关于打造耐火材料专业镇的调查思考.

1 / 7 关于打造耐火材料专业镇的调查思考 . *镇位于 *市南 10 公里处洧水河畔，总面积 70 平方公里，辖 24 个行政村， 285 个村民组，万人，万亩土地。 近几年来，镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府提出的“打造工业强市，再创经济优势”的指导思想，以工业经济发展为重点，突出镇域专业经济特色，强力打造全国耐火材料专业镇，初步形成了在全省乃至在全国比较突出的集群优势，成为具有产业特 色色、又有一定影响力和 辐辐射力的耐火材料专业 镇镇。 一、专业镇建设 的的背景 *经济是依靠 耐耐火材料发展起来的资 源源型经济，经过 30多 年年的积累发展，初 步形 成成了具有一定经济规模 和和市场占有量优势。近 年年来，随着耐火材料资 源源的枯竭，如何利用有 限限资源保持可持续发展 ，成为摆在 *经济发展 面面前的一个重要课题。 为为迅速冲出和打破这一 困困境， *镇党委、政府 经经过认真研究，决定派 员员出外考察，学习借鉴 南南方沿海发达地区专业 镇镇建设的成功经验，通 过过考察论证，结合 *经 济济发展实际，使他们最 终终选择了建设耐火材料 专专业镇，加快发展镇域 经经济之路。据此， XX 年年他们制定了 *镇建 设设 “ 全国耐火材料专业 镇镇 ” 发展规划，并于 XXX 年项目通过河南 省 社社会科学院、省社会发 展展研究中心、省科委、 省省科技局、省耐材协会 、郑州大学高温材料研 究究所等单位专家的论证 ，为打造耐火材料2 / 7 专业 镇镇，保持经济可持续发 展展奠定了基础。 二、 专专业镇建设的成效 找 文文章到听雨写作 -/一 站站在手，写作无忧！ 全镇经济总量快速增 长长。自 XX 年提出打造 全全国耐火材料专业镇的 目目标之后，到 XX 年税 收收突破 4000 万元， 比比 2000年的 3000 万元增加 1000 万 元元； XX 年税收突破 50 00 万元，每年递增 11000 万元； XX 年 全全镇完成税收 8702 万万元，同比增长，同 口口径净增 4000 多万 元元。财 政收入完成 26228 万元，同比增长 。 XX 年被国家建设部 确确定为 “ 全国重点镇 ” 。目前，耐火材料工业 经经济收入占全镇经济总 量量的 75，耐火材料 上上交税金占全镇税金总 额额的 80以上。 初 步步实现了耐材行业量的 扩扩张。目前，全镇有各 类类耐火材料企业 200 余余家，生产能力达 70 余余万吨。尤其是 XX 年 全全镇新上、技改、扩建 项项目 94 个， XX 年新 上上、技改、扩建项目 1888 个，今年新上、技 改改、扩建项目 62 个， 三三年间形成了一个工业 项项目投资高潮，实现了 耐耐材企业量的扩张，初 步步形成了以东方、豫华 、京华、顺兴 和康华为 龙龙头，以一大批具有较 强强实力的企业为骨干， 以以众多的小企业为补充 的的规模促动格局。东方 企企业集团股份有限公司 XXX 年上交税金突破32200 万元，带动了一 大大批中小企业的发展。 3 / 7 耐材企业技术装备水 平平不断提高。 2014 年年前，全镇隧道窑、梭 式式窑、煤气发生炉等装 备备处于空白，如今全镇 拥拥有各类遂道窑 20 余 条条，梭式窑 10 座，先 进进的电炉设备 5 座，有 4家企业采用了煤气发 生生炉。 90%的企业采 取取了环保治理措施，新 上上项目和技术改造项目 使使全镇耐材企业技术装 备备水平得到了空前改善 和和较大提高，为企业 发 展展增添了后劲。 名优 产产品不断涌现。据调查 统统计，近几年来， *耐 材材行业先后开发出了近 百百种产品，其中 20多 种种产品分别获得 “ 国家 级级新产品奖 ” 、 “ 省级 科科技进步奖 ” 、 “ 省级 优优秀新产品奖 ” 、 “ 河 南南省名优产品 ” 、 “ 河 南南省高新技术产品 ” 等 荣荣誉称号。最近，又有 3 种新产品正在申请国 家家专利和科技成果奖。 目目前，全镇可生产耐材 、钢铁、水泥、电力、 玻玻璃、炼焦、有色金属 等等不同行业所需要的不 同同型号的产品。产品销 往往全国各地并打入国际 市市场， “ 东方 ” 、 “ 豫 华华 ” 、 “ 顺兴 ” 、 “ 京 华华 ” 、 “ 康华 ” 等耐材 商商 标均被同行业认可。 