（比较教育学专业论文）德国双元制职业教育研究.pdf

分类号： 密级： 学校代码：1 0 1 6 5 学号：2 0 0 7 1 0 1 5 7 连掌宦可筢大学 硕士学位论支 德国双元制职业教育研究 作者姓名： 学科、专业： 研究方向： 导师姓名： 王宇东 比较教育学 各国教育制度改革比较 杨民教授 2010 年5 月 f 艮! 。慕 j d i k 一 哦 jo翻斟警萋k鬈f一引uj。堋鼢蕊皑 0 ， ，a；j， 学位论文独创性声明 本人承诺：所呈交的学位论文是本人在导师指导下所取得的研究成果。论文中除特别加以标注和 致谢的地方外，不包含他人和其他机构已经撰写或发表过的研究成果，其他同志的研究成果对本人的 启示和所提供的帮助，均已在论文中做了明确的声明并表示谢意。 学位论文作者签名： 学位论文版权的使用授权书 本学位论文作者完全了解辽宁师范大学有关保留、使用学位论文的规定，及学校有 权保留并向国家有关部门或机构送交复印件或磁盘，允许论文被查阅和借阅。本文授权 辽宁师范大学，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库并进行检索，可以采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并且本人电子文档的内容和纸质 论文的内容相一致。 保密的学位论文在解密后使用本授权书。 学位论文作者签名：指导教师签名： 签名日期：y l 。年r 月可日 i l r 代 l i 一 。 f t _ 、 一，。，； ，证冀掣q谨最墙譬童嚣越髻口呵， 飞， 辽宁师范大学硕士学位论文 摘要 德国双元制职业教育是指由企业和非全日制职业学校共同承担教育责任的职业教 育模式。与学校制职业教育相比，双元制职业教育更加注重实践技能的培养，所以深受 企业和学徒的欢迎。作为一种先进的职业教育模式，双元制职业教育不仅促进了德国经 济的发展、提高了劳动者的职业素质，而且在世界各国享有声誉，它的成功经验尤其值 得广泛推广。 我国正处于经济快速发展、产业结构调整的阶段，急需大量直接在生产、服务第一 线工作的高素质技术人才。职业教育是我国实现工业化的重要力量，职业教育事业的健 康发展不仅关系到我国千百万劳动者的职业素质，还关系到国家经济建设的成败。由于 职业教育在我国起步较晚、基础薄弱、管理机制不健全、教育观念落后、办学机制不灵 活等原因，导致职业教育事业发展缓慢，并严重影响到我国社会主义现代化建设的步伐。 因此，我们应该结合我国国情，借鉴德国双元制职业教育的成功经验，在实践中探索具 有中国特色的职业教育之路。 本文梳理了德国双元制职业教育的发展历程和日趋成熟的原因，分析了双元制职业 教育的实施过程和主要特点。接下来，本文指出了德国双元制职业教育存在的主要问题 及改革措施。最后，针对我国职业教育面存在的主要问题，分析借鉴双元制职业教育的 可行性，并尝试提出双元制职业教育对我国职业教育的启示：加强我国职业教育法制建 设，完善职业教育法制体系；深化职业教育管理体制改革；政府进一步加大政策、资金 的扶持，鼓励企业积极参与职业教育；改变职业教育理念。 关键词：德国；双元制；职业教育 l i ， i 。， 。一 1 一 ， l 一 、 _：j1 - ，、。，。啥一 德国双元制职业教育研究 a s t u d y o ng e r m a n d u a l s y s t e mv o c a t i o n a le d u c a t i o n a b s t r a c t g e r m a nd u a l s y s t e mv o c a t i o n a le d u c a t i o nr e f e r st oav o c a t i o n a le d u c a t i o nm o d e li n w h i c ht h ee d u c a t i o nr e s p o n s i b i l i t yi st a k e nt o g e t h e rb yt h ee n t e r p r i s e sa n dt h ep a r t - t i m e v o c a t i o n a l s c h o o l s c o m p a r e d w i t hs c h o o l - b a s e dv o c a t i o n a l e d u c a t i o n , d u a l s y s t e m v o c a t i o n a le d u c a t i o np a y sm o r ea t t e n t i o nt ot h ec u l t i v a t i o no fp r a c t i c es k i l l s ，t h u si ti sw a r m l y w e l c o m e db yt h ee n t e r p r i s e sa n dt h ea p p r e n