（工商管理专业论文）呼伦贝尔市产业结构分析与评价研究.pdf

中文摘要 中文摘要 改革开放后， 内蒙古自治区呼伦贝尔市经济和社会得到快速发展， 与此同时， 呼伦贝尔市的产业结构也发生了巨大的变化，以农牧业为基础、以工业为主导、 第三产业协调发展的三次产业格局逐步形成。 但是近年来， 经济发展速度开始趋 向迟缓， 在内蒙古自 治区的经济地位逐渐下滑， 究其原因， 主要是呼伦贝尔市的 产业结构长期以来形成的矛盾和问题日 益凸现，产业结构的优化调整迫在眉睫 而优化调整的重要基础是对产业结构和发展状况进行系统的分析与评价。 本文就 是以这一现实需求为背景的。 本文依据产业结构理论， 对呼伦贝尔市的产业结构进行多角度、 全方位、 分 层次的深入分析研究， 既有理论层面的探讨又有实际层面的分析， 定性分析和定 量分析相结合， 较全面地揭示了 呼伦贝尔市产业结 构的 演变规律和特征: 对产业 结构的现状进行了剖析， 运用s s m 模型对各产业部门内部结构效益及其在自 治区 同行业中的竞争力进行了对比与评价: 特别是重点对工业产业结构进行了系统全 面的分析，综合考察了工业支柱产业的发展状况， 并运用 d e a模型进行支柱产业 的相对有效性评价， 找出了产业结构调整中存在的诸多问题; 在比较清晰地认识 产业结构的基础上提出了呼伦贝尔市产业结构调整的方向和策略建议， 为呼伦贝 尔市产业结构调整和优化的深入研究提供了 基础材料和有效依据。 关键词;呼伦贝尔市: 产业结构分析; 评价: d e a ; s s m ab s t r a c ab s t r a c t s i n c e t h e r e f o r m a n d o p e n i n g - u p , t h e r e h a s b e e n a f a s t d e v e l o p m e n t o f e c o n o m y a n d s o c i e t y o f h u l u n b e i r o f t h e i n t e r mo n g o l i a n a u t o n o m o u s r e g i o n . me a n t i m e g r e a t c h a n g e s h a v e t a k e n p l a c e i n t h e i n d u s t r i a l s t r u c t u r e o f h u l u n b e ir . b a s e d o n a g r i c u lt u r e a n d s t o c k b r e e d i n g a n d l e a d e d b y t h e s e c o n d a r y i n d u s t r y , t h e r e h a d b e e n c o o r d i n a t e d d e v e l o p m e n t a m o n g t h e p r i m a r y , s e c o n d a r y , t e r t i a r y i n d u s t ry w h i l e t h e in d u s t r i a l l a y o u t h a s f o r m e d s t e p b y s t e p . b u t i n r e c e n t y e a r s , t h e e c o n o m i c d e v e l o p m e n t t r e n d s l o w l y . a n d h u l u n b e i r r a n k e d l o w e r a m o n g t h e c it i e s o f t h e i n t e r m o n g o l i a n a u t o n o m o u s r e g io n i n e c o n o m y . t h e m a i n r e a s o n f o r i t is t h e c o n fl ic t o f t h e in d u s t r i a l s t r u c t u r e . t h e r e f o r e , t h e a d j u s t m e n t a n d o p t i m i z a t i o n o f i n d u s t r ia l s t r u c t u r e i s i m p e n d i n g . t h e b a s i s f o r t h e a d j u s t m e n t a n d o p t i m i z a t i o n i s t h e s y s t e m i c a n a l y s i s a n d e v a l u a t i o n o f t h e i n d u s t r i a l s t r u c t u r e a n d i t s d e v e l o p m e n t . t h e a b o v e i s t h e b a c k g r o u n d o f t h i s p a p e r . a c c o