（农业经济管理专业论文）江苏省农民专业合作社利益机制分析.pdf

_ 曹曹耋二二y f l l 1 1 l8ii i 8ji j l l i16l l 1il l o i j i _ 量鲁皇鲁皇曼璺皇曼舅喜詈曼量皇曼量鼍量量量曼邕曼量皇曼曼曼皇量翻t - 凸凸d _ - - 目录 摘要：。i a b s t r a c t ，i l l 第1 章导论l 1 1 问题的提出l 1 2 研究目的和意义l 1 3 相关理论回顾与评述2 1 3 1 国外相关研究回顾。：2 1 3 2 国内相关研究回顾3 1 3 3 收入分配理论述评4 1 4 论文的研究思路、主要内容和方法5 1 4 1 研究思路一5 1 。4 2 主要内容。5 1 4 3 研究方法与数据米源。6 第2 章农民合作社利益机制的理论分析7 2 1 若干概念的界定7 2 1 1 合作社7 2 1 2 运行机制。7 2 1 3 利益机制7 2 2 农民合作社的利益形式8 2 3 农民合作社的利益机制构架。8 2 3 1 农民合作社利益联结机制8 2 3 2 农民合作社利益分配机制9 2 3 3 农民合作社利益保障机制9 2 4 农民合作社利益机制的影响因素1 0 2 4 1 产权制度1 0 2 4 2 治理结构l o 第3 章江苏省农民专业合作社利益联结机制分析1 1 3 1 江苏省农民专业合作社发展概况与利益联结模式l l 3 1 1 江苏省农民专业合作社发展概况1 1 3 1 2 江苏省农民专业合作社利益联结模式1 2 3 2 江苏省农民专业合作社的运行状况1 2 3 2 1 样本基本情况1 3 3 2 2 农民专业合作社的经营状况1 4 3 3 江苏省农民专业合作社利益联结机制分析1 5 3 3 1 农民专业合作社为社员提供的服务内容1 5 3 3 2 农民专业合作社对社员的服务方式。1 5 3 3 3 农民专业合作社与社员的契约联结状况1 5 3 3 4 农民专业合作社与社员的利益联结方式1 6 第4 章江苏省农民专业合作社利益分配机制分析一1 9 4 1 江苏省农民专业合作社利益分配机制现状19 4 1 1 农民专业合作社盈余分配状况l9 4 1 2 农民专业合作社利益分配方式的类型和特点2 0 两南大学硕。t 学位论文 4 2 江苏省农民专业合作社利益分配中存在的问题2 l 4 2 1 重视分配、轻视积累2 1 4 2 2 分配过于向大户集中2 l 4 2 3 风险防范能力薄弱2 l 4 2 4 财务监管不力2 l 4 3 江苏省农民专业合作社利益分配机制改进方向2 2 4 3 1 创新产权制度2 2 4 3 2 完善分配办法2 2 4 3 3 规范财务管理2 3 第5 章江苏省农民专业合作社利益保障机制分析。2 5 5 1 江苏省农民专业合作社利益保障机制现状及实证分析2 5 5 1 1 社员获得的实际利益以及满意程度2 5 5 1 2 农民专业合作社民主管理状况2 6 5 1 3 农民专业合作社财务管理与审计监督状况2 6 5 2 江苏省农民专业合作社利益保障上存在的问题2 7 5 2 1 农民的民主权利得不到保障2 7 5 2 2 农民的k 远利益得不到保障：2 7 5 2 3 农民的收入结构不合理2 7 5 3 江苏省农民专业合作社利益保障机制改进方向2 7 5 3 1 建立健全社会保障体系2 7 5 3 2 加快政府职能的转变，使政府更好地发挥服务职能2 8 5 3 3 完善民主管理的治理结构2 8 5 3 4 完善监督机制2 8 第6 章江苏省农民专业合作社利益机制影响因素评析。2 9 6 1 江苏省农民专业合作社产权制度分析2 9 6 1 1 江苏省农民专业合作社产权制度实证分析2 9 6 1 2 江苏省农民专业合作社产权制度存在的主要问题及改进方向3 0 6 2 江苏省农民专业合作社治理结构分析3 l 6 2 1 江苏省农民专业合作社治理结构实证分析3 l 6 2 2 江苏省农民专业合作社治理结构存在的主要问题及改进方向3 2 第7 章完善江苏省农民专业合作社利益机制的思路与对策3 5 7 1 江苏省农民专业合作社的发展方向和完善利益机制的原则一3 5 7 1 1 农民专业合作社的发展方向3 5 7 1 2 完善农民专业合作社利益机制的原则3 5 7 2 完善江苏省农民专业合作社利益机制的总体思路与对策3 6 7 2 1 农民专业合作社利益机制的总体思路与基本内容3 6 7 2 2 完善农民专业合作社利益机制的对策建议3 7 结语：3 9 参考文献4 l 致谢4 3 在校期间科研成果4 5 附录4 7 附录1对农民专业合作社领导人的调查问卷4 7 附录2对农民专业合作社社员的调查问卷5 0 摘要 江苏省农民专业合作社利益机制分析 农业经济管理专业硕士研究生张雪峰 指导教师段豫川教授 摘要 经济利益是农民合作的基础和纽带，也是农民专业合作社存在和发展的根本原因和动力。 农民专业合作社作为一种利益共同体，必然因利益而产生冲突，也就产生了利益平衡的需要。 因此，科学合理的利益机制是江苏省农民专业合作社又好又快发展的重要保证，对农民专业 合作社利益机制进行研究显得尤为重要。 本文以合作经济理论和收入分配理论为基础，以江苏省为例证对象，通过问卷调查、案 例分析以及统计分析，对现阶段江苏省农民专业合作社利益联结机制、利益分配机制和利益 保障机制的现状、缺陷和影响因素( 产权制度、治理结构) 进行了实证研究，最后提出了完 善江苏省农民专业合作社利益机制的总体思路与对策建议。