t i c e s a sa l lm v a n c e dv o c a t i o n a le d u c a t i o np a t t e r n , d u a l - s y s t e mv o c a t i o n a le d u c t i o nh a sn o to n l yp r o m o t e dt h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to f g e r m a n ya n di m p r o v e dt h ev o c a t i o n a lq u a l i t yo ft h ew o r k e r s ，b u ta l s og a i n e daw o r l d - w i d e f a m e t h e r e f o r e ，i t ss u c c e s s f u le x p e r i e n c ei sv e r yw o r t ho f b e i n gw i d e l ys p r e a d a ti t sp r e s e n ts t a g eo f r a p i de c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n di n d u s t r i a lr e s t r u c t u r e , c h i n a n e e d su r g e n t l yal a r g en u m b e ro fh i g h - q u a l i t yt e c h n i c a lw o r k e r sr i g h ta tt h ef o r e f r o n to f p r o d u c t i o na n ds e r v i c es e c t i o n v o c a t i o n a le d u c a t i o np l a y sa ni m p o r t a n tr o l ei nt h er e a l i z a t i o n o fc h i n a si n d u s t r i a lm o d e r n i z a t i o n ，w h o s es o u n dd e v e l o p m e n th a sag r e a ti m p a c to nn o to n l y t h ev o c a t i o n a lq u a l i t yo fm i l l i o n so fw o r k e r sb u ta l s ot h es u c c e s so fn a t i o n a le c o n o m i c d e v e l o p m e n t h o w e v e r , d u et oi t sr e l a t i v e l yl a t es t a r t ，w e a kf o u n d a t i o n ，u n s o u n dm a n a g e m e n t s y s t e m ，o u t d a t e de d u c a t i o n a li d e a sa sw e l la si n f l e x i b l em e c h a n i s m ，v o c a t i o n a le d u c a t i o ni n c h i n ah a se n d e du pw i t hav e r ys l o wd e v e l o p m e n t ，w h i c hh a st h e r e f o r es e v e r e l ya f f e c t e dt h e p a c eo fc h i n a ss o c i a l i s t i cm o d e r n i z a t i o n t h e r e f o r e , i ti su r g e n tt oe x p l o r eaw a y f o rc h i n a s v o c a t i o n a le d u c a t i o nd e v e l o p m e n tw i t hc h i n e s ec h a r a c t e r i s t i c sb yc o m b i n i n gc h i n e s ep r e s e n t s i t u a t i o nw h i l el e a r n i n gf r o mt h es u c c e s s f u le x p e r i e n c eo fg e r m a nd u a l - s y s t e mv o c a t i o n a l e d u c a t i o n t h i st h e s