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海港新城建设中供电公司的对策研究 摘要 海港新城的建设，将使南汇地区的经济结构发生巨大变化。作为 负责南汇地区供电业务的上海电力公司南汇供电分公司，面对海港新 城电力市场的超常援增长和冒益提高的用电服务的要求，应该及时研 究对策，满足海港新城的发展需求。 本文从为海港新城提供现代化电曛和流电力服务，使公司成为 一流供电企业这一战略豳标出发，从电网建设、营业网点设置、组织 变革、人力资源需求和抢占电力工程市场五个方面，论述了供电公司 在海港新城中的应对措施。 文章分析了海港新城的建设规划，通过多种方法预测了海港新城 的电力市场需求，结合运行经验确定了电力市场预测髂结果。在此基 础上，确定了海港新城电力建设的规模和进度。通过对两种可行的电 网建设方案的技术、经济比较，最终确定了电网建设的方案。 在电力市场预测的基础上，分析了海港新城电力服务需求，结合 现代化城市标准制定了供电营业网点的设置规模，并按照城市建设规 电业务要求，确定了最佳网点设置位置和进度。 海港新城电力市场的发展和环境因素的变化，导致了企业业务量 的增长和业务中心的转移，公司的组织结构将不再适应运营环境的需 要。文章比较了三种可能的组织变革方案，结合企业内部现实情况和 外部环境的变化要求，选定了最合理的变革方案。 业务的增长必将导致企业对人力资源要求的提高，文章分析了企 业人力资源的现状，制定了人力资源需求计划，并拟订了提高企业员 工整体素质的人力资源开发计划。 海港新城将是一个巨大的电力安装工程市场，内外部环境的变化 将使公司在海港新城电力工程市场的份额受到威胁。通过对公司工程 业务在海港新城竞争环境中的s w o t 分析，制定了工程业务的营销策 略调整方案。 本文的创新之处在于结合企业的实际状况和对环境变化趋势的 深入分析，对海港新城建设项目作了合理的预想，运用相应的管理理 论，从经营管理和组织管理的角度提出了南汇供电分公司的发展战 略，明确了企业的发展目标。 关键词建设，市场，发展，对策，变革 t h er e s e a r c ha b o u tc o u n t e r 匝a s u i 己eo f p o w e rs u p p l yc o m 姒n yd u r i n gt h e d e v e l o p m e n to fn e wh a r b o u rc i t y a b s t r a c t t h es t r u c t u r eo fe c o n o m yi nn a n h u ic o u n t yw i l lb ec h a n g e dd u r i n g d e v e l o p m e n to fn e w h a r b o rc i t y n a n h u ib r a n c hc o m p a n yo fs h a n g h a i e l e c t r i cc o m p a n yw h i c ht a k ec h a r g ei np o w e rs u p p l ya n ds e r v i c ei n n a n h u ic o u n t y , s h o u l dr e s e a r c ha b o u tt h ec o u n t e r m e a s u r et of i tt 0r i s i n g d e m a n do ne l e c t r i cp o w e r t h es t r a t e g i c a lt a r g e to fc o m p a n yi st os u p p l yam o d e r ne l e c t r i c n e t w o r ka n dp e r f e c ts e r v i c e ，a n dt ot u r ni n t oa na d v a n c e dp o w e rs u p p l y c o m p a n y t h ed i s s e r t a t i o n d i s c u s s e dt h ec o u n t e r m e a s u r ed u r i n gt h e d e v e l o p m e n to fn e wh a r b o rc i t yf r o mc o n s t r u c t i o no fe l e c t r i cn e t w o r k ， l a y o u to fs e r v i c en e t w o r l 【，c h a n g e o fo r g a n i z a t i o n ，d e m a n do fh u m a n r e s o u r c ea n do c c u p y i n ge l e c t r i ce n g i n e e r i n gm a r k e ti nn e wh a r b o rc i t y t h ed i s s e r t a t i o nf o r e c a