（马克思主义基本原理专业论文）大学生赏主体地位实现的路径探索.pdf

摘要 1 1 1rlllllllllll舢iiijii+jffiiiiiiiiiii y 19 4 4 4 0 7 确立大学生党员主体地位，对于促进高等学校党的建设，保持大学生党员先 进性建设，培养社会主义事业的建设者和接班人具有全局意义和战略意义。在对 某高校部分党员抽样调查中发现，大学生党员存在着主体地位缺失，主体作用发 挥不理想，大学生党员民主权利得不到落实等问题。究其原因，在于主体意识、 主体素质、制度机制、社会环境等因素影响。所以，高校要确立大学生党员主体 地位，必须大力培育与提高大学生党员主体意识和综合素养，创新和完善大学生 党员主体地位实现的制度机制，建立和健全大学生党员主体地位实现的保障机 制，丰富和创新大学生党员主体地位实现的载体与介体，营造大学生党员主体地 位实现的良好环境，加强大学生党员主体地位的理论研究。 关键词：大学生党员；主体地位；实现路径 a b s t r a c t i tb e a r so i lo v e r a l la n ds t r a t e g i cs i g n i f i c a n c et oe s t a b l i s ht h ep r i n c i p a ls t a t u so f s t u d e n tp a r t ym e m b e r si nc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s ，w h i c hh e l p st oe n h a n c et h ep a r t y b u i l d i n go fc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s t ok e e pt h es t u d e n tp a r t ym e m b e r sa d i v a n c e d f e a t u r ei nc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s ，t oc u l t i v a t et h er e l i a b l es u c c e s s o r so ft h es o c i a l i s m a n db u i l d e ro ft h es o c i a l i s m a c c o r d i n gt o t h es t u d e n tp a r t ym e m b e r so fx u n i v 豇- s i t y , i ti sf o u n dt h a tt h es t u d e n tp a r t ym e m b e r sh a v ei g n o r e dt h e i rp r i n c i p a l s t a t u s ，a n df a i l e dt op l a ya l li m p o r t a n tr o l e ，a n df a i l e dt om a k eu s eo ft h e i rd e m o c r a t i c r i g h t s ，a n ds oo n t h ef a c t o r s ，s u c ha st h ep r i n c i p a lc o n s c i o u s n e s s ，t h ep r i n c i p a l q u a l i t y , s y s t e m ，s o c i a le n v i r o n m e n th a v es e r i o u se f f e c to nt h es t u d e n tp a r t ym e m b e r s i nc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s t h e r e f o r e ，u n i v e r s i t i e s ( c o l l e g e s ) e s t a b l i s ht h ep r i n c i p a l s t a t u so fs t u d e n tp a r t ym e m b e r si nu n i v e r s i t i e sa n dc o l l e g e s t h e ys h o u l dc u l t i v a t e a n dm a k et h es t u d e n tp a r t ym e m b e r sa w a r eo ft h e i rp r i n c i p a ls t a t u s ，a n di m p r o v et h e i r p r i n c i p a lq u a l i t y t h e ys h o u l de s t a b l i s ht h es e c u r i t ys y s t e m st h ep r i n c i p a ls t a t u sf o r t h es t u d e n t p a r t ym e m b