公共卫生项目考核总结

1 / 11 公共卫生项目考核总结 公共卫生项目考核总结 万荣县 2014年度基本公共卫生服务 项目考核总结报告 万荣县卫生局局长贾晋玮 同志们： 今天我们在这里隆重召开 2014 年度公共卫生项目考核总结表彰大会，这次会议的目的就是要对全年公共卫生项目工作情况进行通报和奖评，表彰先进、惩戒后进。这次会议规模较大，内容很重要，这是我县第一次专门召开这样的会议。 市局范建国副局长，市疾控科张军龙科长在百忙之中抽出时间专门出席我们今天的会议，是对我们工作的高度重视、也是对 我们工作的大力支持。在此，让我们以热烈的掌声欢迎他们的到来 !参加今天会议的还有县卫生局班子成员、县乡各医疗卫生机构负责人、公卫院长及全体公卫人员，40 个先进村卫生所 (社区站 )人员、上半年 88 个考核排名靠后的村卫生所人员，共计 270 余人。 国家基本公共卫生服务项目 (以下简称公卫项目 )是一项浩大的惠民工程，功在当代，利在千秋。公卫项目事关百姓健康、事关经济发展、事关社会稳定、事关人民幸福。公卫项目在我县实施三年以来，在市局的具体指导下，在县2 / 11 委、县政府正确领导下，在大家的共同努力下，我县的公卫工作多次受 到卫生部专家及省、市相关领导的充分肯定。在市局 2014 年公共卫生项目工作考核中，我县名列全市第一。在这里，我要向大家道一声 “ 辛苦了 ” ! 历时半个多月的公卫考核工作业已结束，这次考核全面地、客观地检验了我县公卫项目的质量和效果，也充分反映出我县公卫工作的实际情况，既发现了亮点也暴露出了问题。下面我将 2014 年度全县公共卫生服务项目实施情况通报如下： 一、考核的特点和内容 这次考核，县公卫考核组对十四个乡镇卫生院以及社区进行了综合考评。为确保考核结果的公正、公平，局领导亲自带队， 抽调公卫专家、公卫院长组成复核小组，随机抽取了四个乡镇， 16 个村，进行了再次考核。 这次检查考核突出 3 个特点：一是考核对象范围广，共考核 14 个卫生院外， 1 个社区服务中心 8 个服务站， 88个卫生所 (每乡镇考核 6 个村卫生所，荣河考核 10 个卫生所 )，共计 111 个单位，考核率达到 1/3 以上 ;二是考核针对性强，坚持两头抓，一手抓先进典型，树立标杆，全面带动 ;一手抓落后典型，督导鞭策，整体推进，这次考核的 88 个村全部是上半年考核的落后单位 ;三是考核工作严谨，采用 “ 千分制考核标准 ” ，标准细化，操作性强，各项指 标全3 / 11 面，能公正、客观、真实反映工作状况。 二、主要成绩 1、成效明显，公共卫生工作已经有了质的飞跃和突破。 这次考核的结果显示：各乡镇卫生院，居民建档项目各乡镇建档率都达到要求的 95%以上，老年人体检大部分乡镇达到要求的 70%以上，重性精神病管理经过两次体检全部超过规定的 60%的体检任务，平均达到 96%以上。重性精神病人排查我县 4/ ，是全省唯一达到这一标准的县。各重点人群体检、随访、住院、评估表能够及时录入电子档，并能与纸质档案保持一致 ;健康教育开展的有声有色，群众知晓率普遍 提高 ;随访服务即要求次数，更注重效果 ;总体来讲，我县公卫工作有了质的飞跃和突破，呈现出可喜的工作局面。 2、认识到位，院长对公共卫生工作支持的力度明显加强 一个乡镇卫生院的公共卫生工作开展的好与否，关键在于院长。绝大多数院长都能充分认识公共卫生工作的重要性，而不再认为公共卫生工作是公卫院长的事情，都能高度重视公共卫生工作，在公卫人员、设备、工资和待遇以及用车等方面都支持的很到位。此次考核再一次验证了这一点，解店卫生院牛俊功院长，认识一变，便跃入三甲，社区卫生4 / 11 中心更是获得排名第 6 的好成绩。 汉薛卫生院李志珍院长更是身先士卒，亲抓亲管。他坚持带队下乡，亲自整改档案 1000多份，极大的鞭策和激励其全体公卫人员，创造性开展工作，最终取得全县第四名的好成绩。 3、全面开花，公卫工作整体推进 这次检查考核，不难看出基层单位全县公卫一盘旗的全局和大局意识有所增强，各乡镇卫生院通过积极、认真、耐心地对落后村有针对性的督导、帮扶、整改。