（环境工程专业论文）天津高新区华苑生态工业园建设及其低碳发展途径研究.pdf

中文摘要 中文摘要 当今世界经济高速发展的同时，环境问题日益突显，生态环境的破坏、资 源能源的桔竭，使人类的生存环境受到威胁。摒弃传统的“线性”工业生产模式， 发展循环经济是实现可持续发展的迫切需要。生态工业园基于循环经济和工业 生态学原理而建立的，成为世界工业园区发展的新主题，同时也是我国继开发 区、高新区之后的第三代工业园区发展模式，成为我国现阶段经济发展的重要 载体。天津高新区华苑科技园开展生态工业园建设是解决经济发展与环境承载 力之间矛盾的有效途径，是实现健康、可持续发展的必然选择。 本文采用调查法，走访区内多家企业、科技园和孵化器，搜集论文所需数 据和材料。采用文献研究法，收集归纳生态工业园、低碳经济和华苑生态工业 园建设情况方面的文献资料和学术研究成果。此外，本文还采用了定量定性相 结合分析法，对华苑生态工业园的能源消费量和碳排放量进行核算和分析。 本文首先回顾了生态工业园理论，介绍我国生态工业园区发展趋势；在第 三章阐述华苑生态工业园建设规划思路；第四章，从重点产业发展、资源能源 的利用、基础设施共享、重点工程实施和管理机制建立五个方面分析了华苑生 态工业园的建设重点；第五章在对华苑生态工业园碳排放现状和发展低碳经济 必要性分析的基础上，探讨低碳发展的途径和保障措施；最后进行总结和展望。 本文的研究目标是：对华苑生态工业园的建设规划思路进行研究，在分析 园区建设重点和碳排放情况的基础上，探讨低碳发展的途径和保障措施。 关键词：华苑科技园生态工业园低碳 a b s t r a c t a b s t r a c t n o w a d a y sc o u p l e d 谢mr a p i dd e v e l o p m e n t o fw o r l d e c o n o m y , t h e e n v i r o n m e n t a li s s u ei sm o r es e r i o u st h a ne v o r b e f o r e d e g r a d a t i o n o f e c 0 一e n v i r o n m e n t d e p l e t i o no fr e s o u r c ea n de n e r g ya r et h r e a t e n i n gs u r v i v a lo fh u m a n d i s c a r d i n gt r a d i t i o n a ll i n e a ri n d u s t r i a ld e v e l o p m e n tp a t t e r n , t oa c h i e v es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n ti ti sr e q u i r e dt oc o n d u c tc i r c u l a re c o n o m y e c o - i n d u s t r i a lp a r k , w h i c hi s e s t a b l i s h e do nt h et h e o r yo fc i r c u l a re c o n o m ya n dt h en o t i o no fe c 0 - i n d u s t r y , h a s b e c o m et h en & c gs u b j e c to ft o d a y si n d u s t r yp a r kd e v e l o p m e n t e c o i n d u s t r yp a r k , t h e m o s ti m p o r t a n tm e a s u r eo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n tc u r r e n t l y , i st h et h i r dg e n e r a t i o no f i n d u s t r i a lp a r ka r c r e c o n o m i cd e v e l o pz o n e a n d h i o t e c hz o n e i nc h i n a t h e e s t a b l i s h m e n to ft i a n j i nh i - t e e hz o n eh u a y u a ns c i e n c ep a r ki st h eb e s ts o l u t i o nt o c o o r d i n a t ee c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n de n v i r o n m e n t a lc a p a c i t y , a n dt h ei n e v i t a b l e c h o i c et oa c h i e v eh e a l t h ya n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t