（图书馆学专业论文）南海区镇街道图书馆研究.pdf

论文题目：南海区镇( 街道) 图书馆研究 专业：图书馆学 硕士生：王煜 指导教师：程焕文教授 摘要 本文通过对南海区属1 7 个镇( 街道) 的图书馆进行深入细致的调查研究，分 析并归纳出南海区镇( 街道) 图书馆发展成功的经验。其中包括图书馆发展的背 景、图书馆的行政机制、图书馆的运行机制等，并针对图书馆在建设中的不足提 出建议，作为相关单位在发展镇( 街道) 图书馆事业时的参考。在研究中，首先 收集国内外有关文献，了解研究的现状和科研成果；并对南海区的1 7 个镇( 街道) 图书馆，以随机抽样的方式选取了1 2 个镇( 街道) 图书馆进行问卷调查，同时走 访了这1 2 个镇，进行深度访谈。研究结果发现，南海区的镇( 街道) 图书馆之所 以能取得今天的成就，主要原因有：经济发展迅速，城市化进程都促进了人们对 精神文化生活的需求增加；地区经济实力雄厚能给予图书馆发展所需的物质保障； 当她政府对图书馆事业的重视，为图书馆的发展镯定了相关玫策并提供建设经费； 南海区图书馆的业务支持等等。虽然，镇( 街道) 图书馆的发展良好，但仍然存 在不足之处：经费来源渠道单一、藏书结构不合理、信息服务不深入等等。本研 究提出了以下建议作为相关单位在镇( 街道) 图书馆建设时的参考：理顺管理体 制、保障图书馆经费；优化管理员队伍，提高业务水平；提高藏书质量；深入开 展信息服务；加强文化的兼容性。 关键词：镇( 街道) 图书馆；评估标准；信息服务 t i t l e ：as t u d yo f t o w n ( d i s t r i c t ) l i b r a r i e s i nn a n h a i r e g i o n m a j o r ：l i b r a r y s c i e n c e n a m e ：w a n g y u s u p e r v i s o r ：c h c n g h u a n w e n a b s t r a c t 0 nt h eb a s i so fl o t so fd e e p l ya n dd e l i c a t ei n v e s t i g a t i o n s ，t h i st h e s i sa n a l y z e sa n d c o n c l u d e st h ee x p e r i e n c e so ft o w n ( d i s t r i c t ) l i b r a r i e si nn a n h a id i s t r i c t i ti n c l u d e st h e b a c k g r o u n d ，g o v e r n m e n ts t r u c t u r ea n dm e c h a n i s m ，e t c a sf o rt h e i ri n s u f f i c i e n c y , t h e t h e s i sp u t sf o r w a r ds o m ea d v i c et ot h er e l a t e do r g a n i z a t i o n s i nt h es t u d y , i no r d e r t o l e a r na b o u tt h ep r e s e n tr e s e a r c hc o n d i t i o n s ，t h ea u t h o rc o l l e c t e dr e l a t e dl i t e r a t u r e t h e n ， t h e r ea r e1 2t o w n ( d i s t r i c t ) l i b r a r i e sh a v eb e e ns e l e c t e d ，u s i n gr a n d o ms a m p l i n g t h e a u t h o rv i s i t e dt h e1 2l i b r a r i e sa n dg o ti n t e r v i e w s f r o mt h es t u d y , t h er e a s o n so f t h e s e l i b r a r i e s s u c c e s sa r et h a tt h el o c a le c o n o m yi sd e v e l o p e dr a p i d l ya n du r b a n i z a t i o n p r o c e s ss t i m u l a t e t h er e s i d e n t s r e q u i r e m e n t s o fc u l t u r a l l i f e ；t h es t r o n gr e g i o n a l e c o n o m y e n s u r e st h el i b r a r i e s d e m a n d ；t h el o c a lg o v e r n m e n ta t t a c h e si m