论文的主要结论如下： 第一、缺少公平合理的利益机制是制约江苏省农民专业合作社健康发展的深层原因 就利益联结方式而言，实行保护价收购和提供无偿或低偿服务是江苏省农民专业合作社 与社员最主要的两种利益联结方式，然后依次是按惠顾额返还给社员盈余、产品销售或物资 供应实行价格优惠、制定最低保证价和股份分红，最后才是建立风险补贴基金。从总体上讲， 利益联结方式以松散型的服务优惠和契约联结为主，股份联结机制和盈余返还机制基本未建 立，部分组织只能开展简单服务，与社员没有建立基本的利益联系。 就利益分配机制而言，存在的问题表现如下：绝大多数农民专业合作社没有实行盈余返 还或返还比例低；分配不规范，积累机制不健全；分配过于向大户集中，在分配中农户往往 处于劣势地位；风险防范能力薄弱；财务监管不力。 就利益保障机制而言，主要包括民主管理、监督和约束机制以及产权制度等。江苏省农 民专业合作社利益保障上存在的主要问题有：农民民主权利得不到保障；农民的长远利益得 不到保障；农民的收入结构不合理。 第二、产权制度残缺和民主管理薄弱是制约利益机制不能有效运行的决定因素 现阶段江苏省农民专业合作社的产权制度缺陷表现如下：( 1 ) 现行所有权制度没有充分 体现社员之间的平等合作关系；( 2 ) 现行分配制度未能充分实现对成员的激励；( 3 ) 现行管 理制度没有消除社员在管理地位上的差别。 江苏省绝大多数农民专业合作社建立了由社员大会或社员代表大会、理事会和监事会构 成的治理结构，但存在以下缺陷：( 1 ) 治理结构异化；( 2 ) 缺乏民主管理；( 3 ) 对合作社领 导人缺乏有效的激励和约束；( 4 ) 地方政府力量失范。 第三、建立健全农民专业合作社利益机制必须遵循的原则 i 两雨大学硕卜学位论文 建立健全农民专业合作社“利益共享、风险共担”的利益机制，要遵循以下原则：( 1 ) 公平与效率原则；( 2 ) 激励与约束相结合原则；( 3 ) 保护农民利益原则；( 4 ) 适应性原则， 允许各地的合作社结合自己的实际情况制定具体的办法；( 5 ) “民办、民管、民受益”原则。 第四、农民专业合作社总体利益机制是社员“共同占有、利益共享、风险共担” 这一机制包括如下四方面的基本内容：( 1 ) 资金合作层面，社员之间的资金合作是合作 社建立和发展的基础和前提；( 2 ) 优质服务层面，农民专业合作社的主要目的和职能不是赢 利，而是为社员的生产经营提供服务；( 3 ) 契约连接层面；( 4 ) 分工协作层面。 在上述研究的基础之上，本文提出了完善现阶段江苏省农民专业合作社利益机制的对策 建议。一方面，政府的引导和支持是农民专业合作社健康发展的必要条件。建立和完善农民 专业合作社利益机制，既要加强农民专业合作社自身的制度建设和业务经营，又必须从根本 上提高农民专业合作社领办人和农民的合作觉悟和认识，同时，政府还必须加强引导和支持， 为农民专业合作社的发展创造良好的政治、经济和文化环境。 另一方面，合作社内部制度的创新，主要有以下五点：( 1 ) 以人为本，改善服务，建立 组织成员共同发展机制，拓宽服务领域，提高服务质量；( 2 ) 维护组织的稳定性和改进利益 联结机制，增加农民专业合作社的利益增量，健全利益相关者的参与机制；( 3 ) 健全薪酬制 度和改进利益分配机制，设立“按惠顾额进行盈余返还”为主的利益分配机制与按股权分红 为辅的制度；( 4 ) 创建关系产权的协调机制，建立以社员为主体的产权制度；( 5 ) 完善各项 管理制度和外部监督机制。 i l 关键词：农民专业合作社利益联结机制利益分配机制利益保障机制 江苏省 a b s t r a c t a n a l y s i so ft h eb e n e f i tm e c h a n i s mo ff a r m e r s s p e c i a l i z e dc o o p e r a t i v ei nj i a n g s up r o v i n c e m a s t e rd e g r e ec a n d i d a t e ：z h a n gx u e f e n g s u p e r v i s o r ：p r o f d u a ny u c h u a n a bs t r a c t e c o n o m i cb e n e f i ti st h eb a s i sa n dl i n ko ff a r m e r s c o o p e r a t i o n ，a n dt h er o o tc a u s e a n dp o w e ro fe x i s t e n c ea n dd e v e l o p m e n to ff a r m e r s c o o p e r a t i o n a sac o m m u n i t yo f b e n e f i t ，f a r m e r s c o o p e r a t i o ni sb o u n dt oa r i s ec o n f l i c t sb e c a u s eo fb e n e f i t s oi tn e e d sa b a l a n c eo fb e n e f i t t h e r e f o r e ar e a s o n a b l eb e n e f i tm e c h a n