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城市居民的社区意识与社区参与的关系研究 发展与教育心理学专业 研究生陈钒指导教师吕建国胡兴旺 摘要居民积极参与社区活动能有效提高居民的主观幸福感和个人归属感， 但大量研究表明：目前居民的参与意识弱，参与内容有限，参与方式较被动， 且参与的频率低。这样的现状影响着居民的生活品质。而社区意识作为影响社 区参与的主要因素，其内部结构长期处于争议中，社区意识与社区参与的关系 研究结果也不尽一致。本文通过文献梳理和实际调查，编制了信效度较高的城 市居民社区意识问卷和城市居民的社区参与问卷，并用所编制的问卷对6 1 0 位 社区居民进行施测，然后分别对城市居民的社区意识和社区参与现状做了分析， 并通过相关与回归分析探究了两者之间的关系。最后通过访谈形式，理清社区 意识的内部结构，进一步探讨社区意识与社区参与的相关关系。为促进社区发 展，提高居民的社区参与意识乃至居民的主观幸福感提供依据及有效的建议。 本研究发现： ( 1 ) 社区意识包含4 个维度，即社区满意、社区认同、社区依属和社区凝 聚。研究表明城市居民的社区意识较高，表现出较高的社区满意度，社区认同 感、社区依属感、良好的社区关系。在社区意识四维度上表现最高的是社区满 意水平，其次是社区凝聚、社区依属、社区认同。社区意识水平随着年龄增长 呈现上升趋势；收入低的居民比收入高的居民社区意识高；已婚的居民比未婚 的居民具有更高的社区意识；没有工作的居民比有工作的居民具有更高的社区 意识。 ( 2 ) 城市居民社区参与水平低，在参与社区活动时，表现得很被动，而且 参与次数少，不持久。社区参与水平随着年龄的增长而提高；收入高的居民比 收入低的居民社区参与水平低；已婚的居民社区参与比未婚的高。 ( 3 ) 城市居民的社区意识与社区参与存在显著正相关关系；城市居民的社 区满意、社区认同、社区依属、社区凝聚与社区参与存在显著正相关，其中社 区凝聚对社区参与具有最强的预测力。 本研究进一步发现，目前社区居民比较关注的问题是社区绿化、卫生、污 染等环境问题，治安问题和社区就业问题。居民们希望通过以下一些措施提高 社区参与水平，实现社区和谐，增强社区凝聚力，提高主观幸福感：一，社区 活动尽可能满足居民的需要；二，加强宣传力度提高社区意识；三，政府应减 少干涉让居民自治；四，居委会等组织主动与居民联系。 关键词：城市居民社区意识社区参与 i i a s t u d y o nt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nu r b a nr e s i d e n t s c o m m u n i t yc o n c i o u s n e s sa n dc o m m u n i t yp a r t i c i p a t i o n a b s t r a c t ：r e s i d e n t st oa c t i v e l yp a r t i c i p a t ei nc o m m u n i t ya c t i v i t i e sc a ne f f e c t i v e l y i m p r o v et h e i rs u b j e c t i v ew e l l - b e i n ga n ds e n s eo fb e l o n g i n g ，b u tal a r g en u m b e ro f s t u d i e ss h o wt h a t ：a tp r e s e n t ，r e s i d e n t sa r ew e a ki nt h es e n s eo f p a r t i c i p a t i o na n dt h e i n v o l v e m e n to ft h ec o u t e u ti sl i m i t e d t h ep a r t i c i p a t i o ni sm o r e p a s s i v ea n do fl o w f r e q u e n c y t 1 1 i sa f f e c t st h es t a t u so ft h e r e s i d e n t s q u a l i t y o fl i f e c o m m u n i t y c o n s c i o u s n e s s ，a sam a i nc o n t r i b u t i n gf a c t o rt oc o m m u n i t y p a r t i c i p a t i o n ，i t si n t e m a l s t r u c t u r ei so fl o n g - t e r md i s p u t e f i n d i n g so ft h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nc o m m u n i t y c o n s c i o u s n e s sa n dc o m m u n i t yi n v o l v e m e n ti nt h ep a s