青年安全监督岗的有形化建设（青年突击队标志牌、安全监督岗警示语、宣传标语等）深入人心。4.3.5以服务社会为宗旨，广泛开展社区服务、帮困助残等青年志愿者活动，倡导社会新风，展示良好的企业形象和青年形象。4.3.6积极推报先进青年集体和个人的典型，大力宣传先进青年集体和个人的精神风貌。4.3.7加强基层团组织的横向联系。基层团组织要加强与驻地或工程所在地的地方团组织的联系。主动向地方团组织请示汇报工作，争取地方团组织的支持和关心，为企业生产经营提供良好的外部环境。4.4 团的文化娱乐活动4.4.1大力开展青年知识塑型活动，组建青年读书屋、青年兴趣小组，倡导青年学习业务知识，积极推动工地文化、班组文化、宿舍文化等青年文化建设。4.4.2开展鹊桥会、集体婚礼、文艺晚会