i s mi sa l li m p o r t a n tg u a r a n t e e f o rs o u n da n dr a p i dd e v e l o p m e n to ff a r m e r s s p e c i a l i z e d c o o p e r a t i v ei nj i a n g s u p r o v i n c e ，a n ds t u d y i n gt h eb e n e f i tm e c h a n i s mo ff a r m e r s s p e c i a l i z e dc o o p e r a t i v ei s s i g n i f i c a n t b a s e do ne c o n o m i ct h e o r yo f c o o p e r a t i o na n di n c o m ed i s t r i b u t i o n jt h i sp a p e rt a k e s j i a n g s up r o v i n c e sf a r m e r s c o o p e r a t i o nf o re x a m p l e ，t h r o u g hq u e s t i o n n a i r e s ，c a s e s t u d i e sa n ds t a t i s t i c a la n a l y s i s ，a n da n a l y z e st h eb e n e f i tm e c h a n i s mo fl i n k i n g 。t h e b e n e f i tm e c h a n i s mo fd i s t r i b u t i o na n dt h eb e n e f i tm e c h a n i s mo fd i s t r i b u t i o n ，i n c l u i n g s t a t u s ，d e f e c t sa n di m p a c tf a c t o r s ( s y s t e mo fp r o p e r t y r i g h t ，g o v e r n a n c e s t r u c t u r e ) f i n a l l yt h i sp a p e rp r o p o s e st h o u g h t sa n dc o u n t e r m e a s u r e st oi m p r o v i n gt h e b e n e f i tm e c h a n i s mo ff a r m e r s s p e c i a l i z e dc o o p e r a t i v ei nj i a n g s up r o v i n c e t h ep a p e r s m a i nc o n c l u s i o n s ： 1 l a c ko ft h ef a i ra n dr e a s o n a b l eb e n e f i tm e c h a n i s mi sa nu n d e r l y i n gr e a c o nf o r r e s t r i c t i n gt h ed e v e l o p m e n to ff a r m e r s c o o p e r a t i o n t ot h eb e n e f i tm e c h a n i s mo fl i n k i n g ，p r i c ep r o t e c t i o na n ds e r v i c e sa r et h em o s t i m p o r t a n tt w ow a y s ，f o l l o w e db yt h ee a r n i n g sr e t u r n i n gt om e m b e r s ，p r i c ec o n c e s s i o n s o f p r o d u c ts a l e so rs u p p l y i n gt h ei m p l e m e n t a t i o n ，t h em i n i m u mg u a r a n t e e dp r i c ea n d t h es h a r ed i v i d e n d ，a n df i n a l l ye s t a b l i s h i n gar i s ks u b s i d yf u n d g e n e r a l l ys p e a k i n g ，t h e w a yo ft h eb e n e f i tm e c h a n i s mo fl i n k i n gi sm a i n l yl o o s el i n k i n go fs e r v i c e sa n dt h e c o n t r a c tl i n k i n g t h em e c h a n i s mo fs h a r e s a n dl i n k i n ga n dr e t u r no fs u r p l u sw e r en o t b a s i c a l l ye s t a b l i s h e d 。