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摘要 高校二级学院教学管理是学校按学科或专业大类设置的教学基 层组织的管理,在学校教学管理系统中处于基础和重要的位置。二 级学院教学管理受到学校教学管理理念、人才培养模式、教学管理 高效要求、地区差异、高校学生个性化要求等多方面的影响,单凭 原来单一的、统一的高校二级学院教学管理模式已不能顺应时代的 变化,多样化的教学管理模式呼之欲出。正是在这一背景下,本文 提出了高校二级学院教学管理模式多样化的设想。 本文尝试在“以人为本”的思想指导下研究二级学院教学管理 模式多样化。“以人为本”是以人性为根本,即尊重人的权利,尊 重人的发展,尊重人的个性,以人的权利、发展和个性的需要为出 发点,探讨教学管理模式多样化的必要性和必然性。文章通过分析 多样化的国# t - - 级学院教学管理模式,疏通我国高校二级学院教学 管理模式发展的历史脉络,总结出我国高校校级管理的主要弊端表 现为:校级管理难以发挥实效、校级管理权利过于集中、校级管理 不适应社会进步。以及现行二级学院教学管理存在的不完善即:学 院教学管理缺乏充分自主权、教学管理制度缺乏柔性、教学管理缺 乏民主管理、学生缺乏学习的自由、教师缺乏激励机制。秉承于分 权管理、人本管理、柔性管理和模糊管理等现代管理理念,坚持理 论和实践相结合的原则,本文认为我国高校二级学院教学管理模式 多样化应基于以师生为本、以学院为本的原则,在降低高校教学管 理重心的基础上增强学院教学管理活力,实现教学管理模式的多样 化。 通过分析我国现有的教学管理模式,作者认为多样化二级学院 教学管理模式应以“以人为本”的思想为指导,充分体现教学管理 的多样性、灵活性、有效性,注重加强学生综合素质的提高与完 善,使学生在思想道德素质、文化素质、业务素质、身体和心理素 质诸方面得到健康和谐的发展。二级学院教学管理模式多样化的构 建应遵循以下六条基本原则:科学性与思想性相结合的原则; 学术管理与行政管理相结合的原则;集权管理与分权管理相统一 的原则;柔性管理为主和刚性管理为辅的原则:民主管理与集 中管理相结合的原则;学术自由与控制管理相协调的原则。从而 实现教学管理制度多样化;教学管理方式多样化;教学管理手段多 样化;教学方法和手段多样化;教学组织形式多样化;教学质量评 价标准多样化。 关键词二级学院,教学管理模式,多样化 a b s t r a c t i n s t r u e t i o n a la d m i n i s t r a t i o na ts c h o o l 0 1 c o l l e g e l e v e lm e a n s m a n a g e m e n t t ot h e t e a c h i n gg r a s s r o o t so r g a n i z a t i o n s s e t u pb y d i s c i p l i n e sa n ds p e c i a l t i e s ;i ti si nt h ef o u n d a t i o na n di m p o r t a n tp o s i t i o n i nt h et e a c h i n ga d m i n i s t r a t i v es y s t e mo ft h eu n i v e r s i t y a d m i n i s t r a t i o na t s c h o o lo rc o l l e g el e v e li sa f f e c t e db yal o to ff a c t o r ss u c ha si d e ao f m a n a g e m e n t f o r t e a c h i n g ,p e r s o n n e it r a i n i n gm o d e ,d e m a n d o f m a n a g e m e n tf o rh i g h e f f i c i e n tt e a c h i n g ,r e g i o n a ld i s p a r i t y ,u n i v e r s i t y s t u d e n t s i n d i v i d u a l i z a t i o nr e q u i r i n ge t c i ti si m p o s s i b l et oc o m p l yw i t h t h ec h a n g e so f t h et i m e si f m a n a g ec o n t i n u o u s l ya c c o r d i n gt ot h eo r i g i n a l m o n o t o n o u sa n du n i f i e dm o d e ,v a r i o u st e a c h i n gm a n a g e m e n tm o d e sa r e r e a d yt oa p p e a r u s tu n d e rt h i sb a c k g r o u n d ,a u t h o rp r o p o s e ds u g g e s t i o n s o