新时期民主法制建设成就.ppt

第12课 新时期民主法制建设的成就,课程标准对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性； 列举中共十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就,认识实行依法治国方略的重要意义。,-3-,知识回顾,新中国成立后 形成了哪三大民主政治制度？,（1）中共领导的多党合作和政治协商制度；,（2）人民代表大会制度；,（3）民族区域自治制度,初步形成了具有 中国特色的民主政治,-4-,（一）发动的原因,1.在探索社会主义道路上，党内指导思想“左”倾错误的发展到以阶级斗争为纲的结果 2. 毛泽东对形势的错误判断（认为中央出现修正主义，想通过文革来防止修正主义的复辟）； 3. 林彪、江青集团利用和助长了毛泽东错误；,4 狂热的个人崇拜严重破坏了党内民主集中制和集体领导制；,5社会意识：长期封建传统根深蒂固； （缺乏民主法制传统，人们受封建专制思想影响深，民主法制意识淡薄）,-5-,“文革”践踏民主法制的表现：,1“批斗运动”基本人权和民主法制遭到践踏和破坏。（国家主席刘少奇被迫害致死，成为新中国历史上最大的冤案）,4人大、政协停开民主政治中断。,3“造反派争斗”社会秩序受到严重破坏。,2“全面夺权”党政机关陷于瘫痪1）坚持以经济建设为中心，正确处理阶级和阶级斗争问题。 （2）必须发展社会主义民主，健全社会主义法制。（最深刻教训） （3）必须坚持民主集中制和集体领导原则，禁止和克服任何形式的个人崇拜。 （4）坚持实事求事的思想路线，科学地分析国情和国际环境，并以此作为制定方针、政策的依据。必须加强社会主义民主法制建设,-9-,正是由于这些深刻的教训，“文革”结束后，党和国家大力加强了民主法制的建设，使我国的社会主义民主和法制逐步走上了健康发展的轨道。,民主与法制之间有何关系？,民主与法制是我国社会主义政治制度建设的两个方面，民主是核心，法制是保障，要加强民主就要加强法制，二者相辅相成，缺一不可。 即：民主是法制的前提和基础，民主是核心，法制是民主的体现和保障。 民主必须法制化，法制必须保障民主，社会主义民主是民主化与法制化的统一。,二、新时期社会主义民主法制建设的发展（1978至今）,法律制度的健全 1、法制建设成就 确定方针 1978，十一届三中全会 “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”法制建设方针,平反冤假错案 为刘少奇平反昭雪，并在全国范围平反各种冤假错案 全国人大加紧立法工作，修订宪法 1978年通过第三部宪法，恢复了人大常委 会的日常工作。 1982，全国人大通过了修订的中华人民 共和国宪法。 （4）全面立法，形成法律体系。2002年形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色的社会主义法律体系,（5）依法治国 1997，中共十五大上提出 这是共产党第一次把“依法治国”提高到治国方略的高度。 1999，全国人大九届二次会议写入宪法，具有法律效力 依法治国意义：是实现人民当家做主、国家长治久安的重要保证;是发展社会主义市场经济的客观需。 2、法制建设的影响 使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了重要基础。,民主制度的重建与完善,1、重开两会 重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议 2、完善政治协商制度 1982，“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针,3、完善民族区域自治制度 1984，施行中华人民共和国民族区域自治法，明确规定民族区域自治是中国的一项基本政治制度 4、加强和扩大基层民主 1998，中华人民共和国村民委员会组织法，建立村民自治制度，推进农村民主 建设,-16-,民主制度重建与完善,完善人大制度 完善多党合作和政治协商制度 1982十六字方针 完善民族区域自治制度 1984中华人民共和国民族区域自治法 完善基层民主制度 1998中华人民共和国村民委员会组织法,归纳现代中国的政治制度及其发展历程,一大特色：具有中国特色的社会主义民主政治制度和法律体系 两个宪法性质的文件： 1949年共同纲领 1954年宪法 三个发展阶段： 民主政治制度的基本确立阶段 民主政治制度的挫折阶段 民主政治制度的健全与完善阶段,四大制度： 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层民主制度,三.政府职能的转变,1.历史背景:新中国成立后,实行高度集中的计划经济体制, 政府无所不包。 2.转变过程: 中共十一届三中全会后,开始进行改革. 1998年,