努力实现县域经济发展的措施

1 / 10 努力实现县域经济发展的措施 小编语：把发展县域经济摆在更加突出的位置，牢牢把握工作总体取向，坚定县域经济发展思路，立足实际、找准定位，发挥优势、挖掘潜力。以下是关于努力实现县域经济发展的措施，供大家参考 ! 努力实现县域经济发展的措施 当前和今后一个时期，是我县经济大发展、快发展的关键时期，要坚持以科学发展观为指导，围绕富民强县这个总目标，加快推进我县工业化、城镇化、农业现代化，进一步扩大对外开放，大力发展民营经济，着力培育和发展县域特色产业，全面提升我县经济发 展整体水平。 坚持工业强县战略不动摇。坚持 “ 工业强县、开放兴县，城乡和杂技拉动 ” 始终是我县经济发展的主题战略，以工业项目为抓手，以工业聚集区和开发区为平台，大力发展新型工业，不断提高县域工业化水平。加快发展县域工业。一是要紧紧抓住项目建设这个关键。重点项目建设是县域经济发展的主要支撑。过去我们的县域经济发展，主要是依靠项目建设，今后县域经济的跨越发展，同样离不开抓项目建设。要按照开工建设一批、竣工投产一批、超前谋划一批、重点推进一批的要求，认真落实项目建设责任制，明确责任部门、责任人和完成时 限，认真研究解决项目建设中存在的土地、资金等难题，确保一批立县兴县的大项目、好2 / 10 项目早落地、早开工、早投产、早达效。二是加快工业聚集区和开发区建设。工业聚集区和开发区是县域经济发展的重要平台。可以说，推进开发区、工业园区建设，是县域经济发展的一条必由之路。我们在加大开放区项目建设的同时，又下大力度加强宋门园区的基础建设和招商引资力度，实现与德州天衢工业园区的无缝隙对接，来扩大招商范围。三是培育一批具有较强竞争力的优势骨干企业。一个县的工业强不强，不仅要看群体，还要看优势骨干企业。一个县，只有拥有几个大规模的龙 头企业，县域经济发展才有根基，财政收入才有保障，增加就业才有渠道。因此，发展县域经济必须把培育优势骨干企业作为重中之重。要坚持培养与引进有结合，既要做存量，又要做增量。鼓励企业通过战略重组、强强联合以及技术改造等形式，壮大企业规模 ,提高发展质量，打造一批对县域经济发展具有较强支撑作用的大型优势骨干企业。 大力扶持发展民营经济。民营经济机制最灵活、生命力最顽强、发展最具活力。东南沿海地区经济发达，主要是民营经济发展迅速，是县域经济发展的主体和中坚力量。发展县域经济，必须不遗余力地扶持民营经济发 展，鼓励民营企业在一、二、三次产业中竞相发展。一是要加大对民营企业的扶持力度。要抓紧制定针对性、可操作性强的鼓励民营经济发展的政策措施，着力解决民营企业发展中存在3 / 10 的用地指标、市场信息、科技创新、人才引进、融资等难题。放心、放手、放胆发展民营经济，鼓励引导民间资本进入基础设施、公用事业以及社会事业等各个领域。二是支持民营企业做大企业、做强品牌。要引导民营企业家克服 “ 小富即满、小富即安 ” 思想，鼓励他们瞄准本行业中的标杆企业，寻找差距，明确目标，学习借鉴先进的经营管理理念和办法，不断提高企业经营管理水平和综合效益 ，努力做大企业，打响品牌，实现由 “ 草根经济 ” 向 “ 大树经济 ” 转变。三是努力推进全民创业。自主创业可以激发活力、带动就业、增加收入、促进和谐。要进一步加大创业扶持力度，调动一切积极因素，催生一批创业主体。要全面落实鼓励自主创业的各项政策，鼓励大中专毕业生、下岗失业人员和农村劳动力自主创业的各项政策，鼓励制服能人回乡创业，对自主创业人员要在资金、技术、人才、税费等方面给予大力支持。 坚定不移地走开放兴县之路。市场经济下，加快县域经济发展，开放是最重要的途径。我县没有特殊资源优势，要加快发展，聚集资 金、技术、人才，就必须走开放兴县的路子，加大招商引资力度，做好开放大文章。一是创新开放思路，丰富招商形式。要抓住全面实施河北沿海地区发展规划的有利时机，加大宣传推介力度，争取在更高层次、更宽领域推进全方位对外开放。坚持 “ 走出去 ” 与 “ 引进来 ” 相结合，积极开展领导招商、产业链招商、园区招商4 / 10 和 “ 一对一 ” 小团组招商，积极承接京津产业转移和南资北移，不断加强与大企业、大集团的战略合作，争取更多的外来项目落地生根，推动我县经济扩张规模和产业结构优化升级。