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文档简介
课时2我国公民的政治参与考纲展示我国公民的政治参与:我国的选举制度及选举方式;公民参与民主决策的多种方式;公民直接参与民主决策的意义;我国的村民自治与城市居民自治及其意义;我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道;公民要负责地行使民主监督权利。 课前八分钟记忆 填一填,背一背,想一想授课提示:对应学生用书第76页授课提示:对应学生用书第76页考点一民主选举抓教材夯基础自主扫描1选举方式从选民角度看分为直接选举与间接选举;从候选人的角度看分为等额选举与差额选举。2选择选举方式的主要依据(1)要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。温馨提示不同的选举方式各有利弊,我们不能说哪种选举方式更好,采取何种选举方式要依据本国国情。3我国的选举制度(1)选举方式:直接选举与间接选举相结合的方式。(2)决定因素我国人民民主专政的国家性质。我国处于社会主义初级阶段的基本国情。温馨提示直接选举:在我国,县及县以下人大代表的选举、居委会和村委会选举。间接选举:县以上各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员由间接选举产生。4珍惜自己的选举权利(1)选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素,公民要不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利。(2)是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。(3)公民行使选举权应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票。抓重点析难点互动探究问题几种选举方式的比较(重难问题师生共研)自2016年初至2017年上半年,全国村(居)委会以及省市县乡四级党委、人大、政府和政协进行新一轮换届选举工作。(1)在上述选举中,公民可以进行直接选举的是 。村(居)委会选举县、乡两级人大代表选举政府选举政协选举(2)有人认为,直接选举更民主,因此各种选举都应实行全民直选。这一观点正确吗?为什么?尝试解答(1)。(2)错误。不同的选举方式各有其优缺点。我国的国家性质和现阶段的基本国情决定了我国实行直接选举与间接选举相结合的选举方式。总结提升区分四种选举方式从选民角度从候选人角度方式直接选举间接选举等额选举差额选举含义选民直接投票选举选民先选代表,再由他们代表选民投票选举正式候选人名额与应选名额相等正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有机会表达自己的意愿代表素质较高;便于讨论、集中;成本低充分考虑当选者结构的合理性竞选有利于选民了解候选人,为选民提供选择余地缺点选举难度大,成本高,分散不能充分体现每个选民的意愿一定程度上限制了选民的选择易发生虚假宣传、贿赂选民等情况练题组链热点直通高考题组一我国的选举方式及其特点1在最近一届人大代表换届选举期间,某市开展候选人与选民见面活动,4 536名县级人大代表候选人、4 314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托是选民了解候选人,更好地行使选举权的重要环节旨在加大候选人之间的竞争,扩大选民的选择范围是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A B C D解析:候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”,有利于选民更好地了解候选人,也有利于候选人密切联系群众,提高履行职责的意识和使命感,重视肩负的责任和选民的重托,符合题意。说法错误,加大候选人之间的竞争不是目的,目的是使选民作出最佳选择,选民的选择范围没有扩大。说法错误,该做法的主要目的不是扩大候选人的社会影响,在县乡两级人大代表的差额选举中,也不能保证所有候选人都当选。故选A。答案:A2选票上名单为正式代表候选人名单,同意的请在姓名上方符号栏内画“”,反对的画“”,弃权不画任何符号。若另选他人,请在另选人姓名栏内填写姓名,并在姓名上方符号栏内画“”,不画“”的无效。关于这张选票,下列说法正确的是()A根据选票所反映的信息,可判断该选举为间接选举B根据选票所反映的信息,可判断该选举为差额选举C根据选票,该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍D在另选人姓名栏内填写自己的姓名,并在上方符号栏内画“”,该选票无效解析:候选人3名,应选2名,所以该选举为差额选举,故选B。从选票上看不出一定是间接选举,所以排除A;C项不为材料所反映,排除;在另选人姓名栏内填写自己的姓名,并在上方符号栏内画“”,该选票有效,所以排除D。