p o r t a n c et ot h e l o c a ll i b r a r i a n s h i p ，a n dh a sm a d er e l a t e dp o l i c i e sa n d p r o v i d e sf i n a n c i a ls u p p o r t t ot h e s e l i b r a r i e s ；n a n h a il i b r a r yp r o v i d e ss u p p o r tt o t h e i rp r o f e s s i o n a lw o r k t h o u g h ，t h e s e l i b r a r i e sh a v em a d eh u g es u c c e s s ，t h e r ea r es t i l li n s u f f i c i e n c y f o re x a m p l e ，t h es o u r c e o f f u n d i n gi sl i m i t e d ，c o l l e c t i o ns t r u c t u r ei s u n b a l a n c ea n dt h ei n f o r m a t i o ns e r v i c ei s l i m i t e d ，e t c t h i ss t u d ya l s om a k e ss o m ea d v i c e f o re x a m p l e ，p u t t i n gt h eg o v e r t w n e n t m e c h a n i s mi n g o o do r d e r ，e n s u r i n g s u f f i c i e n t f i n d i n g ，o p t i m i z i n g l i b r a r i a n t e a m ， p r o m o t i n gt h el e v e lo fp r o f e s s i o n a lw o r k ，e n h a n c i n gc o l l e c t i o na n ds t r e n g t h e n i n gt h e c u l t u r e c o m p a t i b l e ，e t c k e yw o r d ：t o w n ( d i s t r i c ol i b r a r y ；e v a l u a t ec r i t e r i o n ；i n f o r m a t i o ns e r v i c e n 1 1 研究的提出 第1 章绪论 自十一届三中全会以来，我国坚持以经济建设为中心，全面深入地进行 改革开放，并取得了举世瞩目的成就。广东省走在了改革开放的前沿，凭着 得天独厚的地理优势和当地人灵活的经营头脑，其经济得到了迅速发展。据 统计，2 0 0 2 年广东省国内生产总值达1 1 7 6 9 7 3 亿元，人均国内生产总值达 1 5 0 3 0 元，财政收入达1 2 0 1 6 1 亿元。在广东省的经济建设中，珠江三角洲地 区是广东经济发展的核心地区。早在1 9 9 4 年1 0 月，中共广东省委七届三次 会议已明确提出o ：珠江三角洲地区要成为广东省率先实现现代化的一个大经 济区。并为珠江三角洲地区的建设提出了总体目标和珠江三角洲地区率先基 本实现现代化的_ 初步构想，从经济发展、社会发展和生态环境三个方面提出 了一系列指标。其中，在社会发展方面提出到2 0 1 0 年，城市化水平达到6 0 左右；人口素质有较大提高，争取成为国内教育较发达的地区之一；文化和 价值观念得到提升和培育，能够满足人民群众多层次、多方位的文化生活需 求等。经过不断的努力，珠江三角洲地区的社会发展取得了不俗的成绩。据 ( 2 0 0 1 - 2 0 0 2 ) 中国城市发展报告圆珠江三角洲地区的城市化水平已达 7 2 2 ，而同期全国的城市化水平是3 7 6 6 。城市化水平的高低直接关系着 区内经济现代化的进程。城市的发展应该是可持续发展，这一方面要有雄厚 的经济实力，另一方面又要有丰富的精神文化。城市文化对精神文明建设有 着重要的辐射和导向作用。城市文化内含四个层次：物质文化层，即城市的 。丁孝智试论珠江三角洲经济社会发展目标与城市可持续发展模式 h t t l a y h o t l s e p e o p l e m c n c h e n g s h l a r f i c l e 0 3 1 2 2 2 1 6 0 4 h t m | ，2 0 0 3 。中国市长协会，中国城市发展报告编委会2 0 0 3 中国城市发展报告北京：西苑出版社，2 0 0 3 l 中山大学硕士毕业论文 南海区镇( 街道) 图书馆研究 建筑文化；管理一制度文化层；生活与行为方式层；心理观念文化层，即意 识形态。o 在城市中，学校、图书馆、剧院、书店和网吧等均属心理一观念文 化层面的机构，是构建精神文明秩序、人文价值观念的重要机构。因此，学 校、图书馆等文化设施与机构的建设对城市文化的建设具有重要的意义。 