s tt h ed e m a n do fe l e c t r i cm a r k e ti nt h ec i t yw i t h s e v e r a lm e t h o d sa c c o r d i n gt ot h eo v e r a l lp l a n ，a n dp i c ku pt h ec o n c l u s i o n a c c o r d i n gt ot h ee x p e r i e n c e b a s e do nt h a t ，w ed e t e r m i n et h es c a l ea n d s c h e d u l eo fc o n s t r u c t i o no fe l e c t r i cn e t w o r k c o m p a r i n gt w os e t so f s c h e m ef r o mt e c h n o l o g ya n di n v e s t m e n t ，w ef i n dt h eb e s ts c h e m eo f c o n s t r u c t i o n w ef o r e c a s tt h ed e m a n do fe l e c t r i cs e r v i c ei nn e wh a r b o rc i t yb a s e d o ne l e c t r i cd e m a n d ，d e t e r m i n et h el a y o u to fs e r v i c en e t w o r kc o n s i d e r i n g t h ec i t yp l a na n ds c a l eo fs e r v i c es t a t i o n d u et ot h ec h a n g eo fm a r k e ts t r u c t u r ea n dd e v e l o p m e n to fe l e c t r i c d e m a n d ，t h eo r g a n i z a t i o nw i l ln o tb ef i tt oo p e r a t i o no ft h ec o m p a n y c o m p a r i n gt h r e es c h e m eo fo r g a n i z a t i o nr e g u l a t i o n ，w ec h o o s et h eb e s t o n ea c c o r d i n gt ot h es i t u a t i o no fc o m p a n ya n de n v i r o n m e n t t h ed e m a n do fh u m a nr e s o u r c ew i l lg r o wu p ，w h i l et h em a r k e ti s i n c r e a s i n g t h ed i s s e r t a t i o na n a l y z e sp r e s e n ts i t u a t i o no f h u m a n r e s o u r c e ， a n ds e tt h ep l a no f d e m a n da n de x p l o i to f h u m a nr e s o u r c e t h em a r k e to fe l e c t r i ce n g i n e e r i n gi nn e wh a r b o rc i t yi sv e r yl a r g e a n dt h ep o r t i o no fp o w e rs u p p l yc o m p a n yw i l lb et h r e a t e n e db e c a u s eo f t h ec h a n g eo fe n v i r o n m e n to u t s i d ea n di n s i d e t h ed i s s e r t a t i o ns e tt h e m a r k e t i n gr e g u l a t i o na c c o r d i n gt ot h ec o n c l u s i o no fs w o ta n a l y s i so f c o m p e t i t i o ne n v i r o n m e n t t h ed i s s e r t a t i o nb r i n g sf o r t hn e wi d e at h a t ：i tf o r e c a s t st h eb u s i n e s si n t h ec i t ya c c o r d i n gt ot h ec o n c l u s i o no fa n a l y s i sa b o u tp r e s e n ts i t u a t i o no f c o m p a