f v a r i o u sm o d e sf o rc o l l e g e s i n s t r u c t i o n a la d m i n i s t r a t i o n a u t h o rt r i e st os t u d yt h ev a r i e t yo fi n s t r u c t i o n a la d m i n i s t r a t i o n m o d ea ts c h o o lo rc o l l e g el e v e lu n d e rt h eg u i d a n c eo f ”p e o p l ef i r s to rf o r t h ep e o p l e ”p e o p l ef i r s t ”m e a n st or e g a r dh u m a nn a t u r ea st h eb a s e , n a m e l yr e s p e c tp e o p l e sr i g h t , r e s p e c tp e o p l e sd e v e l o p m e n t , r e s p e c t p e o p l e si n d i v i d u a lc h a r a c t e r r e g a r d i n gp e o p l e sr i g h t ,t h en e e d so f d e v e l o p m e n ta n di n d i v i d u a lc h a r a c t e ra st h es t a r t i n gp o i n t , s t u d yt h e n e c e s s i t ya n dc e r t a i n t yo fv a r i o u si n s t r u c t i o n a ia d m i n i s t r a t i o nm o d e sa t s c h o o lo rc o l l e g el e v e l t h r o u g ha n a l y z i n gf o r e i g nv a r i o u si n s t r u c t i o n a l a d m i n i s t r a t i o nm o d ea ts c h o o lo r c o l l e g el e v e l ,c l e a r i n gh i s t o r i c a l d e v e l o p m e n tt r a i lo fc o l l e g e s i n s t r u c t i o n a la d m i n i s t r a t i o nm o d eo fo u r c o u n t r y ,a u t h o rs u m m a r i z e dm a i nd r a w b a c k so fu n i v e r s i t y si n s t r u c t i o n a l a d m i n i s t r a t i o no f0 1 1 1 c o u n t , 鹳f o l l o w i n g :u n i v e r s i t y si n s t r u c t i o n a l a d m i n i s t r a t i o nd i f f i c u l tt op r o d u c ea c t u a le f f e c t , u n i v e r s i t y si n s t r u c t i o n a l a d m i n i s t r a t i o na r et o o c e n t r a l i z e d 。 u n i v e r s i t y s i n s t r u c t i o n a l a d m i n i s t r a t i o nh a r dt om e e ts o c i a lp r o g r e s s a u t h o rc o n c l u d e dm a i n d r a w b a c k so fi n s t r u c t i o n a la d m i n i s t r a t i o no fs e c o n dc l a s sc o l l e g e sa s f o l l o w i n g :c o l l e g e si n s t r u c t i o n a la d m i n i s t r a t i o nl a c kf u l la u t o n o m y , t e a c h i n gm a n a g e m e n ts y s t e ml a c k st h ef l e x i b i l i t y ,t e a c h i n ga n dm a n a g e s l a c k sd e m o c r a t i cm a n a g e m e n t , t ol a c kt h ef r e e d o mt os t u d yf o rs t u d e n t s a n dt ol a c