大多数乡镇一改过去 “ 一技独秀 ” 的现象，而呈现出 “ 遍地开花 ” 的局面，涌现出很多公卫工作先进乡镇，先进村、先进个人。 三、主要亮点 1、 在河南省栾川县、盐湖区席张乡考察回来后，贾村等乡镇在全县率先实行了公卫与临床的有机结合，在吴敬芳院长的亲自主导下，贾村乡卫生院由临床医生详细的填写就诊记录，并有接诊医生签字，最后装入本人档案，然后录入电子档，并根据患者的具体情况开具电子教育处方。这样做，不仅增加了重点人群的管理率和更新率，同时也解决了一般人群更新少和无更新的问题。 2、解店镇卫生院首家开展了 “ 一对一 ” 健康教育活动。门诊医生对就诊的患者在治疗结束后，给患者讲解患病的原因和今后注意的问题，同时由门诊医生发放宣传资料，并告诫患者认真阅读 ，另外还开具中医处方。由门诊医生进5 / 11 行 “ 一对一 ” 的健康教育，更具有权威性和实效性，取得了良好的效果。 3、解店镇南牛池村卫生所卫生人员身有残疾，行走极为不方便。但是他工作非常细心和用心，单是针对疾病的健康知识宣传彩页就有十几种。值得表扬的是，为了搞好公共卫生工作，他出资一千多元，雇佣一个专业人员常年帮助他开展公共卫生各项工作，所以这次检查考核，成绩十分优异。他的事迹告诉我们，能不能搞好工作关键是要有一个正确、积极的工作态度和强烈的责任意识。 4、汉薛卫生院在村级档案盒内容的分装上积极创新，他们把村卫生所档案盒背面全部贴一张内容表，档案盒里装什么，装的顺序是什么，包括档案盒的摆放都有统一的顺序，这样做得好处是让人一目了然、易于查找。另外，值得倡导的是，在汉薛卫生院实行了临床人员一人包干一个村的制度，最大限度的让临床和公卫工作有机结合起来，丰富了公卫服务内涵。 5、通化镇六毋村卫生所，在健康教育上别出心裁，每次开展健康活动之前，用宣传单的形式通知村民，宣传单内容丰富，有讲座的地点和讲座的内容等，这样做的好处就是能真正做到 “ 家喻户晓、人人皆知 ” ，激发群众健康教育参与的积极性，提高参与人数 。另外，他在年末发放健康教育年画时，把健康教育宣传单一一贴在年画上，然后才逐一6 / 11 发放，不失时机的进行健康教育。 6、高村卫生院健康教育光盘全部用 U 盘来代替，这样做的好处是，内容丰富，健康知识可以及时补充和更换。同时中医体质辩证中年人群已经超过 90%，他们的老年人评估全部上了电子档，值得借鉴。 7、西村乡卫生院、万泉卫生院，在抓重点工作上做文章，完善慢性病的随访 管理机制，强化对村级随访工作的指导和监管，每次随访情况及质量都要组织考核及效果评价，确保了随访质量，有效地提高了慢性病的控制率。 8、皇甫乡在各村的巷道都刷写健康教育标语，营造了健康教育的氛围，加大了健康教育的影响力度。 三、存在的问题 一是认识水平上，基层领导干部对乡镇卫生院的公益性质、职能转变和服务定位认识不清、不深，时至今日依然存在重治轻防思想，没有真正把公共卫生服务工作放在心上、拿在手上，落实在行动上。 二是管理层面上，由于我县乡镇卫生人员的严重缺乏，公卫管理 人员素质普遍较低，队伍不稳定，严重制约和影响着工作的正常开展。这一问题通过今年公开招聘卫生专业人员，以期予以解决。 三是服务能力上，由于乡、村两级卫生服务机构专业技术人员缺乏，大多数卫生院只有数名执业医师，检验、影7 / 11 像等功能科人员更是短缺，不少单位由无证临时人员承担，大多数村卫生所只有一名乡村医生，且年龄老化占到近 30%，远远不能适应当前繁重的公共卫生服务任务，如重点人群 体检、随访等。 四是整体工作上，存在着发展不平衡问题，西村、通化等乡镇项目管理服务单位，认识、管理、服务 “ 三到位 ” ，群 众满意度高。王显乡卫生院领导认识不足，管理松懈，服务滞后，项目落实差，群众不认可。形成明显的反差，目前，整体工作差的乡镇及村，已制定整改措施，正在全力整改。 五是项目实效上，健康档案管理一定程度存在着建档不扎实，特别是一般人群体检建档有虚假现象 ;重点人群管理不到位，体检一阵风，随访走形式，难以真正提供系统化管理与服务 ;居民健康教育活动存在着重形式、轻质量倾向，健教活动辐射面小、接受健教活动的人群范围小，在调查中，可以感受到群众健康知识知晓率的普遍较低，健康教育难以得到普及。 