r d i n g t o t h e t h e o ry o f i n d u s tr i a l s t r u c t u r e , i l u c u b r a t e t h e i n d u s t r i a l s t r u c t u r e o f h u l u n b e i r . i m a k e b o t h t h e o r e t i c a l d i s c u s s i o n a n d e m p i r i c a l a n a l y s i s , i n c l u d i n g q u a l i t a t i v e a n a l y s i s a n d q u a n t i t a t i v e a n a l y s i s . i e x p o u n d t h e e v o l u t i o n r e g u l a r i t y a n d c h a r a c t e r i s t i c s a n d a n a t o m y t h e c u r r e n t s t a t u s o f t h e i n d u s t r i a l s t r u c t u r e . w e a p p l y t h e s s m mo d e l t o e a c h i n d u s t r i a l b r a n c h e s a n d o b t a i n a n a s s e s s me n t a b o u t t h e i r b e n e f i t s a n d c o m p e t e n c y a m o n g t h e s a m e in d u s t r i a l b r a n c h o f t h e i n t e r mo n g o l i a n a u t o n o m o u s r e g i o n . e s p e c i a l l y i f o c u s o n t h e s e c o n d a r y i n d u s t r i a l s t r u c t u r e , m a k e s y s t e m ic a n a ly s i s o f t h e s e c o n d in d u s t r y , a n d s y n t h e t i c a l l y re v i e w o f t h e d e v e lo p m e n t a l s t a t u s o f s u p p o r t i n g s e c o n d a r y i n d u s t r y . i a p p l y t h e d e a m o d e l t o t h e s u p p o r t i n g s e c o n d a r y i n d u s t ry a n d o b t a i n i t s r e l a t i v e e f f i c i e n c y . t h u s i f i n d s o m e p r o b l e m s , w h i c h n e e d t o b e a d j u s t e d . b a s e d o n t h e c l e a r a c q u ir e m e n t o f t h e i n d u s t r i a l s t ru c t u r e , i p u t f o r w a r d s o m e s u g g e s t i o n s a b o u t t h e d i r e c t i o n a n d s t r a t e g y o f h u l u n b e i r s i n d u s t r i a l s t r u c t u r e a d j u s t m e n t . a l s o m y p a p e r c a n b e u s e d a s t h e f u n d a m e n t f o r f u r t h e r r e s e a r c h o n t h e a d j u s t m e n t a n d o p t i m i z a t i o n o f h u l u n b e i r s i n d u s t r i a l s t r u c t u r e k e y w o r d s : h u l u n b e r i n d u s t r i a l s t r u c t u r e a n a l y s i s e v a lu a t i o n d e a s s m 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的 研究成果， 除了文中特别加以标注和致谢之处外， 论文中不包含其他人已 经发表 或 撰 写 过的 研 究 成果 ， 也 不 包 含 为 获 得a-女或 其 他 教 育 机 构 的 学 位或 证 书而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中 作了明确的说明并表示了谢意。 