地域形象明显提升。 *全全国耐火材料专业镇的 建建设，有力的打造和提 升升了 *镇的地域形象。 中央电视台、人 民民日报、科技日报 曾先后对 *耐火材料 专专业镇建设情况进行了 报报道，有效地提高了 *地地域特色品牌的知名度 。 三、存在问题 *耐耐火材料专业镇的建设 ，虽然初步取得了规模 集集群优势，全镇经济发 展展也初步具备了专业镇 的的特征，但在打造专4 / 7 业 强强镇方面还存在着以下 亟亟待解决的问题。 耐 材材资源日趋萎缩枯竭。 目目前， *耐火材料原料 来来源除本地外，主要靠 禹禹州、平陌等地供应。 随随着生产规模的扩张， 对对外地原料依赖性将逐 渐渐加大，这对 *耐火材 料料产业发展影响极大。 区位地理条件的制约。 * 镇位于 *市南部丘陵 半半丘陵山区，北临小铁 路路，南迎高崖头，中间 狭狭长地带，又多断层和 煤煤矿搬陷区，目前，已 出出现企业无处可建，交 通通道路前修后陷状况， 直直接制约着经济发展。 企业装备水平低。目 前前，全镇 200 多家耐 火火材料企业，大部分企 业业仍然处在作坊生产状 态态，先进窑炉少，低水 平平重复设备多，整体上 仍仍然存在着低、小、散 、慢、差的问题。 国 家家环保治理的冲击。中 央央明确指出：经济发展 不不能以牺牲环境为代价 ，不能牺牲子孙后代利 益益为代价。国家对环保 不不达标的企业，将一律 取取缔关停。这对 *耐材 专专业镇建设将是一个冲 击击。 四、思考与建议 调查表明， *经济具有 明明显的资源型经济特征 。随着改革开放近二十 年年来的开采利用，当地 资资源已进入了萎缩期， 加加之国家产业政策、资 源源和环境的制约，这对 打打造耐材专业强镇是一 个个很大的挑战。为此， 在在未来的经济转型中， 用用现5 / 7 代技术改造传统产 业业，大力发展高科技术 ，用科技化带动产业化 发发展是最佳选择。 大 力力优化发展环境。环境 也也是生产力，抓环境就 是是抓机遇，抓 开放，抓 发发展。在优化环境方面 ，要重点加快道路建设 ，发展园区经济，治理 环环境污染，遏制生态恶 化化，改善人居条件，提 高高生存质量，为企业发 展展提供一个优良环境。 加快企业园区化布局 。园区化是南方沿海地 区区专业镇建设的一个成 功功经验。它可以有效的 合合理配置资源，减少投 资资成本，有助于小城镇 框框架的形成。同时，要 进进一步做好小城镇总体 规规划及镇区详细规划的 修修编工作，以规划为龙 头头，把耐火材料工业园 区区建设同小城镇建设有 机机结合起来，走耐火材 料料园区化的发展道路。 强化项目建设。创建 全全国耐火材料专业镇 ， 仅仅靠现有项目是不够的 ，要通过招商引资、撬 动动民间资本，新上一批 高高科技含量项目，通过 项项目建设提高生产能力 和和生产水平，增强专业 镇镇的凝聚力和辐射力。 加大科技产品研发力度 。市场的竞争归根到底 是是高科技产品的竞争。 要要不断加大科技研发力 度度，提高产品的科技含 量量。一是鼓励企业与国 家家科研部门和大专院校 联联姻，成立产、学、研 联联合体，开发研制特新 产产品，促动产品更新换 代代。二6 / 7 是成立工业中专 学学校，培养耐材专业技 术术人才、提高员工的技 术术水平和素质。三是建 立立人才引进培育机制， 创创造留人、用人的宽松 环环 境，依靠人才，依靠 科科技创新来推动产业发 展展。四是建立先进的科 研研开发机构，通过耐火 材材料科技产品的开发， 占占领行业制高点，带动 行行业发展。五是通过科 技技开发和科学经营，培 育育过硬的产品和品牌， 培培育具有竞争力、辐射 力力和影响力的龙头企业 。 加大企业整合力度 。要以市场需求为原则 ，在企业规模、生产分 工工、经营管理等方面实 行行最有利于发展的整合 。通过合资经营、参股 经经营、租赁转让、挂靠 管管理、整体购买、企业 扩扩建等形式，培育龙头 企企业，从而提高企业的 规规模档次和抗御市场风 险险的能力。 加大环保 治治理力度 。根据国家环 境境保护政策，一是要大 力力发展先进的窑炉设备 。如：隧道窑、梭式窑 等等。二是对倒烟窑进行 升升级改造，确保环保达 标标。三是采用洁净燃料 ，杜绝污染，如：发展 天天燃气工程，进行煤制 气气改造，采用重油