w i t hi n s p e c t i o na n ds u r v e yt om a n ye n t e r p r i s e s ，s c i e n c ep a r k sa n di n c u b a t o r s ， t h ee v i d e n c ea n dd a t ea r ec o l l e c t e d a c a d e m i cr e s e a r c hm a t e r i a l sa b o u te c o - i n d u s t r i a l p a r k , l o w - c a r b o ne c o n o m ya n dd e v e l o p m e n to fh u a y u a ne c o i n d u s t r i a lp a r ka r e g a t h e r e dt h r o u g ho t h e rp a p e r sa n da p p r o a c h e s b e s i d e s ，e n e r g yc o n s u m p t i o na n d c 矧o o ne m i s s i o n so fh u a y u a ne c o - i n d u s t r i a lp a r ka r ea n a l y z e dq u a n t i t a t i v ea n d q u a l i t a t i v e t h i sa r t i c l ef i r s tr e v i e w st h ee c o l o g i c a li n d u s t r i a lp a r kt h e o r y , d e s c r i b e st h e d e v e l o p m e n tt r e n d o fe c o i n d u s t r i a lp a r ki n c h i n a i nt h et h i r d c h a p t e r , c o n s t r u c t i o n - p l a n n i n gp r i n c i p l eo fh u a y u a ne c o - i n d u s t r i a lp a r ki sd e s c r i b e d i nt h e f o u r t hc h a p t e r , t h ed e v e l o p m e n to f k e yi n d u s t r i e s ，r e s o u r c e sa n de n e r g yc o n s u m p t i o n , i n f i a s t r u c t u r es h a r i n g , k e yp r o j e c ta n de s t a b l i s h m e n to fe c o l o g i c a lm e c h a n i s ma r e a n a l y z e dt o i l l u s t r a t et h ek e yp o i n to ff u t u r ed e v e l o p m e n ti nh u a y u a n i nt h ef i f t h c h a p t e r , b a s e do nd i s c u s s i o no fc a r b o ne m i s s i o na n dn e c e s s i t y o fl o w - c a r b o n d e v e l o p m e n t , p a t h a n dm e a s u l eo fl o w - c a r b o n d e v e l o p m e n t i n h u a y u a n e c o i n d u s t r i a lp a r ka r es u m m a r i z e d , a sw e l la sc o n c l u s i o na n do u t l o o k k e yw o r d s ：h u a y u a ns c i e n c ep a r k e c o - i n d u s t r i a lp a r kl o w c a r b o n n 第一章绪论 第一章绪论 第一节选题背景和意义 1 1 1 选题背景 摒弃传统的“线性”工业生产模式，发展循环经济是解决生态环境破坏、资源 能源枯竭等日益突显的环境问题，实现经济健康、可持续发展的迫切需要。2 0 世纪9 0 年代开始，基于循环经济和工业生态学原理而建立的生态工业园作为一 种新型的、符合经济、环境协调发展的工业组织，在全世界范围内的蓬勃发展 令世人瞩目，成为世界工业园区发展的新主题。 我国的生态工业园建设实践自1 9 9 9 年开始，第一个国家级贵港生态工业示 范园区建立后，生态工业园如雨后春笋般在全国各地出现。近年来，我国生态 工业园发展日趋成熟和完善，从地域上，基本覆盖了我国东部、西部和中部地 区，从单个生态工业园来看，其发展的领域、产业链、政策的完善日益加强。 