答案:B题组二珍惜选举权利3下边漫画反映了()要加强对选举过程的监督我国有关选举的法律法规亟须完善要依法保障公民的选举权和被选举权选举方式应与社会状况相适应A B C D解析:本题考查民主选举的有关知识。漫画反映出贿选破坏了人大代表的选举,需要加强对选举过程的监督,依法惩处这种破坏行为,真正保护公民的选举权和被选举权,符合题意;漫画没有反映选举的法律法规不完善问题,不选;说法正确,但不符合题意。故选C。答案:C4为配合所在社区的选举工作,某校社会实践活动小组拟定了下列宣传标语,你认为恰当的是()珍惜选举权利,投出神圣一票扩大公民权利,推动政治文明人大代表人民选,选好代表为人民审慎行使权力,科学、民主、依法决策A B C D解析:公民的权利不能随意扩大,说法错误;审慎行使权力,科学民主依法决策的主体是政府,不符合题意。符合题意,故选A。答案:A题组三乐平市稳妥有序推进村(社区)“两委”换届选举工作2018年1月24日,乐平市村(社区)“两委”换届选举工作领导小组(扩大)会议在市为民服务中心召开。景德镇市人大常委会副主任、乐平市委书记出席会议并作重要讲话。他强调,要稳妥有序推进村(社区)“两委”换届选举工作,进而构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。5. 在乐平市村(居)委会换届选举中,选民们都投出了自己的一票,但对这一票投给谁,选民都各有不同的想法。假如你是这个选民,在投票的时候,你应当首先考虑的是()A当选者的人缘,不得罪人B当选者为人老实,心眼好C当选者为人正直,能为大家办实事D当选者有社会关系解析:本题考查公民应如何珍惜选举权利,怎样行使选举权利。选民在投票时要首先考虑当选者的品德和能力,C项正确;其余三项都不是公民行使选举权时首先要考虑的问题。答案:C6据报道,乐平市以“海选”方式进行居委会换届选举。社区居委会换届选举采用的“海选”方式,从候选人角度考虑,属于()A直接选举 B差额选举C等额选举 D间接选举解析:本题考查选举方式。从选民角度看,选举分为直接选举和间接选举;从被选举者角度看,选举分为等额选举和差额选举,“海选”属于差额选举,故选B项。答案:B考点二民主决策抓教材夯基础自主扫描1公民参与民主决策的多种方式(1)间接参与:公民通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。(2)直接参与:公民可通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度,直接参与民主决策。2公民直接参与民主决策的意义(1)有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。(2)有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。(3)有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。温馨提示公民参与民主决策根本上是由我国人民民主专政的国家性质决定的。公民参与民主决策体现了我国人民当家作主的地位和公民的广泛权利。公民通过多种方式参与民主决策,是人民当家作主的体现,表明社会主义民主是最广泛、最真实和最管用的民主,可以推进决策的科学化、民主化。抓重点析难点互动探究问题民主决策的几种方式(重难问题师生共研)为提高建设工程抗震防灾能力,降低地震灾害风险,保障人民生命财产安全,2018年2月1日,住房城乡建设部起草了建设工程抗震管理条例(征求意见稿)向社会公开征求意见。公众可通过电子邮件及信函的方式提出反馈意见,意见反馈截止时间为2018年3月2日。这是公民通过什么方式参与民主决策?尝试解答社情民意反映制度。总结提升公民参与民主决策的方式和途径方式内容途径依据意义或作用社情民意反映制度公民向决策机关反映意见,提出建议电话、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的前提可以广泛了解社情民意,增强决策的民主性 专家咨询制度专家学者利用自己的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识,相关信息提高决策的科学性和可行性 续表方式内容途径依据意义或作用重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示,公民真正了解有关内容后发表意见,提出建议公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民的参与度 社会听证制度决策部门对同公共利益密切相关的重大事项举行听证会,公民充分发表意见,提出建议听证会决策机关拟订的方案可能存在不足有利于决策利民 练题组链热点直通高考题组一民主决策的方式12018年2月2日,襄阳市举行了市区巡游出租汽车运价调整听证会,邀请了消费者、经营者、专家学者等18人召开听证会。这是公民通过 参与民主决策。()A重大事项社会公示制度B舆论监督制度C社会听证制度D人大代表联系群众制度解析:召开市区巡游出租汽车运价调整听证会是公民通过社会听证制度参与民主决策的表现,故选C项;B、D两项是公民参与民主监督的渠道。