学 二 文 作 者 签 名 : 农 雪 询 签 字 日 期 : coo* 年 月 / 日 学位论文版权使用授权书 本 学 位 论 文 作 者 完 全了 解一 叁生叁生 有 关 保留 、 使 用 学 位 论 文 的 规定 。 特 授 权 - 孟圭kf可以 将 学 位论 文的 全 部 或部 分内 容 编 入 有 关 数 据 库 进行 检 索， 并采用影印、 缩印或扫描等复制手段保存、 汇编以供查阅和借阅。同意学校 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学 位 论 文 作 。 名 : 垅 含 锄 导 师 。 : 朴 纲 签 字 日 期 : ,)o 4年 月/ 日签 字 日 期 : 知哄 月日 第一章绪论 第一章绪论 1 . 1呼伦贝尔市产业结构分析与评价的意义 呼伦贝尔市( 建置为地级市) 位于内蒙古自 治区东北部， 是个历史悠久、民族 众多、 物产丰富的地区， 在漫长的历史中， 汉族、 蒙古族、 达斡尔族、 鄂温克族、 鄂伦春族等多民族相互融合， 共同推动了社会的进步。 新中国成立以来，国家对 呼伦贝尔市的经济发展给予了高度重视， 相继在森林工业、 煤炭工业、 电力工业、 食品工业、 化工工业以及农牧业基地等领域进行了大规模的投资和政策扶持， 使 呼伦贝尔市迅速由以 传统农牧业为主的自 然经济发展到工业化经济的初期阶段。 特别是改革开放后， 呼伦贝尔市的经济和社会发生了深刻的变化， 人民生活水平 显著提高， 这一时期的发展超过以往任何历史时期， 与建国初期相比， 经济总量 增长1 3 1 倍，财政收入增长1 6 2 倍， 农牧民 人均纯收入增长1 8 倍。开通了 对俄 蒙的8 个通商口岸， 铁路公路航空通讯和电力事业迅速发展， 教育科技文化、 广 播电视、 卫生体育事业空前繁荣， 人民群众健康和生活状况发生了质的 变化。 与 此同时， 呼伦贝尔市的产业结构也发生了巨大的变化， 城市经济的工业化进程明 显加快，以农牧业为基础、以工业为主导、 第三产业协调发展的三次产业格局逐 步形成。呼伦贝尔市与全国一道走过温饱时期，进入全面建设小康阶段。 面对中国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善、 全球经济一体化进程日 益加快的新形势， 以 及已 经到来的知识经济时代的 严峻考验， 呼伦贝尔市产业结 构所隐藏的一些深层次的矛盾也日 益显露， 特别是近十年来， 经济增长速度趋缓， 发展后劲不足， 在三次产业中第二产业总量过小，工业增加值仅占国内 生产总值 的1 9 % 。根本原因是长期以 来走了一条以外延扩张为主的资 源数量型发展道路， 经济增长主要靠扩大对自 然资源的开发规模， 经济收益主要靠资源性收益和政策 性收益， 整个地区的发展对资源的依赖性大， 对中区直大企业依赖性大， 对国家 的 扶持政策依赖性大。 这种以资源换取发展的模式， 特点是资源富集时开发空间 大， 经济迅速膨胀， 资源趋贫时开发空间小， 经济快速衰退， 从而形成呼伦贝尔 市经济发展最基本的矛盾， 即自 然资源的脆弱性和经济社会发展对自 然资源高度 依存性之间的矛盾。 由 于这一矛盾的存在， 经济发展长期以 来受到一种两难局面 的困 扰: 要加快经济社会发展， 只能继续加大对自 然资源的开发力度， 牺牲生态 利益; 要保护自然资源， 维护生态利益， 只能减缓发展速度， 牺牲经济社会发展 第一章绪论 第一章绪论 1 . 1呼伦贝尔市产业结构分析与评价的意义 呼伦贝尔市( 建置为地级市) 位于内蒙古自 治区东北部， 是个历史悠久、民族 众多、 物产丰富的地区， 在漫长的历史中， 汉族、 蒙古族、 达斡尔族、 鄂温克族、 鄂伦春族等多民族相互融合， 共同推动了社会的进步。 新中国成立以来，国家对 呼伦贝尔市的经济发展给予了高度重视， 相继在森林工业、 煤炭工业、 电力工业、 食品工业、 化工工业以及农牧业基地等领域进行了大规模的投资和政策扶持， 使 呼伦贝尔市迅速由以 传统农牧业为主的自 然经济发展到工业化经济的初期阶段。 特别是改革开放后， 呼伦贝尔市的经济和社会发生了深刻的变化， 人民生活水平 显著提高， 这一时期的发展超过以往任何历史时期， 与建国初期相比， 经济总量 增长1 3 1 倍，财政收入增长1 6 2 倍， 农牧民 人均纯收入增长1 8 倍。开通了 对俄 蒙的8 个通商口岸， 铁路公路航空通讯和电力事业迅速发展， 教育科技文化、 广 播电视、 卫生体育事业空前繁荣， 人民群众健康和生活状况发生了质的 变化。 与 此同时， 呼伦贝尔市的产业结构也发生了巨大的变化， 城市经济的工业化进程明 显加快，以农牧业为基础、以工业为主导、 第三产业协调发展的三次产业格局逐 步形成。呼伦贝尔市与全国一道走过温饱时期，进入全面建设小康阶段。 面对中国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善、 全球经济一体化进程日 益加快的新形势， 以 及已 经到来的知识经济时代的 严峻考验， 呼伦贝尔市产业结 构所隐藏的一些深层次的矛盾也日 益显露， 特别是近十年来， 经济增长速度趋缓， 发展后劲不足， 在三次产业中第二产业总量过小，工业增加值仅占国内 生产总值 的1 9 % 。