同时，国家环保部门于2 0 0 6 年颁布实施行业类生态工业园区标准( 试行) ( h j 厂r 2 7 3 2 0 0 6 ) 、综合类生态工业园区标准( 试行) ( h j 厂r2 7 4 - 2 0 0 6 ) 和静脉产业 类生态工业园区标准( 试行) ( h j 孵2 7 5 2 0 0 6 ) ，2 0 0 7 年出台了国家生态工业 示范园区管理办法( 试行) ，2 0 0 9 年新修订了综合类生态工业园区标准( h j 2 7 4 - 2 0 0 9 ) ，用于加强对三类生态工业园的管理。实践证明，发展生态工业园是 我国发展经济、保护环境、实现经济产业结构调整和跨越式发展的必要措施。 面对气候变暖和资源枯竭的日益加剧，“低碳经济”应运而生。为积极应对全 球气候变化，缓解我国能源资源瓶颈、提升国家综合竞争力、促进资源节约型 和环境友好型社会的建设，国家环境保护、商务部和科技部于2 0 0 9 年1 2 月2 1 日，联合下发了关于在国家生态工业示范园区中加强发展低碳经济的通知( 环 办函【2 0 0 9 】1 3 5 9 号) ，要求已经通过验收的和建设中的生态工业园必须进行低 碳经济的研究，开展发展低碳经济的相关工作【l 】。 天津滨海高新区技术产业开发区，简称天津高新区，是首批国家级高新技 术产业开发区，华苑科技园是天津高新区管委会实施全面行政管理的区域，2 0 0 5 年底获得“i s 0 1 4 0 0 0 国家示范区”称号，是天津市第一个“无燃煤区”，除拥有良 好的环境基础条件外，在清洁能源的使用、土地资源的集约节约利用等方面， 位居全国高新区前列。开展天津高新区华苑生态工业园建设及其低碳发展的研 第章绪论 究，对于推动园区产业经济、环境、社会的一体化发展奠定基础，促使华苑科 技园建设尽快与国际接轨，为实现经济良性发展积蓄强大后劲。 1 1 2 选题意义 首先，本文作者在天津高新区建设发展与环境保护局工作，主要负责华苑 科技园的生态工业园建设、建设项目环保管理、主要污染物总量控制、环保政 策的制定以及宣传教育等工作。在多年的工作实践中，对华苑科技园的整体情 况比较了解，并亲自参与华苑生态工业园建设规划的编写工作，对华苑生态工 业园的建设规划思路的研究与实际结合紧密，具有较强的可操作性。 其次，建设生态工业园符合当今经济可持续发展的要求，华苑科技园建设 生态工业园是解决经济发展与环境承载力之间矛盾的有效途径，是实现健康、 可持续发展的必然选择，进行华苑生态工业园建设及其低碳发展的研究是非常 及时和必要的。 最后，开展华苑生态工园低碳发展的研究，对华苑科技园在未来发展低碳 经济，有针对性的调整产业结构，提高可再生能源的使用效率等提供了重要的 理论研究成果，同时为国内的其他同类型高新技术园区在开展低碳研究、发展 低碳经济方面起到一定的借鉴作用。 第二节研究内容与研究框架 1 2 1 研究方法和内容 本文采用调查法，走访区内多家企业、科技园和孵化器，搜集论文所需数 据和材料。采用文献研究法，收集归纳生态工业园、低碳经济和华苑生态工业 园建设情况方面的文献资料和学术研究成果。此外，本文还采用了定量定性相 结合分析法，对华苑生态工业园的能源消费量和碳排放量进行核算和分析。 阐述华苑生态工业园建设规划思路，从重点产业发展、资源能源的利用、 基础设施共享和生态机制建立四个方面分析华苑生态工业园的建设重点。在对 华苑生态工业园碳排放现状和发展低碳经济必要性分析的基础上，探讨低碳发 展的途径和保障措施。 2 第一章绪论 1 2 2 研究框架 本文研究框架如图1 1 所示，首先对生态工业园理论进行回顾，为后续研究 做理论铺垫，然后介绍华苑生态工业园的建设规划思路和建设重点，在分析园 区能源消费和碳排放情况的基础上，探讨华苑生态工业园发展低碳经济的途径 和保障措施。 我国生态t 、i i ，同的实践与发展 上 华苑生态t 、i l ，园建设规划思路 建设规划资源能源重点产业生 总体设计循环利用态发展规划 1 华苑生态工业园建设重点 i 重点产业基础设施资源能源集重点工程管理机制建 l 发展情况共享情况成利用情况实施情况立情况 lilil _ 上 能源消费和碳排放情况分析 1 l 总结低碳发展的必要性、有利条件和制约因素 土 i。 7 i 探讨低碳发展途径和保障措施 图1 1 论文研究框架图 3 第二章我国生态工业园的实践与发展 第二章我国生态工业园的实践与发展 第一节生态工业园的理论基础 2 1 1 生态工业园的定义 早在2 0 世纪9 0 年代初，在一些学术论文和会议报告中开始出现了“生态工 业园区”的概念【2 】。近二十年来，随着国内外学者对于生态工业园研究的不断深 入和人类对于环境污染、资源枯竭的深度关注，生态工业园的概念也随之不断 更新变化。由于各方面的专家学者所关注的角度不同，国内外学者对于生态工 业园概念的说法不一。 2 1 1 1 国外的代表性定义 美国环保局给出的定义是：生态工业园是一种由制造业和服务业所组成的 产业共同体，它们通过联合来共同管理环境与物资流动( 包括能量、水和资源) ， 从而致力于提高环境与经济绩效。