答案:C22018年9月5日,民法典各分编草案在中国人大网公布,向社会公开征求意见,征求意见截止日期为2018年11月3日。草案中,诸多社会关注度高且与民众生活息息相关的条款,备受关注。中国人大网公布民法典各分编草案()有助于决策反映民意,集中民智有助于保障公民的决策权,增加决策的透明度表明国家机关行使了人民民主专政的职能体现了我国是人民当家作主的社会主义国家A B C D解析:观点错误,只有决策机关有决策权,公民没有决策权,只能参与决策;材料没有体现国家机关行使专政职能,排除;中国人大网公布民法典各分编草案,向社会公开征求意见,有助于决策反映民意,是民主决策的体现,也是人民主人翁地位的体现,符合题意。故选B。答案:B方法技巧四种民主决策方式区分的技巧社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意;重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见;专家咨询制度征求的是专家的意见;社会听证制度征求的是各方面代表的意见。题组二民主决策的意义3国务院在制定相关政策时,都要向社会公开相关消息、征集意见建议。这一做法反映了()民意是正确决策的重要信息资源决策机关对民意的尊重公民意志决定公共事务的理念公民积极参与决策的形成A B C D解析:在方案形成前向社会公开相关消息、征集意见建议,有利于公民通过社情民意反映制度参与民主决策,决策机关的这一做法,反映了信息是决策的基础,民意是正确决策的重要信息资源,也反映了决策机关对民意的尊重,正确;说法错误;题干没有反映公民积极参与决策的形成,不选。答案:A4“坚持科学民主决策”是加强政府自身建设的三项基本准则之一。2018年11月18日,A市发改委召开了公共交通价格调整听证会。本次听证会共25人参加,由消费者、人大代表、政协委员、专家学者、政府部门、经营企业6部分人员组成。这表明()获取民意是决策机关科学决策的前提国家充分保障公民的参与权和表达权公民通过社会听证制度参与民主管理依法行使表达权是公民参与管理国家的基础A B C D解析:公民可以通过社会听证制度参与民主决策,而不是民主管理,排除;依法行使选举权和被选举权是公民参与管理国家的基础,错误;符合题意,故选A项。答案:A题组三政府决策应广泛征求意见,确保决策的科学性5棚户区改造是李克强总理一直关注的重大民生问题,倾注了李克强总理大量心血。10年来李克强总理数次深入基层,考察不同地方的棚户区改造,广泛听取各方面的意见。这表明()公民直接参与民主决策,才能更充分体现人民的利益政府重大决策牵涉众多利益,必须做到科学民主决策信息是决策的基础,民意是正确决策的重要信息资源我国公民参与公共事务的热情和信心得到不断提高A B C D解析:在棚户区改造中,总理深入实际调查研究,并广泛征求各方面意见,体现了信息是决策的基础,民意是正确决策的重要信息资源,说明政府决策关系到人民切身利益,要做到科学民主决策,故符合题意;在我国,公民无论是直接参与民主决策还是间接参与民主决策,都能够体现人民的利益,排除;与材料主旨无关。答案:C6全国人大常委会首次审议了个税法草案,公布了个税法草案全文,并向社会大众公开征求意见,最终6万多人提了13万多条意见。在充分听取民意和专家学者意见之后,2018年8月27日至31日召开的十三届全国人大常委会第五次会议对个税法草案二审,“工资、薪金所得”拟先行一步,从2018年10月1日起执行5 000元/月的起征点。全国人大常委会向社会大众公开征求意见()表明政府引导下的大众参与更为理性贯彻了公民在法律面前一律平等的原则体现了我国是人民当家作主的社会主义国家有利于反映民意和集中民智,使决策利民A B C D解析:与题意无关,材料中未涉及政府引导;材料中没有体现公民在法律面前一律平等的原则,不符合题意;材料中对同公众利益密切相关的重大事项让公民充分发表意见、提出建议,这是尊重人民是国家的主人的体现,有利于反映民意和集中民智,使决策更加科学,符合题意。故选D。 答案:D考点三民主管理抓教材夯基础自主扫描1民主管理(1)组织机构:村民委员会和居民委员会。(2)性质:是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。2发展基层民主(1)发展基层民主的必要性发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径。(2)实行基层民主自治的意义从社会角度看:实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的基础性工程。从公民角度看:我们可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。温馨提示基层民主自治的意义,可以从国家性质、社会主义民主政治建设、公民政治参与三个角度来理解。