tr e s e a r c h sa r en o tc o n s i s t e n t i nt h i sp a p e r ，t h r o u g ht h el i t e r a t u r er e v i e wa n dp r a c t i c a l s u r v e y s ，i td r e wu pa q u e s t i o n n a i r eo fu r b a nr e s i d e n t s s e n s eo fc o m m u n i t ya n daq u e s t i o n n a i r eo f u r b a n r e s i d e n t s c o m m u n i t yp a r t i c i p a t i o nw i t hah i 曲r e l i a b i l i t ya n dv a l i d i t y a n dt h e nt h e t w oq u e s t i o n n a i r e sw e r ec o n d u c t e dt o6 10r e s i d e n t s t h ep u r p o s eo ft h i sp a p e ri st o s o r to u tt h ei n t e r n a ls t r u c t u r eo fc o m m u n i t yc o n s c i o u s n e s st h r o u g ht h e e m p i r i c a l r e s e a r c hd a t aa n di n t e r v i e w sf o r m ，a n dt of u r t h e re x p l o r et h ec o r r e l a t i o nb e t w e e n c o m m u n i t y i n v o l v e m e n t s t o p r o m o t ec o m m u n i t yd e v e l o p m e n t ， i m p r o v e c o m m u n i t yp a r t i c i p a t i o n i nt h ea w a r e n e s so fr e s i d e n t s a sw e l la s s u b j e c t i v e w e l l - b e i n go fr e s i d e n t sa n de f f e c t i v e l yp r o v i d et h eb a s i sf o rr e c o m m e n d a t i o n s t h es t u d yf o u n dt h a t ( i ) s e n s eo fc o m m u n i t yi n c l u d e sf o u rd i m e n s i o n s ，n a m e l v c o m m u n i t ys a t i s f a c t i o n ，c o m m u n i t yi d e n t i t y ，c o m m u n i t yb e l o n g i n g ，a n dc o m m u n i t y r e l a t i o n s s t u d ys h o w st h a tah i g h e ra w a r e n e s so fu r b a nc o m m u n i t i e s ，s h o w i n ga h i g h e rc o m m u n i t ys a t i s f a c t i o n ，c o m m u n i t yi d e n t i t y c o m m u n i t yb e l o n g i n ga n da s e n s eo fg o o dc o m m u n i t yr e l a t i o n s a tt h ef o u r - d i m e n s i o n a ls e n s eo f c o m m u n i t yo n t h ep e r f o r m a n c eo ft h eh i g h e s tl e v e li sc o m m u n i t ys a t i s f a c t i o n ，f o l l o w e db vt h e c o m m u n i t yr e l a t i o n sp e r c e p t i o n ，c o m m u n i t yd e p e n d e n c e ，a n dc o m m u n i t yi d e n t i t y c o m m u n i t ya w a r e n e s sr i s e sw i t ht h el e v e lo fg r o w t ha g e ；l o w i n c o m er e s i d e n t si so f h i g h e rs e n s eo fc o m m u n i t yt h a nt h eh i g h i n