n ya n dc h a n g eo fe n v i r o n m e n t ，d e t e r m i n et h ed e v e l o p m e n ts t r a t e g y a n dt a r g e tf r o mm a n a g e m e n ta n d o p e r a t i o no f c o m p a n y k e y w o r d s c o n s t m c t i o n ，m a r k e ld e v e l o p m e n t ，c o u n t e r m e a s u r e ， i n n o v a t i o n 刖吾 为了实现国家将上海建设成为国际经济、金融、贸易、航运中心的战略决策，国家决定 在距上海芦潮港东南方2 7 5 公里的洋山地区建设上海国际枢纽港。 规划中的上海国际枢纽港工程由洋山港区工程、跨海大桥、和芦潮港地区的海港新城三 部分组成。 海港新城是上海城镇体系中确定的1 1 个新城之一；海港新城是上海国际航运中心的重 要组成部分，是上海面向全国和世界的现代综合物流基地；海港新城是相对独立、功能完善、 并以具有自由贸易区特征的现代物流业为产业依托的有滨海特色的中等规模城市；海港新城 是南汇地区政治、经济、文化中心。 海港新城的城市发展目标是把海港新城建设成为与洋山港功能相适应的滨海新城，进一 步促进长江三角洲和长江经济带的共同发展；形成现代化滨海新城的经济规模和综合实力， 形成与洋山港相匹配的现代化的物流区以及相适应的城市功能布局；形成人与自然和谐的生 态环境；形成与现代化滨海新城相匹配的基础设施框架；形成以促进人的全面发展为核心的 社会发展体系，建设布局合理、环境洁净、配套齐全、生活舒适、交通便捷的具有欧洲现代 风貌特色的新城区。 海港新城的建设将带动周边地区经济的快速发展，同时也将对南汇地区的经济水平带来 巨大的提升，对南汇的经济布局带来深刻的变化。南汇从此走上经济快速发展之路。 南汇供电分公司作为南汇地区电力供应企业，面对电力市场的快速增长的前景，将采取 何种对策，满足海港新城建设的电力及其电力服务需求，同时使企业自身获得发展。 本文将从电网规划、营业网点设置，组织结构的变化、人力资源的准备和抢占电力安装 工程市场五个方面，介绍南汇供电分公司面对海港新城的大建设和南汇经济的大发展的市场 变化形势，准备如何采取对策措施满足发展的需求，同时抓住发展的机遇，壮大企业自身实 力，提高企业的素质。 上海交通大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本 论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本 文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。 本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名： 日期：，d d 罗年占月节日 上海交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密囱，在z 年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密口。 ( 请在以上方框内打“4 ”) 学位论文作者签名： 日期：矽歹年饵2 7e l嗲7 脓 钥 氰 年 签 哆 雌 揶 教 k 取 期 上海交遘丈学m b a 学位论文海溅錾城建设串供电公霹熬对策研究 第一章背景介绍 海港新城便于南汇芦潮港地区，海港薪城的建设将对于南汇的社会、经济带来深刻的影 响，同时也将对南汇供电分公司带来历史性的发展机遇。为了论述供电公司在海港新城建设 中对策措施，霄先将鼠南汇经济醺状、南汇供电分公司现状和海港新城建设三个方面作背蓉 介绍。 第一带概述南汇区经济发展现状 一、概况 南汇区位予黄浦江东岸，杭州湾畔，飚北与浦东新区比邻，西南与鹾和奉贤区、闵行医 交界，东、南两侧临东海，海岸线长4 5 公燕。南汇区是长滚三角渊j 串积平原静一部分，楚 上海市郊成陆较晚的地联。1 7 2 6 年( 清雍正四年) ，南汇建县。 街汇区全境慧面积6 8 1 6 平方公里，境起琏势平逛，海拔商程为2 - 3 米。全境无垂，绣 为冲积平原。 2 0 0 1 年，经国务院援准，鬻汇擞县建嚣。年凑，帮努弦教区域避行璃整，擞涟惠意镇 海王村建制；截止2 0 0 1 年底，垒区设2 4 个镇、3 个区级开发区( 南汇工业园区、航头商城 经济授零开发嚣、滨海羧游度穰菠) ，下辖3 3 8 巾孝雩委会，6 3 令屠委会。 2 0 0 1 年末，南汇区户籍人口为6 9 1 万，比上年减少2 7 0 人。非农业人口为1 9 2 万人， 占基入譬薛2 7 。8 昆上年增燕9 2 2 4 太，户籍总数为2 6 6 万户，全嚣乎均每户舞2 6 入。 2 0 0 1 年户籍人阳出生数为3 5 8 5 人，人口自然增长率为1 2 ，比上年下降2 4 个千分点。全 嚣入瓣密度每警方公里1 0 0 2 天。