一般而言，可持续发展是一种以知识为核心、以人的全面发展为前提， 以社会文明为基础，以经济发展和社会全面进步为目的的新型经济发展模式， 它需要精神文明的强力支持。值此之际，广东省开展文化大省的建设和实旌 “南粤锦绣工程”。“南粤锦绣工程”是广东省力争到2 0 1 0 年基本实现现代化 总体规划中的文化建设蓝图。该工程由艺术创作演出网络、群众文化网络、 公共图书馆网络、电影放映网络、文物博物网络、文化市场网络六大骨干工 程组成。它还把全省文化划分为5 个不同类型的区域，即以广州为代表的都 市文化；以深圳、珠海为代表的社会主义窗口文化；“珠三角”等经济发达地 区的示范性文化；东西两翼次发达地区的普及性文化和幅员辽阔单一经济落 后的广大山区的扶持性文化等，以便于对不同区域进行“分类指导、梯度推 进、协调发展”。该“工程”还要求不失时机地建成一批重点文化项目，其 中包括建成一批设施一流、功能齐全、服务优质的图书馆、博物馆、民俗馆、 科技馆、电影院等文化申心。因此，珠江三角洲地区在这个文化建设的大气 候中，重视城市文化设施建设，建设了一批高水平的图书馆、音乐厅、博物 馆等，其中不少建筑物已成为城市标志，为城乡居民提供了更多的文化资源 和利用文化资源的手段和场所，逐步培养城乡居民的终身学习观念，有意识 的引导学习型社区的形成，也为其它地区的文化建设起到了示范性和导向性 作用。在文化设施的建设中，公共图书馆作为传播精神文明的物质手段，其 建设得到了广泛的重视，形成了良好的发展势头。经过一代又一代图书馆人 的努力，珠江三角洲地区4 5 个图书馆已形成规模，随着图书馆网的迅速发展， 这些图书馆基本上实现了计算机管理，一批优秀的公共图书馆涌现出来。例 如：广东省立中山图书馆、佛山图书馆、深圳图书馆、深圳市南山区图书馆、 皿任平时尚与冲突一城市文化结构与功能新论南京：东南大学出版杜，2 0 0 0 ；7 丁孝智试论珠江三角洲经济杜会发展目标与城市可持续发展模式 h t t p ：h o u s e p e o p l e c o r n c n c h e n g s h l a r t i e l e0 3 1 22 21 6 0 4 h t m l 2 0 0 3 。于万东广东文化建设硕果累累中国文化报，1 9 9 7 8 2 1 ，第一版 。卢毅然雏鹰待举，腾飞有时- 访广东省文化厅厅长阎宪奇中国文化报，1 9 9 8 5 2 3 ，第一版 中山大学硕士毕业论文 南海区镇( 街道) 图书馆研究 南海图书馆、顺德图书馆、东莞图书馆等等，这些图书馆以其丰富的文化资 源、独特现代的建筑风格、先进的服务理念、周到的服务手段、多元文化功 能而逐渐为当地居民汲取知识、文献信息、休闲娱乐的重要场所，并成为城 市的品牌形象。 为了创建学习型社区，构建终身教育体系、为了真正做到“使所有的居 民都能够方便的利用图书馆”，图书馆的建设并不仅仅停留在县级以上的公共 图书馆，而是继续深入地开展社区图书馆的研究和建设。其中，南海区在镇 ( 街道) 社区图书馆在建设中取得了不俗的成绩。南海区属1 7 个镇( 街道) 全部建起了图书馆，馆藏最少为1 0 0 4 1 册，最多为4 2 7 7 8 册，总藏书量达3 9 3 4 5 9 册，馆舍总面积达5 1 3 9 平方米。各图书馆均实现了用电脑进行业务管理，其 中有9 个镇( 街道) 建有多媒体阅览室。为了实现各镇( 街道) 图书馆信息 资源共享，南海区图书馆启动了“南海区公共图书馆信息资源共享工程”。通 过这个工程，镇( g 道) 图书馆可直接利用广东省立中山图书馆、南海区图 书馆的数据库资源。南海区的镇( 街道) 图书馆在摸索中前进，逐渐走在了 全国乡镇图书馆建设的前列。 但迄今为止，我国学者对镇( 街道) 一级的图书馆的个案研究并不多， 我国镇( 街道) 图书馆的建设缺乏理论指导。由于对具体镇( 街道) 图书馆 的个案研究甚少，缺少成功经验提炼和教训的总结，因此我国镇( 街道) 图 书馆的建设缺乏理论指导和实践借鉴。鉴于南海区镇( 街道) 图书馆建设所 取得的突出成就，以及其具有代表性的建设模式，我决定对其发展道路进行 探究，在2 0 0 2 年1 2 月和2 0 0 3 年1 2 月，我分别对南海区下属1 7 个镇( 街道) 的图书馆做了全面深入的调查，并深深地被各图书馆工作人员的工作热情所 感动，被其取得的成就所鼓舞。我带着强烈的责任感进行这方面的研究，总 结其建设中的经验与不足，期望能为全国的镇( 街道) 图书馆的建设提供参 考借鉴，企盼我国的乡镇图书馆建设之路能更为平坦。 中山大学硕士毕业论文 南海区镇( 街道) 图书馆研究 1 2 研究的现状 1 2 1 文献回顾 根据本文研究需要，主要收集1 9 9 0 2 0 0 3 年中文相关文献。检索资源包 括；中国学术期刊网的中国期刊全文数据库、中国学术期刊网的中国优秀博 硕士学位论文全文数据库、万方学位论文全文数据库、维普中文期刊数据库、 人大复印资料报刊全文数据库( 人大1 9 9 8 2 0 0 1 年索引总汇、复印全文目录 索引( 1 9 7 8 2 0 0 1 ) ) 和中文社会科学引文索引。在上述资源库，分别用“乡 镇图书馆”、“城镇图书馆”和“小城镇图书馆”作为检索词进行检索，检索 项为：题名，关键词摘要。