i ss u m m a r i z e st h ed e v e l o p m e n to fg e r m a nd u a l s y s t e mv o c a t i o n a le d u c a t i o n a n dt h er e a s o n so fi t s i n c r e a s i n gm a t u r i t y , a n d a l s o a n a l y z e si t sp r o c e d u r ea n dm a i n c h a r a c t e r i s t i c s t h e n ，t h i st h e s i sp o i n t so u t t h ee x i s t i n gp r o b l e m sa n dr e f o r m a t i o nm e a s u r e so f g e r m a nd u a l - s y s t e mv o c a t i o n a le d u c a t i o n f i n a l l y , a f t e rs u m m a r i z i n gt h em a i np r o b l e m s e x i s t e di nt h ev o c a t i o n a le d u c a t i o ni nc h i n aa n di l l u s t r a t i n gt h ef e a s i b i l i t yt ou s et h e e x p e r i e n c eo ft h ed u a l s y s t e mv o c a t i o n a le d u c a t i o n , t h i st h e s i sa t t e m p t st op r o p o s es o m e e n l i g h t e n m e n t so ft h ed u a l - s y s t e mv o c a t i o n a le d u c a t i o n0 no u rc o u n t r y sv o c a t i o n a le d u c a t i o n , w h i c hi st os t r e n g t h e nt h el e g a lc o n s t r u c t i o na n di m p r o v et h el e g a ls y s t e mo fo u rv o c a t i o n a l e d u c a t i o n ；t od e e p e nt h er e f o r mo f o u rv o c a t i o n a le d u c a t i o nm a n a g e m e n ts y s t e m ；t oa s km o r e i i i ， i一 i ， - _ l _ _ 乍 辽宁师范大学硕士学位论文 p o l i t i c a la n df i n a n c i a ls u p p o r tf r o mt h eg o v e r n m e n ta n de n c o u r a g et h ep a r t i c i p a t i o no f e n t e r p r i s e s ；a n dt oc h a n g et h ei d e a so fv o c a t i o n a le d u c a t i o n k e y w o r d s ：g e r m a n y ；d u a l s y s t e m ；v o c a t i o n a le d u c a t i o n i i i _ 乙 目录 摘要：i a b s t r a c t i i 第一部分研究背景及意义1 一、问题的提出及研究意义- 1 ( 一) 问题的提出1 ( 二) 研究意义。2 二、国内外研究综述及概念界定：3 ( 一) 国内外研究综述。3 ( 二) 概念界定8 三、研究方法9 ( 一) 文献法9 ( 二) 案例研究法9 第二部分德国双元制职业教育1 0 一、德国双元制职业教育的产生与日趋成熟的原因1 0 ( 一) 双元制职业教育的产生1 0 ( 二) 双元制职业教育日趋成熟的原因1 0 二、德国双元制职业教育的实施。1 2 ( 一) 申请双元制职业教育的必备资格1 3 ( 二) 双元制职业教育培训过程1 3 ( 三) 双元制职业教育的特点一1 5 三、德国双元制职业教育面临的新挑战及改革趋势。1 6 ( 一) 社会环境变化带来的挑战1 6 ( 二) 新形势下德国双元制职业教育自身存在的适应不良1 8 ( 三) 双元制职业教育的改革动向2 0 第三部分德国双元制职业教育对我国职业教育的启示3 0 一、加强职业教育法制建设3 0 ( 一) 我国职业教育法存在的不足。