2 0 0 1 年，瓣汇区鬟记在溪豹黪来滚动人霜7 6 7 万人，魄上 年增长8 1 9 。 二、经济概况 2 0 0 1 年，全区实现增加值1 3 6 7 亿元，比上年增长1 5 2 。其中，第一产业实现增加值 1 2 6 亿元，比上年增长6 ，o ；第= 产业实现增加值7 5 。7 亿凭，比上零增长1 7 。o ；第兰产 业实现增加值4 8 4 亿元，比上年增长1 5 o 哆6 。三次产业的比铡由年初的9 9 ：5 5 ：3 5 1 调整 为9 2 ；5 5 4 ：3 5 4 。实现财政收入1 8 。8 亿元，比上年增长2 6 0 。完成全社会固定资产投 资5 8 6 亿元，比上年增长2 8 2 ，其中工妲固定资产投资2 4 9 亿元，比上年增长2 5 3 。 全区膳民储蓄年末存款余额1 3 6 0 亿元，比年初增长1 1 4 。 z 韭经济警稳增长。垒年实瑷工韭总产值3 3 8 7 亿元，院上年增长1 4 7 ；工韭销售产 值3 2 3 3 亿元，比上年增长1 5 2 ；产销攀达到9 8 o ；全区独立核算工业企业经济发展呈 瑗鞋下凡个特点 ( 1 王韭西区豹集聚效应连一劳释蔽。廉桥工监嚣全年完成工韭基产僮 1 0 5 0 亿元，比上年增长1 8 o ，南汇工业园区的工业总产值6 6 亿元，比上年增长5 2 ，o 这嚣个嚣区懿王韭总产稳占全区憨产蓬豹3 2 2 。( 2 ) 菲公经济快速发蘧。全苹完成工簸葱 上海交迸大学m b a 学位论文 海港耪城建设串袋电公霹熬对徽媾究 产值2 1 5 1 亿元，比上年增长2 3 8 ，占企区工业总产值比重达到6 2 1 。其中，股份制企 业完成工她总产值6 4 4 亿元，增长6 8 5 ；三资企业完成工业总产值7 1 7 亿元，增长2 o 民营金戴宛成工韭慧产馕7 9 0 亿元，增妖2 1 。3 。( 3 ) 技术改造步伐熬侠。全年实藏2 7 个 工业技术改造重点项丑，完成投资颧3 5 亿元，标准厂痔竣工3 1 4 万平方米。 建筑北全年实现施工产值3 5 0 亿元，竣工建筑面积2 0 9 万平方米，分别比上年增长4 3 2 和8 8 3 。 三、第三产盈的发震售穗 第兰产业保持较快发展势头。全年实现第三产业增长值4 8 4 亿元，比上年增长1 5 o ， 占全区增加值的比重由上年的3 5 1 上升到3 5 4 。旅游业全年接待游客近1 9 7 万人次，直 接旅游投入达裂it 7 , 元。城乡溃费稳孛鸯势。全年实珑社会瀵费葫零整总赣5 4 8 亿嚣，笼 上年增长7 。4 。房地产她不断发展。全举竣工商品房面积4 5 5 万平方米，比上年增长2 5 9 全区金融机构各项存款余额达到2 1 0 5 亿元，比年初增长1 3 o ；贷款余额1 1 7 7 亿元，比 年初增长1 1 3 。此外，广告、保险、咨询、会计等其他三产也有新的发展。 嚣、表照发震情嚣 农业的目标是：率先基本实现现代化，进一步优化农业结构，努力提高农业综合效益， 加快由城郊型农业向都市型农业的转变。2 0 0 1 年完成农业总产值1 9 6 亿元，比上年增长 & 3 。全鹾重点扶持的3 家农业薮经漭缀织发展态势巍好，带魂了农声遴一步扩大缀慧藏 模。 五、招商引资情况 2 0 0 1 宰南汇区不断潋藩投资软环境的纂础上，全年g i 进内瓷项耳3 8 2 9 个，注册资本4 8 7 亿元，分期魄主年增长6 9 9 鬻4 6 o ，。重点工整嚣窥撂蔼 l 姿孛发挥重要于# 瑁，篪耩工 业区全年引进“三资”企业和增资项目5 0 个，总投资选3 1 亿美圆，占全区吸引外资总额 的6 9 6 。 全年党戏孙赛出馨= 拨交鞭6 7 6 亿元，其中工业产菇爨曩6 6 7 钇嚣，农戮产晶出爨0 s 亿元。出鞠甜汇3 8 亿美藤。 六、居民撤活水平 全区城镇职工平均工资达到1 4 5 7 3 笼，比上年提高1 2 。4 ：通过对西户农村住户抽样谩 查瓣羹，农甍天凌年缝l 殳入荛6 0 9 6 元，院上年增长4 8 。农民投入增长缓蠖。 七、南汇“一带七园”建设情况 近年来，南汇依托以道路为重点的系列重大基础设施建设，先后筹划并建成了“一 带七园”。包括争 环线经济带及其康挢工渡区、杨高南路铋韭区，毒汇互娩匿区、祝爨空港 出叠燕工隧、现代农业园嚣、森林公匿、蒋南薪城科教灏区，涉及表妲、工韭、旅游照蒋三 次产业，对增强南汇综合经济实力有重簧意义。 从总体上看，各园区的建设进度快慢不一。有的经过较长时间的遮作，基础设施齐全、 顼霉星罗撰毒、运孬捱裁壤蕊，絮康撬工渡区窝鸯汇工熊疆区；寿骛茏簌热繁建设，壤嚣洽 2 上海交通大学m b a 学位论文海港新城建设中供电公司的对策研究 谈紧锣密鼓，如祝桥出口加工区、现代农业园区：有的已经对外转让或签约合作开发，项目 的进展情况要视客观条件而定，如森林公园和杨高南路创业园等。作为南汇经济领头羊的康 桥工业区累计有1 6 0 0 多家落户企业，总投资2 2 2 亿元，2 0 0 1 完成工业总产值1 0 5 亿元，上 缴税收4 3 亿元；吸引外资逾3 亿元，分别占全区的3 4 、2 7 和7 8 。南汇工业园区2 0 0 1 年引进外资项目总投资3 8 0 5 万美圆，内资1 9 1 3 亿元；引进注册企业3 0 0 家，注册资金3 5 亿元；税收入库数达到9 8 0 0 万元。 