e r s t h e y s h o u l d g u a r a n t e e t h es t u d e n t p a r t y m e m b e r s d e m o c r a t i cr i 曲t s t h e ys h o u l de s t a b l i s ha n dc r e a t et h e c h a n c e sa n dm e d i a f o r t h ep r i n c i p a ls t a t u so fs t u d e n tp a r t ym e m b e r s t h e ys h o u l db u i l du pa9 0 0 d e n v i r o n m e n tf o re s t a b l i s h i n gt h ep r i n c i p a lo fs t u d e n tp a r t ym e m b e r s t h e ys h o u l d m o r er e s e a r c ht h e o r ya b o u tt h ep r i n c i p a lo fs t u d e n tp a r t ym e m b e ri nc o l l e g e sa n d u n i v e r s i t i e s k e y w o r d s ：s t u d e n tp a r t ym e m b e r si nc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s ；t h ep r i n c i p a l s t a t u s ；a p p r o a c h e st or e a l i z a t i o n 大学生党员主体地位实现的路径探索 上_ ! - 刖吾 党的十七大报告指出：要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”，这是 中国共产党发展党内民主的又一理论创新，这一论断必将对推进党内民主的进程 及改善党内民主生活产生重大影响，必将更加注重发挥党员的主体作用，必将加 强和改进党的建设。同时也会作为一项时代性很强的课题吸引众多的学者从不同 的角度探讨党员主体地位实现的一般途径，吸引众多的学者从不同的地区、单位、 群体探讨党员主体地位实现的具体途径。 国内研究现状 改革开放以来，我国民主政治不断发展，党员主体地位的实现、主体作用的 发挥也取得较大进展。党的十七大报告指出：要“尊重党员主体地位，把党员 主体地位提到了一个新的高度。由此，党员主体地位问题成为学术界研究的重点 之一，这会增强对党内民主的研究更加具体化。什么是党员主体地位、怎样实现 党员主体地位等基本问题理所当然地成为学者们日益关注的问题。 关于党员主体地位的研究取得了较为丰富的成果，如专著尊重党员主体地 位的机制构建研究( 杨东广) ，论文持之以恒地确立党员主体地位、关于深 化党员主体地位问题研究的几点思考( 刘益飞) 、关于尊重党员主体地位的几 点思考( 欧阳淞) 、从民主条件视角看党员主体地位的实现及基本特征( 杨东 广) 、对确立党员主体地位的三点思考( 徐遥) 、夯实党员主体地位( 郭少华) 等。 关于党员主体地位的研究内容主要体现在以下几个方面： ( 一) 关于党员主体地位的基本内涵，例如，刘益飞认为：党员主体地位主 要是指广大党员通过行使党章规定的权利，履行党员应尽的义务，发挥主观能动 作用，在党内生活及党的实践活动中所处的自始自终的重要的甚至决定性的地 位；欧阳淞认为：党员主体地位主要是指有明确的主体意识，党员主体的民主权 利能够得到充分的体现和保障，党员能够在较大程度上实际参与党内事务及党的 管理活动，党内事务能够充分体现党员主体意识，党员主体能够自由地选择党的 领导成员以及党的建设的各项活动始终以党员为主体来展开。 ( 二) 关于党员主体地位存在的问题原因分析，主要有以下几个方面的原因， 硕士学位论文 例如，徐遥认为：传统思想文化的负面影响，如我国长期以来缺乏民主文化，封 建政治体制长期影响；欧阳淞，刘益飞等则认为，党内长期的制度体制不完善也 是影响党员主体地位实现。党内民主实践落后同样是党员主体地位存在问题的原 因。 ( 三) 关于党员主体地位实现的基本途径，绝大多数学者认为：建立和健全 制度体制，发挥制度体制的保障作用，培育党员的主体意识，建立现代政党文化 是实现党员主体地位的根本路径。 大学生党员是党员的重要组成部分，为了加强和改进高校学生党员的建设、 发展、管理。部分学者结合高校党建工作的实践对高校学生党员主体地位的实现 进行了探析，并提出了一些有价值的观点，主要体现在以下几个方面： ( 一) 提出了高校大学生党员主体地位实现过程中出现的问题。如姚志华认 为首先是学生党员的主体素质有待提高，学生党员的主体作用有待提高，保障学 生党员主体地位的机制有待完善。大学生党员的主体意识不明确。 ( 二) 提高大学生党员主体地位的途径思考，许多学者一致认为：培育大学 生党员主体意识，提升大学生党员修养，创新人才培养模式，拓展学生党员主体 能力提升的空间，完善制度，构建大学生党员主体地位保障的新格局，践行党员 先进性中发挥大学生党员主体作用。 