3 0 ( 二) 尽快完善职业教育法规31 二、建立“大职业教育 并不断完善职业教育的监管机制3 2 三、鼓励企业积极参与职业教育3 3 四、改革职业教育的实施策略3 4 辽宁师范大学硕士学位论文 ( 一) 明确培养目标3 4 ( - - ) 合理设置专业课程3 4 ( 三) 改变传统的教学组织形式3 5 参考文献3 7 致 射4 0 v j 。 辽宁师范大学硕士学位论文 第一部分研究背景及意义 一、问题的提出及研究意义 ( 一) 问题的提出 步入新世纪以来，伴随着经济全球化、科学技术的飞速发展以及跨国职业合作与交流 的不断加强，企业组织结构和生产技术的使用已发生了深刻的变化，这些变化对我国劳 动者的职业素质提出了新的要求。近些年，席卷全球的经济危机也对我国的经济和产业 结构带来巨大的冲击：经济危机对从事出口企业的生产经营带来沉重打击，由于我国从 事出口业务的企业中多数是缺乏技术含量和自主知识产权的劳动密集型企业，这些企业 的停工、破产导致大量人员的失业，给社会稳定带来巨大影响；另外，很多国家出于政 治、经济或其它利益的考虑，对我国出口商品实施了一系列的反倾销制裁，导致我国商 品出口总额大幅下降。与此形成鲜明对比的是，同为出口大国的德国虽然也无法在此次 危机中独善其身，但由于其产品具有较高的技术含量，有着科技上的竞争优势，因而很 难遭受贸易保护主义的不利影响。此次经济危机再一次凸显了我国生产制造水平的整体 劣势，即由于产业结构的不合理以及产品技术含量低，我国的生产制造业始终处于国际 产业链的低端，而产业结构整体水平的落后使我国在国际市场的竞争中始终处于不利的 地位。面对危机，我们在看到自身不足的同时也要看到发展的机遇，危机在一定程度上 会促使全球产业结构做出调整，从而在客观上为中国企业参与国际竞争创造有利条件。 “同时，信息化也将促进我国的工业化，从而有可能实现跨跃式发展。n 1 我们应抓住 机遇，加快产业结构的调整，通过努力提升产品和服务的质量来提高企业的国际竞争力。 而要想在新的国际分工与合作中争取主动，其关键要素是提高劳动生产者的职业素质， 因此我们应大力发展职业教育，为各行业输送高素质的人才，从而加快我国产业结构调 整的步伐。 2 0 0 7 年，温家宝总理在政府工作报告中进一步强调，“要把发展职业教育放在 更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。” 比原教育部长周济在2 0 0 8 年度职业教育与成人教育工作会议上将推行工学结合、项岗 实习等职业教育模式作为未来职业教育教学改革的重点，并进一步指出：“要落实好国 家对企业参与职业教育、开展校企合作办学、接收学生实习的税收优惠政策，鼓励企业 积极参与工学结合、顶岗实习工作”。嘲此外，为了加快我国产业结构的调整，实现从 “制造大国向“工业强国 迈进的战略转变，近几年国家加大了发展职业教育的力度， 并实施了一系列的改革措施，促进了我国职业教育的发展。但应承认我国的职业教育依 -、l r 一 德国双元制职业教育研究 然存在着许多急需解决的问题。如长期以来，我国的职业教育一直处于条块分割的管理 体系之中，法制体系不完善，致使相关部门无法实行有效的统筹管理；教育培训缺乏标 准的培训内容；对于企业与实习生享有的权益和必须履行的义务也缺乏明确的规定，从 而使学校与企业无法在健全的体制下开展有效合作。因此，我们应合理地借鉴国外先进 的职业教育经验，尽快完善职业教育的法规体系；鼓励企业积极参与职业教育；提高职 业教育的教学与培训质量；促进校企间的深度合作，尽快提高我国劳动者的职业素养， 为我国经济的发展贡献力量。 德国双元制职业教育因其先进的教育理念、完善的监督管理机制被公认为世界职业 教育的成功典范，它对战后德国经济的发展起到极大的推动作用，被誉为德国经济腾飞 的秘密武器。因此，我们应该学习并借鉴德国先进的职业教育经验，加快我国职业教育 的发展。， ( 二) 研究意义 1 理论意义 双元制职业教育的优势在于通过培训企业与职业学校间的合作，实现企业培训和学 校教育两者的优势互补，使学校的理论学习与企业的实践操作紧密结合，从而有效地提 高学习者的职业能力。 如前所述的全球产业格局的变化对我国提出挑战的同时也为加快我国工业化发展 提供了有利时机，但由于我国职业教育发展的相对滞后，所以对企业参与职业教育的理 论研究仍处于宏大论述阶段。如何利用企业的培训资源来促进职业教育的发展；校企合 作的法律保证、双方权利与义务的界定；具体实施办法等研究仍是我国职业教育研究的 软肋。 本研究力争在认真总结前人研究成果的基础上，通过对德国双元制职业教育的宏观 研究与具体分析，对德国双元制职业教育制度社会背景、成功经验及对新形势下的改革 趋势进行了较全面的研究，从而对怎样提高我国企业参与职业教育的积极性，如何完善 我国职业教育管理体制等方面提供可行性理论的研究启示。 2 实践意义 中国共产党第十六届五中全会指出：在下一个阶段要特别重视并认真研究解决职业 教育人才培养模式的改革问题。