表1 工业园区情况表 固区 康桥南汇工祝桥出口森林现代农惠南科杨高南路 内容工业区业园区加工区公园业园区教园区创业园 规划占地( k m 2 )2 6 8 89 62 23 31 1 1 81 2 基础设 2 0 0 11 4 7 5 0 02 5 0 0 05 0 0 09 0 02 0 0 02 2 0 0 0 施投入 资金 2 0 0 25 0 0 0 05 0 0 09 0 0 0l 0 0 05 0 01 5 0 0 01 1 0 0 0 ( 万元) 第二节上海电力公司南汇供电分公司现状介绍 一、南汇供电分公司组织结构介绍： 南汇供电分公司隶属于上海市电力公司市东供电公司，担负着南汇区2 6 个镇、3 个市 属农场共6 8 7 平方公里的供电任务。公司成立子1 9 6 0 年7 月，i 9 9 3 年3 月由所改成局，2 0 0 1 年1 月随着电力体制的改革变更为上海市电力公司南汇供电所，2 0 0 2 年1 月又更名为上海 市电力公司南汇供电分公司。目前分公司实行三级行政管理体制。下设7 个部室、1 7 个班 组，1 个农电所和6 个供电营业站，现有职工3 7 3 人。同时，上海电力公司南汇供电分公司 还管辖一个电力安装工程公司。负责电力系统内的电网建设和改造工程。公司正不断开拓电 力用户内部的电力安装工程市场。公司注册资本1 0 0 0 万元，现有员工1 4 6 人，2 0 0 2 年产值 超过6 0 0 0 万元，利润达到近5 0 0 万元。 上海电力公司组织结构图： 3 辩懿繇辎赋敲礤臻聪避翳窜r脚嫩叫 铁器鹾蓠露陌匈甚、珥哥魁裂鬈赣蓑辫 钗哥基磐扑、r圈燃赚一 上海交通大学m b a 学位论文海港新城建设中供电公司的对策研究 二、南汇供电分公司电网介绍 至2 0 0 2 年底，分公司在南汇境内已建有不同电压等级的变电站2 2 座，其中2 2 0 千伏变 电站1 座，1 1 0 千伏变电站2 座，3 5 千伏变电站1 8 座，3 5 千伏开关站l 座。主变4 3 台， 主变容量总计1 0 8 6 兆伏安。输配电线路全长6 0 5 0 9 公里，其中1 1 0 千伏1 0 6 3 公里，3 5 千伏3 6 5 6 公里，1 0 千伏1 7 8 1 公里，3 8 0 伏3 7 9 8 公里。2 0 0 2 年，南汇地区用电负荷猛增， 达3 5 8 9 万千瓦，增长率为1 5 6 9 ，创南汇供电历史最高。 南汇区在经济格局上存在“西重东轻”的现象，西部周康、航新地区，中部惠南等地区 经济发达、工商业繁荣，用电负荷集中；而东部沿海地区经济相对滞后，以农业为主，用电 负荷低且分散。受此影响，南汇电网亦呈现“西重东轻”现象，大部分3 5 k v 变电站集中在 西部地区，网架建设相对完善，而东部地区则站点密度低，网架薄弱。特别是未来海港新城 所在地的芦潮港地区，几乎是电网的空白点。 通过和上海其他郊区的比较，目前南汇总体经济水平处于一个比较靠后的位置，反映到 电网上，南汇的用电负荷、售电量、变电站数量相对均较低，由于缺乏集中负荷，“九五” 后期至“十五”前期的较长时间段内，南汇电网有新建3 5 k v 城北变电站和大团站移位。虽 然“十五”以来南汇电网进行了大规模的优化改建工作，通过调大主变容量改善负荷承载能 力，加快新放3 5 k v 、1 0 k v 线路对现有网架进行合理割接与补充，收到了很好的效果，提高 了电网可靠、经济运行的能力，但受制于变电站数量少，还不能从根本上改善电网结构，依 旧存在着线路供电距离远、负荷重、缺乏联络线路，部分主变重负荷，高峰负荷时无法满足 用电负荷需要，制约着南汇电网的发展。 三、南汇供电分公司经济、技术数据 表2 历年来南汇供电分公司各项经济技术指标比较： 、孝劳 经济指标、 1 9 9 8 盎1 9 9 9 生2 0 0 0 韭2 0 0 1 丘2 0 0 2 盎 售电量 ( 亿千瓦时) 1 0 1 4儿5 51 3 5 71 4 6 21 5 6 4 平均电价 ( 元千千瓦时) 6 0 0 0 35 9 7 4 45 9 3 9 76 0 7 2 26 0 6 3 7 客户数( 万户) 1 2 0 41 4 0 51 8 7 03 2 1 33 3 4 线损率 1 3 3 3 1 0 4 9 1 0 1 5 9 9 9 9 8 电费回收连续多年达到1 0 0 电压合格率 9 8 2 4 9 8 7 3 9 9 0 6 9 8 9 5 9 8 其中 类： 9 9 4 1 9 9 3 3 9 9 3 2 9 9 3 8 9 9 供电可靠性( 全 网) 9 9 8 4 6 9 9 8 4 4 9 9 9 0 1 9 9 9 2 9 9 9 1 2 ( 城镇) 9 9 9 8 1 9 9 9 7 “9 9 9 4 2 9 9 9 8 2 9 9 9 6 5 上海交通大学m b a 学位论文海港新城建设中供电公司的对箫研究 从数据可以看出，南汇供电分公司的售电产值连年提高，而反映供电成本的重要指 标之线路损耗连年下降。因为供电分公司不是独立核算利润，无法反映利润增长情况， 但从从数据可知，公司的产值在增加，供电成本在降低，利润在不断增加。