根本原因是长期以 来走了一条以外延扩张为主的资 源数量型发展道路， 经济增长主要靠扩大对自 然资源的开发规模， 经济收益主要靠资源性收益和政策 性收益， 整个地区的发展对资源的依赖性大， 对中区直大企业依赖性大， 对国家 的 扶持政策依赖性大。 这种以资源换取发展的模式， 特点是资源富集时开发空间 大， 经济迅速膨胀， 资源趋贫时开发空间小， 经济快速衰退， 从而形成呼伦贝尔 市经济发展最基本的矛盾， 即自 然资源的脆弱性和经济社会发展对自 然资源高度 依存性之间的矛盾。 由 于这一矛盾的存在， 经济发展长期以 来受到一种两难局面 的困 扰: 要加快经济社会发展， 只能继续加大对自 然资源的开发力度， 牺牲生态 利益; 要保护自然资源， 维护生态利益， 只能减缓发展速度， 牺牲经济社会发展 第一章绪论 利益。 这种两难的局面己 严重阻碍呼伦贝尔市经济和社会的健康发展， 致 使呼 伦 贝尔市在全自治区的经济地位逐步下降。 经济学家们通过大量的研究证明， 产业结构演变与经济增长具有紧密的内 在 联系， 不断优化产业结构， 使产业结构逐渐合理化甚至走向高度化， 将导致经济 总量的高增长，同时产业结构的合理转变也将促进人均收入的增长，因此， 呼伦 贝尔市当前最紧迫的任务就是加快产业结构调整， 使其不断优化， 从而促进经济 的快速增长和人民生活水平的迅速提高。 广义的产业结构理论包括两部分:一部分是从 “ 量”的角度， 静态地研究和 分析一定时期内产业间联系与联系方式的技术经济数量比例关系， 即产业间“ 投 入”与 “ 产出”的量的比例关系，从而形成产业关联理论;另一部分是从 “ 质” 的角度动态地揭示产业间技术经济联系与联系方式不断变化的趋势， 揭示经济发 展过程的国民经济各产业部门中， 起主导或支柱地位的产业部门的不断替代的规 律及其相应的 “ 结构效益” ，从而形成了狭义的产业结构理论。 考虑到呼伦贝尔市地处偏远少数民族地区， 与沿海及内陆地区相比， 经济发 展落后， 市场发育滞后， 一些新兴产业尚处在萌芽时期， 地区发展主要靠国家产 业政策扶持， 经济运行过程中存在非常态的表现， 完全用严格的经济理论和经济 模型进行分析有一定难度。因此， 本论文重点以广义的产业结构理论为基础， 采 用定量分析与定性分析相结合并侧重定性分析的方法对呼伦贝尔市的经济问题 进行分析研究， 通过对呼伦贝尔市的产业结构的历史演变过程进行分析， 揭示其 长期以来的产业结构演变的规律性， 并对产业结构的现状、 特点及存在问题进行 定性和定量的科学评价，提出产业结构的调整方向和未来经济发展的策略建议。 1 . 2产业结构分析与评价的有关研究综述 .2 . 1产业结构的概念 产业是具有某种同一属性的企业的集合， 又是国民经济以某一标准划分的基 本行为单元。 产业结构是指生产要素在各产业部门之间的比例构成和它们之间相 互依存相互制约的关系，即一个国家或地区的能源、资源、 财富、 劳动力在国民 经济各产业之间的分配形态及其相互作用的方式。 通常产业结构所涉及的内容包 括产业的产品结构、 企业规模组织结构、 技术工艺结构和资源配置结构等。 在国 民经济的各类结构中， 产业结构处于主导地位。 产业结构研究的目的， 大都是把 第一章绪论 利益。 这种两难的局面己 严重阻碍呼伦贝尔市经济和社会的健康发展， 致 使呼 伦 贝尔市在全自治区的经济地位逐步下降。 经济学家们通过大量的研究证明， 产业结构演变与经济增长具有紧密的内 在 联系， 不断优化产业结构， 使产业结构逐渐合理化甚至走向高度化， 将导致经济 总量的高增长，同时产业结构的合理转变也将促进人均收入的增长，因此， 呼伦 贝尔市当前最紧迫的任务就是加快产业结构调整， 使其不断优化， 从而促进经济 的快速增长和人民生活水平的迅速提高。 广义的产业结构理论包括两部分:一部分是从 “ 量”的角度， 静态地研究和 分析一定时期内产业间联系与联系方式的技术经济数量比例关系， 即产业间“ 投 入”与 “ 产出”的量的比例关系，从而形成产业关联理论;另一部分是从 “ 质” 的角度动态地揭示产业间技术经济联系与联系方式不断变化的趋势， 揭示经济发 展过程的国民经济各产业部门中， 起主导或支柱地位的产业部门的不断替代的规 律及其相应的 “ 结构效益” ，从而形成了狭义的产业结构理论。 考虑到呼伦贝尔市地处偏远少数民族地区， 与沿海及内陆地区相比， 经济发 展落后， 市场发育滞后， 一些新兴产业尚处在萌芽时期， 地区发展主要靠国家产 业政策扶持， 经济运行过程中存在非常态的表现， 完全用严格的经济理论和经济 模型进行分析有一定难度。因此， 本论文重点以广义的产业结构理论为基础， 采 用定量分析与定性分析相结合并侧重定性分析的方法对呼伦贝尔市的经济问题 进行分析研究， 通过对呼伦贝尔市的产业结构的历史演变过程进行分析， 揭示其 长期以来的产业结构演变的规律性， 并对产业结构的现状、 特点及存在问题进行 定性和定量的科学评价，提出产业结构的调整方向和未来经济发展的策略建议。 1 . 2产业结构分析与评价的有关研究综述 .2 . 1产业结构的概念 产业是具有某种同一属性的企业的集合， 又是国民经济以某一标准划分的基 本行为单元。 