3农村村民自治和城市居民自治农村村民自治城市居民自治自治机构村民委员会居民委员会性质村民(居民)自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织自治内容选举村民直接投票选举村委会成员,这是村民自治的基础,是村民参与民主管理的主要途径居委会成员由居民民主选举产生决策村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议集体讨论决定管理依据村民自治章程或村规民约等形式,管理村里的日常事务日常事务居民管理监督通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督村民委员会的工作和村干部的行为居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询发展基层民主的意义人民角度:发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容,是人民当家作主的有效途径;公民角度:实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,增强公民政治参与的责任意识和主人翁意识,提高参与政治生活的素养和能力;民主政治角度:扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进温馨提示农村村民委员会和城市居民委员会的性质都是基层群众性自治组织和民主管理机构,不是国家机关,更不是基层政权组织。抓重点析难点互动探究问题农村村民自治和城市居民自治(重难问题师生共研)某村村民一大早就来到投票站,参加由他们直接选举村民委员会主任的投票。第二天,在新一届村委会主持下,召开村民会议,通过了新的村民自治章程和关于村委改选的决议。同时,又设置了新的理财小组,每三个月对村里的账目进行一次检查,并张榜公布。(1)在我国,农村实行基层民主自治的机构是什么?它的性质是什么?(2)上述材料中,村民是通过哪些具体方式参与村务管理的?尝试解答(1)村民委员会。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)民主选举。村民会议。村务公开。制定村民自治章程。总结提升基层群众性自治组织与基层政权组织(1)我国的基层群众性自治组织是指农村村民委员会、城市居民委员会和企事业单位的职工代表大会;我国基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。(2)基层群众性自治组织是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式,不是我国的基层政权组织或国家机关。练题组链热点直通高考题组一村民自治与居民自治1小明爸爸准备参加社区居委会委员的竞选,他在社区网站上查阅了下图所示的问卷调查结果:根据调查结果,适合作为小明爸爸竞选发言要点的是()组织制订社区文明公约,维护公共环境改造社区文体活动场所,用以增设停车位开展“邻居节”活动,营造社区和谐氛围对非法张贴小广告和私搭乱建行为酌情罚款A B C D解析:居民反映的突出问题中包括文体活动场所和配套设施不齐全、卫生环境亟待改善、邻里之间缺乏沟通等,这就需要组织制订社区文明公约来维护公共环境、开展“邻居节”活动营造社区和谐氛围,符合题意。增设停车位减少了文体活动场所不利于丰富人们的精神文化生活,错误。居委会是群众性自治组织,没有执法权,错误。故选B。答案:B2我国首个“村务监督委员会”浙江省武义县白洋街道后陈村村务监督委员会成功换届选举。该村自村务监督委员会制度建立以来,连续 9年实现村干部“零违纪”、村民“零上访”、不合规支出“零入账”。这说明村务监督()A扩大了村民的民主权利B是实现村民自治的基础C有利于村委会依法行政D有利于村民自治的制度化、规范化解析:材料表明该村通过建立村务监督制度创新了村务监督形式,切实有效地监督了村委会的工作和村干部的行为,推动了该村村民自治逐步走上制度化和规范化的轨道,故选D项。材料并未体现村民民主权利扩大,A项不符合题意;B项说法错误,村民自己选举当家人是村民自治的基础;C项错误,村委会不是政府机关,不能依法行政。答案:D题组二发展基层民主的意义3近年来,各地领导干部通过人民网地方领导留言板这一网上群众路线工作平台与网民频繁互动,一年间答复网民诉求超过22万项,网民满意度提升8.8个百分点。各地通过该平台,了解群众所思所愿,收集好想法、好建议,积极推进相关制度建设。各地通过网上群众路线工作平台()创新群众工作方法,推进社会治理精细化和公共服务高效化及时回应群众关切并推动问题解决,彰显我国人民民主是最真实的民主扩大人民群众的民主政治权利,凸显我国人民民主是最广泛的民主将群众反映的问题化解在基层,增强基层民主管理的灵活性A B C D解析:各地通过网上群众路线工作平台了解群众所思所愿,收集好想法、好建议,积极推进相关制度建设,属于工作方法上的创新,能够及时对接群众,回应关切,解决问题,使服务的质量进一步提高,符合题意;表述错误,排除;题干没有体现。故正确选项为A。答案:A4某社区老年人较多,但没有老年人文化和娱乐活动场所,这一问题引起了媒体的关注。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老年人活动站”的建议书。同学们的做法是()A通过信访制度行使监督权B通过社情民意反映制度参与民主决策C通过舆论监督制度寻求政府帮助D通过基层群众性自治组织参与民主管理解析:材料中中学生向社区居委会提交建议书,属于通过基层群众性自治组织参与民主管理,故选择D项。