c o m er e s i d e n t s ；m a r r i e di s o fah i g h e r s e n s eo fc o m m u n i t yt h a nu n m a r r i e dr e s i d e n t s ；r e s i d e n t sw h od o n th a v ej o b sh a v e h i g h e rs e n s eo fc o m m u n i t yt h a nt h o s ew h oh a v e ( 2 ) t h es t u d ys h o w e dt h a tu r b a nr e s i d e n t sh a v et h el o wl e v e lo fc o m m u n i t y i n v o l v e m e n t ，p a r t i c i p a t i o ni ns o c i a la c t i v i t i e s ，t h ep e r f o r m a n c eo fav e r yp a s s i v ea n d i si n v o l v e di nf e w e r , n o tl a s t i n g t h el e v e lo fc o m m u n i t y p a r t i c i p a t i o nr i s e sw i t ha g e g r o w t h ；t h a th i g h - i n c o m er e s i d e n t sa r eo ft h el o wl e v e lo fc o m m u n i t yi n v o l v e m e n t t h a nl o w - i n c o m er e s i d e n t s ；m a r r i e dr e s i d e n t sh a v eh i g h e rl e v e lo fc o m m u n i t y i n v o l v e m e n tt h a nu n m a r r i e dr e s i d e n t s ( 3 ) t h e r e w a sas i g n i f i c a n t p o s i t i v e c o r r e l a t i o nb e t w e e nu r b a nc o m m u n i t y a w a r e n e s sa n dc o m m u n i t yi n v o l v e m e n t ；t h e r ew a sas i g n i f i c a n tp o s i t i v ec o r r e l a t i o n a m o n gu r b a nc o m m u n i t ys a t i s f a c t i o n ，c o m m u n i t yi d e n t i t y ，c o m m u n i t yd e p e n d e n c e ， c o m m u n i t yr e l a t i o n sa n dc o m m u n i t yi n v o l v e m e n t a m o n gt h ef o u rd i m e n s i o n s ， c o m m u n i t yr e l a t i o n sh a st h es t r o n g e s tp r e d i c a t i v ep o w e rt oc o m m u n i t yi n v o l v e m e n t t h i ss t u d yf u r t h e rf o u n dt h a tt h ep r e s e n tc o m m u n i t yr e s i d e n t sa r em o r e c o n c e r n e da b o u tt h ep r o b l e mo fc o m m u n i t yg r e e n i n g ，p u b l i ch e a l t h ，p o l l u t i o na n d o t h e re n v i r o n m e n t a li s s u e s ，l a wa n do r d e rp r o b l e ma n dc o m m u n i t y b a s e d e m p l o y m e n tp r o b l e m s r e s i d e n t sw i s ht oa d o p tt h ef o l l o w i n gm e a s u r e st oi m p r o v e t h el e v e lo fc o m m u n i t y p a r t i c i p a t i o n ，i m p l e m e n t a t i o no fc o m m u n i t yh a r m o n y ，a n d s t r e n g t h e n i n gc o m m u n i t yc o h e s i o na n