安全生产和自然灾害风险研判分析会商情况的报告.doc

安全生产和自然灾害风险研判分析会商情况的报告 2019年3月1日，我乡召开2019年及一季度安全生产和自然灾害风险研判分析会商会议，组织安监站、国土所、林业站、教管中心、农业服务中心、水利站、派出所等单位评估了2018年安全生产和自然灾害特点，全面分析了2019年及一季度安全生产和自然灾害，研究提出了对策措施建议，现将会商情况如下： 一、2019年及一季度安全生产和自然灾害的主要内容及特征 （一）安全生产风险的主要内容及特征 经研判预测：2019年全乡安全生产形势严峻复杂。主要风险为道路、非煤矿山、火灾、危险化学品和烟花爆竹等行业领域。 （二）自然灾害风险的主要内容及特征 经研判预测：2019年全乡自然灾害综合处于中等水平。主要风险为地质灾害、森林防火等。 二、2019年安全生产和自然灾害风险的燃点爆点及可能造成的影响 根据我乡气候、环境、经济、社会等各方面因素对突发公共事件的影响和相关行业领域风险研判情况，对我省2019年安全生产、自然灾害的燃点爆点及可能造成的主要影响分析研判如下： （一）安全生产风险的燃点爆点及可能造成的主要影响 1.道路交通风险 燃点爆点：目前全乡公路主要以通乡县道、通村路为主，通车里程340公里左右；机动车保有量3500辆，驾驶人3400，由于我乡上高路陡，临水临崖道路多，道路交通基础设施建设不足，“村村通”、“组组通”安防工程不足，加上气候复杂多变，我乡道路交通风险增加，突出表现形式为农村道路交通风险。 主要影响：易发生一般以上事故，危害人民群众生命财产，社会影响大。 2.火灾风险 燃点爆点：群众安全意识淡薄，农村村寨消防安全形式严峻。 主要影响：易发生一般以上事故，危害人民群众生命财产，社会影响大。 3.非煤矿山 燃点爆点：不按设计生产建设、图示不符；风险管控措施不严不实，标准化建设两张皮；隐患排查治理工作流于形式；从业人员素质较低、违规违章较为普遍；汛期等极端天气极易发生事故。 主要影响：易发生一般以上事故，危害人民群众生命财产，社会影响大。 （二）自然灾害风险的燃点爆点及可能造成的主要影响 1.干旱灾害风险 燃点爆点：预计4月初-5月中旬，全乡可能发生轻度至中度干旱。 主要影响：可能导致供水危机，农业生产受到影响。 2.地质灾害风险 燃点爆点：2019年主要以降雨为主的诱发因素。6-8月为高发期。 主要影响：造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响社会稳定。 3.森林草原火灾风险 燃点爆点：结合我乡气候，预计2月-4月为高峰期。 主要影响：火灾导致林木资源和国家流动资产损失，危害人民群众安全喝社会稳定。 三、2019年一季度安全生产和自然灾害的主要风险 一季度由于节日集中，气候因素影响，面临重大挑战。 （一）、安全生产主要风险研判 一季度主要风险体现在道路交通安全方面。恶历天气引发交通事故较多。 （二）、自然灾害主要风险研判 森林防火。结合我乡气候。2-3月森林火险等级偏高。 四、已开展的防范处置工作及下步措施建议 （一）已开展的防范处置工作 1是开展隐患排查工作；2是加大巡查力度；3是强化风险管控；4是认真组织风险综合研判会商；5是精心组织应急值班值守。 （二）下步措施建议 1是狠抓重大风险防控责任落实；2是持续抓好重点行业专项整治；3是大力提高风险防控能力；4是强化应急准备；5是大力提升基本能力。 可乐彝族苗族乡人府 2019年3月1日 一、全州生产安全事故及自然灾害情况 （一）生产安全事故情况。据统计，全州2019年1至8月（截止30日）发生较大生产安全事故1起，死亡4人；发生一般生产安全事故87起、死亡50人。其中：道路运输事故76起、死亡38人，工矿商贸行业事故7起、死亡8人，铁路运输事故3起、死亡3人，其他行业事故2起、死亡5人。据快报统计，2019年8月份（截止30日），全州发生较大生产安全事故1起，死亡4人，发生一般道路运输事故6起、死亡2人，工矿商贸行业事故2起、死亡2人。 （二）自然灾害情况。截至8月30日，全州受灾人口共计147775人，因灾死亡1人；紧急转移安置人口2445人，其中：集中安置人口560人，分散安置人口1885人；需紧急生活救助人口560人；需过渡性生活救助人口789人，农作物受灾面积5114.64公顷，其中：农作物成灾面积2941.42公顷，绝收面积817.271公顷；因灾死亡大牲畜154头只；倒塌农房150户446间，严重损坏农房370户714间，一般损坏农房4932户9309间；造成直接经济损失15920.1万元，其中：农业损失5510.88万元，工矿业损失152.15，基础设施损失4747万元，公益设施损失110.95万元，家庭财产损失4545.81万元。 截至目前全州16个县市均不同程度发生洪涝，其中岑巩县洪涝灾情较为严重，其次是剑河县、天柱县、镇远县、黄平县，受灾人数均超过万人以上，整体与去年同期相比，受灾人数减少40.61%，直接经济损失减少82.70%；截至目前有7个县市（凯里市、镇远县、黄平县、岑巩县、天柱县、剑河县、黎平县）发生风雹灾害，凯里市风雹灾情较为严重，整体与去年同期相比受灾人数增长53.07%，直接经济损失增长213.14%。目前全州共支出自然灾害生活补助资金246.029万元，发放衣被1755件（床）搭建帐篷123顶，其他生活类物资折款30.968万元。 二、2019年8月份安全生产和自然灾害突出风险分析及防范措施建议 （一）气象趋势预测 2019年9月份预计全州各地平均气温为20.724.3，与历年同期相比接近常年；全州各地降水量为60mm100mm，与历年同期相比偏少1成左右，局部地区有可能出现轻到中级气象干旱；9月主要有三次降雨天气过程，大致出现在9月上旬中后期（阵雨或雷雨，局地大暴雨）；9月中旬后期（阵雨或雷雨，局地大雨）、9月下旬后期（阵雨或雷雨，局地有大雨）。 （二）安全生产领域突出风险分析及重点行业防范措施建议 1.交通运输业 2.消防安全 3.危险化学品和烟花爆竹 4.煤矿和非煤矿山 5.建筑业 6.旅游业 7.其他行业领域 全州各级各有关部和单位要认真贯彻落实8月9日省安委会、省应急厅召开的“迎大庆防风险遏事故保安全”集中整治行动誓师大会精神和8月23日召开的全州安全生产工作紧急视频会议精神，严格按照州委书记桑维亮、州长罗强关于安全生产工作的批示要求，深入扎实开展危险化学品等十大行业领域安全生产大排查大整治行动，突出抓好交通、消防、工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、非煤矿山、旅游、特种设备等重点行业领域的安全隐患排查整治工作，严厉打击各类安全生产非法违法行为，