四、今后的工 作努力的方向 针对以上问题和不足， 2014 年我们要树立 “ 十大理念 ” 、 “ 八大意识 ” 、 “ 八大精神 ” 。 1、牢固树立 “ 十大理念 ” 。 “ 十大理念 ” 是做好卫生工作的思想保障。理念决定着思路，思路决定着出路，出路决定着成败。 1 是要树立健康的理念，百姓健康、民生之8 / 11 首，没有健康的劳动者，一切发展都无从谈起。 2 是树立解放思想的理念，思想解放的程度决定着发展的程度。 3 是树立发展的理念，发展就是生产力，要想发展就要善于解决矛盾，解决矛盾的过程就是促进发展的过程。凡是发展迟缓的，都说明其思想、认识、观念的落后，只 有落后的人没有落后的事。 4 是树立学习的理念，只有不断学习，才能与时俱进。5 是树立改革的理念，变则通、通则变，改革是医疗卫生事业发展的唯一出路。 6 是树立先行先试的理念，作为全国改革试点县，要敢想、敢干、敢闯、敢为人先，凡事只有想不到的，没有做不到的。我们宁要微词、不要危机。 7 是树立规范的理念，规范是医疗安全的生命线。 8 是树立发展靠人才的理念，人才是医疗卫生事业的基石。 9 是要树立领导带动的理念，院长的能力和水平决定着医院的发展水平，医疗的好坏就是院长执政理念的试金石。 10 是树立清正廉洁的理念，作风的好坏决定着事 业的成败。 2、增强八大意识。 1 要增强大局意识 ;2 要增强长远意识 ;3 要增强创新意识 ;4 要增强问题意识 ;5 要增强危机意识 ;6要增强实践意识 ;7要增强责任意识 ;8要增强标准意识。 3、发扬八大精神。 1、发扬苦干加巧干的实干精神 ;2、发扬真抓实干的求真精神 ;3、发扬干一行爱一行的钉子精神 ;4、发扬舍小家顾大家的奉献精神 ;5、发扬争强好胜不服输的万荣精神 ;6、发扬能吃苦不怕累争创一流的奋斗精9 / 11 神 ;7、发扬讲和 8、发扬只讲奉献不讲索取的拼搏精神。 4、抓好三个节点： 一是抓重点。 2014 年我们要实现公卫与临床有机结合，把重点人群体检工作贯穿于公卫服务的全过程，把重点人群随访、认知评估、中医体质辩证、健康教育活动等全部溶入体检工作之中。通过抓好重点人群体检工作，以此为龙头，提纲挈领，统筹安排，从而丰富公卫服务内涵，提升服务水平，提高群众满意度。 二是抓试点。要继续培植新典型，即抓整体典型，又抓局部典型，运用典型引路，达到事半功倍效果、整体推进的目的。 “ 他山之石，可以攻玉 ” ，我们要不断汲取和借鉴别人的先进经验，扩大眼界，拓宽思路，认真领会，融会贯通。 三是破难点。 目前，我们工作中急待解决问题，归结起来为 “ 三难 ” ：一是重点人群随访难，随访工作是慢性病、精神疾病管理服务的基本内容和内涵、实质，真正要把访工作做到实处，确是一道难题。西村、万泉对随访实行跟踪考核与评价，值得推介。二是健康教育活动难，存在 “ 健教形式、接受人群 ” 单一，普及率低、效果差等现实问题，下年度要通过理顺思路，整合资源，统筹规划，有效破解这一难题。三是网底工作开展难。相当部分村级人员，不是积10 / 11 极主动地工作，而是被动催着工作，甚至需要代替工作，无疑成为全县公卫工作的 “ 困难户 ” 和 “ 钉子户 ” 。下一步加强基层公卫人员学习和培训，将是摆在我们面前的一项首要任务和当务之急。 5、做好 “ 三个推进 ” ： 一是推进乡村医生与居民签约服务制度，实行签约服务是今后公共卫生服务项目工作的发展方向，我们一定要在此侨足、做好文章，通过全面开展签约服务，实现公共卫生服务模式的转变和服务水平的提升。 二是推进中医药服务项目，以重点人群为服务主体，搞好各类人群的体质辩证，在全县大力普及中医药知识，全面推广中医药救治适宜技术及救治工作。 三是推进同时健康教育工作，重点是促使 “ 健康大讲堂 ” 规范化、规模化，整合全县健康教育师资力量，成立专家讲师团，构筑全县 “ 上下联动、全方位、大力度、多覆盖 ”的健康教育大合唱格局。 今天会后，各单位要以此为契机，认真反思，认真整改，重点开展以下四方面的工