同时，供电分公 司的供电技术指标也连年提高，说明公司的供电质量和供电服务都在不断的改善。 第三节海港新城的建设 洋山深水港一期工程总投资1 4 3 亿元，由港区、航道、大桥、后方基地等组成，一期工 程将在小洋山岛上建造五个能停靠国际第五、第六代大型集装箱船的深水泊位，年吞吐能力 2 2 0 万标准箱。建造一座连接港区和芦潮港的东海大桥，总长3 1 公里，双向六车道。建造 一条连接大桥和外环线的沪芦高速公路，长4 0 公里，设计时速1 0 0 公里。在芦潮港建造一 个海港新城，规划用地9 0 平方公里，居住人口3 0 万，一期工程将完成约3 0 平方公里的开 发，居住人口将达到7 5 万人口。一期工程预计在2 0 0 5 年完成。然后再进行洋山深水港区 二期三期和四期工程建设。整个洋山港工程规划到2 0 2 0 年完成，建设码头深水岸线总长超 过l o 公里，建造集装箱深水泊位3 0 多个，设计年吞吐能力在1 3 0 0 万标准箱以上。将成为 世界上最大的集装箱港区之一。 2 0 0 1 2 0 0 1 年度世界6 大集装箱港吞吐量 ( f i g ：t h et h r o u g h p u to f s i xl a r g e s tc o n t a i n e rp o r t so f t h ew o r l d i n2 0 0 0a n d2 0 0 1 ) 海港新城位于南汇区芦潮港地区，东临大海，北靠上海空港一浦东国际机场。海港新 城是洋山深水港区的重要城市依托和主要集疏运基地，以航运市场、物流中心为核心，其主 要功能为集疏运、物流中转、仓储、临海加工业、居住、金融、商业服务、旅游娱乐等。 近期将着重建设口岸管理、行政管理和商业服务设施，建设生活社区以及供水、供电、 通信、疏港公路等辅助设施，为港区提供综合配套服务。 6 上海交通大学m b a 学位论文海港新城建设中供电公司的对策研究 海港新城将是未来南汇区的政治、经济、文化中心，南汇区政府机关所在地。 海港新城以沪芦高速公路为界，东侧地貌以滩涂为主，将建成城市生活区；西侧以低产 农田为主，将建设成物流区。 海港新城按“环形、放射状”的总体布局结构进行规划。城市生活区( 以下简称城区) 的 功能和空间布局由三个环带组成。其城市中心区由芦潮湖区和一环区构成。芦潮湖区规划面 积5 6 k i n 2 ，其中水域面积4 2 1 a n 2 ，滨湖沙滩规划面积0 7l a n 2 ，湖中岛屿面积0 7k m 2 。一环 区规划面积4 8l 2 ，设置办公、商务商业设施，并建设适量的高档公寓住宅及休闲娱乐区。 二环区由环状的公共绿化用地组成，规划面积7 1k r n 2 ，主要为城市公园和公共设施区，在 城市公园中布置为城市配套服务的行政办公、文化娱乐、科研教育、医疗卫生等公共设施。 三环区是生活居住区，由1 4 个以居住为主的“城市岛”组成，规划面积约7l a n 2 。“城市 岛”为形态规则的环境优美的居住小区。每个“城市岛”有独立的、配套完善的各类社区公 共服务设施，“城市岛”之间布置生态绿化用地，在其中可分散布置少量独立式住宅用地及 为居住区配套的高级中学、体育用地等。三环带内布置少量无污染的都市型工业用地。都市 型工业区位于沪芦高速公路以东，与城市生活区相邻，规划面积1 8l a n e 。 物流园区位于沪芦高速公路的西侧，以围绕并实现洋山深水港的功能定位为目标，规划 面积1 3l a n 2 。根据港口在其中的功能分工，以及上海市物流发展总体规划和物流园区的发 展定位，物流园区有港口服务和物流服务两大方面的功能，有六大功能区：港口生产及辅助 区、铁路换装区、内河中转区、物流服务区、口岸服务区和综合配套服务区。 芦潮港城市建设用地构成见表3 。 表3芦潮港城市建设用地构成表 用地性质 面积( 万m e )比例( ) 居住_ f j 地 9 2 3 5 22 1 4 5 公共设施用地 5 3 5 0 31 2 4 3 一类工业用地 1 8 0 7 24 2 0 仓储_ 【 j 地 4 7 7 2 51 1 0 9 对外交通用地 4 3 4 0 21 0 0 9 道路广场用地 5 6 0 9 3 1 3 0 3 市政公用设施用地3 2 3 0 0 7 5 1 绿地 8 6 9 0 72 0 2 0 合计 4 3 0 3 5 41 0 0 7 上海交通大学m b a 学位论文海港新城建设中供电公司的对策研究 第二章海港新城建设中供电企业的战略目标 海港新城的建设，将带动了南汇经济的飞速发展。供电分公司的用电客户和用电需求亮 必将随着经济的发展而有快速的增长。 供电公司作为地区电力供应的垄断性企业，其公共服务的企业性质决定了供电企业别无 选择，必须采用扩张性的企业战略，满足社会对电力产品和电力服务的日益增长的需求。 第一节战略环境的变化 海港新城的建设对南汇地区的政治、经济、文化、和环境都将带来深刻的变化。供电公 司的市场环境也必定发生深刻的变化。 一、经济环境 海港新城的建设和周边地区工业开发区的逐步发展，将带动整个南汇地区经济的快速发 展，十五期间，南汇地区的经济增长将达到年平均1 5 ，经济产业结构也将发生巨大变化， 产业序列将从“二、三、一”向“三、二、一”变化，服务业和工业在国民经济中的比重将 大大提高。