通过联合运作，产业共同体可以取得比单个 企业通过个体的最优化所取得的效益之和更大的效益【3 】o 2 1 1 2 国内的代表性定义 2 0 0 9 年，国家环境保护部出台新修订的综合类生态工业园区标准( h j 2 7 4 2 0 0 9 ) 中，指出生态工业园的定义是：生态工业园区依据循环经济理念、工 业生态学原理和清洁生产要求而建设的一种新型工业园区。它通过理念更新、 体制革新、机制创新，把不同工厂、企业、产业联系起来，提供可持续的服务 体系，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，建立“生产者一消费者一分 解者”的物质循环方式，寻求物质闭环循环、能量多级利用、信息反馈，实现园 区经济的协调健康发展【4 】。 2 1 1 3 本文对定义的理解 综合上述生态工业园的定义，虽然侧重点和视角有所差异，但究其实质， 都是将生态环境保护理念、可持续发展思想融入工业发展中，以实现园区的经 济效益、生态效益和社会效益的统一。本文认为，对于生态工业园概念的理解， 应重点把握以下几个方面： 4 第二章我国生态工业园的实践与发展 第一，生态工业园是一种新型的工业组织形态，由制造业和服务业共同组 成的产业共同体，循环经济理论、工业生态学原理、清洁生产要求等理论是其 建立的理论基础。 第二，生态工业园内的企业或是单元通过物质流、能量流等方式进行产品 或是固体废物的交换，形成产品、废物的上下游关系，建立“生产者一消费者一 分解者”的物质循环方式，构建生态的产业链或产品链。 第三，生态工业园内的能量、水、资源的闭环循环，使资源能源能够得到 更充分的利用，废物的产生量最小化，同时实现信息系统和环保基础设施的高 度共享。 第四，生态工业园内的各类单元通过体制、机制的创新，联合起来形成产 业共同体，取得比个体的最优化所取得的效益之和更大的效益，实现园区经济 的协调、健康和可持续的发展。 由生态工业园的定义不难看出，生态工业园是依据循环经济理论和工业生 态学原理设计而成的工业组织形态。随着人们对生态工业园研究的逐步深入， 其所涉及的理论也在不断的发展、变化和完善，例如：清洁生产、可持续发展 理论、系统工程理论、景观生态学理论、交易费用理论等等【5 】，但是支撑生态工 业园发展的最根本理论即为循环经济理论和工业生态学原理，本文主要对这两 项理论进行阐述，为论文的研究提供理论基础。 2 1 2 循环经济理论 循环经济( c i r c u l a re c o n o m y ) 一词最初来自固体废弃物分类回收和循环利用 的管理需求，是对物质闭环流动型经济的简称【2 】。 循环经济区别于传统经济，本质上一种生态经济。传统工业社会的经济是 一种“资源产品污染排放”单向流动的线性经济。在传统经济中，物质和能源 被过度提取，在生产加工和消费中又把污染和废物大量的排放到环境中，对资 源的利用是粗放的和一次性的，所带来的严重后果是资源的枯竭和环境的持续 恶化。与传统经济不同，循环经济是一种“资源一产品一消费再生资源”的物质 反复循环流动的闭环式经济，是环境友好型经济，是一种建立在物质不断循环 利用基础上的经济发展模式，所有的物质和能源在不断进行的经济循环中得到 合理和持久的利用，减少废弃物的产生，从而把经济活动对自然环境的影响降 低到最小的程度【2 1 。 第二章我国生态工业园的实践与发展 循环经济的基本原则是3 r 原则，即减量化( r e d u c e ) 、再使用( r e u s e ) 和再 循环( r e c y c l e ) t 2 。 减量化原则属于输入端方法，旨在减少进入生产和消费流程的物质量【2 】。 再利用原则属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间强度【2 】。 再循环原则是输出端方法，通过把废弃物再次变成资源以减少最终处理量【2 1 。 2 1 3 工业生态学原理 工业生态学( i n d u s t r i a le c o l o g y ，简称i e ) 又称产业生态学，是- - l - j 研究人 类工业系统和自然环境之间的相互作用、相互关系的学科，即按自然生态模式 来统一规划和组织工业生产，从根本上解决人类面临的资源与环境问题【2 1 【6 】阴。 1 9 8 9 年9 月，工业生态学的概念首次出现，即工业生态学把整个工业系统 作为一个生态系统来看待，认为工业系统中的物质、能源和信息的流动与储存 不是孤立的简单叠加关系，而是可以像在自然生态系统中那样循环运行，它们 之间相互依赖、相互作用、相互影响，形成复杂的、相互连接的网络系统【2 】【6 】【刀。 工业生态学通过“供给链网”分析( 类似食物链网) 和物料平衡核算等方法分 析系统结构变化，进行功能模拟和分析产业流( 输入流、产出流) 来研究工业 生态系统的代谢机理和控制方法。表2 1 列举了工业生态学的基本原理【6 】。 