改变以学校和课堂为中心的人才培养模式，大力推行工 学结合、半工半读制度，这是我国职业教育改革与发展的关键问题。然而，对于如何有 效开展校企合作式职业教育，我国的企业和学校都缺乏足够的认识，两者在交流与合作 上也存在着障碍。一方面，企业缺乏参与职业教育的积极性；培训管理制度落后、企业 辽宁师范大学硕士学位论文 对培训师任职资格要求不严格；实习生的权益也难以得到保障。另一方面，职业学校不 了解企业的生产经营情况；教学内容陈旧、教学手段落伍。企业和学校存在的不和谐问 题妨碍了我国职业教育的健康发展。 本研究通过对德国双元制职业教育的研究，客观总结出德国校企合作的成功经验和 可操作细则，为我国校企合作的实施提供有意义的操作策略建议。 二、国内外研究综述及概念界定 ( 一) 国内外研究综述 1 国外 一 德国的社会各界都高度重视职业教育，对双元制职业教育研究涉及到职业教育政 策、法制、社会环境、企业参与双元制培训的成本与收益、考核要求、培训与教学理念 等方方面面。 ( 1 ) 关于职业教育法制 为了应对经济结构调整对德国职业教育带来的挑战，联邦政府对原来的职业教育 法重新进行了修订，新出台的职业教育法案引起了职业教育学者的广泛注意，其中较 早对新职业教育法进行研究的是德国学者托马斯桑德曼( t h o m a ss o n d e r m a n n ) ， 他在其发表的2 0 0 5 年德国职业教育改革法案新意和不同( 职业教育研究与实践 2 0 0 5 专刊) 一文中指出，职业教育法改革的目的是确保并完善年轻人获得职业教育的机 会，无论社会和地区背景如何，他们中的每个人都应该接受高质量的职业教育。他首先 分析了1 9 6 9 年职业教育法在新的社会环境下暴露出的问题，然后对职业教育法的 改革举措进行了分析。此次职业教育法的改革的特点主要体现在：第一，促进双元 制职业教育的国际化，使学徒的国外培训成果获得承认。第二，注重职业教育形式的多 样化。第三，改革了职业教育的管理与咨询部门。该文献对德国职业教育法改革的 背景、目的、改革所涉及主要方面也做了详细的解析，使我们能深入了解它的内容，从 而为我国职业教育法的改革提供了启示。 h e l m u tp u t z 在发表的职业教育法的改革- - - - - 3 5 年后职业培训新的动力( 职业 教育研究与实践2 0 0 5 年第2 期) 一文中指出，与1 9 6 9 年的职业教育法相比，新法 包含了很多积极的革新举措，包括跨国学徒培训的相互认可、允许其它类型职业学校毕 业生参加行会组织的毕业考核、在法律上允许双元制职业教育的毕业考核可以分两个阶 段进行等，他认为新修订的职业教育法使德国双元制职业教育更具开放性、灵活性和发 展潜力。嘲 ( 2 ) 关于企业参与双元制职业教育的动机 一3 一 德国双元制职业教育研究 企业积极参与学徒培训是双元制职业教育成功实施的保证，除了社会传统以外，企 业参与职业培训的动机在于可以获得可观的经济利益。u r s u l ab e i c h t ，h e r m a n nh e r g e t 在培训企业的成本与收益( 职业教育研究与实践2 0 0 7 专刊) 一文中，通过分析他 们在2 0 0 1 年对德国境内2 5 0 0 家参与学徒培训的企业进行的考察后发现，这些企业不但 可以获得丰厚的经济回报，而且还树立了良好的社会形象。删 联邦教育与科学部出版的德国职业教育纵览详尽分析了企业参与职业教育的动 机：第一，企业不仅可以从中获得需要的雇员，还节省了雇佣成本。第二，由企业培养 的雇员更适合企业自身的需要。第三，可以避免人事变动对企业生产经营带来的影响。 第四，节省了聘用外来人员所必须支付的招聘与培训成本。啪 f e l i xw e n z e l m a n n 在其研究报告企业职业教育一个有价值的投资中通过 对企业参与双元制学徒培训所付出的成本与获取的收益进行比对后发现：企业普遍从学 徒培训中获得了收益。“尽管企业为培训活动付出了高额的成本，但是企业完全可以通 过雇佣学徒来补偿，同时也避免了雇佣和磨合外聘员工所负担的费用。川阳 ( 3 ) 关于双元制职业教育的改革动向 国外在这方面的研究紧紧跟随着德国职业教育改革的步伐，每年德国联邦职业教育 研究所都会发表德国职业教育年度报告，报告全面系统地分析了德国职业教育的状 况，涉及经济、政策和社会背景的分析、职业教育的监督管理与财政资金的支持，职业 教育与劳动力市场的关系、在全球化和欧洲一体化的背景下，职业教育的发展以及职业 教育面临的问题及对策等，它体现了职业教育科研为教育决策咨询服务的功能。g u n t e r w a l d e n 在其发表的服务型社会中的双元制职业教育( 职业教育研究与实践2 0 0 9 专 刊) 一文中分析了双元制职业教育在服务型社会中的发展情况，并进一步指出，“社会 环境的变化促使双元制培训专业的设置发生了变化，服务型行业在双元制学徒培训中的 比重已经超过了传统的制造行业，约占总数三分之二的学徒在服务行业接受职业培训。 【。】 