经济的地理分布也将从西重东轻的现状向东西部经济同时发展，东部经济比重逐 步增大的方向发展。经济的快速发展和经济的结构性调整必将带来用电需求的相应快速增 长。 二、人文环境 海港新城的建设将吸引大批的居民搬迁至海港新城，洋山港口的建成和周边港口经济的 快速发展，也将集聚大批的产业人口。2 0 0 5 年，海港新城将吸引7 5 万居住人口，2 0 2 0 年 海港新城的居住人口将达到3 0 万。而目前，南汇区人口的总数仅为7 0 万。人口的增加，使 电力需求，特别是电力服务的需求有了快速的增长。 随着海港新城的建设，外来人口和企业的不断入驻，供电公司的客户群体将逐步发生变 化。原来以农村用户和乡镇、集体企业为主的客户群体将逐步转变为以城镇居民和先进的现 代化企业为客户主体。公司客户对电力产品的质量和电力服务的便捷都将提出更高的要求。 三、政治法律环境 电力体制的改革将对供电企业的生存环境带来深刻影响。供电企业原来就是一个自然垄 断的行业，常年的计划经济下的垄断经营和政企不分的企业性质，使电力公司的市场生存环 境极端缺乏竞争。潜在的新的竞争对手根本不存在；几乎没有替代产品的威胁；市场的电力 产品购买者几乎没有讨价还价的能力；企业的纵向一体化非常完整，电力的发、输、供及用 户管理基本在企业内部完成。电力改革的宗旨就是要打破垄断，发展电网，加强对电力市场 的监管，提高电力服务水平，为社会经济发展提供安全可靠的电力产品和服务。供电公司垄 8 上海窝通大学姗a 学位论文 海港新城建设中供电公司的对策研究 骞 槛鳃经营行为将越米越受到政府魄力整管邦门弱制约；企业内酃魏一体诧即将旋分段支 解；电力产品的侨穆晚将严格受至8 崴府监管。供毫众照过去那种敢众不分，斋所欲为翡经营 方式将不复存在。 海港新城这座现代化新城的建设，将使政府对供电企业提出戤离的要求：酋先供电企业 必须及薅满足海港蓊 城飞速发最窀菇嚣求，其次瑟绥绦证毫力产菇袋餐戆稳定、霹纛，霹拜 供电公司还必须提供岛国际一流城市相匹配的最先避的电力服务。 第二节战略目标 电力体制的改革使供电企业外部生存环境有了深刻的变化。海港新城的建设对供电公司 将提出个更高要求：如何在变革的市场环境中，满足飞速增长韵市场需求，提供优质电力 簸务，获缮最大企簸肇l 润。医魏金簸努绥建立基予带璐帮蔽貉丽壤分拆熬战略嚣拣。 从以上的战略环境的分析中我们可以清晰的了解，供电企业的生存目的，已经从一个社 会的能源供应者和用电管理者，转变为一个电力产品和电力服务的提供商。满足社会电力供 瘦戆嚣求是羲电企她翡善要强搀。 供电企业的自然攘断地位不会交亿，但电力管壤体铡的交化将使供电企娃有了新的“竞 争者”：随着经济的发展，政府提出的对电网建设越来越高的要求；社会的发展使用户对电 力质挝和电力服务有了越来越高的要求。电力体制的改革使供电企般的赢利和发展将建立在 致府稻社会对企堑瓣满意度上，因我企韭戆经济效薤穆建立在取褥莛努豹社会效焱静基疆 上。 市场的发展是供电企业壮大自身实力的一个机遇，市场的发展，业务要求的提高，也要 求垒她是隽具有良妻 内在实力给予吏撵。企业静管避、员工素震疲该在发展中褥至8 提高。 纂予以上分析，供电企业在海港新城斡建设和菊汇经济的相成发展中的战略茜标应该 是；通过海港新城的建设，使供电公司逐步成为鼠谢现代化的电网，能够为社会和用户提供 最优质电力服务，良宵一流管理水带、经济效益和员工队伍的供敷企业。 第三节战略目标在海港新城建设中的实施 簿汇供电分公霹作为供窀公司受费南汇圭电医嚷鸯建设、运行、驻务酶基层革僚旋该基于 这一战略目标，从南汇分公司管辖的业务范围出发，面对变革中的企业运作环境和不断增长 的市场需求，在海港新城的建设中从以下几个方颤，实现供电公弼的基本战略目栝： l 。菝器海港勰城懿总体援裁，准确颈溺海港瓣壤豹电力囊骜带绣需求，一次麓翔，分 步实施，邋度超前建设一个安全可靠的现代化电网。 2 在海港新城合理设置完瞢的供电营业服务网络，为社会提供优质、便捷的电力服务。 奎 上海交避大学端& 学位论文海港錾城建设孛餐电公霹静对策研究 3 菠罄海港耘城豹建设发袋，爰孽雩调整缍缓结搀，适应鲍务量不断增长餐警壤需要。 4 提商职工的疆体素质，充实员工数量，适应日髓提高的生产和服务业务的要求。 5 在电力安装工程市场中，调整营销策略，保持企业的市场份额，在竞争中获取最大 经济效益。 l o 上海交通大学m b a 学位论文海港新城建设中供电公司的对策研究 第三章海港新城电力建设规划 第一节海港新城电网建设目标 南汇供电分公司要做好迎接海港新城建设的准备工作，首先必须在海港新城建设好一个 现代化的电网，为海港新城的建设提供充足、可靠的动力。 海港新城电网建设的目标是：建设一个能与国际一流城市相适应的现代化电网；电网的 建设节能够充分满足海港新城的电力需求；在以上两点基础上选择晟经济的电网建设方案， 节约投资，降低供电成本。 第二节电网现状和发展 一、上海电网情况 上海电网的浦东电网和南部电网2 0 0 2 年初地理接线图见图1 。上海电网是一个分层分 区运行的电网，以5 0 0 k v 枢纽变电站和大型电厂为核心。