A、C两项属于民主监督,不选。B项属于民主决策,不选。答案:D题组三实施村务公开完善民主自治“村里的建设项目,都召开村民听证会,广泛听取和征求村民代表和党员的意见,让群众参与决策。”2018年某省在推进村务公开和民主管理中,该村建立群众议事、干部办事的“两事”制度,推行党务、村务、财务、事务“四务”公开,组织两委班子开展“承诺、践诺、评诺”“三诺”活动,保障了群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权,农村各项事业协调发展。5近年来,某法院系统积极搭建庭审直播平台,对全省三级法院审理的案件统一筛选,进行庭审直播、录播,实现“每日必播”。随着各基层法院硬件设施的改造提升,网上直播庭审将实现常态化。庭审直播还邀请人大代表参与,网友也可以登录该法院庭审直播网点击观看并发表评论。这一做法()增强了人大监督工作的实效,杜绝司法权力的滥用能提高司法效率,降低诉讼成本,保障公民诉讼权益保障了公民的知情权和监督权,有效监督司法权力运行创新了庭审公开方式,有利于增强司法民主和提升司法公信力A B C D解析:“杜绝司法权力的滥用”夸大了这一做法的作用,不选;这一做法与提高司法效率,降低诉讼成本无关,不选;网上直播庭审有利于保障公民的知情权和监督权,有效监督司法权力运行,正确;网上直播庭审创新了庭审公开方式,有利于增强司法民主和提升司法公信力,正确。答案:D6近年来,某市以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,积极探索建立主体多元、过程开放、协商有序、居民满意的社区协商共治机制。可见,社区协商民主()保障了居民直接参与国家管理推进了社区居民的自我管理是居民自治的有益补充形式扩大了公民有序政治参与的渠道A B C D解析:表述错误,居民不直接管理国家事务。符合题意,社区的协商民主使大家的事情大家说了算,能推进社区居民的自我管理。不符合题意,协商民主和民主管理一样,也是公民参与政治生活的途径之一,不是居民自治的补充形式。符合题意,协商民主能扩大公民有序政治参与的渠道。故选C。答案:C考点四民主监督抓教材夯基础自主扫描1我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道(1)民主监督权:中华人民共和国公民对于被监督者,有提出批评和建议的权利;对于被监督者的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。(2)合法渠道:公民可按照信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度实行民主监督。此外,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。2实行民主监督的意义 (1)实行民主监督,既有利于改进被监督者的工作,也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(2)公民要负责地行使民主监督权利公民在行使监督权时,一方面,为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。温馨提示区分民主决策、民主监督区分的关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策,“事后”行为属于民主监督。如,向有关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的具体途径。抓重点析难点互动探究问题民主监督的渠道(重难问题师生共研)“80后”的山西汾阳市委宣传部长,其履历突然遭遇网友质疑,一媒体报道此事时使用的标题是山西惊现80后美女常委;此前,山西左权县女县长,因为其在县政府官网中的“领导介绍”栏目中仅有照片,没有简历,也遭遇媒体质疑。(1)公民对此类现象进行监督可通过哪些渠道?(2)关于网民对政治的关注和参与,你有何建议?尝试解答(1)信访制度、舆论监督制度。(2)应采取合法的形式、坚持实事求是的原则。总结提升民主监督不同渠道的比较比较信访制度人大代表联系群众制度舆论监督制度其他方式不同点含义通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映意见,提出批评、建议将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见监督听证会、民主评议会、网上评议政府等方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案、质询的方式电视、广播、报纸、杂志、图书、网络等特点是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快相同点都是实行民主监督的方式,在民主监督中发挥重要作用。其意义是相同的。