表2 i 工业生态学的基本原理 原理 内容 将单个企业与整个通过再使用和再循环形成闭环；提高材料和能源的使用效率； t 、i p 毕杰系统联系起来 减少废物的产生；将所有的废物定义为潜在产品并为之寻找市场 实现产业输入、输 减少因向自然环境排放能源和材料而造成的环境负担；从自然 出和自然生态系统能力 生态环境的特性和敏感性的角度来对与自然界紧密联系的工业进 行设计；避免和减少产生和运输有毒、有害材料( 如果需要，与当 之间的平衡 地政府有关部门联合行动) 对工业消耗的能源 重新设计工业生产过程以减少能源和材料的使用：改变技术和 产品设计以减少对材料的使用，并最大可能的再利用它们；用最少 和材料进行再设计 的东西做更多的事( 技术上称为非物质化) 将政策与工业系统 长期发展结合起来 6 第二章我国生态工业园的实践与发展 第二节生态工业园的分类 关于生态工业园的分类，并没有一个统一的模式，而是因地制宜，各具特 色。常见的分类主要从建设基础、产业结构、区域位置等不同的角度对生态工 业园进行分类 2 】。 2 2 1 从建设基础分类 按建设基础分类，可以分为现有改造型和全新规划型： 现有改造型生态工业园是对现已存在的工业企业，通过适当的技术改造， 在区域内成员间建立起废物和能量的交换关系。 全新规划型生态工业园是在良好规划和设计的基础上从无到有地进行建 设，主要吸引那些具有“绿色制造技术”的企业入园，并创建一些基础设施，使得 这些企业间可以进行废水、废热等的交换。 2 2 2 从产业结构分类 按产业结构分类，可以分为联合企业型和综合园区型： 联合企业型生态工业园通常以某一大型的联合企业为主体，围绕联合企业 所从事的核心行业构造工业生态链和工业生态系统。 综合型生态工业园内存在各种不同的行业，企业间的工业共生关系更为多 样化。与联合企业型园区相比，综合型园区需要更多的考虑不同利益主体间的 协调和配合。 2 2 3 从区域位置分类 按区域位置分类，可以分为实体型和虚拟型： 实体型生态工业园区的成员在地里位置上聚集于同一区域，可以通过管道 设施进行成员间的物质、能量交换。 虚拟型生态工业园区不严格要求其成员在同一地区，由园区内、外的企业 共同构成一个更大范围的工业共生系统。部分园区利用现代信息技术，通过园 区信息系统，首先在计算机上建立成员间的物、能交换联系，再加以实施，园 区内企业既可以彼此交换也可以与园区外企业发生联系。 2 2 4 国家环保部的分类 2 0 0 7 年，国家环境保护总局印发的国家生态工业示范园区管理办法( 试 7 一 第二章我国生态工业园的实践与发展 行) ，明确将我国的生态工业园区分为三种类型【引。 ( 1 ) 行业类生态工业园区 是以某一类工业行业的一个或几个企业为核心，通过物质和能量的集成， 在更多同类企业或相关行业企业间建立共生关系而形成的生态工业园区【9 】。 ( 2 ) 综合类生态工业园区 是由不同行业的企业组成的工业园区，主要指在经济技术开发区、高新技 术产业开发区等工业园区基础上改造而成的生态工业园区) 【4 】。 ( 3 ) 静脉类生态工业园区 静脉产业( 资源再生利用产业) 是以保障环境安全为前提，以节约资源、 保护环境为目的，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的废物转化为可 重新利用的资源和产品，实现各类废物的再利用和资源化的产业，包括废物转 化为再生资源及将再生资源加工为产品两个过程。静脉产业类生态工业园区是 以从事静脉产业生产的企业为主体建设的生态工业园区【l 们。 本文的研究对象天津高新区华苑生态工业园为综合类生态工业园区。 第三节我国生态工业园发展特点和趋势 2 3 1 我国生态工业园的发展特点 目前，我国生态工业园区的建设具有以下几个特点【3 】： ( 1 ) 政府积极引导。政府协调和调控机制占主导作用，使整个园区的经济、 环境和社会效益达到最优化状态，充分发挥生态工业园的优势。此外，生态工 业园的建设和管理逐步完善和正规化，国家环保部发布管理办法和标准，用于 三类国家生态工业示范园区的建设、管理和验收。 ( 2 ) 多领域发展。生态工业园的建设已由最初的第二产业，发展到第一、 第三产业，并向消费领域延伸。2 0 0 6 年，青岛新天地生态工业园区的创建标志 着以废物再利用和资源化为主导产业的静脉产业第一次以产业园区的形式在我 国开展起来。由于生态工业园的建设向多领域发展，所形成的核心工业生态链 复杂多样，不仅具有一般特征的核心工业生态链，还有以生态农业、环保企业 等为主的工业生态链。 ( 3 ) 发展不平衡。生态工业园区建设目前东部地区占绝大多数，沿海地区 和经济发达地区较多，中西部地区较少，在地区发展上不平衡。 8 第二章我国生态工业园的实践与发展 2 3 2 我国生态工业园的发展趋势 根据中国环境保护部网站公布的最新国家生态工业示范园区名单，截止到 2 0 1 1 年4 月，经国家环保部、商务部和科技部批准同意创建的生态工业园区有 3 8 个，已命名的生态工业园区有1 2 个【l l 】。近年来，我国的生态工业园区蓬勃发 展，其发展趋势表现为：东部地区的生态工业园更加完善，中西部地区发展势 头强劲；在政府、公共部门和企业等多方参与的基础上，生态工业园区的地理 概念也将趋于模糊化，生态工业园区内的企业间的合作不断加强，虚拟型和大 范围的生态工业园将成为今后建设的趋势。 除此之外，“巴厘岛路线图”诞生后、“哥本哈根”会议结束后，低碳经济席卷 全球，包括中国在内的世界各国家，纷纷采取措施积极应对气候变暖和资源枯 竭带来的环境问题，将发展低碳经济作为转变经济增长模式的驱动力，以实现 经济、环境、社会的可持续发展。 