kt h ei n c e n t i v em e c h a n i s mf o rt e a c h e r s b a s eo ns u c hm o d e m i d e a sa sd e c e n t r a l i z e dm a n a g e m e n t , ”p e o p l ef i r s t ,f l e x i b l em a n a g e m e n t a n df u z z ym a n a g e m e n te t e ,a n da d h e r i n gt h ep r i n c i p l e so fc o m b i n i n g w i t hp r a c t i c ei nt h e o r y ,t h ea u t h o rt h i n k st h a tt h ev a r i e t yo fi n s t r u c t i o n a l a d m i n i s t r a t i o nm o d ea ts c h o o lo rc o l l e g el e v e ls h o u l db a s eo nt h e p r i n c i p l e “s t u d e n tf i r s t ,t e a c h e rf i r s ta n dc o l l e g ef i r s t s t r e n g t h e n i n g i n s t i t u t e st e a c h i n ga n dm a n a g e m e n tv i g o rb yr e d u c i n gt h ec e n t e ro f u n i v e r s i t y sm a n a g e m e n t , r e a l i z et h e v a r i e t y o fi n s t r u c t i o n a l a d m i n i s t r a t i o nm o d ea ts c h o o lo rc o l l e g el e v e l t h r o u g ha n a l y z i n gc u r r e n ti n s t r u c t i o n a la d m i n i s t r a t i o nm o d eo f o u r c o u n t r y ,a ts c h o o lo rc o l l e g el e v e l ,a u t h o rt h i n k st h a tt h ev a r i e t yo f c o l l e g e s 。i n s t r u c t i o n a la d m i n i s t r a t i o nm o d em u s tg u i d ew i t ht h et h o u g h t t h a t ”p e o p l ef i r s t ”,r e f l e c tf u l l yt h ev a r i e t y ,f l e x i b i l i t y ,v a l i d i t yo f i n s t r u c t i o n a la d m i n i s t r a t i o n ,a n df o c u so ns t r e n g t h e n i n gt h ei m p r o v e m e n t a n dp e r f e c t i o no fs t u d e n t so v e r a l lq u a l i t i e s ,t om a k es t u d e n t sg e th e a l t h y a n dh a r m o n i o u sd e v e l o p m e n ti n i d e o l o g i c a la n de t h i c a ls t a n d a r d s , c u l t u r a l d y n a m i c s ,p r o f e s s i o n a lq u a l i f i c a t i o n s ,h e a l t h a n da l lo f p s y c h o l o g i c a lq u a l i t y 。c o n s t r u c t i o no fv a r i o u sc o l l e g e s i n s t r u c t i o n a l a d m i n i s t r a t i o nm o d es h o u l df o l l o ws i xf o l l o w i n gb a s i cp r i n c i p l e s :a ) t h e s c i e n c ec o m b i n e st o g e t h e rw i t ht h et h o u g h t ;b ) a c a d e m i cm a n a g e m e n t c o m b i n e st o g e t h e rw i t ha d m i n i s t r a t i o n ;c ) u n i f i