全市组织工作先进单位申报材料

1 / 8 全市组织工作先进单位申报材料 2016 年，岭东区组织工作紧紧围绕全区改革、发展和稳定大局，以科学发展观活动和创先争优活动以及实施组织工作 “ 服务保障活动年 ” 为统领，以选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础为举措，努力实现工作机制上有新突破、工作方法上有新改进、科学化水平有新提高，有效发挥了组织工作在实施岭东区 “1234” 发展战略、推进 “ 六型城区建设 ” 和加 快快振兴崛起上的保障作 用用。 2016 年为省委 授授予全省基层党建工作 先先进区荣誉称号。 一 、致力于创新，积极打 造造亮点工作 1、乡两 委委班子换届公推直 选试 点点工作圆满完成。为积 极极推进人事制度工作改 革革，探索扩大基层党内 民民主新途径，我区长胜 乡乡今年被省委确定为两 委委换届公推直选试点之 一一。在工作中，坚持做 到到 “ 四个坚持 ” 成功选 出出了组织信任、党员公 认认、群众认可的新一届 乡乡两委领导班子成员。 一一是坚持全程化指导。 做做到四个强化：强化组 织织领导，成立岭东区长 胜胜乡公推直选领导小组 ，研究制发公推直选试 点点工作方案。派出指导 组组、考察组、监督组入 驻驻长胜乡全程严把指导 关关；强化工作指导。采 取取区领导带头学、专题 培培训培训集中学、分散 自自学、案例分析观摩学 、知识测试巩固学等多 种种 培训方式，学习掌握 换换届工作的程序、方法 步步骤；强化宣传引导。 采采取会议宣传、公告宣 传传、上门宣传等方式， 提提高党员群众的知2 / 8 晓率 和和参与率，使广大党员 、干部群众都明白试点 工工作的意义、程序、方 法法、步骤和内容等；强 化化换届纪律意识。结合 教教育、警示、预防“三 为为先”要求，开展以“ 召召开一次严肃换届纪律 专专题学习会，撰写一篇 严肃换届纪律教育读 本本的心得体会，组织 一一次严肃换届纪律学习 测测试”为主要内容的“ 三三个一”活动。二是坚 持持多元化提名。为让更 多多人参与公平竞争，区 委委积极 采取党组织推荐 、党员联荐、群众推荐 、党员自荐的“四类提 名名”方式，并对报名人 员员实行了对照任职资格 、对照党员群众推荐情 况况、对照任职职位的“ 三三对照”审核审查，在 111 名组织推荐、 7 名 党党员联荐、 10 名群众 推推荐和 10 名党员自荐 的的 38 名报名者中，因 党党龄、任职时间等原因 ， 15 人不符合报名资 格格条件退出了竞选资格 。最后经区委常委会研 究究决定，确定了 13 位 同同志参选乡党委委员、 110名同志参选纪委委 员员。三是坚持民主化票 决决。为保证广大党员干 部部群众的知情权、参与 权权的有效落实，区委科 学学设计了票决 方式、比 例例和范围。制定了差额 票票决程序的选举工作方 案案，明确了差额票决工 作作流程，确定了区乡两 级级差额公推、常委会差 额额 推荐、全委会差额推 荐荐、党员大会差额直选 的的“四轮差额”方式， 按按照党政领导干部选 拔拔任用条例有关规定 ，科学设计差额票决比 例例。按照不少于 50%、 40%、 30%、200%的比例分别在 “ 四 轮轮差额 ” 大会上，逐一 差差额票决产生新一届两 委委委员。为进一步体现 民民主意见，广泛听取民 声声，3 / 8 区委坚持扩大民主 差差额票决推荐，按照层 次次划分，科学扩大了票 决决范围，选取 125 名 代代表参加投票推荐， 36 名参加谈话推荐。四 是是坚持阳光化操作。做 到到 “ 三个努力 ” ：努力 提提高试点工作的公信度 。