u t eh i p p a c h s c h n e i d e r ，m a r t i n ak r a u s e ，c h r i s t i a nw o l l 在其起草的报告德 国职业教育与培训中指出，双元制职业教育改革体现在如下几个方面：第一，为渴望 接受职业教育的年轻人提供更多的培训机会。第二，实现双元制职业教育的“欧洲维度 ， 促使双元制与其它各类教育进行有效沟通。第三，加快更新培训专业，改革职业学校的 课程。n 们 ( 4 ) 关于毕业考核 d a g m a rl e n n a r t z 在考核领域的举措：中期评价和未来前景( 职业教育研究与 实践2 0 0 7 专刊) 一文中介绍了在上世纪7 0 年代至9 0 年代考试改革的发展历程，并指 辽宁师范大学硕士学位论文 出了未来双元制职业教育考试改革的发展方向，提出了“延伸期末考核”和“过程导向 考核 的理念。u 玎 2 国内 通过对文献的梳理，笔者发现国内职业教育界对德国双元制职业教育的研究主要是 从2 0 世纪8 0 年代开始予以较多关注，并取得了一定的研究成果。从上个世纪9 0 年代 开始，随着中德两国在职业教育领域的不断交流与合作，我国教育界对德国双元制职业 教育的认识也不断深入，与此同时，一些研究德国双元制职业教育的著作相继出版，例 如，上海职业技术教育研究所的雷正光编著的德国双元制教学模式初探，该书系统 分析了双元制职业教育的特点、课程结构、教学与培训的组织与实施、存在的问题以及 如何借鉴其合理成分以促进我国职业教育的发展。它让我们了解了双元制职业教育的结 构以及教学与培训的特色，为我们合理借鉴双元制职业教育的先进经验提供了启示。 、 由国家教委职业技术教育中心研究所编著的历史与现状德国双元制职业教 育对德国双元制职业教育的背景、管理与教育机构、课程设置与教学实施、师资培训 及考核等进行了系统阐述，在此基础上，对双元制职业教育面i 临的问题及改革前景进行 了分析，它为我国进一步研究双元制职业教育的成功经验奠定了基础。 姜大元、吴全全编著的当代德国职业教育主流教学思想研究理论、实践与创 新系统阐述了德国职业教育深层次的哲学思想和理论基础，在此基础上，研究了对职 业教育产生重大影响的教育理念、专业课程方案、教学方法、职业专业教学论等方面的 内容，使我们对德国职业教学理念有了新的认识和理解，为我国职业教育的教学改革提 供了理论依据和可供操作的实施策略。 随着研究的不断深入，我国学者开始对德国双元制职业教育所涉及的不同领域展开 专门的研究。从总体上看，这些研究主要涉及双元制职业教育生成的社会文化背景、德 国企业参与双元制职业教育的动机、德国职业教育发展动态、职业学校课程改革等方面。 ( 1 ) 德国双元制职业教育文化背景 德国特有的社会文化背景对双元制职业教育的产生和发展产生了重大的影响。朱晓 斌在其发表的文化形态与职业教育德国“双元制 职业教育模式的文化分析 ( 比较教育研究1 9 9 7 年第3 期) 一文中分析了双元制职业教育生成的社会文化背景。 他认为，“从德国双元制模式的发展历程看，德意志民族特有的思维方式、价值取向、 社会认同感和文化传承方式是其发展的文化基础，正是在这个基础之上，经济需求的原 动力才得以推动它的发展，反过来它又能促进经济的起飞，使得职业教育与社会配合默 契。 n 刁我们应该立足于本国国情，合理地借鉴德国职业教育发展的成功理论和经验， 建立具有中国特色的职业教育模式，满足社会对高素质技术人才的需求。 一5 一 直1 i 。； 德国双元制职业教育研究 周丽华、李守福在企业自主与国家调控德国“双元制”职业教育的社会文化 及制度基础解析( 比较教育研究2 0 0 4 年第1 0 期) 一文中，从学徒培训的行会传统、 德意志民族文化传统中独特的自由观以及社会市场经济制度三方面分析德国双元制职 业教育产生的社会因素，揭示了中德两国职业教育存在差异的深层原因，从而为我国的 合理借鉴德国双元制职业教育提供了理论依据。n 3 1 ( 2 ) 关于双元制职业内涵与机理的研究 杨玉宝发表的对德国“双元制”职业教育的新认识一文中指出，“实际上，德 国的双元制职业教育体系的决定因素不只是学习地点，即“双元 不只是对两种教学组 织的概括，双元制意味着系统内部两种不同法律模式下的一体化控制体系：属于私法 领域的企业和属于公法领域的国家和政府。 u 刨 天津大学的柴彦辉、周志刚发表的双元制的可移植性研究：机制、内涵与借鉴一 一教育资源开发的视角( 教育科学2 0 0 8 年第5 期) 认为，“由于文化适应性的问题， 我国在借鉴双元制职业教育时遇到了障碍。因此，我们可以从企业资源开发的视角来研 究如何合理借鉴双元制的成功经验。双元制实质上是制度化的和政策主导式的企业型教 育资源开发，研究校企合作，必须考虑企业的需求，因为这是企业参与职业教育的起点。 文章从企业培训资源开发的视角分析了借鉴双元制的可操作性，并且提出了借鉴双元制 应注意的四个环节：“培育企业类教育资源；建立收益保障机制；测算开发成本并合理 分摊成本；建设学习者职业发展渠道。 