检索结果如下： 表1 - 1 ：相关文献检索结果( 单位：篇) 除弋 中国期中国优秀博万方学位维普中文人大复印中文社会 刊全文颐士学位论文论文全文期刊全文资料报刊科学引文 数据库全文数据库数据库数据库全文数据库索引 乡镇图书馆 1 6 3002 6 06 52 1 城镇图书馆30 00 o 0 小城镇图书馆 l00000 从不同数据库中检索到的文献中，有大量重复文献，经过去重整理，并 将文献按发表年限归纳，统计结果如下： 表1 - 2 ：文献的时间分布 1 年份 1 9 9 0 l1 9 9 11 9 9 21 9 9 31 9 9 41 9 9 51 9 9 61 9 9 7 i1 9 9 819 9 9 2 0 0 0 2 0 0 12 0 0 2 l2 0 0 3总计 瞻数 5 i8 i 7 72 0 1 22 7 2 6 4 5 2 8 l3 24 l 4 6 l 1 93 2 3 4 坐查兰堡主兰些笙苎 堕塑垦堕墼堕l 翌兰堕! ! 型 图1 - 1 ：文献的时间分布 由图1 1 可知。我国图书馆界对乡镇图书馆的研究在2 0 世纪9 0 年代初尚 较少，自1 9 9 6 年开始对乡镇图书馆的研究迅速增加，这与我国倡导学习型社 区、鼓励建设健康优秀的社区文化以及图书馆界对乡镇图书馆建设的日渐重 视分不开。1 9 9 7 年1 1 月由文化部图书馆司、中国图书馆学会、江苏省图书馆 学合办了全国首届农村图书馆建设研讨会，2 0 0 1 年又召开了“2 1 世纪中国沿 海地区乡镇图书馆发展战略研讨会，2 0 0 2 年中国图书馆学会举办了“第二届 中国社区乡镇图书馆发展会议”，2 0 0 3 年举办了“全国第三届社区乡镇图书馆 建设理论研讨会”，这些研讨会不仅促进了经验的传递，同时促进了图书馆界 对乡镇图书馆建设的理论探讨。 检索到的文献内容涉及乡镇图书馆建设和发展的探讨、乡镇图书馆具体 业务的探讨和对具体地区乡镇图书馆的研究等等，本文根据文章主题将文献 进行大致归类： 表1 - 3 ；文献内容分类 乡镇图书馆乡镇图书馆 具体地区乡镇其它 发展建设探讨具体业务探讨图书馆研究 篇数 1 4 73 96 98 l 百分比( ) 4 5 51 2 12 1 42 5 1 中山大学硕士毕业论文 南海区镇( 街道) 图书馆研究 图i - 2 ：文献内容分类 从表l - 3 、图1 2 可知；乡镇图书馆的建设发展探讨是热点，而对于乡镇 图书馆的具体工作没有得到足够的重视。对于具体地区的乡镇图书馆的调查 研究也较少，建设中的经验和教训的总结不够，这也会造成理论失去根基而 显得苍白无力。 通过检索国家图书馆和上海图书馆的馆藏书目，1 9 9 0 2 0 0 3 年关于乡镇图 书馆的专著有7 部，如：卢子博主编的乡镇图书馆工作o 、唐士志著的乡 镇图书馆建设的实践与理论o 、王雪光主编的广西乡镇图书馆建设与发展 o 等等，这些著作主要阐述的是乡镇图书馆建设的理论与实务，为我国乡镇图 书馆的建设提供了良好的理论基础： 一 1 2 2 研究综述 乡镇图书馆的研究主要在以下几个方面： 一、关于乡镇图书馆的定性研究 对于乡镇图书馆的定位主要是性质定位，性质的定位主要是要求乡镇图 书馆应该从“民办”向“公办”转变。在改革开放蚍前，乡镇政府的财力极 为有限，那时乡镇所在地的集镇、学校、文化站等的设施都十分简陋。在这 种环境中，乡镇图书馆一直作为“民办”文化事业而存在，未能列入公共图 。卢子博乡镇图书馆工作北京t 北京图书馆出版社2 0 0 0 嘴士志乡镇图书馆建设的实践与理论南京：南京出版社，1 9 9 5 。王雪光广西乡镇图书馆建设与发展南宁：广西人民出版社2 0 0 0 6 中山大学硕士毕业论文 南海区镇( 街道) 图书馆研究 书馆的管理体系。这造成“民办”的乡镇图书馆从建立开始就缺乏一个保证 机制，这种简陋的图书馆无稳定的财政支持、无规范的经营管理制度，造成 大多数乡镇图书馆名存实亡。随着我国经济的繁荣和国力的增强，小城镇的 发展及城乡一体化的加快，为乡镇图书馆的重新定性和定位奠定了物质基础。 吴林在关于沿海地区乡镇图书馆发展的几个问题。、王学熙在乡镇图书 馆定位、定性新思路o 中均提出：乡镇图书馆是公益性的文化事业，所以它 的性质必须是“公办”，即乡镇图书馆作为乡镇文化的基础设施之一，必须纳 入乡镇政府的社会发展规划中，其人员、经费都应由政府解决。乡镇图书馆 是社会公益事业，它的建设与发展需要多方保障，将乡镇图书馆的性质定为 “公办”有利于乡镇图书馆事业的发展、巩固与提高。 二、对乡镇图书馆现状的研究 我国乡镇图书馆的发展虽然取得了一定的成效，但总体来说，乡镇图书 馆事业的建设还存在着以下许多问题： ( 1 ) 发展不平衡。由于我国地域辽阔，各地经济与社会发展水平参差不齐， 文化教育事业基础也不相同。因此，各地乡镇图书馆的建立与发展、规模、 速度、形式上均有所差别，存在着发展不平衡的问题。 ( 2 ) 经费短缺。由于各地经济差异大、当地政府领导对图书馆事业的重视 程度有所不同，给予图书馆的经费的差异很大。总体来说，乡镇图书馆都存 在馆舍紧张、设施落后、经费短缺等问题。这造成图书馆无法开展正常的业 务活动，严重影响了乡镇图书馆的生存和发展。 ( 3 ) 管理人员问题。乡镇图书馆管理员队伍存在着文化素质差、队伍不稳 定两大问题。在我国，乡镇图书馆是文化站的一个组成部分，而不是一个独 立的事业单位。国家各级财政部向乡镇图书馆下拨办馆经费，其工作人员不 算国家干部或职工，不占乡镇事业单位编制。因此，很多乡镇图书馆人员的 编制无法解决，乡镇图书馆管理员没有事业编制，工资少且得不到保障，对 管理员的管理缺少保障机制和激励机制，这些造成了管理员工作被动、不思 进取，人才流失的现象严重。乡镇图书馆管理员中大多为初、高中学历，部 。吴林，王学熙关于沿海地区乡镇图书馆发展的几个问题中国图书馆学报2 0 0 2 ( i ) ：4 0 - 4 1 。王学熙乡镇图书馆定位、定性新思路江苏图书馆学报2 0 0 1 ( 6 ) ：6 0 7 中山大学硬士毕业论文 南海区镇( 街道) 图书馆研究 分年龄偏大，相当部分的图书馆管理员没有受过专业培训。这些不利因素导 致了图书馆管理水平低，服务水平低等问题，严重影响了图书馆的流通和有 效的应用。 ( 4 ) 服务手段落后，服务方式单一，信息资源缺乏。大部分的乡镇图书馆 还只停留在借书、还书的服务水平上。新书到馆后也只做财产登记，不进行 分类、编目，没有书目索引，没有读者目录，无法检索。藏书结构严重失调， 以武打、言情类小说占了绝大多数，而科技类图书则非常少，这就造成了图 书馆资源贫乏，图书馆的传递情报信息功能和社会教育功能得不到有效的发 挥。 三、对乡镇图书馆发展措施的研究 许多乡镇图书馆正在面临生存与发展的危机，这一现象引起了图书馆界 的普遍关注，并就这一课题开展了大量的研究，这些研究分析了危机的成因， 并对乡镇图书馆的发展提出了相关的意见和措施。 ( 1 ) 实行总馆一分馆制。面对我国乡镇图书馆的经费少、人员少、资源缺 乏等问题，有研究提议借鉴美国社区图书馆建设的方式，在我国实行总馆一 分馆制，如：许江涛的区县图书馆自我发展的新形式走建立分馆之路回左 志炎的试论2 1 世纪乡镇图书馆的发展 等。总馆分馆制，即以市( 县、 区) 图书馆为总馆，下属乡镇图书馆为分馆。总馆与分馆是一种隶属关系。 分馆应当在总馆的调控下，运行图书馆工作机制。总馆负责分馆的人事调配、 财务预算、采购编目等原则性工作。根据分馆的需要随时调拨、交换文献： 并着眼于分馆长远的需求，分馆发展的方向，有计划地由总馆统筹安排。 ( 2 ) 加强领导，统筹规划。领导的重视程度是决定图书馆事业兴衰的关键。 各级政府要重视乡镇图书馆的建设，加强对这项工作统筹规划和实施。首先 要求当地政府制定乡镇图书馆发展规划，把建好图书馆作为乡镇党委、政府 的任期目标固定下来；其次，把乡镇图书馆建设列入乡镇经济和社会发展总 体规划，重点解决好人员、经费、场地等问题。固只有这样，乡镇图书馆的建 坼江涛区县图书馆自我发展的新形式- 走建立分馆之路图书馆工作与研究，2 0 0 2 ( 1 ) ：1 8 2 0 噬志炎，明朗，李俊德试论2 1 世纪乡镇图书馆的发展圈书馆理论与实践，2 0 0 1 ( 4 ) ：6 9 - 7 0 。许江涛区县图书馆自我发展的新形式走建立分馆之路图书馆工作与研究，2 0 0 2 ( i ) ：1 8 2 0 。符骏2 1 世纪乡镇图书馆发展趋势探讨图书馆理论与实践，2 0 0 2 ( 2 ) ；7 8 8 0 8 中山大学硕士毕业论文 南海区镇( 街道) 图书馆研究 立、巩固和发展才有可靠的保证。 ( 3 ) 加快实施立法保障。我国尚无图书馆法，图书馆的发展无立法保障。 这也是乡镇图书馆不能得到普及的重要原因，因此，制定图书馆法势在必行。 对创办乡镇图书馆一定要有相应条款、强调乡镇图书馆的性质、作用、职能、 类型及国家对其发展的战略部署、方针政策、宏观规划、办馆方略、保证措 施等事项。o 通过图书馆法来保证乡镇图书馆事业健康发展。 “) 深化服务内容，提高服务水平。乡镇图书馆的生存与发展取决于它对 社会需求的满足程度。它必须对原有的单一服务方式加以改进。首先，必须 优化馆藏结构。调整科技书和工具书的采购比例，丰富图书馆的文献信息源， 满足读者对知识的需求。其次，编制读者目录，提供多种检索途径。乡镇图 书馆必须对藏书进行分类，并编制读者目录，实行规范化管理，以方便读者 利用。再次，乡镇图书馆还应主动开发、利用馆藏文献资源开展参考咨询等 信息服务。根据当地的实际情况，将有关文献中的情报信息及技术资料揭示 出来，将馆藏变为实用信息。乡镇图书馆还应改变观念，变封闭式服务为开 放式服务，主动为读者提供服务，如做好新书推荐、新书报道，使馆藏信息 资源及时得至利用。 ( 5 ) 利用新技术，实现自动化管理。随着知识经济的到来，社会信息量激 增，图书馆传统的服务手段面临严峻的挑战，图书馆要得到发展，必须面向 自动化，只有应用以计算机为标志的现代化管理手段，才能全面迅速的提供 信息服务，才能在2 1 世纪的信息时代拥有发展的主动权。因此，乡镇图书馆 为了适应这一发展趋势，应逐步做好自动化管理工作。乡镇图书馆应及早在 编目、流通、查询等工作中采用计算机进行操作，提高工作效率。同时积极 创造条件进入互联网，利用网络资源为本地读者服务。