s o m eo r g a n i z a t i o n sc a no n l yc a r r yo u ts o m es i m p l es e r v i c e t ot h eb e n e f i tm e c h a n i s mo fd i s t r i b u t i o n ，t h ep r o b l e m sa r ea sf o l l o w s ：t h ev a s t m a j o r i t yo ff a r m e r s c o o p e r a t i o nd i dn o ti m p l e m e n ts u r p l u sr e t u r no rt h el o wp r o p o r t i o n o fr e t u r n ；d i s t r i b u t i o ni sc o n c e n t r a t e dt ol a r g ef a r m e r s ；d i s t r i b u t i o ni sn o ts t a n d a r d i z e d ， a n dt h ea c c u m u l a t i o nm e c h a n i s mi sn o ts o u n d ；r i s kp r e v e n t i o nc a p a c i t yi sw e a k ：l a c k o ff i n a n c i a ls u p e r v i s i o n t ot h eb e n e f i tm e c h a n i s mo f p r o t e c t i n g ，i n c l u d i n gd e m o c r a t i cg o v e r n a n c e ， s u p e r v i s i o na n dc o n s t r a i n tm e c h a n i s ma n dp r o p e r t yr i g h ts y s t e m t 1 1 ep r o b l e m sa r ea s f o l l o w s ：l o n g - t e r mb e n e f i t so ff a r m e r sa r en o tg u a r a n t e e d ；f a r m e r s d e m o c r a t i cr i g h t s a r en o tg u a r a n t e e d ；t h e i ri n c o m es t r u c t u r ei si r r a t i o n a l 、 i i i 两雨大学硕十学位论文 2 d e f e c to fp r o p e r t yf i g h ts y s t e ma n dw e a kd e m o c r a c ym a n a g e m e n ta r et h e d e t e r m i n i n gf a c t o ro fr e s t r i c t i n gt h eb e n e f i tm e c h a n i s m t l l ed e f e c t so ft h ep r o p e r t yr i g h ts y s t e ma r ea sf o l l o w s ：( 1 ) t l l ec u r r e n to w n e r s h i p s y s t e md o e sn o tf u l l yr e f l e c tt h er e l a t i o n s h i po fe q u a l i t ya m o n gt h em e m b e r s ；( 2 ) t h e c u r r e n tm a n a g e m e n ts y s t e md o e sn o te l i m i n a t et h ed i f f e r e n c e so fm e m b e r s s t a t u si nt h e m a n a g e m e n t ；( 3 ) t h ec u r r e n td i s t r i b u t i o ns y s t e md o e sn o tf u l l ye n c o u r a g em e m b e r s m o s tf a r m e r s s p e c i a l i z e dc o o p e r a t i v ee s t a b l i s h e dg o v e r n a n c es t r u c t u r ef o r m i n go f t h em e m b e rc o n g r e s s ，t h ec o u n c i la n dt h eb o a r do fs u p e r v i s o r s ，b u th a da l s ot h e f o l l o w i n gs h o r t c o m i n g s ：( 1 ) t h eg o v e r n a n c es t r u c t u r eo fa l i e n a t i o n ；( 2 ) l