c a t i o no fc e n t r a l i z a t i o n a n dd e c e n t r a l i z e dm a n a g e m e n t ;d ) f l e x i b l em a n a g e m e n ti sam a i nf a c t a n dt h er i g i dm a n a g e m e n ti st oa s s i s t s ;e ) p r i n c i p l eo fd e m o c r a t i c m a n a g e m e n tc o m b i n e st o g e t h e rw i t h c e n t r a l i z e dm a n a g e m e n t ;0 p r i n c i p l e o ft h ea c a d e m i cf r e e d o mc o o r d i n a t e dw i t h c o n t r o l l i n g m a n a g e m e n t t h u sr e a l i z et h ev a r i e t yo ft e a c h i n gm a n a g e m e n ts y s t e m , t e a c h i n gm a n a g e m e n ts t y l e ,t e a c h i n gm a n a g e m e n tm e t h o d , t e a c h i n g m e t h o da n dm e a n s ,t e a c h i n go r g a n i z a t i o n a lf o r ma n dt e a c h i n gq u a l i t y e v a l u a t i o nc r i t e r i o n k e yw o r d s u n i v e r s i t y ,s e c o n dc l a s sc o l l e g e si n s t r u c t i o n a l a d m i r “【s t r a t i o nm o d e ,v 撕e l y 原创性声明 本人声明,所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注和致谢 的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不 包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我 共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。 作者签名:世日期:一l 月一日 关于学位论文使用授权说明 本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校 有权保留学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位 论文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论 文;学校可根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文。 作者签名:导师签名乏签型e t 期:年一月一日 1 硕士学位论文 第一章引论 1 1 选题的背景及意义 第一章引论 回眸我国教学管理模式的变迁并审视现行的教学管理模式,不难发现,随 着科技、信息、文化多元化、经济区域化、经济全球化、世界政治多极化等的 变化,现行高校二级学院教学管理模式的弊端日益凸显。现行的教学管理模式 在充满变化的二十一世纪里显得“不合适宜”由于二级学院教学管理受到学 校教学管理理念、人才培养模式、教学管理高效要求、地区差异、高校学生个 性化要求等多方面的影响,单凭原来单一的、统一的高校二级学院教学管理模 式已不能顺应时代的变化。高校的教学管理必须积极密切关注,灵活应对外界 对高校发展有深远影响的种种变化,以保证高校的教学实践与时代脉搏的振动 息息相连 ( 1 ) 高校教学管理理念的转变 随着我国市场经济的发展,教育市场也逐步成形加上私立高校的崛起学 生收费的提高,高等教育的私人产品属性日益凸显。因此,高校教学管理应确 立教学管理的市场观念,并根据市场需要调整专业设置和课程体系,修订教学 计划和培养方案,通过市场检验人才培养质量。由于高校教学管理是一项系统 工程,是由管理目标、管理主体、管理客体、管理内容、管理方法、管理环境 等要素构成的有机整体。因此,我们在管理中一定要确立整体意识、层次意 识、开放意识、动态意识等系统论思想,正确协调各要素之间的关系,确保整 个教学系统的良性高效运行。特别是创新观、素质观、以人为本等新思想和新 理念的形成,要求高校教学管理模式着力体现这些新的思想和理念 ( 2 ) 人才培养模式多样化要求 随着科学知识的交叉、分化和综合化以及新兴学科、边缘学科、交叉学 科的不断涌现,越来越要求现代人才具备广博的知识范围,坚实的基础知识, 深厚的文化素养和熟练的专业技能。社会越来越需要通才型、交叉型、复合 型、创造型人才相应地必然要求高等教育建立能与社会发展相适应的、多样 化的人才培养模式。