di m p r o v es u b j e c t i v ew e l l b e i n g a tf i r s t ， c o m m u n i t ya c t i v i t i e s ，a sf a ra sp o s s i b l em e e tt h en e e d so fr e s i d e n t s ；s e c o n d l y ，s t e p u pp u b l i c i t ye f f o r t st oe n h a n c ec o m m u n i t ya w a r e n e s s ；t h i r d l y ，t h eg o v e m m e n t s h o u l d r e d u c et h e i n t e r f e r e n c et oa l l o wr e s i d e n t st os e l f - g o v e r n m e n t ；a tl a s t ， n e i g h b o r h o o do r g a n i z a t i o n st o o kt h ei n i t i a t i v et oc o n t a c tt h er e s i d e n t s k e yw o r d s ：u r b a np e o p l ec o m m u n i t yc o n s c i o u s n e s s c o m m u n i t yp a r t i c i p a t i o n i v 四川师范大学学位论文独创性及 使用授权声明 本人声明：所呈交学位论文，是本人在导师墨建国!塑羞匪 指导 下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文 不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出 重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本 人承担。 本人承诺：已提交的学位论文电子版与论文纸本的内容一致。如因不符而 引起的学术声誉上的损失由本人自负。 本人同意所撰写学位论文的使用授权遵照学校的管理规定： 学校作为申请学位的条件之一，学位论文著作权拥有者须授权所在大学拥 有学位论文的部分使用权，即：1 ) 已获学位的研究生必须按学校规定提交印刷 版和电子版学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库供检 索；2 ) 为教学、科研和学术交流目的，学校可以将公开的学位论文或解密后的 学位论文作为资料在图书馆、资料室等场所或在有关网络上供阅读、浏览。 本人授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全 文数据库，并通过网络向社会公众提供信息服务。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：1 导炒 签字醐：卅锡月刁日 导师签名： 签字日期： 埚乞吵 们年b 月 l | | 日 第一部分：问题提出及文献综述 1 引论 1 1 问题的提出 社区，作为人们生活的小单元，影响着居民的主观幸福感与个人归属感。 而居民的归属感与主观幸福感也是在社区参与过程中得到不断的提高。居民可 以通过参与社区事务，在有效整合社会资源的同时，增进居民间的相互了解， 形成共识，增强了他们在社区建设等重大问题上的集体认同，从而增强他们的 自治意识和凝聚力，推动社区的全面发展。但经调查发现：我国城市居民社区 意识淡薄，社区参与不足。( 陈家喜，2 0 0 3 ；张红霞，2 0 0 4 ；陈桂香、杨进军， 2 0 0 4 ) 。居民对自己所在的社区普遍缺乏一种归属感和认同感。目前，许多居 民对“社区”二字还非常陌生，更不知“社区自治”为何物。对自身利益、社 会秩序、环境卫生等各方面的需求的满足，仍然习惯求助于原来的“单位”。 而对社区发生的一些事情，往往采取一种事不关己、高高挂起的态度。也就是 说，居民的单位意识还很强，而社区意识、参与意识、主人翁意识还没有完全 形成，说明社区的凝聚力不够。 总体来看，我国城市居民的社区参与呈现以下特点( 王珍宝，2 0 0 3 ；唐卓， 2 0 0 4 ：刘洋，2 0 0 5 ) ： 第一，参与意识弱，动员式、执行性参与是居民参与的主要形式。 第二，参与内容有限，非政治性参与是居民参与的主要内容居民的社区参与 的内容很广，具体来说包括：参与社区政治建设、参与社区发展规划、参与社区 服务、参与社区文化建设、参与社区治安建设、参与社区卫生、环境和生态建 设等。这些参与内容按与政治的关系紧密程度可分为政治性参与和非政治性参 与。所谓非政治性参与是指居民参与的社区事务多与政治不沾边或关系不大。 城市居民的社区参与内容多以非政治性参与为主，如参与居委会组织的文体健 身活动、环境整治活动、治安巡逻活动等。而对于社区的政治事务，一般的社区 居民很少关注，参加者更是寥寥无几。就居委会的产生而言，其主要是由居民代 表或户代表投票选举，且三年一次，参与规模不大，政治参与的广泛性也不足。 第三，参与率低，社区精英为社区参与的主要人群。 