产业结构是指生产要素在各产业部门之间的比例构成和它们之间相 互依存相互制约的关系，即一个国家或地区的能源、资源、 财富、 劳动力在国民 经济各产业之间的分配形态及其相互作用的方式。 通常产业结构所涉及的内容包 括产业的产品结构、 企业规模组织结构、 技术工艺结构和资源配置结构等。 在国 民经济的各类结构中， 产业结构处于主导地位。 产业结构研究的目的， 大都是把 第一章绪论 产业行为和产业关系置于地区经济发展这个动态的宏观背景中， 寻求产业结构变 动的内在机制、 动因和一般规律， 并在此基础上制定产业政策和规划经济发展的 远景战略。 1 . 2 . 2产业结构分类 根据克拉克的三次产业分类法， 三次产业是根据社会生产活动历史发展的顺 序对产业结构的划分， 产品直接取自自 然界的部门成为第一产业， 对初级产品进 行再加工的部门称为第二产业，为生产和消费提供各种服务部门称为第三产业。 它是世界上较为通用的产业结构分类， 但各国的划分不尽一致。1 9 9 5年国家统 计局提出的三次产业分类做了如下划分: 第一产业:农业 包括种植业、林业、牧业、和渔业等) 第二产业:工业和建筑业， 工业包括采掘业、制造业、电力、煤气及水的生 产和供应业( 细行业分类见表 1 一1) 。 第三产业: 除上述第一、 二产业以 外的其他行业。由 于第三产业包括的行业 多、范围广，根据我国的实际情况，第三产业又分为两大部分:一是流通部门， 二是服务部门， 具体分为四个层次。 第一层次: 流通部门， 包括交通运输业、 仓 储及邮电通信业、 批发和零售贸易餐饮业等。 第二层次: 为生产和生活服务的部 门， 包括农林牧渔服务业， 金融、 保险 业， 地质勘查业， 水利管理业， 房地产业， 社会服务业和综合技术服务业等。 第三层次: 为提高科学文化和居民素质服务的 部门， 包括教育、 文化艺术及广播电影电视业， 科学研究业， 卫生、 体育和社会 福利业等。第四层次:为社会公共需要服务的部门， 包括国 家机关、 党政机关、 社会团体，以及军队和警察等。 2 0 0 3 年，国家统计局废止了 上述划分， 根据2 0 0 2 年新颁布的 国民 经济行 业分类( 国家质量监督检验检疫总局， 2 0 0 2 ) ， 对三次产业进行了重新规定 ( 国 家统计局， 2 0 0 3 ) 。 新规定的三次产业划分范围除第一、 第二产业与1 9 8 5 年的划 分基本一致外， 主要是对第三产业的行业作了重新分类， 它包括: 1 、 交通运输、 仓储 和邮 政业， 2 、 信息传输、 计算机服务和软件业， 3 、 批发和零售业， 4 、 住 宿和餐饮业，5 ,金融业、保险业， 6 、 房地产业，7 、租赁和商务服务业，8 ,利 学 研究、 技术服务和地质勘探业， 9 、 水利、环境和公共设施管理业，1 0 、居民 服务和其他服务业，1 1 、教育，1 2 、 卫生、社会保障和社会福利业，1 3 、文化、 体育和娱乐业，1 4 、公共管理和社会组织，1 5 、国际组织。 第一章绪论 表1 -1 采掘业、 制造业和电力、燃气及水的生产和供应业详细行业划分表 产业类别产业部门 采掘业煤炭开采业， 石油和天然气开采业， 黑色金属 矿采选业， 有色金属矿采选业， 非金属矿采选 业， 其他矿采选业， 木材及竹材采选业 制造业 食 品 加 工 业 ， 食 品 ， 。 造 业 ， 饮 料 伟 。 造 业 ， 烟 草 ! 制品业， 纺织业， 服装鞋帽制造业， 皮革、毛 皮、羽绒及其制品业，木材加 及竹藤棕草 制品业，家具制造业，造纸及纸制品业，印 刷业和记录媒介的复制，文教体育用品制造 业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学 原料及化学制品制造业，医药制造业，化学 纤维制造业，橡胶制品业，塑料制品业， 非 金属矿物制品业，黑色金属冶炼及压延加工 业，有色金属冶炼及压延加工业，金属制品 业，通用设各制造业，专用设备制造业，交 通运输设备制造业， 电气机械及器材制造业， 通信设备、计算机及其他电子设备制造业， 仪器仪表及文化、办公用机械制造业，工艺 品 及其他制造业， 废弃资源和废旧 材料回收 加工业。 电力、 燃气及水的生产和供应业电力、热力的生产和供应业，煤气生产和供 应业，水的生产和供应业 资料来源: 国民经济行业分类( 国家质量监督检验检疫总局，2 0 0 2 ) .2 . 3 产业结构演变与经济增长的内在联系 随着技术水平的不断提高， 社会分工越来越细， 部门间的资本、 劳动力和商 品等流动越来越复杂， 人们开始注意到生产要素在不同产业之间的变化与经济增 长之间的内 在联系。 经济学家们发现大量的资本积累和劳动投入虽然是经济增长 的必要条件， 但并不是充分条件， 因为资本和劳动力所产生的效益在很大程度上 取决于其在部门之间的分配情况。不同产业部门对技术的消化和吸收能力不同， 第一章绪论 这在很大程度上决定了部门之间的投入和产业结构的差异。 通过大量的研究与分 析， 我们发现产业结构演变与经济增长具有紧密的内在联系: 产业结构的高变换 率会导致经济总量的高增长率， 而经济总量的高增长率也会导致产业结构的高变 换率。 这种理论将结构的观点引入了经济增长理论。 它否定了传统经济增长理论关 于竞争均衡和资源配置最优的假设前提， 而认为资本和劳动在不同部门的使用， 其收益可能出现差异。 