中国发展低碳经济途径研究课题组对低碳经济的定义是：一个新的经济、 技术和社会体系，与传统经济体系相比在生产和消费中能够节省能源，减少温 室气体排放，同时还能保持经济和社会发展的势头【1 2 1 。低碳经济的实质在于提 升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的 生态平衡。发展低碳经济关键在于降低化石燃料消耗，提高可再生能源比重。 生态工业园是是我国第三代工业园区发展模式，成为现阶段发展低碳经济 的重要载体和前沿阵地，开展低碳经济的研究探索，不断的进行尝试和实践， 成为我国生态工业园区未来发展的一大趋势。 2 3 3 我国生态工业园的低碳发展趋势 当前，我国各生态工业园区根据自身特点，各有侧重，努力探索低碳经济 发展的有效路径【1 3 1 。 2 3 3 1 注重建设规划 ( 1 ) 上海漕河泾新兴技术开发区的生态工业园建设规划中，列出了“低碳路 线图”，即通过做大现代服务、发展薄膜太阳能电池等新能源产业，促进产业形 态转变、打造低碳平台、产业节能改造等，实现节能减碳。 ( 2 ) 江苏常州钟楼工业示范园区将低碳贯穿了规划全框架，提出了低碳生 产、产品、产业和生活。 9 第二章我国生态工业园的实践与发展 ( 3 ) 安徽合肥高新技术产业开发区建立企业及重点企业的能耗统计新制 度，监督企业的低碳水平，对原有建筑与生产工艺进行低碳改造，还将引进推 广能源合同管理、节能自愿协议、设备租赁、电子需求管理等低碳新机制，鼓 励企业按市场经济手段实现节能目标。 ( 4 ) 上海化学工业区生态工业园区建设规划中明确将实施低碳招商，制定 鼓励政策，推动企业采取低碳行动；建立区内企业及重点生产装置的能耗统计 制度，监督企业的低碳水平；通过清洁生产和节能审计等形式，实现对原有建 筑与生产工艺的低碳改造：设立重点低碳项目，打造园区信息和技术平台，优 化低碳技术和信息交易等。 2 3 3 2 利用低碳技术 ( 1 ) 在园区的基础设施建设、公共交通和建筑物等领域中，推广和利用低 碳技术，建设资源节约型和环境友好型的低碳导向社会。例如，天津经济技术 开发区在城市路灯和景观灯中全部采用l e d 灯，建设新型公共交通系统，利用 低碳建筑技术实施建筑节能改造，推广利用太阳能、智能建筑、节能绿色建材 与节能照明技术产品。 ( 2 ) 以包头国家生态工业( 铝业) 示范园区为代表的园区，通过能量梯级 利用、各系统之间产品和废物交换，建立稳定的生态产业链网结构，使园区内 资源得到合理配置、废物得到有效回收利用、环境污染降到最低，经济效益大 幅提高。 ( 3 ) 积极开展低碳建筑技术的应用，推行低碳建筑。上海莘庄工业区与上 海建筑科学研究院( 集团) 有限公司签订了战略合作框架协议，双方将在打造 生态低碳建筑、树立新材料行业标准等方面进行深度合作。 2 3 3 3 依托清洁产业领域 苏州高新区以高新技术为主体，围绕已有的电子信息、精密仪器、精细化 工产业，通过改进生产工艺、生态设计、绿色招商、环境保护等方法，实现能 源低消耗和废物低排放的清洁生产，助推低碳经济发展。 苏州高新区将大力构筑新能源产业，以光伏产业为核心，成为国内最大的 风力发电机组制造基地之一。另外，充分利用现有产业基础，重点培养软件和 国际服务外包、金融商务、第三方物流等现代服务业，实现产业发展的低碳化。 1 0 第二章我国生态工业园的实践与发展 2 3 3 4 以环境保护领域为重点 南海国家生态工业示范园将于2 0 1 5 年在环保科技产业进行一体化的研究、 开发、应用、生产、孵化、技术扩散和技术创新。通过构建环保产业链条，园 区逐步实现以绿色产品为主、以第三代工业园为表征的绿色可持续发展，成为 发展低碳经济的推动力量。此外，以文化产业为内涵，以旅游产业为支点，发 展生态经济，成为南海国家生态工业示范园区发展低碳经济的新亮点。 第三章华苑生态工业园建设规划思路 二 第三章华苑生态工业园建设规划思路 第一节华苑科技园概况 3 1 1 区域概况 天津滨海高新技术产业开发区( 原天津新技术产业园区，简称天津高新区) ， 1 9 8 8 年经天津市委、市政府批准建立，1 9 9 1 年被国务院批准为首批国家级高新 技术产业开发区，总体规划面积9 7 9 6 平方公里。天津高新区由核心区( 包括华 苑科技园和滨海科技园) 、政策区( 即南开科技园) 和辐射区( 包括武清科技园、 北辰科技园、塘沽科技园) 三部分组成，形成了“一区六园”的特点。其中，华苑 科技园是天津高新区管委会实施全面行政管理的区域。 华苑科技园位于天津市区西南部，于1 9 9 6 年开发建设，规划面积1 1 5 8 平 方公里，是天津高新区管委会重点开发建设的核心区域，也是天津市区内唯一 成片开发的区域。华苑科技园由外环线分割为两部分：外环线以内部分，简称“环 内”，东起陈塘庄铁路支线，西至外环线、北起复康路、南至迎水道，规划面积 2 平方公里；外环线以外部分，简称“环外”，东起规划的第三高教区西边界、西 至京福公路和规划的京沪高速铁路，北起规划的大学道，南至迎水道延长线和 自来水河，规划面积9 5 8 平方公里。 2 0 0 1 年，华苑科技园导入i s 0 1 4 0 0 0 环境管理体系，2 0 0 2 年底通过i s 0 1 4 0 0 0 环境管理体系认证，2 0 0 5 年底获得由国家环境保护总局颁发的 i s 0 1 4 0 0 0 国家 示范区”称号。 