同时,我国加入w t o 后,我国的经济体制、经济运行规 则、经济法规等都将与国际惯例和国际通行的准则接轨,不同地区的各行各业 均要面对激烈的国际竞争,以面对经济市场化、国际化和现代化的挑战,从而 加剧了全社会对各类国际型人才的需求,推动着高等学校创建多样化的人才培 硕士学位论文 第一章引论 养模式从我国社会经济的发展态势来看,市场经济体制日益完善,我国正在 实现由计划经济体制向市场经济体制的转变,经济增长方式由粗放型向集约型 转变。随着这两种根本性转变的实现,必将伴随着产品结构的调整、企业集团 跨行业的重组和经营机制的转换等,各类专门人才跨行业的交叉流动将越来 越酱遍,使得社会对人才的需要更加多样化教学管理要在专业设置以及培养 过程、课程结构,教学内容等方面进行改革,培养多种类型的人才以满足社会 多方面的需求【l j 。 ( 3 ) 教学管理高效要求。 随着高等教育大众化,在国家“调整、合作,共建、合并”方针指导下, 高校的布局和内部结构发生了较大的变化,多校区、多校园高校相继增多,实 质性融合任务十分艰巨,适应多校区、多校园以及跨校学习等背景下的教学管 理需要,高校教学管理模式又面临着创新的任务。如何使高校的布局结构获得 科学合理的调整,提高教学管理系统内的人财物资源利用率。都是管理中要解 决的问题。在这一背景下,原来单一的教学管理模式己不能适应社会的变革, 为了追求教学管理的高效率。教学管理也要多样化才能满足需要, ( 4 ) 地区差异对教学管理的要求。 我国是一个地大物博的大国,社会经济发展很不平衡,各地区的生产力发 展水平及其相关的习俗、传统文化、生活方式等的差异,形成了地区经济发展 的不均衡性、不同性、多样性。生产力发展水平的差距及其相关的习俗、传统 文化、垒话方式等翳差异,导致各地区高等学梭人才培养规格羁质量要隶鸽差 异,相应地必然要求高校教学管理模式建立能与地区经济、社会发展的不平衡 性、不同性和多样性相适应的、多样化教学管理模式。 ( 5 ) 高校学生个性化耍求 随着国家取消了对普通高考考生所做的“未婚,不超过2 5 岁“等条件限制 后,赢校将不再只是“青少年高技生”独有的知识毁堂,“成人高技生”将与 其共享求知成材的快乐,这种趋势加剧了学生年龄结构、素质,知识、能力、 入学基础、发展潜力、家庭环境、社会经历等的差异性、复杂性和多样性。高 校生作为一个由不同的个体构成的群体,高校及学院对学生之间的个别差异, 必须要遵循“因材施教”,“因需施教”的人才培养原则和人才成长规律,其 一、是在培养目标上,让学生认识自己的智眨基础、发展方向、恚趣、爱好、 特长等条件,扬长补短,引导学生朝最能发挥自己的优势的方向发展。其二、 是在教学过程中,根据不同学生的个性差异,采用不同的教学方法达到教学目 标,并促使学生通过努力,在构建知识、能力、素质结构,发展智力、体力、 2 硕士学位论文 第一章引论 情感、个性品质等方面达到自己所能达到的最高水平,获得相对于他自身而言 最好的发展。 综上所述,由于教学管理理念的转变、人才培养模式多样化要求、教学管 理高效要求、地区差异要求、高校学生个性化要求等多方面的影响,单凭原来 单一的、统一的高校二级学院教学管理模式不能顺应时代的变化,多样化的教 学管理模式呼之欲出。关于二级学院教学管理模式的探讨,许多有学之士已经 开始尝试这方面研究,但不完善,还是幼苗。基于这一背景下,本人选择高校 二级学院教学管理模式多样化的作为硕士论文研究课题,并将对二级学院教学 管理为什么要多样化,怎样多样化进行深入的研究。 1 2 相关概念 “教学”、“管理”、“模式”等是内涵极其广泛的一组概念,人们对此 看法各异,根据不同的学科角度和价值观念,对这些名词有不同的诠释。研究 我国高校教学管理模式,首先需要对教学、管理、模式、教学管理、二级学院 教学管理、高校教学管理模式和二级学院教学管理模式等相关概念的内涵作必 要的界定。 1 2 1 教学与管理 教学是教育学中最基本的概念之一,它是一个看似简单、实际复杂的概 念。可说是众说纷纭,辞海对教学下的定义是:“教学是教师的传授和学生学 习的共同活动,是学校实现教育目标的基本途径。通过这种师生双边活动,可 以使学生在德、智、体、美等方面都得到发展” 2 1 。这说明教学是教育的一项 基本活动。同教育学其它许多概念的理解和认识一样,人们对教学这一概念的 认识是一个不断发展变化的概念。 管理是人类社会最基本的现象之一,那么什么是管理? 对此人们有着种种 不同的解释:管理是“这样的一种活动,即它发挥某些职能,以便有效地获 取、分配和利用人的努力和物质资源,来实现某个目标”;管理是“为在集体 中工作的人员谋划和保持一个能使他们完成预定目标和任务的工作环境”:管 理是“以最少的时间、金钱、原材料或最少的劳累为代价”来达到目标。 华东师范大学吴志宏教授等关于管理的解释是:在组织中,有关人员对各 种资源进行适当领导、组织和安排,以完成预定的目标和任务不管怎样解释 管理,我们都可以看到,谈到管理总是要联系到这样一些要素:( 1 ) 组织。 管理只有在集体或组织中进行,单枪匹马无所谓管理;( 2 ) 目标管理的目 3 硕士学位论文 第一章引论 的不是别的,就是为了实现某个目标,盲目的行动也无所谓管理;( 3 ) 资 源。