第四，参与机制不完善，参与效益差。 然而社区参与的影响因素很多，不同的研究者对这个问题的看法并不一致， 这种混乱的局面为改善现状的措施的制定增加了难度。比如社区意识作为影响 社区参与的重要因素，二者具有正向互动的作用，但关于社区意识与社区参与的 关系研究相对缺乏，而且结论也不尽一致。而国内对社区意识的研究十分欠缺， 相关研究也不够深入，对社区意识与社区参与的关系研究更是缺乏，少量研究 探讨了社区意识的某个侧面与社区参与的关系，但深度不够，而且方法单一。 加之心理学学科对社区心理的研究甚是缺乏，所以有必要对此进行专门的探讨。 因此，介于目前社区意识与社区参与研究的混乱局面以及目前社区参与普 遍较低的现象，笔者认为，我们有必要对他们的关系进行进一步的探讨与梳理， 希望通过本文的研究，探讨社区意识与社区参与的理论架构，了解社区意识与 社区参与的现状，澄清社区意识与社区参与各要素的关系，提出提高社区意识， 社区参与水平的建议，从而增强社区居民的主观幸福感。 1 2 研究目的 基于对上述问题的一些思考，本研究欲达到以下目的： 1 2 1 通过已有文献的梳理及城市社区的现状调查，编制一份能有效测量城市 居民的社区意识与社区参与的问卷。 1 2 2 了解城市居民的社区意识的总体状况及社区意识四要素( 社区满意、社 区认同、社区依属、社区凝聚) 的基本情况。 1 2 3 通过调查，揭示不同年龄、性别、职业、收入、婚姻等人群的社区意识 与社区参与情况。 1 2 4 通过研究，揭示城市居民的社区意识与社区参与的相关关系。 1 2 5 为促进社区建设，提高居民社区意识及社区参与性提供依据。 1 3 课题的研究意义 1 3 1 理论意义 一、本研究编制的城市居民社区意识问卷与城市居民的社区参与问卷可以 为以后的社区研究提供有效的研究工具。 二、本研究在梳理文献的基础上提出了关于社区意识的较完整的一个定义。 2 可为以后的研究者提供参考意见。 三、本研究揭示了城市居民社区意识与社区参与之间的关系， 城市居民的社区意识及参与情况，为促进社区建设提供依据。 四、当前，国内对社区心理的研究相当缺乏，而且很不成熟， 将丰富社区心理研究，为社区心理工作提供依据。 深入探讨了 因此本研究 1 3 2 现实意义 1 3 2 1 为建设和谐社区提供依据。 构建和谐社区需要居民的积极参与，通过本研究，揭示城市居民的社区参 与情况与社区意识的关系，通过本研究，提出改善社区建设，提高社区意识的 构想，使居民积极参与到社区活动中，共建美好家园，从而在社区中有更舒适 愉快的生活。 1 3 2 2 提高居民的生活质量及主观幸福感。 在大多数研究文献中，社区意识被假定为一种积极的文化力量，高分值的 社区意识等于健康社区，低分值的社区意识说明低的社区功能。不少社会学和 心理学研究文献从各个角度测量和总结了社区意识的个人和社会后果，包括： ( 1 ) 个人身心健康和家庭幸福，如个人精神健康、身体健康、家庭生活安定； ( 2 ) 社会参与，如社区活动、政治参与；( 3 ) 积极的职业行为，如员工相互 支持；( 4 ) 良好的社区指数或生活质量，如安全、资源、公共服务满意度、社 会控制等。其中一些变量是互为因果的，如家庭满意与社区满意、社区安全与 社区依属之间有极高的相关性。从个人层面来看，积极的社区意识至少有两大 社会功能：第一，获得和强化社会支持感，使个人精神充实，有助于适应社会 的变化；第二，增进“亲社会行为 ，使个人的社会交往和参与更加充分，追 求超越个人利益的更高目标。从社会层面，积极的社区意识促进了社会稳定和 控制，提高了整体生活的质量。如果能通过本研究提出提高社区意识的构想， 就能使居民的生活满意度有所提高。 2 文献综述 2 1 社区参与的综述 2 1 1 参与的概念 关于参与，目前有许多定义。如“公众参与指的是通过一系列的正规和非 正规的机制直接使公众介入决策”( s e w e l l ，c o p p o c k ，1 9 7 7 ) ，“参与是在对产 生利益的活动进行选择及努力的行动之前的介入”( u p h o f f ，e s m a n ，1 9 9 0 ) ，“参 与可被定义为在决策过程中人们自愿的民主的介入，包括确立总目标确定发展 政策、计划，实施及评价经济及发展计划，为发展努力做贡献，分享发展利益” ( p o p p e e ，1 9 9 2 ) 。上述定义多是从某个角度出发定义参与，未能清楚地给出参 与的本质或带有普遍意义的定义。本文认为，所谓参与，就是在一个事物或一 过程中担当一个角色，以一种或多种形式发挥作用。如果身处事物或过程之外， 没有进入事物或过程中成为其中的一份子，就谈不上参与，因为它没有参与的 对象，即参与什么。 2 1 2 社区参与 对“社区参与 定义，我国学者有着较为一致的理解，即认为它是社区居 民作为社区管理的客体，更作为社区管理的主体，自觉自愿地参加社区各种活 动或事务的决策、管理和运作的过程和行为( 王风，1 9 9 9 ；张亮，2 0 0 1 ；张卫， 2 0 0 1 ；杨荣，2 0 0 2 ；陈雅丽，2 0 0 2 ) 。同时，社区参与的范围和内容可分为社区 政治参与、社区经济参与、社区文化参与、社区社会参与等方面( 王刚，2 0 0 1 ； 叶南客，2 0 0 1 ；张卫，2 0 0 1 ；陈雅丽，2 0 0 2 等) 。