总体说来，这些研究与论述深化了党员主体地位的认识与实践，也为我们研 究提供了丰富的资料，但同时也发现对大学生党员主体地位的实现等问题的研究 不完整、不系统，研究成果以篇幅短小的论文见多，很少有专著，因此依然是一 个较为薄弱的研究环节。 二论文的理论意义与现实意义 探索大学生党员主体地位实现路径具有重要的理论意义。探索大学生党员主 体地位实现路径可以深化对党员主体地位本质的认识，丰富党员主体地位的内 涵，拓展对党内民芒的认识，进一步丰富和发展党内民主理论。 探索大学生党员主体地位实现路径具有重要的现实意义。大学生党员是党员 的重要组成部分，探索大学生党员主体地位的实现路径，对于调动大学生党员的 积极性、创造性，推动高校党内民主，建设和谐校园以及全国范围内的党内民主 都有着重要的现实意义。同时，本文提出的一些建设性的对策，对大学生党员主 体地位的实践具有参考价值，可为高校基层党组织决策提供参考。 2 大学生党员主体地位实现的路径探索 三主要内ij 密i , - 4_ o - - - ，、 论文通过对某高校部分大学生党员抽样调查，认识到了大学生党员主体地位 的内涵。大学生党员主体地位主要是指在高校中广大学生党员作为党的肌体细胞 和活动主体，行使党章规定的权利，履行党员应尽的义务，发挥主体作用。大学 生党员主体地位主要体现为：大学生党员是高校党支部、党小组的主体。大学生 党员是高校党支部、党小组生活的主体。大学生党员是高校党支部、党小组活动 的主体。大学生党员是高校党支部、党小组建设的主体。大学生党员是高校党支 部、党小组权利和义务的主体。其意义归纳起来，主要有：有利于调动大学生党 员的积极性、创造性。有利于高校管理体制、机制、培养体制、机制的创新。有 利于建立良性互动的师生关系，建立和谐校园。通过调查分析了影响大学生党员 主体地位实现的原因。这些原因主要有：大学生党员主体地位的理论研究不够。 思想观念的负面影响。制度机制的不完善、不健全。大学生党员主体素质亟待提 高。在对原因分析基础上，提出大学生党员主体地位实现的路径探索。分别从大 力培育与提高大学生党员主体意识和综合修养、完善大学生党员主体地位实现的 制度机制、健全大学生党员主体地位实现的保障机制、丰富大学生党员主体地位 实现的载体与介体、营造大学生党员主体地位实现的良好环境、加强大学生党员 主体地位的理论研究等方面提出了大学生党员主体地位实现的现实路径。 四研究方法 论文研究坚持以马克思主义世界观和方法论为指导，借鉴和吸收国内外社会 科学前沿理论与方法，并努力吸收、消化和创新，作为本论文的研究指导方法。 同时，研究工作还将采用文献研究、典型调查、案例分析、定性分析和定量分析、 规范研究与实证研究相结合等方法对大学生党员主体地位的认识与实现进行多 视角的、深入的考察与分析。 3 硕士学位论文 1 、大学生党员主体地位相关问题的调查 以某高校部分党员抽样调查为参考资料 党员主体地位的实现对发展党内民主，推进我国民主化进程具有十分重要的 意义。党的十七大报告指出：要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利。党员 主体地位观念越来越深入党员心，大学生的党员主体地位越来越受到重视。当前 我国大学生党员的数量超过了2 0 8 万，我们应该充分认识到大学生党员主体地位 实现的重要性，尊重大学生党员主体地位，按照党章逐步实现大学生党员主体地 位。为了了解当前大学生党员主体地位的状况，我们展开了对某高校部分党员抽 样调查。通过实证调研，我们能够了解、掌握和判断当前大学生党员主体地位的 现状，取得的成就。并通过对现状的分析了解当前大学生党员主体地位实现过程 中存在的问题，从而有针对性地提出解决问题的办法。 1 1大学生党员主体地位的调查内容与方法 这次抽样调查于2 0 1 0 年5 月一6 月在某高校的部分大学生党员中进行。共发 放问卷2 0 0 份，收回有效问卷1 9 8 份，有效率达到9 9 ，在有效样本中，男性党 员占5 6 ，女性党员占4 3 ；学生干部占7 0 ，党龄1 年以来的1 5 0 人，占7 5 ； 党龄1 3 年的4 8 人，占2 4 2 。 这次调查的内容包括党内民主实践状况、党员主体意识强弱情况、党员民主 权利实现程度、党员主体作用发挥情况等。 调查采用自编问卷。在问卷中对党内民主实践状况、党员主体地位意识强弱 情况、党员民主权利实现程度、党员主体作用发挥情况四大问题，对各个问题设 置了不同的具体问题，且具体问题设置了不同的选项。 调查数据采用e x c e l 对其进行了数据统计分析。在此基础上，对党员主体意 识树立情况，党员民主权利实现程度，党员主体作用发挥情况等做了相关分析。 4 大学生党员主体地位实现的路径探索 1 2 大学生党员主体地位相关问题调查分析 大学生党员主体地位主要体现在以下方面：高校党内民主、大学生的主体作 用、大学生的主体意识、大学生的民主权利。因此，把这几个方面作为大学生党 员主体地位实现的变量因素给予调查并分析。以此断定大学生党员主体地位处于 的状态，分析大学生党员主体地位实现过程中的不足与取得的成绩。 1 2 1 关于高校党内民主实践效果的评价调查分析 高校党内民主是高校各基层党组织的生命，其实质就是在：“高校各基层党 组织的政治生活中，包括学生党员在内的所有党员一律平等地直接或间接地决定 和管理党内各项事务。 