u 副该研究为我国合理借鉴双元制职业教育， 探索有中国特色职业教育模式提供了新的研究视角。 ( 3 ) 企业参与双元制职业教育的动机 此类研究伴随着人们对校企合作职业教育模式关注程度的提高而逐渐增长，我国学 者主要围绕着企业参与职业教育的收益分析开展研究。例如，姜大源德国企业在职业 教育中的作用及成本效益分析( 中国职业技术教育2 0 0 4 年第8 期) 一文中，分析了 企业参与双元制职业教育的成本与收益情况，他认为：誓从微观经济学的观点分析，企 业对职业教育的投资也并非只增加成本，实际上还是可以获得相当大的经济效应的，这 种效应既包括直接的经济利益，也包括潜在的经济利益和社会效应。特别是从宏观教育 经济学的观点分析，企业对职业教育的投资是对人力资源开发的投资，是企业未来发展 的需要。 n 町 许英在其发表的德国职业教育的成本和效益分析( 职教论坛2 0 0 3 年第7 期) 一文中指出，企业参与职业教育除了可以为企业自身带来可观的经济利益以外，还包括 隐性的经济利益和社会效应，包括社会效益、企业直接从职业培训中获得专业人才、增 一6 一 吞 - i ? ， 辽宁师范大学硕士学位论文 加企业凝聚力、系统化开发企业人力资源、减少人力成本五个方面，从而为企业的发展 带来了持久的利益。1 ( 4 ) 职业学校的课程改革 徐涵在德国学习领域课程方案的基本特征( 教育发展研究2 0 0 8 年第1 期) 一 文中分析了职业学校课程改革的特点并指出：“它以典型的职业工作任务为核心来组织、 建构课程内容；强调工作过程知识的重要性；其目的是培养学生建构或参与建构工作世 界的能力。 u w 以典型的职业工作为依托构建学习内容，有效地解决了传统的双元制职 业学校教学与企业的职业培训相脱离的弊端，使理论学习内容与实践学习内容通过项目 或者是工作任务紧密地结合在一起。 杨黎明在关于联邦德国学习领域的改革( 职教论坛2 0 0 8 年1 0 月) 一文中认为： “所谓学习领域，就是根据职业任务和职业行为过程设计的一个主题单元，有具体的目 标、内容以及教学时数的说明。实质上，学习领域就是从教学的角度对职业的实际工作 内容进行加工和处理。u 别 ( 5 ) 关于德国职业教育发展动态的研究 为了适应社会发展的需要，联邦政府对双元制职业教育进行了相应调整。我国学者 对双元制的改革动向进行了研究。例如，姜大源在着眼于未来的理性思辨：坚持与改 革一德国“双元制职业教育近期发展动态综述( 吉林工程技术师范学院学报2 0 0 4 年第5 期) 文中分析了双元制职业教育的改革主要体现在以下几个方面：从联邦议会 共识、培训攻势行动、法律改革要点、各州要求清单等层面，对德国职业教育改革的态 势进行分析，肯定了“双元制”在全球化、网络化背景下的存在价值与发展潜力，让我 们对以双元制为基础的德国职业教育发展形成一个总体性的认识与把握。例 综上所述，我国职业教育界非常重视对德国双元制职业教育的研究，并取得了丰厚 的研究成果，”为我国职业教育改革提供了理论支持。但是从总体来看，我们的研究仍有 不足之处，有许多问题尚需进一步探索。例如如何借鉴德国职业教育的先进经验来完善 我国职业教育管理体制；如何鼓励企业积极参与职业教育；如何提高教学质量；如何培 养合格的职业教育师资队伍等，这就要求我们进一步加大研究力度，从而不断创造新的 研究成果。基于对上述研究成果的分析，笔者希望在众多前期研究的基础上进一步丰富 双元制职业教育的研究，本文对德国双元制职业教育的产生、实施、特点、存在的问题 及改革趋势进行研究的基础上，分析了我国职业教育存在的问题，并提出可供借鉴建议， 以期为我国职业教育的发展贡献绵薄之力。 德国双元制职业教育研究 ( 二) 概念界定 1 职业教育 多年来，人们对于职业教育的认识并不统一，例如，我国学者门振华认为，“职 业教育是对就业者所进行的、不同水平的专门职业和专业技能的教育，即是在不同于普 通教育的基础上，对国民经济各部门和社会发展所需要的劳动力进行的有计划、有目的 的培训和教育，使他们获得某种专门的劳动知识和技能，从而达到就业的目的或就业后 易于提高的一种教育。 乜1 3 在中国教育百科全书中，职业教育的定义是指“一定文 化和专业基础上给予受教育者从事某种职业所需的知识技能的教育”嘲。在1 9 9 9 年4 月， 联合国教科文组织召开的第二届国际职业技术教育大会上，又将职业教育改为“职业和 技术教育与培训，它将职业教育和培训、职业继续培训整合成为一个统一连续的过程， 使职业教育的内涵和外延得到了进一步拓展。 从职业教育的实践角度来看，有广义和狭义两方面的理解。从广义上来说，它泛指 一切增进人们职业知识和技能，培养人们的职业态度，使人们能够顺利从事某种职业的 教育活动。从狭义上来说，它指的是学校的职业教育，即通过职业学校对学生进行的一 种有目的、有计划、有组织的教育活动，向学生传授一定的职业知识、技能和态度，为 学生将来从事某种职业做准备。本研究所指的职业教育是狭义上职业教育，即在义务教 育结束以后开始的学校职业教育。 