社区参与的程度由浅及深则 可分为观察、表态、执行、管理、决策等( 徐中振，1 9 9 6 ) 。按照参与特点的不 同，又可以分为政治性参与和非政治性参与，制度性参与和非制度性参与，动 员性参与和主动性参与。例如参与居委会选举主要是政治性、制度性参与，而 参与社区文体娱乐则是非政治性、制度性参与，而事件型的“维权运动”属于 政治性参与，但却不属于制度性参与。政治性参与主要指参与社区公共事务的 决策、执行等过程，非政治性参与主要指参与社区经济、文化生活等；制度性 与非制度性主要区别参与是否具有明确的组织性和长期性。 4 2 1 3 研究社区参与的意义 深化城市社区管理体制，建立完善的居民社区参与机制，是城市和谐社区建 设的方向和目标；积极扩大居民参与，调动社区各群体加入社区建设，是构建城 市和谐社区不可或缺的条件。居民参与是发展基层民主的重要实践，对于加强 社会主义民主政治建设有着重要的作用。社区参与是城市社区建设和发展的主 要动力。居民参与是衡量社区建设成功与否的重要标志。只有当城市居民真正 参与到本社区的建设和发展中去，整个社区才会有动力、有活力、有前途。社 区参与是提高城市社区管理水平，降低城市社区管理成本的重要途径。城市居 民参与社区公共事务的管理、公共政策的制定，如社区治安、环境卫生、文化 教育、福利救助等等，不仅可以大大提高管理的效率与质量：同时可以充分发 挥利用社区资源，降低管理的难度和成本。社区参与有利于提高城市居民的社 区意识。在社区参与的过程中能够使社区居民产生休戚与共的集体意识，形成 互相帮助、互相关爱的集体氛围，进而增强居民对社区的认同感和归属感，提 高居民的社区意识。社区参与是发展社会主义民主，提高城市地区基层民主政 治建设的内在要求，是社会主义优越性的重要体现。城市居民参与社区的建设 不但体现了人民当家作主的本质，还对公共政策的制定、公共政策的执行起到 了很好的监督和促进作用。研究社区参与课题具备以下意义：有利于深化政治 体制改革；有利于推动社会整体变迁；有利于推进社区良性发展；有利于提高 居民社区意识和主观幸福感。 2 1 4 社区参与的理论基础 2 1 4 1 场论 场论，是德国心理学家勒温( k u r tl e w i n ) 发展出来的，勒温认为，场就是 “被觉察到的作为相互依存的协同存在的事实的总体 ，勒温学派的观点认为， 事件是无数互动因素的结果，这些因素是不能为了解释目的而被分解成部分的， 相反，事件被看作一系列互动和协同行动因素的结果，它们共同构成一个模型， 一种完形，这种完形就是场。勒温场论的基本思想主要体现在四个方面： 第一，个体的心理活动存在于空间。勒温认为个人的心理是在一种心理场 或“生存空间”发生的，生存空间包括着有可能影响个人的过去、现在和将来 的一切事件，并且生存空间随着个体的知识经验的不同而显示出较大差异，所 以，生存空间显示出不同的分化程度。( 夏学奎，1 9 9 8 ) 第二，人的行为是人和环境相互作用的函数。勒温把行为看作行为主体和环 境结果的函数b = ( p e ) = f ( 人，环境) ，即：当个体和环境发生变化时，因变量b ( 参 与行为) 即会发生改变。不同个体对于同一环境会产生不同的行为，甚至同一个 体对于同一环境、不同环境都有可能产生不同的行为，所以，行为是个体和环 境的函数。 第三，应用拓扑学和向量分析的概念来陈述心理事实。勒温认为用拓扑学， 即“用地图来表示生存空间，从而在任何特定的瞬间都能表明一个个体的一切 可能有的目标和达到这些目标的所有路线。”勒温假定在个人与他的环境之间 有一种平衡状态，当这种平衡状态被破坏时，就会引起一场紧张，从而导致力 图恢复平衡的移动。( 夏学奎，1 9 9 8 ) 第四，把张力系统作为一个重要的理论支柱。勒温认为人类有一种自然倾向 去完成一个行为单位，如学习一课书等，这就叫心理张力。被唤起但未得到满 足的心理需要产生一个张力系统，决定着个人行为的倾向，心理的基调和特点。 如果中断了满足需要的过程或解决某项任务的进程而产生了张力系统就可以使 一个人采取达到目标的行动。 2 1 4 2 态度行为 关于态度的定义有多种，g w 奥尔伯特( g w a p ll o r t ，1 9 3 5 ) 将定义重点明显 地放在行为上，提出：“态度是一种精神和神经准备就绪的状态，它通过经验组 织起来，并对个人对所有客观对象和与之有关的情境的反应，产生一种起指导 作用的或能动的影响。 目前，大多数社会心理学家更满意这样的定义：态度 对任何给定的客观对象、思想或人，都具有认识的成分、情感成分和( 意向) 行 为倾向的系统。其中，认识的成分是由关于态度客观对象的信念构成；情感成 分是个体对态度对象的一种情绪体验；行为倾向是个体对态度对象一种反应倾 向，即行为的准备状态，也就是说态度具有完成某一种行为的趋向。的和动机 的两种意思。态度作为一种综合性的心理过程是行为的准备阶段，使行为与心 理过程吻合。如当进行的工作被评价为有意义时，便会有兴趣、有热情去做， 6 所以，态度是一个人的心理世界与外界表现之间的中介过程，态度是行为的准 备或潜在行为。人们在对他们和各种事物认知的基础上产生一定的态度，态度 会影响人的交往，人的各种选择，决定人的生活方式、学习和工作方式以及一 切社会行为。