乡镇图书馆作为国家 五级图书馆网络的最基层单位，在2 1 世纪前期要逐步进入以地区图书馆为中 心，县图书馆为支柱，乡镇图书馆为网点的自动化局域网，实现网络环境下 的文献信息查询、检索、联合编目、馆际互借等服务，待时机成熟后与国家 图书馆、省市图书馆、国内外信息网络互联，为全社会公众提供各种综合信 嘴荔中，何鼎富论普及乡镇图书馆构想的十大思想观念图书馆，1 9 9 7 ( 6 ) ：5 4 5 7 9 中山大学硬士毕业论文 南海区镇( 街道) 图书馆研究 息服务，共享信息资源，使图书馆真正成为人民的终身学校。 四、对具体乡镇图书馆的研究 到目前为止，我国的乡镇图书馆发展缓慢，只有浙江、江苏、广东等经 济发达地区的乡镇图书馆发展较为理想。但是对这些图书馆做的调查研究不 多，如：天津市农村乡镇图书馆( 室) 建设调查报告圆、怀化地区乡镇图 书馆调查报告回等等。其中研究较多的地区是江苏省的苏州市、无锡市、太 仓市、江阴市、锡山县和海安县的乡镇图书馆，还有深圳市的宝安区基层图 书馆。另外，还有文章涉及常德市、株洲市、天津市、柳州市等地区的乡镇 图书馆建设，这些研究都为我国乡镇图书馆事业的发展做出了积极的探讨。 五、研究的不足 总体来说，对乡镇图书馆的研究还是比较深入的，研究成果对我国的乡 镇图书馆的建设具有重大的指导意义。但是，研究中大多数是从全局出发， 从整体上来对乡镇图书馆建设中的问题进行探讨，如：谈谈乡镇图书馆的建 设与发展固、我国乡镇图书馆走向新世纪的思考o 等。这些文献中缺乏对 具体地区乡镇图书馆建设的全面、细致地调查研究，特别是对一些成绩突出、 具有代表性的乡镇图书馆研究不够。而对于这些图书馆进行透彻的研究分析 对我国乡镇图书馆建设具有非常现实的意义，它不仅能够帮助我们避免走弯 路，把握乡镇图书馆的建设方向和汲取行之有效的建设经验，而且可以为我 国乡镇图书馆的建设提供极具参考价值的经验与教训。南海区的镇( 街道) 图书馆建设走在了我国乡镇图书馆事业的前沿。本文通过对这些镇( 街道) 图书馆展开的较为全面的调查，从背景、建设模式、运行模式到功能、地位 都进行了深入的研究。总结其成功的经验与不足之处，供其它乡镇图书馆参 考与借鉴。 。王黎黎，袁志伟，胡春波乡镇图书馆的现状和发展思考图书馆研究与工作，2 0 0 2 0 ) ：6 7 6 9 啧津市文化局，天津市农村乡镇图书馆( 室) 建设调查报告图书馆工作与研究1 9 9 8 ( 3 ) ：2 3 2 4 。沈小丁，齐柏俐怀化地区乡镇图书馆调查报告图书馆，1 9 9 5 ( 4 ) ：4 6 4 8 。汤铁，杨杰谈谈乡镇图书馆的建议与发展图书情报杂志2 0 0 2 ( 6 ) ：7 9 7 9 8 2 。陈雷，我国乡镇图书馆走向新世纪的思考，北京图书馆馆刊1 9 9 8 ( 4 ) ；5 3 5 7 1 3 本文研究的对象、内容与方法 1 、本文的研究对象是南海区的镇( 街道) 图书馆。 2 、研究内容为南海区镇( 街道) 图书馆发展情况，其中包括： 镇( 街道) 图书馆的发展背景，涉及到其发展的经济、文化、政 策背景； 镇( 街道) 图书馆的行政体制； 镇( 街道) 图书馆的运行机制； 镇( 街道) 图书馆在当地经济、文化建设中的作用； 镇( 街道) 图书馆在建设中出现的问题及发展建议。 3 、研究方法： 本文在研究过程中，采用了大量访谈法、观察法和文献调查等一般性研 究方法。重点采用个案分析法、问卷调查法。 个案分析法。 为了能全面地研究南海区镇( 街道) 图书馆的建设情况，我走访了南海 区下属的1 7 个镇( 街道) 图书馆，并根据图书馆不同的特色和建设成就，从 中选取大沥图书馆、黄歧图书馆、盐步图书馆、桂城员工村图书馆、丹灶图 书馆作为个案分析对象。以事实来证明本文的观点。 问卷调查法 在1 7 个镇( 街道) 图书馆中，随机抽取1 2 个图书馆( 九江图书馆、盐 步图书馆、西樵图书馆、狮山图书馆、罗村图书馆、沙头图书馆、丹灶图书 馆、黄岐图书馆、桂城员工村图书馆、平洲图书馆、大沥图书馆和金沙图书 馆) 为对象进行问卷调查。此次调查的时间为2 0 0 3 年1 2 月。在调查过程中， 共发出读者闯卷1 2 2 份，回收有效问卷1 1 8 份，回收率达9 6 7 ；共发放管 理员问卷2 7 份，回收有效问卷2 7 份，回收率达1 0 0 。通过读者问卷使我了 解读者对图书馆的满意程度和对图书馆的期望，通过管理员问卷使我了解管 理员对工作的态度和图书馆的服务等情况，帮助我能更为客观地对本课题进 行研究。 中山大学硕士毕业论文 南海区镇( 街道) 图书馆研究 第2 章图书馆发展概况及背景 2 1 发展概况 2 1 1 发展沿革 南海区是一个有着深厚文化底蕴的地区，明清时期就有私人藏书楼，如： 陈良珍的溪南书屋、黄庭珍的少江书屋、康有为的二万卷书楼等。公共图书 馆的设立始于民国期间，附设于南海县民众教育馆内的图书馆。1 9 5 6 年，设 立第一个县立图书馆。自此，南海区开始了公共图书馆事业的建设。在南海， 大多数群众具有一定文化水平，十分重视文化生活，有着对于文化知识的强 烈渴望，在这种文化氛围中，图书馆易于被人们所认识、利用和重视。南海 区镇( 街道) 图书馆建设的历史可以追溯到2 0 世纪6 0 年代，当时九江镇始 建镇图书馆，1 9 7 5 年，平洲文化站创办了图书馆，1 9 7 6 年小塘、官窑、大沥 建馆。