许多经济学家， 例如克拉克、 罗斯托和钱纳里等人对经济 增长中的结构因素都作过深入的研究。 他们的研究表明， 产业结构的转变和人均 收入增长有着密切的关系。 并且认识到， 产业结构的变动和资源再分配的作用对 于发展中国家和地区比发达国家更为重要， 因为发展中国家要素市场的非均衡现 象更为突出，供给结构、生产结构和需求结构的变化速度更快。 考察和把握产业结构演进的一般规律是研究产业结构问题的首要课题。 产业 结构作为以 往经济增长的结果和未来经济增长的基础， 成为推动经济发展的主要 因素。 产业结构是同经济发展相对应而不断变动的， 这种变动主要表现为产业结 构横向 变化的合理化演变以 及产业结构由 低级向高级的高度化演变。 这种结构的 高度化和合理化推动着经济的向前发展。 1 .2 .4 三次产业的内在变动规律和产业结构演进的顺序规律 产业结构的演进是沿着以第一产业为主导到第二产业为主导， 再到第三产业 为主导的方向发展的。 在第一产业内部， 产业结构从技术水平低下的粗放型农业向技术要求较高的 集约型农业， 再向生物、 环境、生化、生态等技术含量较高的绿色农业、生态型 农业发展;种植型农业向畜牧型农业发展; 野外型农业向工厂型农业发展。 在第二产业内 部， 产业结构的演进朝着轻纺工业基础型重工业 加工 业型重工业发展。 从资源结构来看， 产业结构沿着劳动密集型产业资本密集 型产 业 知识密集型产业方向 演进。 从市场导向 看， 产业结构朝着封闭 型 进口 替代型出口导向型市场全球化方向演进。 第三产业内部， 产业结构沿着传统型服务业多元化服务业现代型服 务业信息产业知识产业的方向 演进。 产业结构由 低级向高级发展的各阶段是难以 逾越的， 但是各阶段的发展过程 可以缩短。 从演进角度看， 后一阶段产业的发展是以前一阶段产业充分发展为基 第一章绪论 础的。 只有第一产业的劳动生产率得到充分发展， 第二产业的 轻纺产业才能得到 应有的发展。 第二产业的发展是建立在第一产业劳动生产率大大提高基础上， 其 中加工型重工业的发展又是建立在原料、燃料、动力等基础工业发展的基础上。 同样， 只有第二产业的快速发展， 第三产业的发展才具有成熟的条件和坚实的基 石 出 。 综上所述， 由于产业结构与经济增长存在密切的联系， 并且产业结构的演进 具有一定的规律性， 从而充分的研究地区的产业结构特征与发展规律， 通过制定 适宜的产业政策加速产业结构的演变，从而提高经济增长的速度。 1 . 2 . 5工业支柱产业 1 、支柱产业的概念 由 于各种因素的影响， 产业结构的发展并不是均衡的， 尤其对于发展中国家， 经济比较落后、 产业结构不发达， 如果按照均衡发展的道理， 势必会使自己国家 的整个经济陷入低水平发展的平衡陷阱。 非均衡发展论的代表人物赫希蔓和斯特 里顿， 出于发展中国家经济发展不平衡性和产业间的关联效应两点考虑， 认为发 展中国家产业部门间的关联效应弱且资金短缺， 应集中有限力量发展那些关联效 应较大一一对其它部门的增长有诱发作用的关键产业部门， 并以它们为动力， 逐 步扩大和带动对其它产业部门的投资和增长， 从而实现总体结构上更快的倾斜式 发展。 基于以上理解， 所谓支柱产业可以指能够迅速有效地吸收新成果， 在国民经 济中所占比重较大， 增长速度较高， 处于产业体系的核心地位， 其发展能够带动 和影响其他产业发展，从而导致整个经济进步的产业。 2 、支柱产业发展阶段论 从结构转换的角度来分析经济发展过程。 我们注意到， 在经济发展过程中经 济结构呈现出明显的阶段性， 在某个特定阶段里， 总会有某些产业在产业结构中 占据着举足轻重的地位， 成为经济生活的主体， 即支柱产业。 霍夫曼提出了所谓 的“ 优势产业变化” 。 他认为， 在发展的任一特定阶段将有一个产业是最先进的。 以净产值论， 这个产业作为领导超过了所有其它产业， 并极大地影响着经济增长 的过程。 发展经济学告诉我们，支柱产业部门的演变呈现出劳动密集一一资本密 集一一资本技术密集一一知识技术密集发展的要素结构特征: 与此相对应， 从价 第一章绪论 值形态来看， 支柱部门的演变具有从低附加值一一高附加值一一更高附加价值转 换的产出特征。在第一次技术革命时期 ( 1 7 世纪末至 1 9世纪) ，支柱产业部门 包括棉纺织业、 早期机器制造业、 炼铁业和铁路业。 在第二次技术革命时期 ( 1 9 世纪初至 2 0 世纪中叶)的第一阶段，支柱产业部门包括钢铁工业、电力工业、 造船工业和化学工业; 在这一时期的第二阶段， 支柱产业包括汽车工业、 航空工 业、家电工业和钢铁工业。在第三次技术革命时期 ( 2 0 世纪中叶以来) ， 支柱产 业包括计算机工业、机器人工业、新材料工业、 航天工业、原子能工业和生物工 程。 支柱产业不是抽象而是具体的概念， 它与时间、 地点、 国 情等因素紧密相联 同一国家在不同的发展阶段上， 充当支柱产业的行业会有不同。同样， 在相同发 展阶段上， 不同国家的支柱产业会有明显的差异。 从不同国家的发展来看， 英国 是第一次工业革命的发源地， 当时充当支柱产业的是纺织和煤炭; 美国是工业化 国家的后起之秀， 钢铁、 汽车和建筑业构成其支柱产业;日本是战后发展起来的 经济大国， 钢铁、 造船、 重化工、 汽车、电子工业都充当过日 本经济发展的支柱 产业。 “ 一五” 期间， 呼伦贝尔市是由 森工产业作为支撑， 等到了“ 六五” 期间， 是由 煤炭和森工产业为支撑，及至 “ 九五”期间， 是由电 力、煤炭产业为支撑， “ 十五” 期间己 确立由煤炭、电力、石油、 食品、 化工产业为支柱产业的基本思 路。 1 . 3本文的基本思路和主要内容 本文依据产业结构理论， 对呼伦贝尔市的产业结构进行多角度、 全方位、 分 层次的深入分析研究， 既有理论探讨又有技术经济分析， 定性分析和定量分析相 结合， 较全面地揭示了呼伦贝尔市产业结构的演变规律和特征， 对产业结构现状 及其内部构成在自治区同行业中的竟争力进行了科学评价， 特别是重点对工业产 业结构进行了系统的分析，综合考察了工业支柱产业的发展状况， 对其相对有效 性作出客观评价，找出了产业结构调整中存在的诸多问题， 在比较清晰地认识产 业结构的基础上提出了 呼伦贝尔市产业结构调整的方向和策略建议， 为进一步推 动呼伦贝尔市产业结构趋向合理化和高度化提供了理论和实际相结合的有效依 据。 本文由“ 绪论” 、 “ 呼伦贝尔市产业结构发展演变过程及特点， 、 “ 呼伦贝尔市 产业结构分析及经济增长评价” 、 “ 呼伦贝尔市工业产业分析与相对有效性评价” 、 第一章绪论 值形态来看， 支柱部门的演变具有从低附加值一一高附加值一一更高附加价值转 换的产出特征。在第一次技术革命时期 ( 1 7 世纪末至 1 9世纪) ，支柱产业部门 包括棉纺织业、 早期机器制造业、 炼铁业和铁路业。 在第二次技术革命时期 ( 1 9 世纪初至 2 0 世纪中叶)的第一阶段，支柱产业部门包括钢铁工业、电力工业、 造船工业和化学工业; 在这一时期的第二阶段， 支柱产业包括汽车工业、 航空工 业、家电工业和钢铁工业。在第三次技术革命时期 ( 2 0 世纪中叶以来) ， 支柱产 业包括计算机工业、机器人工业、新材料工业、 航天工业、原子能工业和生物工 程。 支柱产业不是抽象而是具体的概念， 它与时间、 地点、 国 情等因素紧密相联 同一国家在不同的发展阶段上， 充当支柱产业的行业会有不同。同样， 在相同发 展阶段上， 不同国家的支柱产业会有明显的差异。 从不同国家的发展来看， 英国 是第一次工业革命的发源地， 当时充当支柱产业的是纺织和煤炭; 美国是工业化 国家的后起之秀， 钢铁、 汽车和建筑业构成其支柱产业;日本是战后发展起来的 经济大国， 钢铁、 造船、 重化工、 汽车、电子工业都充当过日 本经济发展的支柱 产业。 “ 一五” 期间， 呼伦贝尔市是由 森工产业作为支撑， 等到了“ 六五” 期间， 是由 煤炭和森工产业为支撑，及至 “ 九五”期间， 是由电 力、煤炭产业为支撑， “ 十五” 期间己 确立由煤炭、电力、石油、 食品、 化工产业为支柱产业的基本思 路。 1 . 3本文的基本思路和主要内容 本文依据产业结构理论， 对呼伦贝尔市的产业结构进行多角度、 全方位、 分 层次的深入分析研究， 既有理论探讨又有技术经济分析， 定性分析和定量分析相 结合， 较全面地揭示了呼伦贝尔市产业结构的演变规律和特征， 对产业结构现状 及其内部构成在自治区同行业中的竟争力进行了科学评价， 特别是重点对工业产 业结构进行了系统的分析，综合考察了工业支柱产业的发展状况， 对其相对有效 性作出客观评价，找出了产业结构调整中存在的诸多问题， 在比较清晰地认识产 业结构的基础上提出了 呼伦贝尔市产业结构调整的方向和策略建议， 为进一步推 动呼伦贝尔市产业结构趋向合理化和高度化提供了理论和实际相结合的有效依 据。 本文由“ 绪论” 、 “ 呼伦贝尔市产业结构发展演变过程及特点， 、 “ 呼伦贝尔市 产业结构分析及经济增长评价” 、 “ 呼伦贝尔市工业产业分析与相对有效性评价” 、 第一章绪论 “ 呼伦贝尔市产业发展方向 及对策建议” 五部分组成。 第一章: “ 绪论， ，阐述了本文的研究意义，综述了国内外理论研究概况。 第二章: “ 呼伦贝尔市产业结构发展演变过程及特点” ， 结合呼伦贝尔市的地 理位置、历史沿革、民族构成、自 然资源、旅游景观、经济状况、社会事业等基 本情况， 对呼伦贝尔市产业结构的历史演变过程进行回顾， 根据重要历史时期和 经济发展阶段将五十年来的产业结构演变过程分为七个阶段进行分析， 详细地阐 述了呼伦贝尔市五十年来曲折的发展历程，最后总结出产业结构演变的六大特 点，并揭示出其演变过程中的规律性。 第三章: “ 呼伦贝尔市产业结构分析及经济增长评价” ， 首先通过对呼伦贝尔 市三次产业结构特征及产业内部的比例关系， 反映出产业结构的状况特征， 找出 三次产业和产业内部行业发展中存在的问题， 为了更加客观地进行评价， 又运用 了偏离一份额分析法 s s m )对各产业部门进行了定量分析，以内蒙古自 治区作 为参照系， 对呼伦贝尔市产业结构的优劣和自 身竟争力的强弱进行评价， 锁定具 有相对优势的产业部门， 阐述经济发展或衰退的原因， 为确定区域未来经济发展 的合理方向和产业结构调整的原则提供决策依据。 第四章: “ 呼伦贝尔市工业产业分析与相对有效性评价” ， 首先从三个方面对 呼伦贝尔市工业产业结构进行分析。 