二是注重招商质量和实效。要科学筛选招商项目，重点围绕产业链条和 园区功能定位开展招商活动，着力引进一批立县兴县、对主导产业具有较强支撑作用的大项目、好项目。要注重学习先进地区经验，发扬 “ 死盯死守 ” 的精神，选准目标，派专人死盯，派常人助手，随时跟踪，随时掌握信息，最大限度地吸引项目落地。同事，要发挥毗邻京津优势，利用京津科研院所多和人才密集的优势，以人才引项目，以项目引资金，积极引进一批产业转移和高科技项目。三是严格落实招商引资目标责任制。要按照 “ 干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成 ” 的要求，将招商引资任务细化分解，落实到具体责任部门和责任人。要进一步完善和落实激励机制， 对招商有功人员给予重奖，大力营造招商光荣、招商有功的浓厚氛围。 确保农业稳定增长、农民持续增收。综观先进县发展，即使是依靠工业经济、商贸流通发展起来的县，也从来没有忽视发展农村经济，而是不断夯实农业发展基础，通过龙头企业引领，加快农业产业化，依靠科技进步提高农业经济规模和效益。我县是农业县，农村人口比重大，因此，任何时候也不能放松农业生产，任何时候都要把促进农民增5 / 10 收牢牢抓在手上。一是要确保农业稳定增长。确保粮、棉、油、菜等基本农产品供应，是国民经济发展的需要，是国家长治久安的需要。要重点抓好 以提供良种为主的农技推广工作，不断提高农产品产量，提升质量，保证粮、棉、油、菜等基本农产品供应充足；要紧紧抓住国家支持水利改革发展的有利时机，着力抓好水库、水网等农田水利基础设施建设；要在稳定家庭承包责任制的基础上，推动适度规模经营，提高农业生产效率，促进农民增收。二是要大力发展农业工业化。要以畜牧、果品、蔬菜、棉花为重点，调整和优化农业产业结构，落实中央一号文件精神，大力推进农业科技进步，推进标准化生产，加快建设一批规模大，特色强、效益高的特色农产品基地；要坚持以工业的理念发展农业，培育壮大一批农业产业化 龙头企业，打造一批知名农产品品牌，促使农民向农业工业化工人转变。要加强农民专业合作组织建设，以发展销售和加工型的农民专业合作组织为重点，积极培育现代农业经营主体，通过市场手段，把更多农民吸收到合作组织中，提高农民组织化水平，提高经营效益。 必须把发展县域经济摆在更加突出的位置，牢牢把握工作总体取向，坚定县域经济发展思路，立足实际、找准定位，发挥优势、挖掘潜力，突出 “ 四个着力 ” ，扎实推进县域经济科学发展、加快发展。 着力多点多极支撑，构建竞相发展格局。坚持推6 / 10 动县域区域化，做强核心支撑，做大区域板块，形成多点突破、多极支撑、竞相发展、追赶跨越的生动局面。强化一核引领，把旅游业作为县域经济核心增长极重点进行培植，围绕旅游构建城乡体系、调整产业布局、完善基础设施、发展社会事业，以旅游业的突破发展促进全域统筹，激活旅游业的核心带动效应。着力多极跨越，注重产城融合发展，依托螺髻山旅游品牌，建设螺髻山特色文化旅游集镇，打造县域经济北部增长极 ;依托大槽河温泉瀑布 “ 四川名泉 ” 品牌，建设荞窝休闲度假旅游集镇，打造县域经济中部增长极 ;依托 现代农业和旅游产业，建设普基山水田园特色集镇，打造县域经济中心增长极。推进多点突破，强化项目关键抓手，健全完善项目推进机制，强化领导包抓和限时办结，狠抓各领域项目规划、储备、对接、争取、落地，实施一批事关长远发展的重大项目，以大项目支撑大发展 ;深化对外开放合作，大力实施 “ 请进来、走出去 ” 战略，加强省州厅局合作和州内县市区域合作，积极承接重大产业转移，按照国家产业政策导向，广泛开展资源招商、产业招商、项目招商、以商招商、节庆招商，推动招商选资、招大引强 ;着眼区域统筹联建，稳妥推进个乡撤乡并乡，整合资源、抱团 发展，加快农村同步全面建成小康步伐。 着力 “ 五化 ” 同步推进，形成崭新发展态势。