不论采取哪种方式,都要遵守法律,依照规则和程序办事 练题组链热点直通高考题组一民主监督的渠道1货车司机任某不同时间在同一路段,因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款,他对此感到不满,便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注,不久便出台了规范行政执法自由裁量权规定,细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是()A政府开展行政执法的重要依据B公民参与基层民主管理的重要方式C公民通过信访制度行使监督权D公民通过社情民意反映制度参与民主决策解析:政府执法的依据是法律法规,A项错误;材料涉及的是公民与政府的关系,B项与材料无关;任某的做法是行使监督权的重要体现,C项符合题意;D项混淆了民主监督和民主决策的含义。答案:C方法技巧关键词区分民主监督方式(1)信访制度信访举报(2)人大代表联系群众制度人大代表(3)舆论监督制度新闻媒体(4)监督听证会监督、听证(5)民主评议会、网上评议政府评议2微信是伴随新媒体的发展而兴起的一种信息传播工具,现已由网民之间的信息交流传播工具发展到政府与网民之间沟通的桥梁。网民可以通过微信浏览政务信息和工作动态,并能对某一民生问题发表意见、对政府工作提出批评。这说明网民通过微信()拓宽了社情民意反映的渠道增加了民众直接决策的途径确立了人民当家作主的地位丰富了监督政府工作的方式A B C D 解析:本题用民主决策和民主监督的必备知识考查解读信息的能力,渗透科学精神。微信是一种新的表达工具,在民主决策和民主监督中都能发挥重要作用,符合题意。利用微信参与政治生活是间接参与,错误。错误,中华人民共和国成立后就确立了人民当家作主的地位。答案:B题组二民主监督的意义3近年来,检察机关坚持依靠群众的原则,举报工作成效明显,根据举报线索立案的案件数占全部立案总数的70%左右。这说明公民行使民主监督权的重大意义是()有利于维护国家利益和公民的合法权益使官僚主义和不正之风得到根治有利于改进国家机关和国家工作人员的工作作风有利于推进社会主义民主最为广泛而深刻的实践A B C D解析:公民行使监督权能在一定程度上克服官僚主义和不正之风,但不能根治,说法不准确;实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,错误;是公民行使民主监督权的重大意义,应选。故选C项。答案:C4W市一位小学生在对本地河流、水库、农田、村落、工业区等进行细致调查后完成一个图文并重的家乡水资源污染情况调查报告,并以书信的方式寄给了市委书记。市委书记看后批示:“如情况属实,立即督促属地政府两周内整改到位,否则一律予以问责到人。”由此可见()人大代表联系群众制度是公民行使民主监督权的重要渠道小学生也能依法有序行使公民监督权公民参政议政有利于推进政府科学民主决策对政府权力进行监督有利于维护好人民群众的根本利益A B C D解析:将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关,是按照人大代表联系群众制度实行民主监督,该小学生向市委书记反映问题不属于按照人大代表联系群众制度实行民主监督,与题意无关;材料反映的是对政府权力的监督而不是政府决策的问题,与题意不符;小学生写信反映家乡水资源污染情况,行使了对当地政府环保工作的监督权,有利于维护好人民群众的根本利益,符合题意。故选C。答案:C题组三公民合法行使监督权5最近,国家网信办决定在全国开展跟帖评论专项整治活动。活动为网络跟帖评论设置了“九不准”(不准反对宪法确定的基本原则,不准危害国家安全,不准损害国家荣誉和利益,不准煽动民族仇恨、不准民族歧视,不准散布谣言等)和“七条底线”(法律法规底线,国家利益底线,公民合法权益底线,信息真实性底线等)。“九不准”和“七条底线”强调了公民()在享有跟帖评论自由的同时必须履行相应的义务参与网络活动要在一定规则范围内行使权利和自由只有享有包括跟帖评论等自由,才能真正当家作主通过互联网行使监督权必须坚持实事求是的原则A B C D 解析:“九不准”和“七条底线”都是对公民参与网络跟帖的要求,所以属于公民应履行的义务,正确;材料列举的“九不准”和“七条底线”是强调人们行使权利和自由时要遵守规则,正确;不符合题意且观点错误,我国是人民而不是公民当家作主;网络跟帖主要是言论自由,不属于行使监督权,排除。答案:A6近年来,全国信访总量、进京上访数量和集体上访数量均出现下降,网上信访比例继续上升。国家信访局负责人在新闻媒体座谈会上表示,国家信访局将加大曝光力度,一方面对因决策不当、不作为、乱作为、损害群众利益的行为进行曝光,另一方面也要曝光缠访闹访的违法行为。这表明()网上信访在公民民主监督中发挥独特作用国家机关为公民信访创设了便利渠道公民要有序使用宪法和法律规定的监督权通过社情民意反映制度行使监督权效果欠佳A B C D解析:在公民民主监督中发挥独特作用的是舆论监督,错误;相对于进京上访、集体上访数量的下降,网上信访比例上升,这表明国家机关为公民信访创设了更为便利的渠道,当选;曝光缠访闹访的违法行为,这要求公民有序使用宪法和法律规定的监督权参与民主监督,当选;社情民意反映制度是公民参与民主决策的方式,而非民主监督的方式,错误。