区委为保证试点工作 的的公开、公正、公平， 做做到 “ 六个公开 ” ，即 试试点工作方案 、工作安 排排公开、试点工作简章 、工作制度公开、候选 人人年龄、职务、文化程 度度、主要工作经历、近 三三年年度考核结果等情 况况全程公开，代表选举 比比例、方式和资格审查 过过程、结果全程公开， 差差额公推直选步骤程序 公公开、差额公推直选结 果果公开等“六个公开” ；努力提高会议程序知 晓晓度。区委将选举时间 、地点和方式进行了张 榜榜公告。努力提高民主 推推 荐的透明度。直选大 会会中，在全体参会人员 监监督下，我们敢于采取 无无记名差额票决和公开 唱唱票、公开计票、公开 选选举结果的方式，对民 主主推荐进行全程跟踪监 督督。会后将推荐和票决 结结果及时在全区范围进 行行公示，增加了工作的 透透明度。 2、 “ 三关 工工程 ” 得到进一步深化 。为进一步增强党内激 励励关怀帮扶力度，区委 组组织部以深化党内激励 关关怀帮扶机制为核心， 以以强化作风、激励斗志 、解决困难、帮助发展 为为抓手，进一步深化 “ 三三关工程 ” ，激发党员 的的新活力。一是发展上 关关心，在提高党员创业 就就业能力上下功夫。重 点点深化技 术帮扶、资金 帮帮持和智力帮扶，紧紧 抓抓住开展培训、答疑解 困困、提供信息三个重点 ，采取一步棋分三步走 的的方法措施，4 / 8 解决了党 员员等待输血不能造血的 问问题。先后举办就业技 能能培训班 12 期， 13440 人接受了培训，全 区区机关、事业单位党员 干干部和党员种养大户、 党党员致富能手与困难党 员员结成帮扶对子98 个 ，落实帮扶项目 7 项， 帮帮助协调解决难题 160 多件，帮助下岗再就 业业党员 60 多人。二是 生生活上关爱，在解决党 员员后顾之忧上下功夫。 坚坚持做到 “ 三有 ” ，即 党党员遇到困难时有人帮 ，党员发生重大疾病时 有有人访，党员发 生重大 变变故时有人管，重点做 好好 “ 三建两开展 ” ，即 建建立党内探访制度和帮 扶扶制度、建立党员关爱 基基金，开展 “ 扶贫济困 ” 活动、开展 “ 走访慰 问问 ” 活动。举办了全区 两两节送温暖活动启动仪 式式，全区党员领导干部 和和驻区企业、单位为关 爱爱基金捐款达2 万余元 。截止目前，共走访慰 问问党员 420 人，亡故 党党员 4人，累计慰问党 员员金额 30000 余元 。三是政治上关怀，在 激激发党员荣誉感和责任 感感上下功夫。以落实党 员员的政治权力为重点， 坚坚持做到从思想上关怀 、从精神上关怀、从保 障障上关怀，不断激发干 事事创业、争创先进的内 生生动力。各级党组织普 遍遍开展了谈心里话、唠 家家常嗑活动，宣传区、 乡乡、村换届相关内容， 坚坚持开展过 “ 政治生日 ” 活动，共为党员送去 “ 政治生日卡 ”756 张张，区委、区政府领导 还还分别深入到老党员、 贫贫困党员家中亲自为老 党党员过政治生日，为 25 名60 岁以上老党员 进进行了免费体检， 4 个 支支部开展了免费义诊活 动动，树立先进基层党组 织织 11 个、优秀党员 23 个、优秀党5 / 8 务工作 11 个。 3、重大问题 票票决制取得新成绩。以 全全市实行重大问题票决 制制试点区为契机，制定 并并完善了岭东区常委 会会议和全委会议票决重 大大问 题暂行办法，将 重重大决策、重大项目管 理理、重要干部人事任免 以以及大额度资金使用全 部部纳入到常委会（全委 会会）票决范畴。并科学 界界定了票决范围，严格 规规范了票决程序，建立 健健全了相关配套制度。 一一是票决前调深入调研 ，充分咨询，保证决策 的的科学性和准确性。在 涉涉及全区经济发展的重 大大决策上，做到深入基 层层调查研究，及时向群 众众进行咨询，认真听取 意意见建议，保证决策的 质质量和针对性。