坚持富民强县，围绕结构调整，突出转型升级，同步推动农业7 / 10 现代化、新型工业化、新型城镇化、旅游特色化、发展生态化，力争 “ 十二五 ” 末实现地区生产总值 XX 亿元、地方公共财政收入亿元、城镇居民可支配收入 XXXXX 元、农民人均纯收入 XXXX 元。强化农业提质增效，坚持抓基地、建园区、育产业、创品牌、促增收，以螺髻山现代农业示范园区建设为辐射带动，优化结构，区域布局，巩固提升烤烟、畜牧、蚕桑、马铃薯支柱产业，大力发展核桃、蔬菜、三 七、蓝莓等特色产业，保护发展红米、乌洋芋等地方品种，构建 “ 三带 ” 农业经济，培育新型经营主体，完善 “ 公司 +基地 +农户 ” 发展模式，不断提升农业规模化、产业化、标准化、特色化水平，力争 “ 十二五 ” 末实现农业总产值亿元。强化工业集约集群，坚持资源科学开发和综合利用，规划建设黄草坪工业集中区和甘天地 -耶底清洁能源产业园区，加快实施“ 两河 ” 流域水电、大唐风电、三峡光伏、鼎昇石英砂加工等重大产业化项目，强化企业扶持、技改扩能、规范管理，抓大不放小，大力发展民营经济，加速构建电力、电冶、食品加工、矿产品加工产业集群，力争 “ 十 二五 ” 末实现工业总产值 XX 亿元。强化旅游上档升级，坚持自然风光、民族风情、休闲度假、绿色生态、红色文化 “ 五位一体 ” 旅游发展，围绕 “ 两节三线一走廊 ” 旅游构架，推动螺髻山创建国家 XA 景区和生态旅游示范区，加速开发温泉山庄、大槽河温泉瀑布、海口牧场、螺髻山园艺场等核心景区景点，做活8 / 10 做大节庆旅游，做优做特乡村旅游，打造 “ 特色旅游名县 ” ，力争 “ 十二五 ” 末实现旅游综合收入 XX 亿元。强化城乡统筹发展，坚持 “ 一核心两重点四组团 ” 城镇体系导向，突出县城率先发展，分步实施 XX 个重点区段拆旧建新，着力启动平方公里城南新区开发，示 范推进县城立面风貌塑造，强力整治乱搭乱建问题，持续治理 “ 六乱 ” 现象，力促县城提质扩容 ;强化以城带乡，撤并公路沿线 XX 个乡镇，新建 X 个城镇，力争 “ 十二五 ” 末城镇化率达到 XX%。强化生态环境保护，坚持生态优先，突出治护并举，改变生产生活方式，大力实施生态修复、退耕还林、草原保护、城乡绿化、生态细胞、节能减排等工程，强化资源管护，严把生态关口，发展生态产业，加快创建省级生态县。 着力综合扶贫开发，夯实全域发展基础。坚持扶贫开发重中之重地位，围绕让困难群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风 气目标，瞄准贫困根源，强化精准扶贫，对接大凉山彝区 “ 十大扶贫工程 ” ，大力实施统筹型捆绑式扶贫开发，加快万绝对贫困人口脱贫致富。扎实推进产业扶贫，牢牢抓住农民增收不放松，坚持 “ 一乡一业、一村一品 ” ，引导贫困群众大力发展烟畜桑果蔬等特色产业，加强基地、示范片和专业大户、家庭农场、专合组织建设，提升产业支撑能力。扎实推进设施扶贫，围绕住房难、行路难、饮水难、用电难等问题，集中资金，重点实施彝家9 / 10 新寨、农村公路、中小水利、农业开发、土地整治、农网改造、安全饮水、农村沼气等民生项目，破解贫困地区发展瓶颈。扎实推进事业扶 贫，立足扶贫与扶智相统一、输血与造血相结合，着力在优先发展教育事业、健全完善卫生体系、巩固扩大社会保障、繁荣传承民族文化、深化拓展文明创建上狠下功夫，激发贫困人口自我发展的内生动力。扎实推进移民扶贫，科学规划，统筹安排，依托产业发展、新寨建设、集中点打造，实施生态移民、易地搬迁、以工代赈工程，有序引导高山群众下山居住，切实改善人居环境。扎实推进能力扶贫，高度重视劳务开发，深入推进 “ 双百工程 ” ，加大种植业、养殖业、加工业和服务业等实用技术和专业知识培训力度，全面提升贫困群众劳动就业、脱贫致富能力。扎实推进生态 扶贫，加大封山育林、天然林保护、植树造林力度，加强水土流失综合治理，统筹配置乡村环卫设施，优化生存环境。 着力改革创新突破，营造良好发展环境。坚持把环境建设作为县域经济发展的根本保障，健全机制，完善政策，优化作风，营造政通人和、风清气正的良好氛围。全面深化改革，解放思想，更新观念，扎实推进市场经济