态度所具有的评价系统和心理反应倾向表现在每个人对待任何事 都会做出肯定或否定、赞成或反对的评价，同时，还表现出一种心理倾向。在 人际接触中，人们同样彼此能够觉察到对方的接纳与拒绝、热情与冷漠的心理 反应倾向。所以说，态度既具有评价体系，又是一种倾向性的心理准备状态。 态度与行为有没有相关性? 它们之间是否具有一致性7 1 9 5 0 年代末通常认为一 个人的行为决定于他的思想、信仰、价值观与态度取向，即我们的态度决定我 们的行为，如果要改变一个人的行为，我们最好设法改变这个人的态度；例如， 喜欢目前居住的社区，他就有可能会积极参与社区事务，与该社区的居民建立 良好的人际关系；如果对该社区不满意，则有可能搬离社区，或者从不或较少 参与社区事务。1 9 6 4 年，费斯汀格就对上述观点提出了疑问，他认为自己的研 究结果不说明态度决定行为的看法，甚至认为行为是决定态度的主要因素。1 9 6 9 年，威克尔在复审几十项研究报告之后，发现一般人所表明的态度往往无法达 到1 0 的行为上的差异。( 乐国安，钟元俊，1 9 8 8 ) 社会心理学家们的研究发现， 人们的行为会影响态度。社会生活中，个体承担不同的社会角色，实施与角色 身份相符合的行为。当角色转换、承担新的社会角色时，就要从事新角色规定 的行为，角色态度就会随之改变。态度改变是在一定的社会环境影响下，接受 某些信息和意见后，在已有态度的基础上发生变化。 2 1 5 社区参与的衡量指标 社区参与，是参与的概念在社区中的应用，是专指对社区范围内公共事务 或过程的参与。参与状况的优劣可通过这样几个指标来衡量： 第一、参与的广度。包括参与的主体和客体两个方面，在主体方面，参与 的居民数量、社区内组织数量、社区内单位数量，社区外机构、组织、个人参 与的种类和数量。参与的客体是指参与的内容，如社区服务，社区文体、社区 公益活动等。_ 般而言，参与的主体越多、参与的内容越多，则参与的广度越 宽，参与的状况也更好。 第二、参与的深度。参与的深度是指参与内容的重要程度和对所参与内容 的影响程度。一般而言，参与的内容越重要，对所参与内容的影响越大，则说 明参与的深度越深，参与的状况也越好。如果参与的事情无足轻重或参与的事 情虽然很重要，但未产生明显的影响，则说明参与程度很浅。 第三、参与的频度。参与的频度是指参与的个人、组织、机构、单位占总 量的比、组织、机构、单位在一定时间内( 如一年) 参与的次数。一般而言，参 与的个人、组织、机构、单位越多，每个人、组织、机构、单位在一定时间内( 如 一年) 参与的次数越多，频度越大，参与的状况也越好。 第四、参与的持久度。参与的持久度是指参与在时间维度的分布情况。参与 持续的时间越长，则参与的持久度越好，参与的状况也越好。 第五、参与的动力来源。这是指参与的动力是来自外部还是内部。这是区别 被动参与还是主动参与的重要标志。来自内部动力的参与或者说是主动参与好 于来自外部动力驱动的参与或者说是被动参与。 第六、参与的效果。参与的效果是指对参与客体施加的影响是正面的还是负 面的。产生正面影响的参与是我们所需要，也是我们为之努力的，相反，产生 负面影响的参与是我们不需要，也是我们竭力避免的。 2 1 6 社区参与的现状 从各国社区发展的实践来看，一部社区发展史就是一部不断培育居民社区 意识、提高参与能力、扩大参与领域、提升参与质量的历史。1 9 世纪末2 0 世 纪初，欧美国家开展的“社区睦邻运动”可谓社区发展的初创阶段，其主要内 容和宗旨就在于充分利用社区资源，培养社区成员的自治精神和互助精神。第 二次世界大战以后，联合国所倡导的社区发展运动特别强调要促使民众积极参 与本社区的公共事务，自力更生解决社区问题；促使居民认识社区的共同需要， 培养居民的民主意识，增强他们的社会参与愿望，进而提高全社会的民主程度； 社区发展工作应特别重视妇女和青年的参与，以扩大参与的广度并获得社区的 长期发展。而许多国家的政府在社区发展方面，一方面行使着自己的管理职能， 一方面则不同程度地注重推动居民的参与和自治。美国是最早在理论和实践上 探索社区发展工作的国家。美国许多社会活动和专业性的社会服务工作大都在 8 社区范围内开展，且非常重视发挥市民的参与作用。它的社区志愿服务相当普 及，有资料介绍，美国成年人中大约有一半是志愿者，而且文化程度越高，收 入越高，参加志愿服务的比例越大，特别是2 4 - 5 4 岁的中青年人参与比例最高， 达5 0 以上。 在实施社区发展计划的各国，非政府非营利组织在社区发展中具有重要作 用。以美国为例，1 3 7 万个非政府非营利组织遍布全美各地。这些组织是一种 为实现特定的目标而结成的自治组织。它的出现除社会的需求外，与政府支持 和社会关爱是分不开的。这类组织为居民提供了重要的社区参与途径。 目前，我国社区参与普遍存在的问题：社区参与不足，社区居民有一定的 参与意识，但不强烈；居民参与意识侧重于关系自己切身利益( 主要是物质利 益，如衣食住行、安全、环卫等) 的公共事务，不太注重社区文化生活与其他 重大社会事务的管理；居民参与意识与居民的社区认同感、归属感、社区责任 意识及社区公共管理职能的完善关系密切( 贺妍，2 0 0 4 ) 参与积极性不够高， 老年人和学生参与较多，而青壮年参与较少，并且，参与的形式单一等( 张亮， 2 0 0 1 ；张卫，2 0 0 1 ；李婷玉，2 0 0 2 ；魏娜，2 0 0 2 ；陈雅丽，2 0 0 2 ) 。