此外，党内民主的诸多原则，如平等原则、公开原则、 公正原则、选举原则、民主集中制原则、监督原则等，这些原则既适用于教师党 员，同时也适用于学生党员。大学生党员是高校党内民主的主体，所以，高校党 内民主直接体现了大学生党员的主体地位。既然高校党内民主体现并确保大学生 党员在党内生活中的主体地位的实现和主体作用的发挥。为此我们开展了大学生 党员关于高校党内民主实践的评价。关于高校党内民主实践效果的评价如表l ： 关于高校党内民主实践效果的评价 关于高校党内民主实践效果的评价( 仅 结果 选一项)人数比例 a 很好 3 01 5 2 b一般5 02 5 2 c不太理想5 8 2 9 7 d较差6 03 0 3 从这个表中，我们可以看出：当前大学生党员关于高校基层党组织党内民主 实践效果的评价不高，只有1 5 2 的学生党员认为高校基层党组织党内民主很好。 关于高校党内民主实践的评价不高，反映出高校党内民主的实践同党内民主的要 求还存在一定的差距，还存在诸多问题：如高校党内民主在许多高校的基层党组 织中还没有真正的开展。有些高校党内民主可能还流于形式，没有真正地体现并 确保大学生党员在党内生活和党内事务的主体地位和主体作用的发挥。高校党内 民主建设还缺乏完整性，难以向纵深发展。这就在一定程度上没有体现大学生党 员主体地位的实质，即大学生党员在高校党组织中当家作主。大学生党员主体作 用的发挥也必然受到削弱。 。甘桂阳，大学生党员主体地位：价值意蕴与现实理路【j 】，党建研究，2 0 0 9 0 1 s 硕十学位论文 1 2 2 对大学生党员民主权利的调查分析 ( 1 ) 对大学生党员民主权利落实情况的调查分析 民主权利是大学生党员主体地位的重要体现，因为“党员的主体地位是通过 党员的民主权利来实现的，离开党员民主权利的充分行使和切实保障，党内民主 就无从谈起。尊重党员主体地位，必须把保障党员民主权利作为基础，摆在突出 位置。一因此，大学生民主权利落实到位是大学生党员主体地位实现的具体体现 与关键举措。当前，大学生党员民主权利落实情况评价如表2 所示 大学生党员民主权利落实情况评价 大学生党员民主权利落实情况评价( 仅评价结果 选一项) 人数比例 a 知情权 5 52 7 7 b 参与权 6 03 0 ，3 c选举权5 02 5 2 d 一监督权 3 31 6 7 从这个表中，我们可以看出：当前大学生党员绝大部分民主权利基本上得到 落实。这说明高校基层党组织不再把学生党员看作是教育对象、管理对象、被要 求服从的对象，而注重其党员身份，自觉不自觉地把学生党员放在党内事务中占 主导地位，不再偏重于向学生党员提要求，派任务，基本消除了重义务，轻权利， 重服从，轻平等，重统一意志，轻主动精神的倾向，这会导致学生党员权利意识 的增强。但是，大学生党员的监督权还没有得到落实，只有1 6 7 的学生党员认 为监督权得到落实。这说明高校基层党组织的监督机制可能不健全、不完善。高 校基层党组织的领导可能不重视大学生党员的监督权利。 ( 2 ) 保障与拓宽大学生党员民主权利的调查分析 大学生党员的民主权利“必须坚决保障，任何人不得侵犯 。圆高校党组织应 当克服“义务本位 的思想，坚持权利与义务的统一，切实保障与拓展大学生党 员民主权利的落实与行使。当前，高校基层党组织保障与拓展大学生党员行使民 主权利的途径与渠道的情况，如表3 所示 高校党组织保障与拓展学生党员行使民主权列的途径与渠道 高校党组织保障与拓展学生党员行使 评价结果 民主权利的途径与渠道( 仅选一项)人数比例 积极拓展学生党 肖赢辉，对中j 特色社会主义民t 政治建设的探索【j 】，中共石家n ：市委党校学报，2 0 0 8 ，0 7 口邓小平文选( 负。一卷) 【m 】，北京，人民h 版社，1 9 9 4 年版，第1 4 4 页 6 大学生党员主体地位实现的路径探索 a员对党内事务了4 62 3 2 解和参与渠道 b党组织中的重大5 72 8 7 问题力求组织党 ， 员充分讨论 建立反馈机制，保 c证党员的意见反5 02 5 2 馈到党组织 建立健全了保证 d党员权利实现的4 52 2 7 具体制度 从这个表中，我们可以看出：高校党组织一方面确保学生党员主体地位实现 和发挥主体作用做了许多工作，如2 8 - 7 的学生党员认为党组织将把党内一些基 本事务和一些重大的问题组织学生党员充分讨论，2 5 2 的学生党员认为党组织 建立反馈机制，保障党员的意见能够得到尊重。另一方面确保学生党员主体地位 和发挥主体作用还存在着一些问题，主要表现在拓展大学生党员对党内事务了解 和参与渠道方面亟待改善。当前大学生党员了解党内事务主要通过老师的口头传 达，或者看学校的布告张贴栏。保证党员民主权利实现的具体制度，如党内生活 会制度、征求意见制度、意见反馈制度、党内监督制度、党内知情制度等还不完 善，还不健全。只有2 2 7 的学生党员认为学校建立健全了保证党员权利实现的 具体制度。 1 2 3 关于大学生党员主体意识的调查分析 所谓党员主体意识是指“党员对自己作为党员角色的自觉认知，对党的基本 理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉认同，对党内生活和党的工作的自 觉参与，对党的事业和党的共同理想与最高理想的自觉坚持。”