一是对工业结构状况分析，按工业结构要素 分类的四种划分方法， 对呼伦贝尔市工业结构状况进行分析， 详细探讨了呼伦贝 尔市支柱产业发展状况、国有工业发展状况、 大中小型工业结构状况、 轻重工业 结构状况; 二是对工业区域结构分析， 从经济地理角度， 依据地域分布特点和资 源优势开发利用情况， 将呼伦贝尔市工业区域结构分成城市工业、 林区工业、 农 区工业、 牧区工业四大区块， 分析比 较四大工业区的生产能力和产品结构及其在 全市所处的经济地位; 三是对工业化发展阶段的分析， 在系统阐述工业化理论的 基础上， 对呼伦贝尔市所处的工业化发展阶段进行多角度分析， 并结合全国、 全区 的工业化状况进行科学判断， 比较客观地确定呼伦贝尔市现在所处的工业化发展 进程。 经上述对工业产业结构的全面分析， 最终得出呼伦贝尔市工业结构现状的 综合评价结果。 在本章中， 重点分析了支柱产业的发展状况， 并采用数据包络分 析 ( d e a ) 法， 建立了 支柱产业相对效率的投入产出评价体系， 从多输入、多输 出的 全要素角度， 对呼伦贝 尔市支柱产业进行多方面考察， 进而得出比 较客观的 有效性评价。 第五章: “ 呼伦贝尔市产业发展方向及对策建议” ， 基于本文前几章节对呼伦 第一章绪论 呼伦贝尔市产业结构现状比较全面的分析和客观的评价， 确立了呼伦贝尔市产业 结构的调整思路和方向， 提出了发挥优势、促进产业结构调整的对策建议。 本文仅对呼伦贝尔市的产业结构现状和产业调整方向 进行了初步的 探讨和 研究， 主要目的是为呼伦贝尔市产业结构优化调整的深入研究提供基础资料和参 考依据，也希望通过本文的研究成果能为呼伦贝尔家乡的经济发展尽微薄之力。 第二章 呼伦贝 尔市产业结构发展演变过程及特点 第二章呼伦贝尔市产业结构发展演变过程及特点 2 . 1 呼伦贝尔市基本概况 呼伦贝尔市位于内蒙古自 治区东北部。全市辖 1 区 5 市 7 旗，即海拉尔区、 满洲里市、扎兰屯市、牙克石市、额尔古纳市、 根河市、阿荣旗、莫里达瓦达斡 尔族自 治旗、鄂伦春族自治旗、 鄂温克族自 治旗、 新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗 和陈巴尔虎旗。人口2 6 7 万人，首府所在地海拉尔区。全市总面积 2 5 . 3 万平方 公里， 占内蒙古自 治区的2 1 . 4 % 、 全国的1 / 4 0 。 境内中俄、 中蒙边境线总长1 7 2 3 . 8 公里，沿边有满洲里、黑山头、室韦等8 个国家一、二类口 岸，其中满洲里口岸 既是连接亚欧大陆的重要国际通道， 也是全国最大的陆路口岸。 大兴安岭纵贯呼 伦贝尔市中部， 形成三大自 然经济区， 大兴安岭山地为全国重点林区， 岭西为草 原畜牧业经济区， 岭东为农业经济区。呼伦贝尔市境内森林、 草原、 湖泊大都保 持了原始风貌， 有“ 绿色净土” 、 “ 北国碧玉” 之称， 是我国北方重要的生态屏障。 1 9 8 8年以来，呼伦贝尔市先后被国家确定为经济体制改革试验区、重点旅游开 发区和生态建设示范区。 呼伦贝尔市有着悠久的历史。自 公元前2 0 0 年左右至清朝时期， 辽阔的呼伦 贝尔草原孕育了中国北方东胡、 匈奴、 鲜卑、 契丹、 女真、 蒙古等诸多游牧民族， 被誉为 “ 中国北方游牧民族成长的历史摇篮” 。并创造了 灿烂的游牧文化， 被史 学家称为中华文明第三源。 公元1 世纪， 活动在境内 鄂伦春旗一带的拓跋鲜卑族 “ 南迁大泽”( 呼伦湖) ， 建立了强大的鲜卑部落联盟， 后入主中原，建立了北魏 王朝。1 2世纪，成吉思汗在这里崛起，统一了包括呼伦贝尔在内的整个蒙古高 原。 清朝康熙、 雍正年间， 呼伦贝尔地区被划为2 个行政区， 岭西称呼伦贝 尔，岭东称布特哈。1 9 4 5 年日 本投降后， 岭西地区建立呼伦贝尔地方自治政府， 1 9 5 4 年设立呼伦贝尔盟， 2 0 0 1 年1 0 月1 0日 经国务院批准撤盟设市。 呼伦贝尔市是一个以汉族为多数， 以蒙古族为主体的多民族聚集区。 境内有 3 2 个少数民族，少数民族人口4 9 . 4 6 万人，占总人口的1 8 . 1 % 。主要有蒙古族、 朝鲜族、 俄罗斯族、 回族、 满族等。 内 蒙古自 治区的 三个少数民 族自 治旗均在呼 伦贝尔市，1 9 个民族乡有1 4 个在呼伦贝尔市。以“ 三少”民族及华俄后裔为代 表的民族风情魅力独特。 第二章 呼伦贝 尔市产业结构发展演变过程及特点 第二章呼伦贝尔市产业结构发展演变过程及特点 2 . 1 呼伦贝尔市基本概况 呼伦贝尔市位于内蒙古自 治区东北部。全市辖 1 区 5 市 7 旗，即海拉尔区、 满洲里市、扎兰屯市、牙克石市、额尔古纳市、 根河市、阿荣旗、莫里达瓦达斡 尔族自 治旗、鄂伦春族自治旗、 鄂温克族自 治旗、 新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗 和陈巴尔虎旗。人口2 6 7 万人，首府所在地海拉尔区。全市总面积 2 5 . 3 万平方 公里， 占内蒙古自 治区的2 1 . 4 % 、 全国的1 / 4 0 。 境内中俄、 中蒙边境线总长1 7 2 3 . 8 公里，沿边有满洲里、黑山头、室韦等8 个国家一、二类口 岸，其中满洲里口岸 既是连接亚欧大陆的重要国际通道， 也是全国最大的陆路口岸。 大兴安岭纵贯呼 伦贝尔市中部， 形成三大自 然经济区， 大兴安岭山地为全国重点林区， 岭西为草 原畜牧业经济区， 岭东为农业经济区。呼伦贝尔市境内森林、 草原、 湖泊大都