a c ko f d e m o c r a t i cm a n a g e m e n t ；( 3 ) l a c ko fe f f e c t i v ei n c e n t i v ea n dr e s t r a i n tt ol e a d e r so f c o o p e r a t i v e s ；( 4 ) l o c a lg o v e r n m e n tm i s m a n a g e m e n t 3 e s t a b l i s h i n ga n di m p r o v i n gt h eb e n e f i tm e c h a n i s mo ff a r m e r s s p e c i a l i z e d c o o p e r a t i v em u s tf o l l o wt h ep r i n c i p l e s e s t a b l i s h i n ga n di m p r o v i n gt h eb e n e f i tm e c h a n i s mo f ”b e n e f i ts h a r i n g ，r i s k s h a r i n g ，”m u s tf o l l o wt h ef o l l o w i n gp r i n c i p l e s ：( 1 ) 1 1 1 ep r i n c i p l eo ff a i r n e s sa n d e f f i c i e n c y ；( 2 ) t i l ep r i n c i p l eo fc o m b i n i n gi n c e n t i v e sa n dc o n s t r a i n t s ；( 3 ) t h ep r i n c i p l e o f p r o t e c t i n gt h eb e n e f i to ff a r m e r s ；( 4 ) t h ea d a p t i v ep r i n c i p l e 4 t h eo v e r a l lb e n e f i tm e c h a n i s mo ff a r m e r s c o o p e r a t i v ei s ”c o m m o ns h a r e b e n e f i ts h a r i n g ，r i s ks h a r i n g t h em e c h a n i s mi n c l u d e st h ef o u rb a s i cc o n t e n ta s f o l l o w s ：( 1 ) f i n a n c i a l c o o p e r a t i o nl e v e l ；( 2 ) s e r v i c el e v e l ；( 3 ) c o n t r a c tc o n n e c t i o nl e v e l ；( 4 ) d i v i s i o no fl a b o r l e v e l f i n a l l y , t h i sp 印e rp r o p o s e sr e c o m m e n d a t i o n st oi m p r o v i n gt h eb e n e f i tm e c h a n i s m o f f a r m e r s s p e c i a l i z e dc o o p e r a t i v ei nj i a n g s up r o v i n c e o nt h eo n eh a n d g o v e m m e n t g u i d a n c ea n ds u p p o r ti san e c e s s a r yc o n d i t i o nf o rh e a l t h yd e v e l o p m e n to ff a r m e r s s p e c i a l i z e dc o o p e r a t i v e t oe s t a b l i s ha n di m p r o v et h eb e n e f i tm e c h a n i s mo ff a r m e r s c o o p e r a t i v e ，w en e e dt os t r e n g t h e nf a r m e r s c o o p e r a t i v eo w ns y s t e mc o n s t r u c t i o n a n d r a d i c a l l yi m p r o v et h ec o o p e r a t i v e sa w a r e n e s sa n du n d e r s t a n d i n go ft h el e a d e ra n d f a r m e r s g o v e r n m e n tm u s ta l s o s t r e n g t h e ng u i d a n c ea n ds u p p o r t ，c r e a t i n gag o o d p o l i t i c a l ，e c o n o m i ca n dc u