答案:C授课提示:对应学生用书第81页有关“民主决策和民主监督”的高考常考点一、悉热点,做到学考对接热点材料材料一在M市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中, 广大市民通过电话、电子邮件、微博等方式纷纷建言献策。不到半年时间,M市政府就收到四千多条建议,经过认真研究,许多合理的建议被政府采纳,从而推动了该市的文明城市创建活动。材料二在国务院大力推行“互联网政务服务”的背景下,H县门户网站成为便民利民的服务平台。各政府部门争相在网站公布职责范围、执法依据、执法程序、申诉方式等;各项法规、政策、条例的出台,也都通过网站公布并预留电话、信箱以征求意见和建议。同时,网站还成为国家法律、政策的宣传平台。借助“互联网”,该县政更通、人更和。获取信息材料中有什么处体现了 在我国人民是国家的主人,公民通过各种渠道积极参与政治生活 。处体现了 政府的性质和职能,政府为公民行使监督权提供了更多、更有效的渠道 。材料中考什么,怎样答学会运用需要的知识1结合材料一,从政治生活的角度,谈谈你对公民参与上述活动的认识。答案:(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,公民依法享有政治参与的权利。(2)公民积极参与上述活动是公民权利意识强和政治素养高的体现。(3)公民通过社情民意反映制度参与政府决策,有利于决策的科学性和民主性。(4)公民要坚持权利和义务统一的原则,不断增强权利意识和义务意识,进行有序的政治参与。 2结合材料二和所学政治生活知识,说明“互联网”时代,H县群众应如何参与政治生活。 答案:(1)相信我们的政府是为人民服务的政府,通过政府网站等各种途径了解政府相关部门的性质和职能,支持政府的工作。(2)遇到困难及时向政府求助,遇到不公正待遇及时向政府投诉。(3)坚持有序政治参与的原则,采取合法方式监督政府行为,促进政府依法行政、依法决策,从而改进政府工作。(4)尊法、学法、守法、护法、用法,坚持权利与义务统一的原则。(5)通过社情民意反映制度、重大事项社会公示制度等参与民主决策,推动政府决策民主化、科学化。 二、理要点,做到触类旁通全悉考情高考还可能这样考民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,常与公民的政治权利、发展民主政治等相结合,具有一定的综合性。从考查形式上看,既有选择题,也有主观题。主观题常考的角度是从公民的角度为解决某一问题提出意见和建议;创新民主管理方式的启示;某些做法的依据;社会管理创新的意义;怎样才能保证公民正确地表达监督诉求等。背牢术语1.公民参与民主决策和监督的原因有哪些?我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主,人民民主是社会主义的生命,公民参与民主决策、民主监督具有重大意义。2公民直接参与民主决策的意义是什么?(1)有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。(2)有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。(3)有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。3公民负责地行使民主监督权的要求是什么?我国公民拥有民主监督权;公民应履行宪法和法律规定的义务;公民应坚持权利与义务统一的原则,坚持个人利益与国家利益相结合的原则;为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争;必须在党的领导下,遵循宪法和法律规定,采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。授课提示:对应学生用书第82页1(2018高考全国卷)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署,积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设,整合乡镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待,提供相关法律服务。上述做法()促进了基层社会治理体制机制的进一步完善维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力推进了司法体制改革,有利于提高司法行政效率A B C D解析:司法局是政府的司法行政机关,司法体制改革的主体是法院和检察院,观点不符合题意;材料中司法局的行为有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善,有利于维护城乡居民的合法权益,正确;在材料中没有体现,排除。故A项应选。