自8 0 年代始，改革开放的步伐日益加快，镇( 街道) 图书馆也同步迅 速得到发展。1 9 8 1 年盐步建馆，1 9 8 2 年松岗建馆，1 9 8 3 年罗村、和顺建馆， 1 9 8 7 年西樵建馆，1 9 8 9 年里水建馆。2 0 世纪，各镇( 街道) 的经济水平均 有不同程度的提高，相对比较富裕，尚未建图书馆的镇( 街道) 都积极创造 条件建馆，1 9 9 0 年丹灶建馆，1 9 9 7 年金沙、黄岐、沙头建馆，1 9 9 8 年狮山 建馆，1 9 9 9 年桂城建馆。至1 9 9 9 年，南海区属各镇全部都建成了自己的图 书馆。镇( 街道) 图书馆先后建立，但它们并不满足，各图书馆都在努力巩 固这一建设成果。各镇在普及镇( 街道) 级图书馆的同时，不断改革图书馆 管理方法和手段。为了使工作趋于规范化、标准化，各馆都积极将计算机技 术运用到文献资源管理和读者服务中。1 9 9 6 年，有6 个镇( 街道) 图书馆使 1 2 中山大学硕士毕业论文 南海区镇( 街道) 图书馆研究 用电脑进行管理。1 9 9 7 年，南海区图书馆研制了“乡镇图书馆电脑管理系统”， 并将此系统向各镇( 街道) 图书馆推广使用，各馆反响积极。同年，有l o 个 镇( 街道) 图书馆使用电脑管理。至2 0 0 2 年，各镇( 街道) 图书馆已全部使 用电脑进行管理。南海区的镇( 街道) 图书馆成为全国第一个全部使用电脑 进行图书管理的乡镇图书馆。南海区图书馆为更科学地加强对镇( 街道) 图 书馆的辅导，早在1 9 9 2 年就订出了”镇级图书馆评估方案”，通过设定业务标 准，使镇( 街道) 图书馆的管理更规范、业务水平逐年提高。从这一历史沿 革来看，南海区的镇( 街道) 图书馆发展快、根基牢，这些都为图书馆的进 一步发展打下了良好的基础。 2 1 2 建设现状 现在，南海各镇( 街道) 的图书馆都有着良好的发展势头。据资料统计， 2 0 0 3 年度的镇( 街道) 图书馆共有1 7 间，总面积达5 1 3 9 平方米；总藏书量 3 9 3 4 5 9 册，共订有期刊9 2 2 种，报纸3 6 6 份；日平均外借图书人数5 1 8 人次， 阅览人数1 2 1 7 人次；管理员总数达3 8 人。现馆舍面积达到4 0 0 平方米以上 的有四个镇( 街道) ，达到3 0 0 平方米以上的有3 个镇( 街道) ，达到2 0 0 平 方米以上的有6 个镇( 街道) ，达到1 0 0 平方米以上有4 个镇( 街道) 。图书 馆的工作人员大多数是专职的管理员，这些工作人员都具有高中以上文化程 度，黄岐图书馆有1 名专职管理员具有图书馆学专业本科学历，而大沥、平 洲、丹灶、盐步、沙头、里水、罗村图书馆的管理员具有大专文化程度，大 沥图书馆有2 名专职人员分别获得了管理员和助理管理员的技术职称。全区 镇( 街道) 图书馆的藏书总量已近4 0 万册，藏书量超过3 0 0 0 0 册的图书馆有 大沥图书馆、平洲图书馆、黄岐图书馆、盐步图书馆、九江图书馆，其中， 平洲图书馆藏书量达4 2 7 7 8 册；藏书量超过2 0 0 0 0 册的有丹灶图书馆、官窑 图书馆、罗村图书馆、西樵图书馆、松岗图书馆；其余7 个镇( 街道) 图书 馆馆藏都有1 0 0 0 0 册以上。丰富的馆藏必然会吸引读者来使用图书馆，镇( 街 道) 馆的总流通量是1 2 1 7 人天，总外借人数是5 1 8 人天。平洲图书馆的读 。南海区图书馆2 0 0 3 年南海区基层图书馆评估总分表 中山大学硬士毕业论文 南海区镇( 街道) 图书馆研究 者日流通量是最大的，达1 8 0 多人次，外借人次为7 1 人，天。随着网络信息 的倍增，通过网络能迅速大量的获取信息资源，备基层馆为适应读者更广泛 的信息需求，创造条件建立多媒体阅览室，尤其是近两年，多媒体阅览室纷 纷成为各镇( 街道) 图书馆的建设重点。至2 0 0 3 年底，共有9 家镇( 街道) 图书馆建成多媒体阅览室，并加入了“文献信息资源共享工程”，这使得本地 读者能够更便捷地利用图书馆在互联网上获取文献信息资源。图书馆通过加 强馆藏建设、增加服务手段、举办形式多样、内容丰富的读者活动，从而增 加图书馆的多元化功能，使图书馆的服务深入到社区居民的日常生活学习中 去，培养居民的终身学习的能力，提供终身学习的机会，努力构建一个学习 型的社区。 表2 1 ：镇( 街道) 图书馆概况o 争岔 馆舍管理员藏书量 期刊报纸日流通量 项目 面积( 人)( 册)( 种)( 种) 外借阅览 ( m 2 )( 人次) ( 人次) 大沥图书馆5 9 743 2 7 8 11 2 02 48 l 1 2 6 平洲图书馆 6 5 08 4 2 7 7 81 2 83 37 l1 s 0 黄岐图书馆4 6 543 7 8 9 37 2 3 57 71 1 0 丹灶图书馆3 5 022 0 7 7 07 04 55 4 8 5 盐步图书馆1 7 023 3 6 2 99 6 2 12 17 6 宫窑图书馆1 8 022 1 6 7 l3 6 1 598 5 沙头图书馆4 4 021 9 2 7 55 22 84 4 1 0 8 九江图书馆3 7 023 1 0 2 63 5 1 81 66 