《民主监督：守望公共家园》(新人教版必修2).ppt

第二课：我国公民的政治参与,第四框：民主监督：守望公共家园,温家宝语录：,政府工作走过了四个年头，她告诉我们，必须懂得一个真理，这就是政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。” 知屋漏者在宇下，知政失者在草野,为什么我们可以监督国家机关人员的工作？,谁监督？,公民,监督谁？,一切国家机关和国家工作人员,1.我们认为国家机关和工作人员没有切实履行职能、没有做好应做工作时 2.当我们和家人对行政处分、诉讼判决不服或受到压制、歧视等不公正待遇的时候 3.当我们发现国家机关和国家机关工作人员有违法、失职行为时,B.指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理,A.申诉、诉讼、免除、减轻处理或者平反,对号入座,C.批评、建议,某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走。无奈中，刘某跑到派出所报案。听了案情，值班民警说：“现在已经下班了。再说一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。,面对派出所民警的行为，刘某该怎么办？,一、民主监督的方式,帮帮忙，出个主意,民主监督的合法渠道之一： 信访举报制度,方式：,写信 打电话 向有关人员当面指出,作用：行使监督权的重要途径之一 ，和有效的方法,为民主监督提供了有力的保障,汕头民声热线,揭阳行风热线,民主监督的合法渠道之二： 人大代表联系群众制度,每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截，有人将此信封戏称为“御赐黄马褂”，“拿着它，没有人再敢刁难你 。“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样，最与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。,人大代表接待日,民主监督的合法渠道3,舆论监督制度,2003年3月20日，湖北青年孙志刚因未带证件，在广州收容所被打致死。4月25日，南方都市报率先对此进行披露。5月13日，涉案犯罪嫌疑人全部被缉捕归案。此后，中国青年报等媒体又对收容遣送制度进行了深入反思。6月20日，经过北京大学法学院几位学生的努力，最终实行多年的收容遣送制度被正式废止。,06年。十月央视新闻调查报道了9名地中海贫血患儿在广东珠江医院接受完手术治疗之后陆续死亡的事情 ，使珠江医院医生收取红包，接受不明来历的药物等事情曝光,身边的舆论监督,特点： 透明度高、 威力大、 影响广、 实效快,汕头民声热线,揭阳行风热线,全国首个监督听证会代表狂扁豪华公厕,2003年12月11日，全国首次监督听证会广州市城市市容和环境卫生管理规定监督听证会在广州举行。13位普通市民代表（监督者：反方）和3位政府部门（被监督者：正方），就“牛皮癣”和乱吐乱扔的治理、垃圾压缩站和厕所的设置等市容环卫焦点问题展开激辩。,民主监督的新形式,民主评议会,网上评议政府,公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议。,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。 为公民行使监督权提供了有力保障。,公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关。,好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。,公民依法在新闻媒体上公开发表意见。,透明度高威力大时效快影响广，在监督中发挥着独特的作用。,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,小结：民主监督的渠道（方式）,信访举报制度,人大代表联 系群众制度,舆论监督制度,新 形 式,看漫画，讨论实行民主监督的意义。,无处可逃,负责地行使监督权利,民主监督的意义：,有利于改进国家机关及其工作人员的工作. 有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神.,负责任的监督,1、要敢于和勇于监督,2、要负责地行使民 主监督,依法监督,实事求是，不能捏造、歪曲事实,不能借此制造事端，干扰国家机关的正常工作,民主监督,What?,Why?,How?,方式,意义,如何行使,民主监督：守望公共家园,1、民主监督的内容,批评、建议、申诉、诉讼、检举,2、公民实行民主监督的方式,（1）信访举报制度民主监督的有效方法,（2）人大代表联系群众制度,（3）舆论监督制度,（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动新形式、新方法,3、负责地行使监督权,（1）实行民主监督的意义,有利于改进国家机关及其工作人员的工作. 有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神.,、公民如何行使监督权利 公民在行使监督权时要做到： （）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权（态度） （）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动（行为）,民 主 监 督 权 利,内 容,建议,、批评,申诉,控告,、检举,方 式,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,（向人大代表）,（向新闻媒体）,（向国家机关及工作人员）,意义,要求,勇敢、负责、依法行使 实事求是原则（权利与义务的统一）,对象,国家机关及其工作人员,（没切实履行职责时）,(有违法、失职行为),(对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇),改进工作；维护利益；激发主人翁精神,其他新形式,1. 上海市纠风办和市委宣传部共同主办了上海“政风行风热线”，老百姓可以通过拨打热线电话评议政府部门的政风行风。老百姓评议政府部门的政风行风（ ） A.加强了民主监督的力度 B.保障了公民的基本政治权利 C.是公民行使决策权的体现 D.强化了政府公共服务的职能,A,2.某市政府广开言路，首创了“信访民主听证评议制”。通过体察民情、了解民意，该市决定不建大广场，大工程，而是投资400万元治理小街小巷，大大改进了群众的生活环境，得到了群众的广泛拥护。该市政府实行“信访民主听证评议制”体现了尊重公民的（ ） A.提案权 B.监督权 C.质询权 D.议政权,B,3.焦点访谈所进行的舆论监督推动了中国的改革开放和民主法治的进程表明（ ） A、我国的新闻媒体是国家法律监督机关 B、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用 C、焦点访谈在推动我国的民主法治建设中起了决