包括人力资源、财力、物力资源,没有资源管理就无法进行下去,管理就 是以这些资源为中介进行的;( 4 ) 效率管理所追求的就是出效率,付出最 少,得到最多,这样才能体现管理的功用。上述四个要素缺一不可,其中组织 是管理活动的场所,目标是管理活动的方向,资源是管理活动的依靠,效率是 管理活动所要追求的结果。四者有机结合,就构成了管理活动的大致含义。 1 2 2 教学管理与二级学院教学管理 二级学院教学管理是高校教学管理的下位概念,它处于从属地位。探讨二 级学院教学管理问题,首先应对学院、二级学院基本概念进行界定。 ( 1 ) 学院 高校内部按照任务划分成许多部门。各部门按职权组成纵向的上下级关 系。另外,同一层次的各部门相互联系构成平行结构关系。在高校中,系是基 层教学单位,由若干教研室组成。学院从一个组织的纵向关系来看,是介于校 和系之闻的一级教学、科研、行政管理组织。系、学院、学校构成高校内部三 级管理的体系结构。学院不具备事业法人资格。 从学院的特点看。学院是高等学校按学科性质设立的教学行政基层组织, 具有很强的专业性和学术性。其一,这里云集着众多的专家、教授,他们熟悉 本学科、本专业发展的历史、现状和前景因而对本院学科、本专业的发展具有 发言权;其二学院领导不仅大多是本学科和本专业的行家在教学、科研、管理 工作和办学思想、办学目标上都积累了丰富的经验,因而对本学科、本专业的 发展具有较强的决策权,而且都是经学校严格挑选,审查、任命的思想素质较 好和管理能力较强的同志。从学院的地位看,学院是学校的直属的基层行政组 织。它履行着高校教学、科研和社会服务三大职能。各学院教学管理的好坏, 教学质量、科研水平的高低,直接关系着学校的整体水平和实力【3 】。 ( 2 ) 二级学院 二级学院是我国近年在学院制改革中设置的,由学院演变而来的,也即界 于校级与系级管理阶层之间的高校次级组织形式。由于各种主客观原因,当前 我国的高校二级学院的设置呈现出百花齐放、百家争鸣的态势。不同高校的二 级学院无论从规模、性质、设置方式上均有很大差异。仅从性质而言,我们就 可粗略地把高校二级学院划分为三类:行政二级学院,专业二级学院,和新制 二级学院( 公有民办二级学院) 1 4 】。其中,本文讨论的是专业二级学院,以后 在文中简称二级学院。专业二级学院是当前高校二级学院组织的主体,它是充 分利用高校内部多学科的优势,以若干l 临近学科或学科群为准则组建的,集行 4 硕士学位论文 第一章引论 政、教学、科研工作于一身的组织机构。专业二级学院的设置在于促进相邻、 相近学科专业的交融、渗透,推动学科专业的改造和建设,以更好地适应知识 经济时代的客观需要。 3 ) 教学管理 教学是高校的核心工作,教学管理是高校管理的核心部分。高校教学管理 的内容十分庞大。按照教育部颁发的高等学校教学管理要点( 教高 f 1 9 9 8 1 3 3 号) 的规定,高校教学管理的内容包括教学计划管理、教学运行管 理、教学质量管理与评价,以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学 基地、学风、教学队伍、教学管理制度等教学基本制度的管理。 我国目前尚未出现统一的教学管理概念。对教学管理的理解可谓仁者见 仁,智者见智,下面介绍几种观点。 一,教学管理是学校管理者遵循管理规律和教学规律,科学地组织、协调 和使用教学系统内部的人力、物力、财力、时间、信息等因素,确保教学工作 有序、高效运转的决策和实施陋i 二,教学管理是为实现教育目标,根据一定的原则、程序和方法,对教学 活动进行计划、组织,领导和控制的过程;教学管理的实质就是设计和保持一 种良好的教学环境,使教师和学生在教学过程中高效率地达到既定的教学目标 【们 由此可见,教学管理是学校管理中的一个重要组成部分,是实现教书育 人、管理人、服务育入的有效渠道和机制。高等学校的教学管理呈种纵横交 错的状态。从纵向方面看,主要是校、学院、系三个层次校级教学管理主要 是通过教务部门以宏观管理为主要方式,在校长的领导下,结合党和国家的政 策、法律等制定针对本校的部署和安排,综合考虑学校的发展和改革等并对院 系教学管理进行指导、监控 ( 4 ) 二级学院教学管理 二级学院教学管理是学校按学科或专业大类设置的教学基层组织的管理。 在学校教学管理系统中处于基础和重要的位置。对上执行学校教学管理的意 志,对下结合本单位的实际情况进行组织管理活动,对教学过程和教学质量进 行监督、控制和指导,其工作责任和任务是比较繁杂的系作为按学科或专业 方向设置的教学研究组织,它是学院的下属教学单位,直接承担着教学任务的 实施和组织。二级学院教学管理在学校整个教学管理系统起着一个不可替代的 承上启下的作用它使全校教学管理能够顺畅的进行,具有上传下达、执行和 再决策、领导和被领导的双重职能是整个教学管理链条上的重要一环川 5 硕士学位论文第一章引论 1 2 3 高校教学管理模式与二级学院教学管理模式 探索建立高校二级学院教学管理理论和操作体系的一个具体途径和方法, 就是从教学管理的实践出发,通过实践与理论的一个中介,即教学管理模式, 来实现从实践到理论的飞跃。 长期以来,教学管理实践积累了丰富的经验,但从这些经验上升到教学管 理理论,需要不断地总结、提炼、概括、抽象,形成一些相对稳定的有效模 式,或者说在教学管理实践与教学管理理论之间,有一个中介问题,就是教学 管理模式。