3 1 2 自然环境概况 3 1 2 1 地理位置 华苑科技园地理位置优越，交通便利，地处京、津发展轴，距首都北京1 0 0 公里，距天津滨海国际机场1 8 公里，距天津港5 0 公里，紧靠京沪、津保、京 塘高速公路，京沪高速铁路挟区而过，城市地铁三号线将穿行于其间，毗邻天 津市第三高教区，周边有南开大学、天津大学等1 3 所高等院校，与全国示范小 康住宅区华苑居住区、全国小城镇建设试点中北镇、侯台风景区和天津市 第一中心医院相连，临近2 0 0 8 年奥运会天津赛场和天津水上公园。 1 2 第三章华苑生态工业园建设规划思路 3 1 2 2 气象气候 华苑科技园地处天津市的上风位，空气清新、是市区环境质量较好的地区 之一。所在的地区属暖温带季风性气候，冬季干寒少雪，盛行西北风：夏季高 温多雨，盛行东南风；春季干燥多风，风向多变，天气变化频繁；秋季冷暖适 宜，天气晴朗。年平均气温1 1 6 ，最热月为7 月，平均气温2 6 4 。c ，最冷月为 1 月，平均气温5 1 。全年平均降水量5 9 0 2m i l l ，降水集中在七、八月份，占 全年降雨量的6 5 ，年最大降雨量9 3 2 5 m m ，日最大降雨量2 0 0 1 m m ，年蒸发 量1 8 0 5 9 r a m ，最小蒸发量1 4 3 7 3 3 m m 。全年平均日照数为2 7 7 0 4 小时，平均日 照率为6 2 5 。季节性风向更替明显，冬季多西北偏北风，春季节多西南风，夏 季以东南风为主，累计年平均风速3 3 m s ，大气稳定度以中性为主。年平均气压 1 0 1 6 4 h p a 。 3 1 2 3 地质地貌 华苑科技园所在地区地质结构体系为新华夏系第二沉降区的东北部，基底 为寒武系灰岩和石炭，二迭系煤系地层，其上普遍为新生代第三系及第四系所 覆盖，其中第四系地层厚度约5 0 0 m 以上。该地区0 3 0 m 深度的地层，土质岩 性均为黄褐色或灰黄褐色的粘土。地处华北平原东部的滨海平原，各土层基本 连续，层位较为稳定，地势平坦，地耐力在1 0 - 1 5 t m 2 。大地结构位置为新华夏 系华北平原沉降带，新构造活动频繁，地震较多，地震烈度7 度。 地势低平，属海河冲积平原，地貌类型单一。地势西北高东南低，海拔最 高处为5 m 左右，一般为海拔2 m 。根据微地貌起伏，可以分为岗地和洼地两地 貌类型。岗地地势在海拔2 m 以上，呈马蹄形展布，洼地中心地势在海拔1 5 m 左右，被岗地分割成三块，即东淀洼，工农联盟农场及王稳庄，其中东淀洼为 高位洼地，海拔3 m 左右，是本区的滞洪区。 3 1 3 社会经济概况 3 1 3 1 经济发展 天津高新区始终坚持“科学技术是第一生产力”的指导思想，以增强自主创新 能力为主线，构建以企业为主体的研发体系，建设产业创新集群，打造区域特 色品牌，经过1 0 多年的发展，天津高新区已成为天津市经济社会发展的重要增 长极，并走出了一条集“科技创新、资源节约、低碳发展、环境友好、生态和谐” 1 3 第三章华苑生态工业园建设规划思路 为一体的新型工业化发展之路。发展环境不断优化，创新能力不断增强，产业 规模不断提升，涌现出一大批拥有自主知识产权的高新技术企业，形成了绿色 能源、软件及高端信息制造、生物技术与现代医药、先进制造业和现代服务业 五个具有较强竞争力的优势主导产业。 建区以来，天津高新区始终坚持依靠科技发展经济，主要经济指标多年持 续保持3 0 以上的增长速度。2 0 0 9 年，华苑科技园的地区生产总值实现2 0 2 3 亿元、财政收入5 2 亿元，固定资产投资1 4 0 2 亿元。作为高新技术产业区，华 苑科技园高新技术产业保持快速增长。2 0 0 9 年高新技术企业总收入1 3 5 2 亿元， 其中高新技术产品( 服务) 收入8 0 4 亿元，占总收入的6 0 o ；研发投入1 0 3 亿元，占总收入7 6 ；出口额2 3 8 亿元，占总收入的1 7 6 。高新技术企业分 布在电子信息和高新技术改造传统产业领域，占6 4 3 ，对全区高新技术产业发 展带动作用明显。 3 1 3 2 行政职能 天津高新区管委会坐落在华苑科技园，是正局级单位，管委会下设经济发 展局、建设发展与环境保护局等1 7 个处级职能部门，天津市规划局、质量技术 监督局、公安局等部门也都在华苑科技园设立了分局，管理职能完善，行政审 批权限等于或高于其他区县政府权限，可以为华苑科技园的企业提供一站式服 务。 3 1 3 3 教育科研 华苑科技园周边拥有中科院生物研究所、物理技术研究所等各类科研院所 9 6 个，南开大学、天津大学等1 3 所高等院校云集，持续为华苑科技园提供着强 大的智力资源。目前，区内有企业博士后工作站1 9 个，累计进站博士后研究人 员2 5 名。两院特聘专家1 0 名，其中外籍院士1 名，享受国务院政府特贴专家9 名，区内企业中博士、硕士人数达到3 3 6 7 人，占职工总数的4 7 。 3 1 3 4 企业孵化 作为高新技术园区，华苑科技园拥有全国最大规模的孵化基地，孵化面积 达1 8 0 万平方米，孵化企业数达2 2 0 0 家。