在涉及 群群众切身利益的重大决 策策上，区委注重通过 公 开开听证的形式，扩大咨 询询范围，确保决策内容 的的科学性。在涉及专业 技技术性强的 重大决策上 ，区委建立了重大事项 论论证制度，并组织专家 就就设计单位编制的项目 建建议书、可行性研究报 告告、初步设计等进行科 学学评估，做出科学论证 。二是票决中执行制度 ，规范运作，保证决策 的的民主性和可行性。在 重重大项目的决策上，坚 持持程序合法、手续完备 、阳光操作、责任落实 的的运行机制，建立和完 善善了公众参与、专家论 证证和集体票决相结合的 重重大项目民主科学决策 机机制，保证了大项目建 设设的有效实施。三年来 ，全区研究讨论项目建 设设问题 34 次，对 17 个个重大项目进行了票决 ，一次性 通过 16 项， 1 项缓议后又通过 ，通 过过率达 100%。在干 部部的选任上，全部实行 了了 “ 投6 / 8 票表决 ” ， “ 阳 光光运作 ” 。三年来，全 区区共提拔干部 92 人， 调调整干部 126 人，做 到到了客观、公平、公正 、群众反响良好。在大 额额资金的使用上，制定 出出台了按项目进度拨款 制制度、大项目资金财务 联联签制度、大额资金使 用用公开制度。三年来， 对对 16 项由政府支出的 大大额度资金进行了集体 票票决，节约资金近 30 多多万元。三是票决后监 管管并用，跟踪问效，保 证证决策的权威性和实效 性性。在重大决策的推进 落落实上，坚持做到年初 确确定计划、年中推进落 实实、年末考核奖惩。三 年年来，全区共对目标 考 核核优秀、完成任务较好 的的 32 个先进单位和 66名先进个人给予了表 彰彰奖励。在重大决策的 跟跟踪问效上，对区委区 政政府做出的重大决策， 都都量化到具体单位部门 ，明确责任人和完成时 限限，做到每月上报情况 ，每季召开通报会，促 进进决策落实。在重大决 策策监督管理上，注重整 合合监督力量，强化公开 监监督，在离退休干部、 人人大代表、政协委员、 基基层群众中聘请了 12 名名监督员，并通过定期 召召开监督员座谈会的办 法法，广泛听取各方面对 重重大决策执行情况的意 见见和建设。同时，还加 大大社会监督，充分利用 区区政府 网站和广电中心 设设立专栏、开通咨询电 话话等形式对全区 20 余 项项重大事 项进行了全方 位位公开。 4、 “ 三力 ” 长效机制提升农村党 建建新水平。进一步健全 完完善农村党建 “ 三力 ” 长长效机制，从三个方面 推推进工作落实。一是推 进进产业发展，为党组织 发发展提供财力。以培育 养养7 / 8 殖大户和规模种植特 产产为重点，突出抓好特 色色养殖，加强立新村的 生生猪养殖、东兴村食用 菌菌种植、宏强村五味子 种种植、东兴村、东升村 棚棚室蔬菜，加快了推进 科科学化、规范化生产和 集集约化经营。实施并深 化化了党群致富联合体活 动动，目前，4 个联合体 参参与创建党员 35 名， 联联合农户 60 户，创业 产产值达 2100 多万元 。二是建立健全村党组 织织书记激励保障机制， 为为党组织发展提供动力 。按照岭东区关于建 立立健全村党组织书记激 励励保障机制的实施办法 ，建立健全岗位目标 责责任机制、目标管理和 考考核办法，考核成绩与 村村干部工资挂钩，同时 还还实行了突出贡献奖励 制制度。对做出突出贡献 的的，年终给予一定的物 质质或现金奖励。着手实 施施村党组织书记养老保 险险。做好调查摸底、测 算算和调查核实等工作， 对对离任村书记进行了补 偿偿。狠抓村党组织书记 教教育培训。组织参加了 市市委组织部举办的全 市 村村党组织书记和村级后 备备干部培训班，提高了 村村干部的素质。三是不 断断创新活动载体，为党 组组织发展提供活力。在 农农村党员中深入开展了 “党员服务区