党员主体意识直 接决定着党员主体地位的树立，如果没有党员主体意识，那么实现党员主体地位 就比较困难。因此，高校基层党组织要重视并且培育大学生党员主体意识。当前 高校大学生党员认为党员主体意识如表4 所示： 大学生党员认为党员主体意识体现为 l 大学生党员认为党员主体意识体现为结果 l ( 仅选一项) 人数比例 。欧阳淞，关于尊重党员主体地位的几点认识i j l ，党建研究，2 0 0 8 ，1 0 7 硕士学位论文 a 责任意识 3 8 1 9 2 b 参与意识 5 0 2 5 2 c 权利意识7 53 7 9 d 服务意识 3 51 7 7 从这个表中，我们可以看出：当前大学生党员整体对党员主体意识的内容处 于非均衡状态。绝大多数大学生党员具有强烈的权利意识和参与意识，3 7 9 的 大学生党员具有权利意识，2 5 2 的大学生党员具有参与意识。而责任意识比较 淡薄，只有1 9 2 的大学生党员具有责任意识，服务意识“虚无，只有1 7 7 的大学生党员具有服务意识。责任意识、服务意识的缺乏就在一定程度上暴露出 高校党组织对大学生党员缺少思想政治教育和示范带头作用。高校党组织对新党 员进行入党教育时流于形式，注重党员的发展数量，轻视党员的质量、素质。大 学生党员尽管在组织上入了党，但是离思想上真正入党还存在一定的差距。 1 2 4 关于大学生党员的主体作用的调查分析 ( 1 ) 大学生党员对自身发挥主体作用的评价 大学生党员主体地位内在地规定了大学生党员必须在党内政治生活和党内 事务中发挥主体作用，因为大学生党员是“党的肌体细胞和党的活动主体”。当 前大学生党员对自身发挥主体作用的程度，可以通过学生党员的评价反映出。大 学生党员对自身发挥主体作用的评价如表5 所示： 大学生党员对自己发挥主体作用的评价 大学生党员对自身发挥主体作用的评结果 价( 仅选一项) 人数比例 a 经常发挥作用 2 51 2 6 b 偶尔发挥作用 4 52 2 7 c 很难说发挥作用 4 92 4 7 d 没有发挥作用 7 03 5 4 从这个表中，我们可以得知：在高校基层党组织的政治生活和党内事务中， 大学生党员发挥主体作用的状况并不理想，大学生党员主体地位没有得到尊重。 3 5 4 的学生党员认为“自己没有在党的活动和党的事务中发挥主体作用 。说明 了高校基层党组织的生活、活动和事务脱离大学生党员，大学生党员在党组织的 生活、活动和事务中没有处f ：主导地位。在某些党内事务上，大学生党员没有发 。胡锦涛，在庆祝中国共产党成立8 5 固年暨总结保持共产党先进性教育活动大会上的讲话【n 】，人民日报， 2 0 0 争争一3 0 8 大学生党员主体地位实现的路径探索 挥实质作用。 ( 2 ) 大学生党员参与党内事务的状况 大学生党员积极地参与党内事务是大学生党员主体地位的生动体现，体现了 大学生党员是党的主人，是党的建设的主体，是党的事业的主体，是党的权利的 主体。大学生党员参与党内事务的状态通过大学生党员参与党内生活、党内事务 的频率反映出来。当前，大学生党员参与高校基层党组织的生活、党内事务的状 况，我们可以通过调查反映出来。如图6 所示 大学生党员参与党内事务的状况 大学生党员参与党内生活、党内事务的 结果 状况人数比例 a经常参与 3 01 5 1 b偶尔参与4 02 0 2 c找人替代 6 33 1 8 d 不参与 6 53 2 8 从这个表中，我们可以看出：当前大学生党员参与党内事务、党内生活的积 极性、主动性不是很高，参与意识淡薄，不强烈。甚至许多大学生党员出现政治 冷漠的政治态度。所谓政治冷漠是指“消极的政治态度在政治行为上的表现，即 不参加政治生活，公民对于政治问题和政治活动冷淡而不关心。 结论 通过对大学生党员主体地位相关问题的调查，我们可以得知大学生党员主体 地位正处于不断确立与尊重的状态，正在逐步实现之中。在大学生党员主体地位 实现中，我们也取得了一些成绩：大学生党员主体地位的实现直接推动了高校党 内基层民主的发展。大学生党员主体地位的实现增强了大学生党员民主权利意 识、主体意识。大学生党员主体地位的实现创新了高校基层的民主制度与机制， 等等。这些成绩为大学生党员主体地位的全面、深入发展提供了有利的条件与资 源。同时，在大学生党员主体地位实现中，我们还存在一些问题，这些问题影响 着大学生党员主体地位的实现。这些问题主要有：大学生党员的主体意识比较片 面。大学生党员主体地位实现的制度机制不完善、不健全。大学生党员主体作用 并没有充分的发挥。 。王浦劬，政治学基础【m 】，北京，北京丈学出版社，1 9 9 5 年版，第2 1 9 页 9 硕士学位论文 2 、大学生党员主体地位的内涵及实现意义 尊重党员主体地位是我们党的重大理论创新，丰富和发展了马克思主义建 党理论，体现了我们党治党建党理念的新飞跃，标志着我们党的建设进入了新阶 段，标志着我们党对自身建设规律认识进入新高度。胡锦涛同志在庆祝中国共产 党成立8 5 周年大会上的讲话指出：“党员是党的肌体细胞和党的活动的主体。” 在党的十七大报告中，胡锦涛同志又提出：要“尊重党员主体地位，保障党员民 丰权利。 尊重党员主体地位是马克思主义群众观和科学发展观以人为本的核心 理念在党内生活中的重要体现，这是发展党内民主的内在要求，建设党内民主的 根本动力。