6 个孵化器中有4 个国家级孵化器， 占全市总数的5 7 ；1 个国家8 6 3 专业孵化器；1 个国家大学科技园。 1 4 第三章华苑生态工业园建设规划思路 3 1 3 5 交通 华苑科技园设有通勤车，往返于环内、环外和华苑居住区，为企业人员提 供便利的交通出行条件。此外，途径华苑科技园的公交车逐年增多，目前已有 6 3 8 路、8 3 1 路、6 1 6 路、快速2 路等多路公交车，交通出行网已基本覆盖天津 市各区县。2 0 1 1 年，地铁三号线即将通车，该线路自迎水道穿过华苑科技园， 终点站在环外区域。 3 1 3 6 商业配套 环内区设有物美生活广场、人人乐购物广场以及多家会计事务所、税务师 事务所、风险投资公司、银行、酒店、休闲会所等办公、生活配套设施。环外 规划建设了中国第一、世界第三，设计高度超过6 0 0 米的1 1 7 大厦，集高档商场、 写字楼、商务公寓和六星级酒店于一身。 3 1 3 7 人文环境 华苑科技园环内没有大规模的居民区，人口流动性大，2 0 0 9 年末从业人员 约7 5 万人。环外规划建设配套居住区、高档涉外公寓和占地约9 0 公顷的绿地 公园，拥有全国最大的马球运动场，国际学校、马球学院、中小学、幼儿园等 配套设施也将随着居住区的建成而相继落成。 第二节华苑生态工业园建设规划总体设计 3 2 1 基本原则 以统筹环境与经济协调发展为主线，牢固树立和认真落实科学发展观。围 绕建设华苑生态工业园的目标，运用循环经济和可持续发展理论，遵循生态学、 环境经济学、工业生态学和生命周期评价等相关原理，研究华苑科技园建设生 态工业园的发展潜力和特色，从可持续发展高度，把发展高新技术产业、培养 自主创新能力、提高区域经济增长质量相结合，实现资源有效利用、能源节约 利用、信息和基础设施高度集成和共享的循环经济型国家生态工业示范园区， 所遵循的具体原则如下： ( 1 ) 经济、环境、社会协调发展原则： ( 2 ) 减量化、再利用、再循环原则； ( 3 ) 科技创新原则； 1 5 第三章华苑生态工业园建设规划思路 ( 4 ) 生态效率和生命周期原则： ( 5 ) 高起点、高科技、高效益原则； ( 6 ) 发挥区域比较优势，扩大科技辐射网络原则： ( 7 ) 与天津生态市建设相结合，率先达标原则； 3 2 2 规划建设目标 3 2 2 1 总体目标 “十一五”期间，进一步提高资源利用效率，构建再生水资源循环利用系统， 加强可再生能源推进力度，推动绿色能源、先进制造业、生物技术与现代医药、 软件及高端信息制造和现代服务业五大主要产业的优化升级，形成良性循环和 发展，大力推进绿色采购和绿色消费，把华苑科技园建设成为资源高度节约、 清洁能源使用、土地集约利用、垃圾分类回收为特征的生态型高新技术园区。 3 2 2 2 阶段目标 ( 1 ) 近期目标( 2 0 0 8 釉0 1 0 年) 到2 0 1 0 年，华苑生态工园建设取得阶段性突破，绿色能源、先进制造业、 生物技术与现代医药等主要产业生态工业共生系统初步构成，孵化器和信息软 件等现代高新技术服务业进一步完善，园区整体水资源再生利用系统建立，清 洁能源使用比例增加，建立垃圾分类回收系统，生态工业园体系初步建成。 ( 2 ) 中远期目标( 2 0 1 1 铀0 1 5 年) 到2 0 1 5 年，进一步完善生态工业园的运行机制和框架，各主要产业生态共 生系统进一步完善，形成良性发展，孵化服务业发展成为培养园区乃至天津市 新经济增长点的摇篮，区内重点企业生态效率达到国际先进水平。广泛推行节 能建筑和可再生能源，提高水资源、能源、土地集约、节约利用水平，把华苑 科技园建成经济、社会、环境协调发展的生态型高科技园区。 3 2 3 总体框架 华苑生态工业园建设规划从资源能源循环利用和重点产业生态发展两个方 面进行规划建设，同时从软、硬件两个角度加强生态化建设。 ( 1 ) 资源能源循环利用 将华苑科技园的水资源、能源、固体废物纳入天津市的社会大循环中，利 1 6 第三章华苑生态工业园建设规划思路 用社会的基础设施资源，推动全区资源梯级利用和再生资源循环利用，同时在 区内大力推行绿色清洁能源和节能建筑。 ( 2 ) 重点产业生态发展 从华苑科技园的绿色能源、先进制造业、生物技术与现代医药、软件及高端 信息制造和现代服务业五大主导产业进行分析规划，主要是发挥各大产业中核 心企业的集聚效应，并与区外企业共同完善生态产业链；在企业内部开展清洁 生产，从产品的设计、工艺、生产过程、物料的可替代性以及库存管理等方面 挖掘企业生态化的潜力。 ( 3 ) 重点工程 为完成既定的生态工业园建设发展的目标和指标，设计一系列的生态建设 重点工程，包括六大类1 2 项生态工程，在硬件方面加强生态建设。 ( 4 ) 保障体系 主要从组织机构、管理、政策、技术、人才五方面提出保障体系，在软件 上保障华苑生态工业园的建设。 3 2 4 指标体系 根据2 0 0 6 年6 月颁布的中华人民共和国环境保护行业标准综合类生态工 业园区标准( 试行) ( h j 厂r2 7 4 - 2 0 0 6 ) 的2 1 项指标为基准，结合华苑科技园的 具体情况，新增8 项关于科技、清洁能源、土地使用等方面的指标，最终形成 华苑生态工业园建设指标体系，由经济发展、物质减量与循环、污染控制、生 态与土地利用、园区管理五大类共2 9