答案:A2(2018天津卷)为培养学生的社会责任感,某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来,学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究,形成5万余条建言,不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会,交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”()为政府科学决策提供了信息资源坚持了个人利益与国家利益相结合的原则是中小学生有序参与社会政治生活的表现是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督A B C D解析:本题考查公民的政治参与的知识。为培养学生的社会责任感,某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”, 表明“雏鹰建言行动”是中小学生有序参与社会政治生活的表现,正确且符合题意;学生的不少建言被人大代表、政协委员纳入提案带上两会,交政府相关部门办理,体现了“雏鹰建言行动”为政府科学决策提供了信息资源,正确且符合题意;在材料中未体现,排除;“雏鹰建言行动”体现的是民主决策而未涉及民主监督,排除;故选B。答案:B3(2018江苏卷)2017年以来,某地新时代农民讲习所开启了党的基层政策宣讲新模式,做到讲习阵地“便民化”、讲习内容“菜单化”、讲习队伍“专业化”,用老乡听得懂的土话土语,打通政策下基层的“最后一公里”。农民讲习活动()A健全了基层民主机制B体现了基层民主的真实性C完善了基层自治体系D夯实了党在农村的执政基础解析:本题考查基层民主自治。某地新时代农民讲习所用通俗易懂的土话土语讲习党的基层政策,打通政策下基层的“最后一公里”,有利于基层群众理解并支持党的政策,夯实了党在农村的执政基础,选D。讲习活动不属于健全民主机制的内容,也不属于完善基层自治体系的内容,A、C不选。B选项区别于人民民主的真实性,人民民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律、物质保障,人民能够自己管理国家,也表现在随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现,讲习活动显然不是人民民主真实性的体现,B不选。答案:D考题感悟1民主选举这个考点在全国新课标卷中几乎不涉及,但在地方卷中经常出现,常见的考法就是结合具体的选举形式通过选择题考查考生对各种选举方式的判断及对其优缺点的理解,在备考中要明确各种选举方式的特点以及公民对选举权利珍惜的原因和措施的理解与运用。2民主决策是公民参与政治生活的重要方式,高考中单独考查的频率较低,一般结合政府决策等材料以选择题的形式考查公民参与民主决策的意义。3民主管理是全国新课标卷常考点,常见的考法就是结合基层民主自治过程中出现的新形式、新的组织形态以选择题的形式考查学生对民主管理相关知识的理解和运用。在备考时要把握基层民主自治的基础知识,通常多留意一些新提法、新名词,同时注意一些易错易混点,如自治组织与基层政权的关系。4民主监督在高考中单独考查较少,常结合政府接受监督的知识综合考查,在备考中注意把握民主监督的方式、意义以及公民参与民主监督的措施等。5公民有序的政治参与是对公民相关知识的总结与升华,也是高考的重点内容。此处最常见的考法是列举公民参与政治生活的具体事例,从体现说明类或方法措施类角度出题,考查公民如何有序地参与政治生活,注重对政治有序参与理念、自觉性的考查。一般考法是结合公民政治参与的途径和方式,把此处知识作为选项中的一点来进行补充和总结,如表述为“公民应有序参与政治生活”“应自觉坚持党的领导”等。单独成册:对应学生用书第259页一、选择题1贵州省第十届村(居)民委员会换届选举工作实施方案提出,在村民委员会换届选举工作中,各地要科学确定“海选”比例,确保到2020年村民委员会的“海选”率不低于80%。“海选”就是不确定候选人,由村民直接投票选举村委会成员,得票多者当选。贵州推广这种选举方式()有利于充分考虑当选者结构的合理性能让每个选民有机会选择自己心仪的当家人适合选民较多、分布较广的地区应注意防止出现虚假宣传和贿赂选民的情况A B C D解析:“海选”由村民直接投票选举村委会成员,这种直接选举方式能让每个选民有机会选择自己满意的当家人,符合题意。“海选”不确定候选人,人人可以竞选,因此容易出现虚假宣传和贿赂选民的情况,在推广过程中应注意防范,符合题意。说的是间接选举方式的特点,与题意不符。说的是等额选举的优点,排除。答案:C2某村委会每月召集民主理财小组成员,逐项审核村级财务支出,有效地堵塞了村级财务管理上的漏洞,解决了以前存在的“口头账” “糊涂账”等问题。这一做法()增加了基层政府工作的透明度保证了公民行使质询权和监督权完善了村务公开民主管理制度提高了村民参与政治生活的能力A B C D解析:上述做法完善了村务公开民主管理制度,提高了村民参与政治生活的能力,符合题意;村委会不是政府机关,说法不符合题意,排除;质询权是人大代表的权利,不是公民的权利,说法错误,排除。答案:D3经过两年的试点后,广州市住建委公布了该市物业管理条例,争取到202
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