因此，我们必须了解党员主体地位的科学内涵、基本特征、基本原则。 学生党员是党员的重要组成部分，是党的一支重要力量。因此关于党员主体地位 的相关理论必然适用于大学生党员。 2 1 党员主体地位的内涵及其原则 尊重党员主体地位是发展党内民主的根本要义，体现了党内民主的实质。所 以尊重党员主体地位，我们必须明确党员主体地位确立的依据、价值。然后进一， 步揭示党员主体地位的内涵，及其实现原则。 2 1 1 党员主体地位确立的依据 “尊重党员主体地位，保障党员民主权利。 这个论断是政治文明建设与发展 的反映与要求，这是建立现代政党的必然要求，这是保障人的的主观能动性的发 挥，这是中国共产党加强和改进党的建设、发展党内民主的反映。因此党员主体 地位的提出有着现实依据、理论依据、法理依据。 首先，党员主体地位确立的现实依据。即党员主体地位的确立有着深刻的社 会经济与社会实践活动背景。这具体表现在以下几个方面。 确立党员主体地位，是经济社会发展的必然结果。政治是经济的集中反映。 改革开放三十多年来，特别市场经济体制初步建立，市场经济成为一种不可阻挡 。胡锦 擘，在庆祝中国共产党成立8 5 周年暨总结保持共产党先进性教育活动大会上的讲话【n 】，人民日报， 2 0 0 皆妒一3 0 1 0 大学生党员主体地位实现的路径探索 的趋势不断向前发展，绝大部分的社会成员包括广大党员中通过参与市场竞争在 经济领域成为市场主体，同时在经济领域中维权意识得到增强。另一方面，我国 社会组织形式与结构、活动方式和人们的思想意识因社会转型也在发生着革命性 的变化。这些都导致了社会成员的民主意识、参与意识、主体意识、平等意识、 权利意识普遍的觉醒与增强。这些新情况反映在党内就是广大党员特别是党员群 众对发展党内民主的呼声日益强烈，参与管理党内一切事务的积极性日渐高涨， 党员要求直接选举党的基层组织干部的愿望十分强烈。正因为如此，党中央最近 几年反复强调“尊重党员主体地位，保障党员民主权利。 并制定了以党章为基 础，党员监督条例为主干的党内法律法规，保障党员民主权利和党员主体地位的 实现。 确立党员主体地位是发展党内民主的基石和逻辑前提，也是发展党内民主 的客观要求。所谓党内民主，就是指在党的政治生活中，党员平等享有党章所规 定的直接或间接地参与、决定和管理党内事务的权利。发展党内民主不仅是一 项千头万绪的复杂工程，而且还是一项系统的社会实践活动。发展党内民主，主 要体现在：丰富党内民主的内容、实现党内民主的形式、拓展党内民主的渠道、 创新党内民主的手段、健全党内民主的制度、改革党内民主的体制、提升党内民 主的质、增加党内民主的量。这些活动都必须以党员为主体展开，必须确立党员 主体地位，必须把它作为发展党内民主的出发点和归宿。如果离开了党员主体， 背离或者偏离党员主体地位，那么发展党内民主将失去主体动力。因此，确立党 员主体地位就是把握了党内民主的实质，体现了发展党内民主的本质要求，反映 了发展党内民主的实践诉求。故确立党员主体地位为发展党内民主提供了物质动 力，发展党内民主为实现与尊重党员主体地位拓展了空间，两者是互动发展的良 性关系。 确立党员主体地位，是中国共产党保持先进性的力量之源。先进性是马克 思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系，力量所在。先进性不是 永远都存在的，而是具体的、历史的，过去先进并不代表现在先进，现在先进并 不是意味着将来先进，：降来先进并不能代表永远先进。因此，保持先进性是马克 思主义政党自身建设的本质要求，而且也是像中国共产党这样的马克思主义政党 永恒追求的时代课题。先进性主要体现在：体现先进生产力的发展要求，体现先 进文化的前进方向，把握社会发展的方向与规律，同时还要始终代表最广大人民 群众的根本利益。保持先进性，不仅取决于把握规律性，体聊时代性，富有创造 性，而且还取决f 广大党员特别是党员群众。因为中国共产费是由七千多万党员 构成的无产阶级政党，只有广大党员在各方面保持先进性，才能使中国共产党保 函陈冬生，中国政治的民主抉择一党内民主与政治文明【m 】，江西，江西商校出，z 社，2 0 0 6 ，第2 版，第 2 0 页 1 1 硕士学位论文 持先进性，所以广大党员是党保持先进性的峰实基础。党员先进性的动力来源于 党员的主体地位、主体作用。故党员是中国共产党保持先进性的力量之源，具有 制度、机制不可替代的作用。 其次，党员主体地位的理论依据。党员主体地位不仅有着现实依据，而且 还有着理论依据。党员主体地位的理论依据主要体现在： 尊重党员主体地位，是马克思主义群众观和以人为本作为本质与核心的科 学发展观在党的生活和实践活动中的生动展现。马克思主义认为，同自然规律相 比，社会规律虽然是不以人的意志为转移，但是不是自发起作用，而是与人的主 观能动性结合在一起，所以在社会发展中必须尊重人，注重发挥人的主观能动性。 因此马克思主义群众观是人民群众是剧中人，又是剧作者，是历史的创造者、推 动者。人民群众对历史发展起推动作用。这个马克思主义群众观在中国共产党党 内体现为：党员是党的主体，党员是党的活动的主体，党员是党的事业的主体， 党员是党的权利与义务主体，党员是党的建设主体。所以确立了党员的主体地位， 注重在实践活动中发挥党员的主体作用，保障党员民主权利，确保党员在党内当 家做主，在社会实践活动中居于主导地位。 