《民主管理》 课件（3）.ppt

第三框民主管理：共创幸福生活,中央,省（直辖市自治区）,设区市（州）,村、小区（社区）,乡（镇）、街道办,县市（区）,中国行政区域划分,民主选举,民主决策,民主管理,保障,保障,要求,要求,（一）基层民主自治进程回眸,1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。,1982年12月，五届全国人大五次会议通过的中华人民共和国宪法，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。,1987年11月，中华人民共和国村民委员会组织法（试行）获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。,1989年12月，中华人民共和国城市居民委员会组织法获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。,1990年1月，中华人民共和国城市居民委员会组织法开始实行。,1998年11月，中华人民共和国村民委员会组织法正式实施，极大地推动了村民自治的进程。,第一大组：农村代表队1、农村基层民主自治的机构叫什么？属于国家机关吗？2、村民如何自治？3、村民自治有何意义？第二大组：城市代表队1、城市基层民主自治的机构叫什么？属于国家机关吗？2、居民如何自治？3、居民自治有何意义？,自学导引：,实行村民自治依据的是哪一部法律？实行居民自治依据的是哪一部法律？村民委员会主任（村长）是不是“官”？居民委员会主任是不是“官”？村委会是不是国家机关？城市的居民委员会是不是国家机关？,快速抢答,广西宜州市屏南乡合寨村有一棵树龄在300年以上的大樟树，堪称樟树王。历经沧桑，至今枝繁叶茂樟树王。这棵大樟树还见证着一段辉煌的历史：1980年月1月5日，中国村民自治第一村就是在这棵大树下酝酿诞生的。,（二）最广泛的民主实践,农村村民自治和城市居民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。,1.村民委员会：,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。,(1)含义及性质：,注意：,村委会是村民的自治组织，不是国家机关。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。,（2）村民自治的内容,民主选举,民主决策,民主管理,民主监督,（2）村民自治的内容,直选村干部,民主选举,自治的基础、主要途径,村民会议,民主决策,最直接、最全面、重要途径,自治章程、村规民约,民主管理,有效途径,村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等,民主监督,使自治制度化、规范化,民主选举,村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。,小结：村民委员会,途径,含义及性质：,2.居民委员会,居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是城市居民的自治组织。,含义及性质：,2.居民委员会,居民委员会的作用（P25）,居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是城市居民的自治组织。,维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等。,（3）居民自治的内容（P25）,民主选举,民主决策,民主管理,民主监督,（3）居民自治的内容（P25）,居委会干部居民选,民主选举,社区大事居民定（居民会议）,民主决策,日常事务居民管,民主管理,各项工作居民监督（公开、定期汇报）,民主监督,（3）居民自治的内容（P25）,居委会干部居民选,民主选举,社区大事居民定（居民会议）,民主决策,日常事务居民管,民主管理,各项工作居民监督（公开、定期汇报）,民主监督,调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力,小结：居民委员会,途径,1.实行农村村民自治和城市居民自治的意义（P26）,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工作。,（三）共建祥和文明社区,2.中学生需要有参与民主管理的经历,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,增强和提高政治参与的责任意识和实际本领,具体要求,播放视频1,视频1：民主管理促和谐村民共建新农村,播放视频2,视频2：探索社