l t u r a le n v i r o n m e n tf o rc o o p e r a t i v ed e v e l o p m e n t o nt h eo t h e rh a n d ，i n n o v a t i o no ft h eo r g a n i z a t i o ns y s t e mi saf u n d a m e n t a lw a yt o e s t a b l i s ht h eb e n e f i tm e c h a n i s mo ff a r m e r s c o o p e r a t i v e i n n o v a t i o no ft h eo r g a n i z a t i o n s y s t e mm a i n l yi n c l u d e st h ef o l l o w i n gf i v ep o i n t s ：( 1 ) i m p r o v i n gp e o p l e o r i e n t e ds e r v i c e a n d c r e a t i n g ac o m m o nd e v e l o p m e n t m e c h a n i s m ；( 2 ) m a i n t a i n i n gs t a b i l i t yo f c o o p e r a t i v ea n di m p r o v i n gt h eb e n e f i tm e c h a n i s mo fl i n k i n g ；( 3 ) i m p r o v i n gt h ep a y s y s t e r na n dt h eb e n e f i tm e c h a n i s mo fd i s t r i b u t i o n ；( 4 ) c r e a t i n gc o o r d i n a t i o nm e c h a n i s m o ft h er e l a t i o n s h i po fp r o p e r t y r i g h ta n dp r o p e r t yr i g h ts y s t e m ，m e m b e r sa st h e m a i n b o d y ；( 5 ) i m p r o v i n gt h em a n a g e m e n ts y s t e ma n de x t e r n a lo v e r s i g h tm e c h a n i s m k e yw o r d s ：f a r m e r s s p e c i a l i z e dc o o p e r a t i v et h eb e n e f i tm e c h a n i s mo fl i n k i n gt h eb e n e f i t m e c h a n i s mo fd i s t r i b u t i o nt h eb e n e f i tm e c h a n i s mo fp r o t e c t i n g d i a n g s up r o v i n c e i v 第1 章导论 1 1 问题的提出 第1 章导论 上世纪八十年代，我国广大农村开始实行以家庭联产承包经营责任制为基础的经济体制 改革。这一体制改革赋予了农民高度的自主经营权，极大地解放了农村生产力，提高了广大 农民的收入，促进了农村经济的全面发展。然而，随着经济改革的不断深入和农副产品呈现 供大于求的局面，自上世纪9 0 年代中期以来，农村经济开始出现发展缓慢、农民增产不增收、 城乡差距进一步扩大等问题。究其深层次原因之一，就是现行的家庭联产承包责任制的制度 效应已经基本发挥殆尽，其小规模分散经营方式的弊端逐渐体现出来，已无法适应农业现代 化发展的客观要求。在不改变现有家庭联产承包经营责任制的前提下，农民只有在自愿、平 等、互利基础之上联合起来，通过建立多种形式的农民专业合作经济组织( 主要包括农民专 业合作社和农民专业协会) ，才能够形成专业化的分工和规模化的生产，在整体上不断降低生 产成本、提高农业生产的效率，实现农民的持续增收、农业现代化的目标以及农村经济社会 的科学发展。 江苏省作为东部沿海地区的经济大省，也是各类农民专业合作社发展最早的省份之一。 近年来，江苏省大力推进有组织制度、有较大规模、有合作手段和有明显效益的“四有”农 民专业合作经济组织创建工作，取得显著成效，但在发展与改革中也存在着许多急待解决的 问题。经济利益是人类一切经济活动的直接目的或最终目的。农民专业合作社的稳定、快速 发展，必须建立健全能够兼顾公平和效率、符合广大农户利益需求的利益联结机制、利益分 配机制和利益保障机制。因此，健全合理的利益机制不仅是指导江苏省农民专业合作社科学 发展的本质要求也是促进农业农村经济又好又快发展的客观要求。 1 2 研究目的和意义 ， ，一 _ ， + 加快农业和农村发展是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求，是实现全面建 设小康社会宏伟目标的必然要求，也是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。