最后，党员主体地位的法理依据。确立党员主体地位是现代政治发展的产 物，是政治现代化在政党发展的根本要求，确立党员主体地位理所当然地具有法 理依据。法理依据体现为： 尊重党员主体地位是党章规定的。党章在总结历史经验教训基础之上，根 据新形势、新任务郑重地提出了广大党员享有的民主权利。广大党员享有的民主 权利概括起来主要有：参与权、选举权、知情权、监督权，这就使党员成为党的 权力的来源。所以民主权利是党员主体地位最直接、最生动的体现。因而确立党 员主体地位，是来源于法律规定，党员的权力是党章赋予的，而且还有法律法规 做保障。 综上所述，确立党员主体地位不是某个政治家、理论家发明的命题，而是 有着现实的、理论的、法理的依据。 2 1 2 党员主体地位确立的价值 党员主体地位确讧的价值，即党员主体地位实现的现实价值。党员主体地 位实现的现实价值主要是指党员在党内生活和事务中发挥的作用。因此，党员主 体地位确立的价值主要体现在三个层面上： 一是骨干价值。所谓骨- f 价值，是指党的各级组织的战斗堡垒价值和党员 的先锋模范作用。无论是党的各级组织还是党员个体，在本质上都是一样的。都 体现了党员主体地位，因为党的各级组织都是由党的广大党员构成。这是党员主 大学生党员主体地位实现的路径探索 体地位的根本价值所在。 二是智库价值。所谓智库价值，是指在党的生活及其实践活动中注重发挥 广大党员的聪明才智，集中全党智慧，推动党的事业，国家的事业又好又快的发 展。这是党员主体地位的智库价值所在。 三是凝聚价值。所谓凝聚价值是指广大党员紧密地团结在各级组织周围， 同党组织产生凝聚力，增加党内团结。这是党员的凝聚价值所在。 2 1 3 党员主体地位的内涵及其基本原则 党员主体地位的规定不是臆造的，而是有着深刻的依据与价值。因此，我 们必须科学地、准确地把握党员主体地位的科学内涵、基本特征、基本原则。 ( 1 ) 党员主体地位的科学内涵及其表现 关于什么是党员主体地位，不同的学者有不同的认识与理解。有些学者认 为，所谓党员主体地位主要是指“广大党员通过行使党章规定的权利，履行党员 应尽的义务，发挥主观能动作用，在党内生活及党的实践活动中所处的自始自终 的重要的甚至是决定性的地位。啦 也有一些学者认为，所谓党员主体地位，主要是指“有明确的主体意识， 党员主体的民主权利能够得到充分的体现和保障，党员能够在较大程度上实际参 与党内事务及党的管理活动，党内事务能够充分体现党员主体意识，党员主体能 够自由地选择党的领导成员以及党的建设的各项活动始终以党员为主体来展 开。”圆 通过对不同学者关于党员主体地位内涵的分析，我个人认为，所谓党员主 体地位，主要是指广大党员是党的活动、事业与建设的主体，是党内当家作主， 在党的政治生活及党的实践活动中居于主导的决定地位，是权利主体和义务主体 的有机统一。因此，党员主体地位主要体现在以下几个方面： 第一，党员特别是普通党员的主体意识。党员主体地位首先通过主体意识 反映出来，因此主体意识对党员主体地位的实现具有制约作用。所谓党员主体意 识是指党员对自己在组织生活中的地位，权利和责任的一种自觉认识，包括参与 意识、监督意识、权利意识、责任意识和平等意识等对自身主体性确认的思想， 观念和心理。 意识决定行动，主体意吐 的高低将直接影响到党员主观能动性及 主体作用的发挥以及怎样发挥。从这个意义上说，党员主体意识直接体现了党员 主体地位。 。刘益飞，持之以恒地确也党员主体地位【j 】，中! i i 党政论坛，2 0 0 6 ，0 3 。欧阳淞，关于崞重党员e 体地位的几点思考【j 】，党建研究，2 0 0 8 ，1 0 面肖立辉，中国建产党党内民主建设研究 m i ，重庆，重庆出版集团重庆出版社，2 0 0 6 。第1 版 1 3 硕士学位论文 第二，党员的权利与义务。党员是党员主体地位的承担者，权利与义务是 党员主体地位实现的标志。权利与义务是相互联系、相互影响的关系。正如马克 思所说：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。 所以党员是权利主体与 义务主体的有机统一，他们必须享有党章规定的权利，履行党章规定的义务，这 两者在本质上是统一的，都是党员主体地位的直接的、现实的表现。 第三，党内事务能够充分体现广大党员的意志。党员的意志是指在党的生 活及其实践活动中，广大党员的意愿能够得到实现与尊重，充分反映广大党员的 根本利益。因此，党员意志是党员在党内当家作主的本质核心的体现，也成为党 员主体地位的重要内容，同时也是衡量实现党员主体地位的尺度。 第四，党的建设各项活动始终以党员为主题展开。党的建设如思想建设、 组织建设、作风建设、制度建设、先进性建设等方面都离不开广大党员的参与， 都必须以党员为主体展开，紧紧依靠党员。离开党员这个主体，党的建设将失去 物质力量，党将丧失自己的政治基础，成为无本之木、无源之水。从这个意义上 讲，我们必须尊重和保护广大党员的主观能动性，确立党员的主体地位，使党的 建设各项活动始终以党员为主体展开。 ( 2 ) 党员主体地位的基本特征 党员主体地位的特征是指党员主体地位的基本属性的外在体现。党员主体 地位的基本属性是党员主体地位的本质，党员主体地位的基本特征是党员主体地 位的表征。