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1 / 5 关于 XX 县城农村居民住房情况的调查与思考 农村住房是农民安身之本,拥有一幢称心的住房是农民心中挥之不去的情结。从经济意义上看,农民住房既是生活资料,又是生产资料,它是农民用以遮风避雨的生活设施,同时又是生产劳动的直接或间接场所。农民的住房投资理念和方式决定于农民家庭的经济基础,除了对农民本身的生活、居住质量产生直接影响外,也在很大程度上影响了生产资料购置和日常生活消费 ,并最终影响了农村的 生生产组织方式和生产力 发发展水平。住房问题因 而而成为农村经济生活的 一一个重要组成部分。涉 及及建设部门的农村住房 建建设内容 主要包括县城 棚棚户区改造和新村建设 ,现就有关情况谈谈个 人人的粗浅认识。编辑。 一、县城农村住房调 查查现状分析 (一)县 城城棚户区改造调查情况 对老西门(西营村、 县县城西村、手联社家属 院院东侧、南村及石灰窑 乡乡红崖村等棚户区共 3553 户农户进行了实地 调调查。调查结果显示: 被被调查户的住房总面积 为为万平方米,人均住房 面面积约 22 平方米。其 中中:住房为砖混结构的 有有 3002 / 5 户,占调查户 的的 85%,面积 90 平 方方米以上占被调查户总 面面积的 38%;其他结 构构的有 53 户,占调查 户户的 15%,面积 70 平平方米以上占被 调查户 总总面积的 15%。通过 调调查,县城农村住房在 11996年 -2000 年年是农村建房高峰期, 房房屋规划相对合理。 今年,我局实施了 总总投资万元 300 户的 县县城棚户区改造工程。 可可安置拆迁农户 55 户 的的西营新社区安置住宅 楼楼主体工程已竣工,正 在在进行内外装饰;可安 置置 6 户的置换安置楼( XXX 县畜牧局综合楼) 正正在建设,计划今年年 底底完工并交付使用;西 营营、西村新村建设已完 成成 “ 三通一平 ” 并有 42 户开始建房。 (二 )农村住房结结构状况 住房状况主要表现为 :一是设计落后,结构 不不合理,厕所简陋,卫 生生状况较差;二是设施 不不配套,布局不合理, 杂杂乱无章;三是占地无 序序,少批多占,甚至不 批批也占。农村住房状况 与与城市住房状况差距很 大大,居住条件的落后成 为为制约农村居民生活水 平平提高的主要因素之一 。究其原因,一是农村 生生产力水平落后,经济 收收入整体水平不高;二 是是住房规划缺乏指导, 在在设计上仍沿袭祖辈传 统统模式;三是农村自然 条条件较差,交通不便, 部部分有钱的农户不愿意 在在农村建房。 (三) 制制约农民建房若干因素 3 / 5 在所有接受调查的农 户户普遍认为:目前,新 建建房屋最大困难在于家 庭庭经济实力欠缺,表示 经经济 上难以承受;又因 近近年建材涨价,建筑费 用用不断提高,造成修建 房房屋成本高,现在有点 积积蓄就存起来,以防备 子子女学业和养老预期支 出出等,暂不考虑改造住 房房。农村危旧房改造、 棚棚户区改造进程及覆盖 面面相对不高,农民都想 ,但多数农民缺少资金 ,但是上级部门只要给 点点补贴都愿意改造。 (四)未来农村住 房房需求 一方面由于城 镇镇化进程不断深入推进 ,拆迁力度加大,县城 农农民可以以拆迁补偿新 建建住房;另一方面,由 于于县城农民子弟外出做 生生意、求学、打工人数 不不断增加,实际从事农 业业的人口数量逐年减少 ,农村剩余劳动力不断 向向城市转移,且最终落 户户于城市的人数近几年 呈呈明显上升趋势。 当 前前,对大多数普通农民 来来说,一年纯收入和较 高高的日常生活费用相比 ,尚不足以支付翻新、 改改造房屋的款项,少数 高高收入户中又出现了在 城城镇购买商品房的倾向 。所以,在普通农民的 家家庭经济聚积到一定程 度度之前,大规模的房屋 翻翻新、改造现象不会出 现现。因此,初步判断, 在在未来几年内,县城农 村村住房总需求将平稳发 展展。 二、存在的问题 一、加大农村剩余劳 动动力向县城转移,不断 提提高农民收4 / 5 入,推进农 村村住房规模化开发利用 。 二 、农村二、三产 业业发展进程缓慢,成为 制制约增加农民收入,提 高高农村居民对房屋质量 和和功能的需求等方面的 主主要因素。 三、以往 的的农民住房建设,农民 个个人建造的房屋分散零 星星,大量的附属设施占 用用了不少耕地。建设图 纸纸和其他配套设施不完 善善,单体工程造价不断 提提高。 三、政策建议 一是根据当地实际情况 结结合城镇化建设,合理 规规划农村住房修建的总 体体布局。改变分散建房 到到集中规划建房 ,合理 利利用土地,减少环境污 染染、统一设计与规划建 造造,向新型农民新农村 发发展。 二是改变 杂杂乱建设到有序建设。 以以前农民建房 是农民自 己己找施工队施工或找几 个个工匠施工修造房屋, 用用的建设图纸是“统一 版版本”或没有建设图纸 想想怎么修就怎么修,更 没没有相应的污水处理和 其其他配套设施,有的新 房房用的是旧房屋拆下的 建建筑材料,这种情况下 建建造的房屋十年左右就 要要翻新,造成重复建设 的的怪圈。因此,应努力 改改变这种杂乱建设,严 格格按照村镇布局规划实 施施。 三是未来农村
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