在全县安全稳定工作会议上的讲话.doc

在全县安全稳定工作会议上的讲话 年末岁首大家的工作都比较繁忙在这个时候把大家召集过来就是要安排部署春节、两会期间全县安全生产、信访稳定、社会治安等工作保证群众过上欢乐祥和的节日确保当前及今后一个时期全县政治安定、社会稳定 过去的一年全县上下认真贯彻落实省市关于安全稳定工作一系列安排部署按照县委、县政府的部署和要求齐心协力积极工作保持了安全生产、信访维稳、社会治安工作的良好态势总体呈现出“三下降、两落实、一加强”的特点三下降是指安全生产指标、刑事案件综合发案率、信访总量（包括集体访和进京访）等同比均有较大下降具体数据刚才瑞来副县长已经进行了通报我就不重复了两落实：一方面安全生产责任制有效落实县级领导、行管部门、企业切实负起安全责任领导入井检查、驻矿安监员、企业风险抵押金、矿领导下井带班等制度逐步强化另一方面信访责任制有效落实信访维稳体制、机制进一步理顺各乡镇、部门切实承担起信访维稳责任大量矛盾在基层得到化解；各战线、各部门定期研究信访案件一批信访热点、难点问题妥善解决一加强指公安基层、基础建设切实加强建设了城市技防系统组建了全国首个县级应急指挥中心不断推进警力下沉民警进社区、进农村、进校园活动深入开展为平安创建奠定了坚实基础成绩令人振奋成绩也来之不易在此我代表县委、县政府向辛勤工作在安全生产、信访、政法等战线的干部职工表示衷心的感谢在肯定成绩的同时我也要提醒大家认清安全维稳工作的长期性和艰巨性决不能刀枪入库、马放南山；决不能麻痹大意、放任自流特别是当前春节来临、两会在即正处于政治敏感期上级的要求更加严格保安全、保稳定压力也不断增大稍有不慎就会造成被动局面、带来负面影响为此我们必须把安全稳定作为当前压倒一切的首要任务全力抓好确保不出乱子不捅篓子下面我讲四个方面问题： 1、关于安全生产工作：总的要求是落实安全措施、明确安全责任力争少出事、不出事必保不出重大事故安全生产人命关天特别是重大节日和政治敏感期更是一丝一毫不能放松会后要立即开展一次安全生产隐患大排查、大整治行动各有关部门要对安全生产各领域进行地毯式的排查排查要不放过任何环节不留任何死角对排查出的隐患要立即组织整改不能整改的坚决予以停产处理并派人死看死守特别是煤矿、交通、消防等当前隐患较多、压力较大的行业领域更要加大监管力度在煤炭生产安全上春节停产期间煤矿一律不得组织生产各企业要借停产检修之机加快煤矿安全基础建设提高本质安全水平安监、煤管等部门要定期不定期开展安全检查发现非法开采、违法生产行为要依法严肃处理在道路交通安全上春节来临交通、交警、农机等部门单位要立即行动加大道路巡逻检查的密度和力度要严肃查处交通运输工具带病运行、无证经营、超速超载、农用车载客、酒后驾车和疲劳驾驶等违规违法行为严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具交警部门要加大道路安全监控力度对事故多发地段要安排固定岗执勤落实专人盯防交通部门要加强节日期间客流量预测针对客流高峰合理调整运力保障安全运输城管部门要及时清理道路积雪保障道路畅通在消防安全上消防、文化、工商等部门要对商场、宾馆、网吧、医院等人员密集场所进行严格排查认真检查消防安全责任是否落实安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位必须确保疏散通道、安全出口畅通保证消防设施完好有效对不具备安全条件的场所要坚决停产停业整改公安部门要对各类节会庆典活动实行严格审批制度不能保证安全的活动一律不允许举办要高度重视农村消防加强农村柴草垛的管理防止火烧连营在烟花爆竹管理上针对节日期间烟花爆竹销售、燃放比较集中的实际公安、安监、交通、质监等部门要按照各自职能加强对烟花爆竹运输、经营、储存等各个环节的整治和管理还要注意的是公安、城管等部门要加强燃放烟花爆竹的监管防止引发火灾和爆炸事故伤及人员同时各有关部门要全力抓好非煤矿山、危化、民爆器材、特种设备等行业和领域的安全监管安全工作归结起来说要做到“两明确、六到位”两明确：一是明确重点部位和环节；二是明确责任分工六到位：一是重视到位；二是责任到位；三是排查到位；四是措施到位；五是整改到位；六是追究到位 