关于发展低碳经济问题研究调研报告

1 / 3 关于发展低碳经济问题研究调研报告 低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。国家即将出台新能源产业振兴和发展规划，规划内容将以核电、太阳能等可再生能源为主，实质是加快能源结构调整，推进能源发展方式转变，大力发展低碳经济。发展低碳经济，对于能源资源相对贫乏、环境容量有限的湖北而言意义重大，是加快推进发展方式转变、积极应对国际金融危机、实现“弯道超越”、“提 档档进位”的重要途径。 本本报告在深入基层企业 调调研、占有大量翔实资 料料的基础上，对国际国 内内低碳经济的历史背景 和和最新动向、湖北发展 低低碳经济的 重要性和紧 迫迫性，以及如何抢占发 展展先机等方面进行了深 入入分析，提出了湖北发 展展低碳经济的战略思路 和和政策建议。 一、低 碳碳经济的历史背景及国 内内外动向 （一）何谓 低低碳经济 低碳经济就 是是以低能耗、低污染、 低低排放为基础的经济模 式式，是人类社会继原始 文文明、农业文明、工业 文文明之后的又一大进步 。其实质是提高能源利 用用效率和创建清洁能源 结结构，发展低碳技术、 产产品和服务，确保经济 稳稳定增长的同时消减温 室室气体的排放量。核心 是是技术创新、制度创新 和和发展观的转变。发展 低低碳经济是一场涉及生 产产模式、生活方式 、价 值值观念和国家权益的全 球球性革命。 （二）发 展展低碳经济的历史背景 2 / 3 进入 21 世纪，人类 社社会面临着三大问题： 一一是能源问题，主要是 以以煤炭、石油为代表的 化化石能源危机；二是环 境境问题，由于工业化进 程程的加快，全球气候变 暖暖已经是一个不争的事 实实，气候变暖对自然生 态态系统、人类生存和发 展展环境产生的严重后果 已已越来越明显；三是粮 食食问题，也就是贫困人 口口和粮食安全问题。要 解解决上述问题，仅靠传 统统方式是难以奏效，必 须须有新的技术和新的革 命命，而发展低碳经济， 对对于缓解能源紧张、减 少少碳排放、保护环境将 有有着重要的作用。 低 碳碳经济概念始于英国 XX 年的能源白皮书 ，低碳经济是通过更少 的的自然资源消耗和更少 的的环境污染，获得更多 的的经济产出；低碳经济 是是创造更高的生活标准 和和更好的生活质量的途 径径和机会，也为发展、 应应用和输出先进技术创 造造了机会，同时也能创 造造新的商机和更多的就 业业机会。 （三）低碳 经经济的国际动向 目前 ，欧美一些发达国家正 在在掀起一场以高能效、 低低排放为核心的“新工 业业革命”。大力发展低 碳碳经济，意在占领新时 期期产业制高点，为自身 经经济寻找新的增长动力 。如英国提出，到 20550 年 将二氧化碳的排 放放量相对比于 1990 消消减掉60%，并将英 国国创建为低碳经济国； 德德国称，该国环保技术 产产业有望在 2020 年 赶赶超传统的汽车及机械 制制造业，成为德国的主 导导产业；日本提出， 19993-2020 年用 于于能源和环境技术3 / 3 研发 的的财政预算支出达 110 亿美元；美国投入巨 资资研发低碳技术，从生 物物燃料、太阳能设备到 二二氧化碳零排放的发电 厂厂，都制定了宏大的开 发发计划 。美国总统奥巴 马马上任伊始就明确提出 ，大力发展生物质等可 再再生能源，催生一个新 型型产业，带领美国经济 走走向复苏。这正是对下 一一轮经济增长 周期的复 苏苏带来的强烈信号。许 多多专家认为，低碳能源 必必将成为未来世界的主 要要能源，低碳经济也是 世世界经济保