要切实解 决好“三农”问题，首先要解决好农民问题，切实了解农民的需要，保护好农民自身的利益。 那么就需要一种代表农民利益的组织载体和表达机制，从根本上提高农民的组织化程度，这 是解决“三农”问题的重要接点和关键。在发展市场经济条件下，面对激烈的市场竞争，组 织起来成为农户的必然选择。农民专业合作社开辟了在小规模家庭经营基础上提高农业整体 规模效益的新途径，通过形成利益共享、风险共担的机制，扩大农户经营的外部规模，提高 农业整体效益和增加农民收入。 7 江苏省各地建立的农民专业合作社或农民专业协会等经济组织，为提高农民的组织化程 度进行了有益的尝试。但这些组织的发展仍然不足，所发挥的作用还很有限。在建设社会主 义新农村的背景下，农民成为新农村建设的主体，农民自愿组建的合作社，将成为新农村建 设的重要力量。农民专业合作社法( 自2 0 0 7 年7 月1 日起施行) 和江苏省农民专业合作社 条例( 1 刍2 0 1 0 年1 月1 日起施行) 等法律的制定和实施，显示政府将大力推动和扶持农民专业 1 两南大学硕l 学位论文 i 合作社成长和发育，具有划时代的意义。 如何从江苏省现实出发，以合作社基本原则和合作社法为依据，以保护农民利益和提高 合作效率为目标，建立、健全“利益共享、风险共担”的利益机制和制度体系，是现阶段江 苏省各地农民专业合作社发展中迫切需要研究解决的关键问题。因此，健全合理的利益机制 对指导江苏省农民专业合作社科学发展和促进农业农村经济又好又快发展具有重要意义。 鉴于此，本文以合作经济理论和收入分配理论为基础，通过问卷调查、案例分析以及统 计分析，分析和评价现阶段江苏省农民专业合作社利益联结、利益分配和利益保障机制的现 状、缺陷和关键影响因素( 产权制度、治理结构) ，旨在提出完善江苏省农民专业合作社利益 机制的思路与对策，以实现农民专业合作社的规范化发展。 1 3 相关理论回顾与评述 1 3 1 国外相关研究回顾 合作社的诞生与发展作为一种国际性运动在全球已有1 6 0 多年的历史。近代合作的思想被 许多经济学者提出并投身于实践。早期的空想社会主义学派、社会改良主义学派和以美国学 派为代表的进化学派就提出过较为完整的经济合作的思想。合作社在农村经济和农民社会生 活中占据着重要的地位。在欧美地区，农民合作社大约占有3 0 7 0 的市场占有率。马克思 对于合作经济也进行过不少研究，其论述主要体现在有关生产合作化制度和合作化道路两个 方面；列宁和斯大林在马克思主义的基础上，针对俄国社会主义实践也提出了一整套的有关 合作经济的理论阐述。国外有关合作社理论研究的主要内容有： ( 1 ) 关于合作社的企业理论 在新制度经济学视野中，企业治理理论主要有委托代理理论、团队生产理论等。委托 代理理论研究的是非对称信息条件下企业内部行为人利益关系的问题，其也是过去2 0 年中企 业契约理论最重要的发展。詹森( z u s m a n ) 和梅克林( m e c k l i n g ) 认为代理成本来源于经营者而 不是剩余索取权的所有者，如果让经营者成为完全的剩余权益拥有者，可以消除或减少代理 成本。最大理论贡献在于证明剩余索取权1 和剩余控制权2 对称安排才是最优的权利安排。罗尔 ( r o y e r ) 与布扬( b h u y a n ) 利用新古典理论分析了投资者导向型企业和农业营销合作社，在 营销链中进行前向一体化扩展至下游加工阶段中所共同面对的激励以及对活动的影响。费尼 曼( f e i n e r m a n ) 与佛克威特( f a l k o v i t z ) 延用新古典理论构造了生产和消费服务都由合作社 提供，且社员的消费行为与生产决策同时被确定的情景。 ( 2 ) 关于合作社的集体选择问题 詹森( z u s m a n ) 根据契约理论建立了一个合作社企业的集体选择模型，解释了社员之间 在差异的合作社如何在信息不完全、不确定和有限性等情况下来制定规则以及如何选择集体 规则。萨克斯顿( s e x t o n ) 采用一个n 个人博弈的分析框架来分析个人采取集体行动的动机和 决策行为。主要思想是：除非从参与合作社中可以获得更高的收益，否则农民不会参加合作 社。而且合作社这种联盟结构只有在为社员提供与其他替代性的群体组织至少相当的收益时， 剩余索取权足指对企业收益在扣除所有的固定合同支付( 如固定- t 资、利息等) 后的余额。 2 剩余控制权是指拥有企业剩余索取权的利益主体对企业拥有的实际控制权利。 2 第1 章导论 才能够保持稳定。其研究给我们的启示是：如何在社员之间以及其他参与主体之间分配成本 和收益，对合作社的形成、稳定以及效率非常重要。 ( 3 ) 关于合作社的产权制度问题 产权制度是经济组织的制度基础，不同的产权制度安排规定了人们在相应的组织范围内 对资源或财产的所有和使用的不同方式以及对财产的所有和使用所带来的不同收益。沃尔曼 ( v e e r m a n ) 与亨德里克斯( h e n d r i k s e ) 运用不完全契约理论的产权形式阐释了对农业中营销 型合作社而言一个重要的问题：何种治理形式最能吸引社员投资。比基蒙( b i j m a n ) 和亨德里 克斯( h e n d r i k s e ) 运用产权不完全契约理论，探讨了生产者治理结构的选择问题，分析了在 多层级网链结构中，产权结构对投资的影响。推导出在何种市场和激励结构下，生产者通过 自投资进行下游产业融合可带来更多的收益