“平安工程”创建工作建议.doc

_工作建议策划类：一、“平安工地”建设方案各项目部“平安工地”建设活动实施方案的编制关键在于明确阶段台阶、明确工作内容、分解任务（到部门、到岗位，项目部还要求落实到施工队）、强化考核。二、安全生产经费使用计划项目部要对1.5%安全生产经费进行统筹规划。安全费用计量支付资料须附详细清单、发票，经项目部、总监办、指挥部核准计量支付。总监办要严格按照计量支付程序进行过程确认、审核，要督促施工单位建立完善的安全生产经费使用台账，确保经费规范使用、按实报支，施工单位公司本部不得进行任何形式的内部核算和截留挪用。安全生产费用总体计划、年度计划、月度计划按规定编制。三、应急预案各项目部需认真学习事故报告相关程序，明确事故报告的对象、时限、内容，及时完成安全生产应急预案的编制并组织桌面推演，全面提高应急处置能力。应急管理要做到：按规范及应急管理要求编制完善的综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案；配备应急救援人员和应急物资；编制应急演练计划及演练方案，并结合项目实际定期开展有针对性的应急演练，并及时总结；应急演练资料齐全。四、文化建设1、总体要求五个保证：领导重视、组织保证、规划保证、教育保证、物质保证；三个结合：与施工技术相结合、与科技创新相结合、与党建廉洁相结合。2、影像资料单反拍摄（以便宣传画册制作），演练视频、汇报视频（刻录光盘）。3、文档要求各单位要规范各类汇报、总结材料编制格式，严格对照党政机关公文格式（GBT 9704-2012）编辑、排版。各单位汇报交流材料要统一格式，以数据和实例作为支撑，围绕日常工作、亮点工作、存在问题、相关建议、下阶段工作计划等展开。4、台账整理台帐资料“六统一”：统一目录（总目录、每盒分目录）、统一包装形式、统一文件盒、统一标签、统一收纳箱、统一铁树立。方案类：一、总体施工组织设计各项目部要高度重视总体施工组织设计中“工程安全管理”章节的编制工作，结合目标定位、工作实际；各总监办要强化对“工程安全管理”章节的审查、指导，并将其作为“工程项目开工前安全生产条件核查”的重要内容。二、交通组织设计由JL5标总监办牵头协助完成交通组织设计模板，须统筹利用各级资源，形成工作合力，制定工作方案，明确阶段安排和保障措施，于10月中旬提交初稿并组织专项讨论。三、临时用电组织设计临时用电组织设计要高标准开展工程图纸设计，全面细化防雷措施、经费核算、应急措施等方面内容。确保临时用电组织设计能够规范交底、日常管理等全环节，全面提升海启高速临时用电管理科学化、标准化水平。四、专项施工方案编制总体要求1.按章办事按照公路工程施工安全技术规范(JTG F90-2015）附录A 危险性较大工程目录、江苏省高速公路建设工程施工安全技术规程（DB32/T 2618-2014）表4.5.3危险性较大工程一览表要求（清单目录见图），危险性较大分部分项工程专项施工方案要求质量、安全合并编制，严格履行“编制、审核、批准”程序。2.具体要求在公路工程施工安全技术规范（JTG F90-2015）附录B“专项施工方案主要内容”的基础上，“施工安全保障措施”章节增加：危险性分析、安全经费、“图表化”等具体内容，要求专职安全管理人员主动参与编制。现场类：一、标志标牌全线标志标牌要严格统一图标、尺寸、颜色，便道便桥限速60km/h，国省干线限速80km/h；所有通航区域、通车路段要合理设置发光警示标志。标志标牌设置相关参考标准：安全标志及其使用导则（GB 2894-2008）、道路交通标志和标线（三册）（GB 5768-2009）、安全色和安全标志 安全标志的分类、性能和耐久性（GB/T 26443-2010）、江苏省高速公路养护工程施工安全技术规程（DB32T 1363-2009）、公路工程施工现场安全标志和安全防护设置技术指南标志标牌费用计量依据严格参照江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法、省交通运输厅关于印发的通知（苏交建201255号）执行。二、临时用电临时用电组织设计经审批完成后，项目部技术负责人应及时组织相关特殊作业人员和现场工程人员进行临时用电安全技术交底。临时用电的实施必须由专业电工严格按照经审批的电气工程图和依据规范（JGJ46-2005）进行施工。架空线路必须采用绝缘导线，架空线必须架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架及其他设施上。架空线路必须有短路保护和过载保护。电缆埋地敷设宜选用铠装电缆；当选用无铠装电缆时，应能防水、防腐。架空敷设宜选用无铠装电缆。电缆直接埋地敷设的深度不应小于0.7m，并应在电缆紧邻上、下、左、右侧均匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层。埋地电缆在穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤、介质腐蚀场所及引出地面从2.0m高到地下0.2m处，必须加设防护套管，防护套管内径不应小于电缆外径的1.5倍。项目部应按照规定监理完整的临时用电安全技术档案，包括临时用电组织设计、临时用电技术交底、用电检查、维护保养、电气设备调试、参数测定、安装维护及拆除等。三、消防管理各单位要认真学习关于印发的通知（海启指安201610号），重点落实以下工作要求：（一）建立消防安全管理组织机构；（二）健全消防安全管理责任制，层层分解，落实到人；（三）关键工序和关键部位施工应编制消防安全技术措施并履行报批手续，一般分项工程应编制消防安全技术措施； （四）明确划定用火和禁火区域，动火作业需履行审批手续，动火操作人员需持证上岗并有专人监护； （五）编制施工现场火灾应急预案，定期组织消防演练和检查，及时消除火灾隐患。四、特种设备及操作人员1.设备管理特种设备（龙门吊、塔吊、架桥机等）要严格实行“一机一档”管理，汽车吊、叉车、挖掘机、铲车要参照特种设备实行“一机一档”管理；严禁特种设备、场内机动设备、运输车辆无证进场，总监办和项目部要通过逐一核查方式确保工作到位；严禁使用八年以上的设备、机具，总监办和项目部须对设备、机具进行认真把关；2.作业人员管理特殊作业人员（电工、焊接与热切割作业人员、架子工、起重信号司索工、起重机械司机、高处作业吊篮安装拆卸工、场（厂）内专用机动车司机等）要持证作业，实行 “一人一档”管理；起重吊装作业，项目部专职安全员须现场管理；专职安全管理人员、施工作业人员安全防护背心必须按照要求规范穿戴。五、安全防护安全防护现场具体操作要求严格按照公路水运工程施工安全标准化指南要求执行，要针对起重、钢筋、模板、支架、脚手架、焊接等作业特点做好施工现场安全防护工作，对高空、临边、洞口、水上、水下、拆除等工程危险作业场所及边通车边施工等施工危险区域设置符合要求的安全防护设施。临边、洞口防护设施使用的钢管、扣件、安全网必须有国家生产许可证、产品合格证、产品检测报告等。临边作业必须设置栏杆，上横杆高度1.2m，下横杆高度0.6m，立杆间距不得大于2m，栏杆根部应设置高度不低于18cm的挡脚板，挡脚