教学管理模式实际上是教学管理理论的一种转化形式,它探讨的是 教学管理中事物关系的基本结构、制度特征以及运行方式的组合,目的是从结 构、组合特征的角度揭示教学管理的运动和发展规律,具有直观性和实践性, 对教学管理的实践有直接的指导意义。但这个闯题长期以来同样没有得到应有 的重视,我们一直缺乏对教学管理模式现实问题的研究,更缺乏对未来管理模 式的设计。因此,系统、深入地探讨教学管理模式,是教学管理理论和实践、 存在和发展的多重要求。 教学管理模式是客观存在的,学校领导和各级教学管理者在实践中总是有 意无意地采用某一种管理模式。但在理论上。什么是教学管理模式? 必须专门地 描述。我们通过对一般模式概念和已有的教学管理模式概念的剖析,结合教学 管理实践的特点,来建立我们对二级学院教学管理模式的定义。 ( 1 ) 模式 “模式”一词是运用很广泛的,在当今社会,无论是自然科学还是社会科 学都能见到,例如:人才模式、经济模式,教学模式、管理模式等等。但是, 对模式概念作专门、明确的描述很少见到。要研究教学管理模式,首先必须对 模式的基本概念进行分析和研究,弄清它的确切含义。 近年来对模式的研究越来越广泛,国外关于模式的研究和应用比较广泛。 一种有代表性的意见是美国学者赛佛林在传播的起源、研究和应用书中 指出的,“模式是再现现实的一种理论性的、简化的形式”。这种意见强调 “模式”的“理论性”、“简约性”和“再现现实”的作用。可见,人们对模 式概念的理解是比较广泛的。其基本内含应包括关系、结构、方式、形式、程 序、标准等含义,具有思想性,实践性、筒约性等特征f 8 】。 至此,我们给模式下一个明确、统一的定义。模式,是指“人们对某种或 某组事物的存在或运动形式进行抽象分析后所作的理论概括。是人们为了某种 特定目的,对认识对象,包括其运行、表现或相互联系的形状、发展态势及机 制动作的方向等方面所作的一种简化了的理论描述或复写”【9 】。是某种事物的 6 硕士学位论文第一牵引论 标准形式或使人可以照着做的标准样式。这一基本结构包括系统运行机制和方 式模式具有完整性、稳定性、规范性或可仿效性等特点,对有关的实践活动 具有直接的指导意义。 从上述几种观点看,高校教学管理模式或二级学院教学管理模式的概念应 包含事物关系、基本结构、运行方式、内在运行机制、程序等含义参照一般 模式的概念,我们可以给以下教学管理模式下一个明确完整的定义。 ( 2 ) 高校教学管理模式 高校教学管理模式是一定教育思想管理理论指导下在教学管理实践中形成 相对稳定的系统的学校管理活动的基本结构,是进行教学管理活动可以遵照的 标准样式。 ( 3 ) 二级学院教学管理模式 二级学院教学管理模式是根据一定教育思想和高校内部管理思想和管理理 论指导,围绕人才培养目标,在教学管理实践中形成的院级教学管理活动的基 本结构,是二级学院进行教学管理活动可以遵照的标准样式。 。 1 3 论文的研究思路和研究方法 1 3 1 研究患路 本文以高校二级学院教学管理模式呈多样化的思考为研究的切入点,尝试 在“以人为本”的思想指导下。去研究二级学院教学管理模式多样化“以人 为本”是以人性为根本,即尊重人的权利,尊重人的发展,尊重人的个性,以 人的权利、发展和个性的需要为出发点研究通过两条主线来展开:一是高校 教学管理要正确处理集权和分权的关系,简政放权适度扩大学院一级教学管理 的权限,进一步增强学院教学管理的自主权,使其成为教学管理中心。二是教 学管理割度要改刚缝管理为柔性管理,集中管理与民主管理相结合,保证教师 教的灵活性和学生学习的自由。 本文首先从历史的、社会的角度对国外高校二级学院教学管理模式的现状 进行对比研究,然后对我国高校二级学院教学管理模式进行形式分析,对现行 教学管理模式忽视和曲解二级学院教学管理的现象进行反思,分析现行二级学 院教学管理模式不完善的症结在于对二级学院教学管理模式本质缺乏正确的理 解。然后阐述正确处理学术管理与行政管理的关系。集权与分权的关系,民主 管理与集中决策的关系,统一管理与学术自由的关系正确处理这些关系对调 动二级学院教学管理积极性是不可或缺的在此基础上,本文提出二级学院教 7 硕士学位论文 第一章引论 学管理模式多样化的观点,进而论述二级学院教学管理应遵循的原则、教学管 理模式多样化的设想 1 3 2 本文的研究方法 本文遵循辩证唯物主义与历史唯物主义的基本方法论原则。从中国高校教 学管理模式的实际问题出发,理论与实践并重。根据不同的问题,广泛采用了 以下一些研究方法 第一、以规范研究为主,规范研究与实证研究相结合。先借助于教育学、 经济学、管理学等学科理论采用规范研究的方法,对高校教学管理改革进行理 论分析,构建理论研究框架。再结合我国高校教学管理的具体实践,对教学管 理创新进行深入阐述。 第二、以逻辑分析为主,逻辑分析与历史分析相结合主要采用逻辑推理论 证方法,分析高校教育大众化、信息化和全球化对中国高等教育的影响,并借 鉴其他国家的经验,推论中国高校的教学管理创新问题。同时,充分考虑国外 教学管理模式的特殊性和不同历史时期教育发展的时代性,坚持逻辑分析与历 史分析相结合。 第三、以综合分析为主,对于全局性的问题从整体上去把握,进行综合分 析。对于高校教学管理中一些特别重要的问题如教学管理原则、教学管理多样 化等,进行专题研究,以期既照顾一般,又保证重点。 第四、社会调查与文献分析法,为了了解我国高校教学管理的实际情况, 笔者进行了广泛的社会调查。