5 里水图书馆1 4 521 7 0 0 16 l 2 53 08 l 罗村图书馆2 8 0l2 4 9 3 3 3 21 63 l8 2 金沙图书馆2 1 5l1 0 0 4 i3 5 2 56 63 0 狮山图书馆2 3 711 1 0 4 93 0 1 52 43 0 西樵图书馆2 1 0l2 2 6 2 74 1 1 52 2 3 6 松岗图书馆2 0 0l2 3 9 3 54 8 1 81 43 5 小塘图书馆3 0 011 4 7 9 8 2 61 5l o 7 8 和顺图书馆1 3 021 3 3 5 6 2 164 5 桂城图书馆2 0 02 1 5 8 9 61 91 2 3 55 合计5 1 3 93 8 3 9 3 4 5 99 2 23 6 6 5 1 81 2 1 7 。南海区图书馆2 0 0 3 年南海区基层图书馆评估总分表 1 4 2 1 3 基层图书馆网络 为了将文化生活普及到企业、农村等规模较小的社区中去，南海区不仅 帮助各镇( 街道) 建立了图书馆，同时建立起区、镇( 街道) 、村三级图书馆 网络，各镇( 街道) 图书馆还帮助、支持当地学校、企业建立图书室。至2 0 0 3 年，全区建有农村图书室1 4 1 个，基层点1 5 2 个，这样一种构建形式使图书 馆的服务延伸。一个百万人口的城市，即使有百万藏书，也与读者的需求相 差甚远。镇( 街道) 图书馆通过灵活的办馆方式，辅导建立起村图书室，与 街道、企业、学校合作建立文化室，增加图书馆的覆盖面，这样一种放射式 的图书馆体系将图书馆分布到了各个角落，拉近了图书馆与读者之间的距离。 表2 - 1 t 各镇人口、图书馆和基层点数量 人口镇( 街道) 图农村图书基层点设置密度( 人 单霞项目 数( 万) o书馆( 个)室( 个)( 个)数图书馆) 大沥街道办 1 8 9 712 33 33 3 2 8 0 7 平洲街道办 2 4 6 01491 7 5 7 1 4 3 黄岐街道办 1 5 6 3l 4 2 55 2 1 0 丹灶镇 7 5 01794 4 “7 6 盐步街道办 1 3 3 3l2 22 13 0 2 9 5 5 官窑镇 8 9 511 534 7 1 0 5 3 沙头镇 5 - 2 01418 6 6 6 6 7 九江镇1 0 0 6131 55 2 9 4 7 4 里水镇1 7 9 0l681 1 9 3 3 3 3 罗村镇 9 6 718o1 0 7 4 4 4 4 金沙镇6 8 7l884 0 4 1 1 8 狮山街道办6 3 1l5l9 0 1 4 2 9 西樵山旅游度假区 2 0 1 0l1 7 01 1 1 6 6 6 7 4 ，南海年鉴编纂委员会南海年鉴广州；广东人民出版社，2 0 0 3 ；2 9 4 - 3 6 6 1 5 中山大学硕士毕业论文南海区镇( 街道) 图书馆研究 ( 接表2 2 ) 松岗镇 7 7 2121 54 2 8 8 8 9 小塘镇 6 o o1311 2 0 0 0 和顺镇 6 2 01437 7 5 0 桂城街道办 1 6 0 2160 2 2 8 8 5 7 1 由表2 - 2 ：图书馆( 室) 设置密度最大的是盐步街道办，平均3 0 2 9 5 5 人 拥有一个图书馆( 室) ，密度最小的为桂城街道办，平均2 2 8 8 5 7 1 人拥有一 个图书馆( 室) 。文化部在2 0 0 0 年的中国文化发展战略中提出每2 0 万 人拥有一所图书馆网点的目标，基本上做到县县都有图书馆。o 根据国际图联 颁布的公共图书馆标准( 1 9 7 3 年一1 9 7 7 年) 每5 万人应有一所公共图书 馆。南海区的图书馆的设置是符合这一标准的，各镇( 街道) 的图书馆网络 建设较为完备。但由于村图书室和基层点都在起步阶段，不少村图书室和基 层点的设施和馆藏规模都比较小，大部分的图书室的馆藏仅为几千册，这与 当地的需求相差甚远。 个案分析一：大沥街道基层图书馆( 室) 的建设 大沥街道图书馆努力将图书馆网络向村、企业延伸，它的村级图书室和 基层点的建设是比较成功的，这与它对农村图书室建设的重视程度和科学的 管理方法是分不开的。在街道历年的文化检查中，图书室的建设都占有一定 的分值，所以各村委对图书室的建设比较重视。大沥街道于1 9 9 7 年建成了第 一个村级图书室凤池管理区图书室。自此，大沥图书馆在发展乡村图书 室的工作上不断地开拓迸取，乡村图书室的工作也开始蓬勃发展了。到2 0 0 2 年，大沥街道己发展了1 3 个乡村图书室，在2 0 0 3 年又发展了1 0 个乡村图书 室。这些图书室都有独立的馆舍，有管理员，每周都开放4 0 小时以上。其中 有4 个图书室藏书达2 千册以上。在不断发展乡村图书室的同时，大沥图书 馆为了帮助图书室规范管理，借鉴南海区图书馆的“基层图书馆评分标准” 。周小璞我国图书馆事业发展现状与今后工作的思路中国图书馆学会工作通讯1 9 9 7 ( 4 5 ) 。2 6 1 6 中山大学硕士毕业论文 南海区镇( 街道) 图书馆研究 对图书室的工作也进行标准化管理。2 0 0 3 年大沥街道制定评估标准对大沥各 村的文体楼进行验收，要求各村文体楼有4 0 平方米以上的图书阅览室，2 0 人以上的阅读座位，有