它们之间是紧密联系的，党员主体地位的基本属性决定了党员主体地 位的基本特征，党员主体地位的基本特征反映了党员主体地位的基本属性。 在考察党员主体地位的基本特征之前，我们先来探究党员主体地位的基本 属性。那么，党员主体地位的基本属性有哪些呢? 我认为，党员主体地位的基本 属性主要有： 首先，规定性。即党员的权利不是天赋的，也不是国家法律规定的，而是 “党员的权利由包括党章在内的党内法规所规定和赋予，党员主体地位需要特定 的制度来维护，依托一定的机制来保障，按照相应的纪律来约束。 所以党员的 主体地位具有规定性。 其次，广泛性。即党员的主体地位不仅体现在广大党员是党员主体地位的 载体，享有的权利也具有广泛性，而儿广大党员发挥的作用领域也比较广泛，涉 及社会的政治、经济、文化和党内的一切事务。 再次，平等性。由于党员主体地位具有真实性，所以广大党员都平等地享 有党章规定的权利，履行同样的义务，不允许特殊党员存在。同时还要平等的接 受党的纪律约束。 函马啦思恩格斯选集，第2 卷【m 】，北京，人民f 版社，1 9 9 5 年版。第1 3 7 页 。欧1 5 ：i 淞，关十尊重党员主体地位的几点认识【j j ，党建研究，2 0 0 8 ，1 0 1 4 大学生党员主体地位实现的路径探索 最后，实践性。党员是党的活动主体，党的各项活动中都要以党员为主体 而展开，以党员的实践活动作为载体。因此“党员主体地位因党的实践活动而存 在，在党的建设的全部实践中得到体现，随着党的建设实践持续推进而不断发 展。 故党员主体地位具有实践性。 通过党员主体地位的基本属性的分析，我们可以得知党员主体地位的基本 特征。党员主体地位的基本特征表现在以下几个方面。 一是权利与义务的统一。虽然党员享有党章规定的民主权利。那么党员履 行党章规定的义务是无条件的。因为权利与义务是相辅相成的，不存在着只履行 义务不享受权利的党员，同样不允许存在只享受权利不履行义务的特殊党员，因 为只享受权利，不履行义务的党员会使党内出现特权集团，这样党不仅会失去阶 级基础、群众基础而且还会失去政治基础。只履行义务，不享有权利的党员同样 会适当的肌体失去活力，理所当然地也就谈不上党员主体地位。 二是主体素质与体制的统一。由于党员主体地位具有法理性，那么党员主 体地位的基本特征必然包含主体素质与体制机制的统一。主体素质是指广大党员 实现党员主体地位的能力与素养，包括广大党员的思想、品德、道德、参与管理 与监督能力。广大党员素质是党员主体地位实现的前提，如果广大党员的素质没 有得到极大提高，即使再有完善的机制体制作保障，党员主体地位的实现也是一 句空话。体制机制是指党的基本制度的具体实现形式与运作方式，主要包括党的 代表大会制度、党的选举制度、党的监督制度，等等。这些体制机制对党员主体 地位的实现具有保障作用。同样，如果没有体制机制对党员主体地位的实现起保 障作用，那么党员主体素质再强、再高，党员主体地位也会遭到践踏。所以党员 主体地位的基本特征是主体素质与体制机制的统一。 三是地位与作用的统一。由于党员主体地位具有平等性，广泛性的基本属 性，那么党员主体地位的基本特征同样还具有地位与作用的统一。地位是指社会 成员在社会关系中的位置，作用是指社会成员在社会地位的基础上所起的举足轻 重的影响。由于党员是党的活动主体，在党内生活及其实践活动中的自始至终起 着主导的决定地位，所以党员积极地、主动地参与党内事务和政治、经济、文化、 社会一切事务，并且发挥着战斗堡垒和先锋模范作用。党员主体地位的实现过程 中必须坚持地位与作用的统一。 四是个体与组织的统一。由于党员主体地位具有实践性的基本属性，那么 党员主体地位的甚本特征同样呈现为个体与组织的统一。个体是指党员个体，组 织是指党的中央组织，各级组织和基层组织，而党的各级组织是由广大党员构成， 所以只有每个党员自觉地发挥主体作用，党的各级组织才能充分地发挥整体作 。欧阳淞，关于尊重党员主体地位的几点认识l j 】，党建研究，2 0 0 8 , 1 0 1 5 硕士学位论文 用，从而全体党员的主体地位才能得到充分体现。所以在党员主体地位的实践过 程中，一定要正确处理个体与组织的关系，不能因为尊重党员主体地位，而忽视 党的各级组织，甚至是削弱党组织的作用，那样中国共产党就会成为一盘散沙， 同时也不能因为加强党组织建设，而轻视党员主体地位，那样同样会使党员的积 极性、主体性收到挫败，甚至影响中国共产党执政大局。 ( 4 ) 党员主体地位的基本原则 尊重党员主体地位，实现党员主体地位，必须遵循下列基本原则： ( 一) 、民主平等原则。即所有的党员在党内都享有平等的民主权利，履行 同样的义务，党内部不允许有特殊党员。 ( 二) 、公开原则。即党内重大事务要及时地使广大党员了解。 ( 三) 、公正原则。即广大党员的权益受到公平地保护。 ( 四) 、民主集中制原则。即民主基础上的集中和集中指导下的民主，这是 党活动与组织的原则，同样是党员主体地位实现的原则。 ( 五) 、权利与义务相统一原则。党内民主权利和义务是相辅相是一个统一 整体，党员的权利和义务相辅相成，不允许存在无义务的权利，也不允许存在无 权利的义务。圆 ( 六) 、监督制约原则。所有的党员都是监督者，又是被监督者，党的领导 “ 机关和领导干部都要接受广大党员的监督。 ( 七) 、实事求是原则。即实现党员主体地位，各级党组织一定要从实际