同志们安全责任大于天绝不是空话搞不好就有可能摘掉乌纱帽甚至蹲班房我们做了那么多工作付出那么大的努力一旦出现安全事故所有的努力都将前功尽弃希望在座的分管领导、战线领导和部门负责人务必引起高度重视把工作开展好、责任落实好不出任何纰漏 2、关于信访稳定：总的要求是看好自己的人、管好自己的门做好自己的事确保不发生群体访、越级访春节、“两会”期间是信访维稳的特殊期也是关键期要严格落实“领导包保、部门负责、层级管理”强化信访责任制落实全力以赴抓好信访稳定工作这里我强调一下信访不是信访办一家的事上到县级领导、下到乡镇、部门都要负起责任会后各位副县长要集中精力对分管战线的信访案件进行梳理及时跟踪督促做到包调处、包息访、包稳控对一时难以化解的矛盾隐患要求各责任单位严防死守、看死盯牢坚决不能让人出去各乡镇、各部门单位要按照属地管理、分级负责的要求妥善处理涉及本级职权范围内的信访问题绝不允许把应该由本级办理的事情推给上级、把应该由本部门解决的问题推向社会要立即对本辖区、本部门范围内的信访隐患进行一次彻底的排查梳理要及时发现信访倾向、动态、苗头并对这些问题提前化解使容易引发矛盾的“热点”降温、“疑点”化解、“难点”消除信访办在做好当前群众来信来访工作的同时要在节前对全县较大的信访案件进行一次彻底排查摸底能够解决的要立即协调有关领导和部门全力解决好暂时不能解决的要给群众一个明确答复并做好人员安抚和稳控特别是对那些信访专业户、难缠户要死看死守要做到不离视线、不脱控制确保春节和“两会”期间不出现越级访和集体访事件同时民政等部门要继续加大对困难群体和弱势群体的帮扶救助力度解决困难群众的生活困难等实际问题 信访工作归结起来说要坚持三个原则：一是两手抓两手硬；二是谁主管谁负责；三是带着感情接访避免激化矛盾 3、关于治安防控：总的要求是保持“严打”高压态势确保不发生重大和有影响的刑事、治安案件年末岁尾和节日期间往往是案件的高发期多发性侵财案件、抢夺抢劫案件、入室盗窃案件等可能会有所上升对此政法部门特别是公安部门要高度重视要继续保持“严打”高压态势迅速开展社会治安集中整治行动要加大巡逻防控力度严格落实领导带头巡逻制度最大限度地把警力放到基层、放到街面上来做到白天见警车、晚上见警灯形成努力抓治安的强大声势严防各类违法犯罪活动和治安案件的发生对治安秩序混乱的地区、场所、部位要实行挂牌督办限期改变状况要加强治安防范和安全保卫工作落实各项防范措施减少治安隐患特别要加强易燃易爆、剧毒物品等危险物品的管理加强对公共活动场所的检查防止发生重大治安事故总之要通过“严打”和集中整治行动确保全县社会治安稳定具体说一要加大节日期间治安巡逻的频次；二要加大违法犯罪案件的打击力度；三要加大宣传形成强大的震慑力 4、关于当前重点工作： 一是切实做好困难群众的救助帮扶工作各单位、各部门要广泛开展献爱心、送温暖救济救助等活动保证困难群众过上一个快乐的春节 二是切实做好节日期间的供电、供水、供暖工作电业、建设等部门要提前做好检查检修工作做好预案必保群众过一个舒心的春节 三是全力做好备春耕生产各乡镇、涉农部门要超前落实好资金、物资、科技及“扶贫助耕”等各项工作为明年备春耕生产打下基础 四是切实加强节日期间值班工作要认真落实领导带班制度主要领导要亲自带班班子成员要带头值班要严格落实24小时值班制度准备好处置应急的机动力量做到职责明确到人任务落实到岗特别是公安、消防、交通、煤炭、安监、信访、卫生、水利、城建、民政、供水、供电等涉及安全、民生、稳定的相关部门主要领导要带头坚守工作岗位并做好突发事件的应急预案可供应急调度使用县政府总值班室对全县值班工作要进行抽查对出现漏岗、空岗现象的要予以通报批评情节严重、出现问题的要追究责任节日期间各乡（镇）和县直各部门主要领导必保一个人在县内离县外出要向县政府主要领导请假并确保通信畅通要认真做好节日期间信息报送工作重要紧急情况要立即请示报告对延报、漏报、瞒报重要信息造成后果的要严肃追究有关责任人的责任 五是搞好市容环境卫生的清洁工