本研究将职业教育做如下界定：职业教育就是在一定的普通教育基础之上，通过教 学机构对社会各种职业所需要的从业者所进行的职业知识、技能和态度的教育与培训， 使其成为具有高尚的职业操守、宽广的职业知识和熟练的职业技能的劳动者。 2 德国双元制职业教育 所谓双元制( d u a l s y s t e m ) 职业教育“是指青少年既在企业里接受职业技能和与之 相关的专业知识培训，又在职业学校里接受专业理论和普通文化知识教育。这是一种将 企业与学校、理论与实践技能紧密结合，以培养高水平专业技术工人为目标的职业教育 制度。 嘲 德国双元制职业教育是在传统的学徒培训制的基础上逐步形成的一种职业教育制 度。双元制中的“双元指的是以企业与职业学校作为实施职业教育的办学主体；两者 的合作在深层次上则表现出受教育者两个身份的融合、两个教学目标要求与两种教育方 式的结合，这种融合和结合是通过国家政策、法律以及各方的共同参与来进行协调的。 一8 一 ， ， t j 。 辽宁师范大学硕士学位论文 三、研究方法 ( 一) 文献法 “文献法是对文献进行查阅、分析、整理、并力图寻求事物本质属性的一种研究 方法。”剀 本文试图对德国双元制职业教育的产生、实施、成功因素、特点、存在的问题及 改革措施进行研究，需要大量的中外文研究资料。由于难以从现实中获得第一手资料， 因此本研究采用文献法j 通过从书籍、学术期刊、学术研究报告、网络等渠道收集、 整理、翻译相关文献并翻译、分析文献原文，以确保研究的客观性和新颖性。 ( 二) 案例研究法 案例研究法是对单一的特殊事件进行系统分析的研究方法。为了具体介绍德国职 业学校职业课程改革的成果，本研究在分析课程特点的同时，采用德国机电一体化职 业课程方案作为案例，说明德国双元制职业教育“学习领域”职业课程的结构及特点。 一9 一 德国双元制职业教育研究 第二部分德国双元制职业教育 一、德国双元制职业教育的产生与日趋成熟的原因 ( 一) 双元制职业教育的产生 德国双元制职业教育的产生可以追溯至中世纪手工业行会的学徒制。学徒培训工作 通常在师傅的手工作坊或家中进行，由手工业行会统一管理。完善的培训规章制度不但 保证了手工业学徒培训的顺利实施，也为大工业时代的企业学徒培训提供了借鉴。 进入1 9 世纪下半叶，德国近代工业开始迅速发展，劳动岗位的专业化程度也随之 提高，要想培养工人的综合技能，就必须设置专门的培训机构，因此1 9 世纪后期，德 国各地开始陆续建立专门的培训场所，以满足大工业发展对操作工人的需求。在同一时 期，德国将原来的星期日学校改建为进修学校，用来为学徒进行文化补习。1 8 9 6 年，北 德意志联邦颁布工商条例，规定未满1 8 岁的学徒必须到当地的进修学校接受教育，并 要求企业主必须保证学徒的学习时间。此后，进修学校逐渐成为学徒接受义务教育的机 构。 2 0 世纪初，随着技术的进步和职业分工的细化，德国各地开始出现具有职业教育性 质的进修学校。1 9 1 9 年，魏玛宪法明确规定，进修学校作为义务教育进行普及。1 9 2 0 年，德国全国学校大会将进修学校正式命名为“职业学校，它是双元制职业学校的雏 形。1 9 3 8 年，帝国义务教育法将学徒在职业学校的教育纳入义务教育的范畴，在全 国范围内首次从法律上明确了企业与职业学校合作的职业教育模式，1 9 6 4 年，德国教育 委员会在对历史和现今的职业培训和职业学校教育的鉴定中将这一职业教育模式命 名为双元制职业教育。1 9 6 9 年，联邦政府颁布了职业教育法确立了双元制职业教育 的法律地位，它标志着德国职业教育新纪元的开始。 ( 二) 双元制职业教育日趋成熟的原因 德国双元制职业教育成功实施并日趋完善、成熟的原因有如下几个方面： 1 社会传统因素 德国有着悠久的行会传统，企业参与学徒培训可以追溯到中世纪手工业的学徒培 训。虽然行会作为手工业和商业组织在世界很多地方都存在，但是其他国家行会的组织 程度还难以达到德国的高度，这首先得益于德国特殊的地理位置。德国处于欧洲的中部 地区，素有“欧洲走廊之称，得天独厚的地理条件使当时德国的商业贸易十分繁荣， 也促进了行会组织的发展。其次，在中世纪的几百年里，德国的政权长期处于分裂状态， ， ； ， 辽宁师范大学硕士学位论文 。 政府无法掌控国家的经济，这使得行会组织有机会在德国的经济活动中发挥重要的作 用，因此行会组织在中世纪的德国非常强大。 从中世纪到1 9 世纪中叶，作为主要的社会经济组织，行会在相当程度上控制和影 响了德国城市的经济生活。行会不但保护其成员的生产和生活利益，而且还通过行会章 程规范本行业的生产和销售行为，如规定生产规模、产品价格、工资等级、劳动时间、 生产过程及学徒培训等。“虽然在工业化之前，手工业学徒的训练是在手工业师傅作坊 或家中分散进行的，但学徒训练的具体要求，包括对新学徒的要求、培训师傅的要求、 学徒期长短及学徒满师考试标准等，行会都以规章的形式作了具体规定。 啪。 1 9 世纪3 0 年代中期，伴随着关税同盟的建立，德国以发展铁路业和重工业为契机 走上了工