整个上海电网目前分成杨行、黄 渡、泗泾、南桥杨高四个供电区运行，各个供电区之间正常情况下通过5 0 0 k v 电网进行电 能交换，各区之间在其他电压等级上基本独立，在事故的情况下有一定的相互支援的能力。 2 0 0 5 年5 0 0 k v 顾路变电站投运后，南桥和杨高将分成两个供电区运行。远期随着上海电网 负荷的发展和电源的增强还将细分出更多的供电分区运行。 5 0 0 k v 电网是上海的主干电网，目前已经形成双“c ”形电网，2 0 0 5 年双回5 0 0 k v 杨 杨线投运后，上海将形成双环形的5 0 0 k v 电网，沟通全市各分片电网并与华东电网等其他 电网相联系，接受市外来电。2 2 0 k v 电网是上海的高压输电网，从大型电厂和5 0 0 k v 变电 站接受电源，降压后转送1 1 0 k v 或3 5 k v 高压配电网。根据上海电网负荷密集的特点，2 2 0 k v 电网采用深入负荷中心送电的方式。l l o k v 和3 5 k v 电网都是上海的高压配电网，根据电网 技术原则的要求，高压配电网应避免重复降压，所以上海新建的l l o k v 变电站不再采用 l l o 3 5 l o k v 的三卷变压器，l l o k v 和3 5 k v 两个电压等级的变电站均直接降压l o k v 配电。 l o k v 电压为上海电网的中压配电电压，降压至3 8 0 2 2 0 v 后供应用户。对用电量大的用户， 按规定可直接采用l o k v 、3 5 k v 、l l o k v 甚至2 2 0 k v 供电。 二、地区电网现状 芦潮港地区的电网现状图见图2 ，该地区目前为滩涂和农业用地，用电负荷很小，目前 上海交通大学m b a 学位论文海港新城建设中供电公司的对策研究 由附近的3 5 k v 东海站和果园站的1 0 k v 出线供电。 3 5 k v 东海站，站址位于东海农场场部，主变容量为2 x1 6 1 v i v a ，1 0 k v 出线9 路，每回 出线最大可送电流约2 8 0 a 。其现有的3 5 k v 电源进线为来自2 2 0 k v 南汇站的南东3 9 5 1 线和 南滨3 9 5 5 线，2 0 0 2 年主变最高平均负载率为5 8 。 3 5 k v 果园站位于果园镇的西侧，主变设计容量为2 1 0 m v a ，1 0 k v 出线1 0 路，每回 最大可送电流约2 8 0 a 。现有电源为2 2 0 k v 南汇站的南果3 9 4 8 线和1 1 0 k v 干校站的干果6 8 7 线，2 0 0 2 年主变最高平均负载率达到7 4 。 此外该地区还有1 1 0 k v 芦潮港直流换流站，位于南芦公路西侧，南七公路北侧，设计 容量为3 0 m v a ，目前由2 2 0 k v 南汇站的1 1 0 k v 汇芦1 5 1 0 线供电，换流并降压为5 0 k v 直 流，通过1 回直流线路供应浙江嵊泗地区。 芦潮港地区的电源主要来自2 2 0 k v 南汇变电站，该站在2 0 0 2 年夏季高峰时，全站最高 负荷达到1 6 6 n i w ，而该站仅装有2 台1 2 0 i v l v a 的主变，主变最高平均负载率已经超过8 0 ，处于高负荷运行状态。目前2 2 0 k v 惠南站正在施工，预计2 0 0 5 年之前可以投运，投运 后将减轻2 2 0 k v 南汇站的供电压力。 从芦潮港地区的地理位置来看，该地区处于电网的末端，离上海的主要电厂和5 0 0 k v 变电站距离比较远。目前距离该地区最近的电源是5 0 0 k v 杨高变电站。 三、电网发展 从整个南汇地区的负荷和电源情况看，芦潮港地区目前为沿海滩涂和农田，负荷很小。 为了配合海港新城的建设进度，规划在2 0 0 5 年前将在该地区建设2 2 0 k v 芦一变电站，以满 足港城建设初期的用电需求。依据海港新城的地区规划，在海港新城基本建成后，该地区的 用电负荷将大幅度增加，预计远景负荷将达到1 5 0 0 m w 左右。因此，远期该地区需建设4 5 个2 2 0 k v 变电站才可以满足该地区的用电需要，同时考虑安全性和经济性的需要，应采用 2 2 0 k v 变电站深入负荷中心的供电方式。 由于芦潮港地区位于上海市的东南边沿，从整个上海地区的电源分布和电网布局情况 看，该地区距离上海电网的主网架较远。根据上海市电力公司的规划，远期南汇地区将建设 5 0 0 k v 南汇变电站，本地区远景的电源应主要来自该变电站。在5 0 0 k v 南汇站投运以前， 如果本地区负荷发展较快，依靠2 2 0 k v 惠南站转供电力将有一定困难，届时需要从南桥供 电区引入电力以解决该地区的电源不足的问题，同时提高该地区的供电可靠性。 四、海港新城电力市场需求预测 1 、用电指标 根据国家和上海市电力公司的有关规定，用电指标按如下选取 1 2 上海交通大学蛐a 学位论文 海港新城建设中供电公司的对策研究 人均生活用电： 1 5 0 1 2 5 0 0 k w h ( 人年) 考虑上海是国际化大都市取最大值 居住建筑面积负荷指标：2 0 6 0 w m 2 公共建筑面积负荷指标： 居住建设用地负荷指标： 公用设施用地负荷指标： 根据上海市的实际情况和电力公司技术原 则的规定取5 0 6 0w m z 3 0 1 2 0w m 2 1