影响居民参 与社区事务的原因是多方面的：社区建设过程中社区参与制度不够完善，缺乏 参与渠道；现存的社区管理体制不利于居民的社区参与；行政化的社区管理方 式使居民过于依赖于政府，使居民的自治观念、参与观念淡薄，社区意识与归 属感欠缺( 王刚，1 9 9 9 ；张亮，2 0 0 1 ；张卫，2 0 0 1 ；叶南客，2 0 0 1 ；崔彩周，2 0 0 2 等) 。居民的社区参与意愿与行为受到其个人背景，所处的社区环境的影响，且 社区环境的影响力大于个人背景的影响力( 孙柏瑛，2 0 0 1 ；魏娜，2 0 0 2 ；徐中振， 2 0 0 0 ；马卫红，2 0 0 0 等) 。还有学者认为，居民的社区参与主要取决于个体与 社区的关系，以及参与的价值( 林尚立，2 0 0 2 ) 。针对我国当前居民社区参与现 状，研究者们就提高居民社区参与积极性而提出的建议，归纳起来有：( 1 ) 推进 社区参与的组织体制、教育体制、投入机制、保障机制等的创新( 叶南客，2 0 0 1 ) ； ( 2 ) 培育各种社区中介组织，介入社会服务工作，使居民参与组织化，服务方法 专业化( 李婷玉，2 0 0 1 ；杨荣，2 0 0 2 ) ；( 3 ) 增强居民的社区意识和归属感，提高 其参与意识，使他们主动参与社区事务( 李婷玉，2 0 0 1 ；张亮，2 0 0 1 ；杨荣，2 0 0 2 ) 。 总体来看，我国城市居民的社区参与呈现以下特点( 王珍宝，2 0 0 3 ；唐卓， 9 2 0 0 4 ；刘洋，2 0 0 5 ) ： 第一，参与意识弱，动员式、执行性参与是居民参与的主要形式。 第二，参与内容有限，非政治性参与是居民参与的主要内容居民的社区参与 的内容很广，具体来说包括：参与社区政治建设、参与社区发展规划、参与社区 服务、参与社区文化建设、参与社区治安建设、参与社区卫生、环境和生态建 设等。这些参与内容按与政治的关系紧密程度可分为政治性参与和非政治性参 与。所谓非政治性参与是指居民参与的社区事务多与政治不沾边或关系不大。 城市居民的社区参与内容多以非政治性参与为主，如参与居委会组织的文体健 身活动、环境整治活动、治安巡逻活动等。而对于社区的政治事务，一般的社区 居民很少关注，参加者更是寥寥无几。就居委会的产生而言，其主要是由居民代 表或户代表投票选举，且三年一次，参与规模不大，政治参与的广泛性也不足。 第三，参与率低，社区精英为社区参与的主要人群。 第四，参与机制不完善，参与效益差。 国内学者近年来对于我国居民普遍的社区参与不足和社区参与程度不深， 也提出了不同的解释。大致有如下一些观点：首先是参与的制度化环境不够完 善，缺乏参与的渠道，阻止了居民的纵向深度参与；其次是社区的政府的行政 主导性色彩太浓，压抑了居民的参与热情和积极性；第三是社区工作者队伍素 质偏低，工作方法老化，内容单调，在一定程度上制约了良好的社区氛围的形 成；第四是社区管理方式的行政性色彩过浓，使得社区居民对于政府有浓厚的 依赖心理；第五是现代化的生活方式使得居民没有充足的时间参与社区活动。 关于社区参与参与的因素众多，本文重点考察社区意识对社区参与的影响， 现将社区意识的综述总结如下。 2 2 社区意识的综述 2 2 1 社区意识的概念 社区意识作为一种主观现象很早便得到社会学家的承认和关注，但学术界 对社区意识的定义和理解并不一致或统一。 社区意识的研究最早始于滕尼斯，在腾尼斯的社区( g e m e i n s c h a f t ) 概念 中，包含着人际亲密关系、情感深度、道德义务、社会凝聚和时间持久性等心 l o 理因素。社区意识被最早表述则始于美国芝加哥大学开展的城市社区研究。r e 帕克所描述的“社区兴趣”以及伯杰斯所谓的在地理的基础上逐渐发展的最初 表述。对于什么是社区意识，目前有两种认识倾向：地域感和群体感。前者认 为社区意识是社区主体对居民空间自然生态环境的归属，后者则强调社区意识 是社区主体对邻里群体的认同。 美国社会学界用于表述社区意识概念的最常用术语是“社区情感”。罗伯 特m 麦基弗界定了社区情感的三个成分：( 1 ) 社区自身意识，即由于共同利 益而产生的“我们 、“我们的”意识；( 2 ) 位置和身份感，对自己在社区整 体中的角色、责任和任务的认知；( 3 ) 依属感，将社区作为自己生活不可缺少 的条件，包括物质依赖和精神依赖。( m a c i v e r ，1 9 3 1 ，6 1 - 6 3 ) 西摩萨拉森提出将“社区心理意识 作为社区心理学的一个关键术语，以 认识异化、自私和失望等个人主义的消极方面。他同时提出三个相关的观点： ( 1 ) 社区意识的缺失是特别容易发生的现象；( 2 ) 这对生活是一个破坏力量； ( 3 ) 社区心理学的任务是研究社区意识缺失的后果及其预防。 ( b e s s ，e ta l ， 2 0 0 2 ，6 ) 一般来讲，“社区心理意识 与“社区意识 是同义词，虽然在用词 上存在一些差别，如有些学者用“社区意识”分析群体层次的社区经验，用“社 区心理意识”指个体层次的社区意识；心理学家常用“社区心理意识”，而其 他社会科学家常用“社区意识。 在萨拉森之后，戴维麦克米伦和戴维查维斯提出了被认为最有影响和最 有代表性的社区意识定义。按照麦克米伦和查维斯的研究，社区意识指社区成 员的归属感