笔者先后走访调查了清华大学教育科学研究所、 教务处,北京大学教务处、高教所,北京师范大学教务处,兰州大学教务处, 高教所,并通过互联网搜索了大量相关资料,为本研究打下了重要基础。 8 硕士学位论文第二章二级学院教学管理模式多样化的内涵界定 第二章二级学院教学管理模式多样化的内涵界定 2 1 二级学院教学管理模式多样化的概念和特征 2 1 1 什么是多样化 在高校教学管理中,“多样化”可以理解为满足不同需求和人的个体差异 所带来的教学管理制度、教学过程、教学方法、师生组成、教学质量评价等的 不同【1 0 】。 2 1 2 二级学院教学管理模式多样化的涵义 所谓“二级学院教学管理模式多样化”是指二级学院根据一定教育思想和 高校内部管理思想和管理理论指导,围绕人才培养目标,在教学管理实践中结 合各自的教学管理实践采取多种形式,也即多种规格、不同特点、不同社会适 应面为前提。制定不同的具有自身特色的教学管理活动的基本结构,是二级学 院进行教学管理活动可以遵照的标准样式。这里的“多种”和“不同”则体现多 样化。“不同”不仅体现差别,而且表现为灵活可变,以适应不同地区、行业 各异的需求及其随时间的变迁所带来的变化 二级学院教学管理模式多样化的特征表现为多样化,即:教学管理制度多 样化;教学管理方式多样化:教学管理手段多样化;教学方法和手段多样化; 教学组织形式多样化:教学质量评价标准多样化。 本文提倡二级学院教学管理模式多样化,并不是要否定教学管理有统一的 管理规律。不管是什么类型、层次、形式的二级学院,只要是二级学院,就要 遵循教学管理的共同规律,这就是统一性。但是,这个统一性体现在多样性之 中,这就是两者的关系。 2 2 国外高校二级学院教学管理模式比较 2 2 1美国高校二级学院的教学管理 美国的高等学校教学管理组织机构一般是两级,即校一院系。学院是教学专 业组织,教授享有较大自由,学院的职权很大,可以自行处理任用教师、设置 课程、颁发学位、支配经费、开展学术活动等重大事宜。学院有人权、财权、 业务权。美国高校的所谓“教授治校”,不是事务性的或行政性的,而是学术 9 硕士学位论文第二章二级学院教学管理模式多样化的内涵界定 性的、专业性的。教授为主体的民主管理一般规定:学院的全体教师有权参加 选举和管理工作,学院院长对学院的教学、研究工作和公共事务向教授会负 责,由全院教授、副教授选举产生的执行委员会还有权对院里每位教师的工作 进行考核评价,向院长提出教师的任命,提职、提薪、解职以及经费预算、设 备供应等方面的建议。一些重大的事情都要经有关的各级教授会讨论,提出建 议,再由院长或校长、董事会批准执行教授会还推选代表参加学校的各种委 员会,教授们通过这些委员会参加学校的民主管理 i l l 。 ( 1 ) 教学管理制度 学院有三种学历制度:学期制、学季制和三学期制。 美国高校学院普遍实行学分制教学管理制度。美国高校学院的教学活动特 点是灵活多样的,学生在学习上也是相当自由的。学院没有适用于全院甚至各 专业学生的统一教学计划。美国高校学院的教学计划是由各类必修课、限选课 和任选课组成的、有很大弹性、具有适应学生学习需要的课程体系。 学分制正是在选课制基础上发展起来的,它适应了美国社会对人才培养的 无计划性、教育的自由化,以及市场对人才需求的不确定性的特点。学分制是 将学生学习量用学分的形式来表示,一般规定每周讲课l 小时或实验实习、作 业2 3 小时作为一个学分。学生学位的授予,不看其学习年限的长短,而看其 是否达到了学分的要求,学生在4 年8 个学期中学满1 3 0 个学分左右即可毕 业。其优点是:坚持选课制度的指导思想灵活性,用市场对人才的需求来调节 管理制度,不受统一计划的制约。弊病是:课程划分过细,容易造成知识割 裂,课程开设缺乏严密的系统性、科学性,不注重相关课程的衔接:选修比重 大,影响学生的知识结构构成和教学质量的普遍提高。 学分制不是美国唯一科学的教育管理制度,有的高校就没有采用学分制。 例如普林斯顿大学实行的学年制基础上的选课制度:高校生学习年限为4 年, 每个学年分为两个学期,文科要求4 年学习3 0 门课程,理工科要求4 年至少学 习3 6 门课程,第一年每学期4 门,后三年每学期4 5 门。 ( 2 ) 教学过程管理 美国学院的教学组织和教学方法与校级管理大致相同,学生学习是以学分 制组织起来的,课堂教学仍是教学的基本形式,还有现场教学,实验课、独立 研究等。随着科学技术的迅猛发展和国际间竞争的日益激化,能力培养成为当 今美国教育界普遍关心的问题。因此,教师非常注意利用不同的教学方法启发 学生学习的积极性,注重开发学生接受新思想,解决新问题的能力,注重发展 个性和创造性常采用的教学方法有: 1 0 硕士学位论文第二章二级学院教学管理模式多样化的内涵界定 利用现代技术进行教学在教学中,主要采用电视,电影,录象等进行教 学,这样可以利用现代技术,充分利用时问,空间灵活的教学【1 2 1 。 课堂讲授注意启发性、探索性讲授突出重点,只讲稳定不变的规律、基 本原理及学生困难之处,节省出时间讲本专业的前沿、新动向、新成果。 个性化教学由学生自主选择课程类型、安排学习时问,也可以自行设计 个性化的主修计划:在课程组织上,教师可安排很多讨论

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