（社会学专业论文）草根组织在传媒作用下空间拓展的可能性：以格桑花为例.pdf

硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 摘要 全球结社革命浪潮的兴起、市场和企业在社会福利领域的“政府失灵 和“市 场失灵一，引起了国内外学术界对非营利组织的关注和研究。特别是5 1 2 汶川地 震后，公众和学界都看到了中国非营利组织在灾害捐助中展现出来的较强的社会功 能。与此同时，在中国的语境中，现存的各项制度对草根组织的兴起和发展有一定 的不利因素，在一定程度上制约了民问组织特别是草根组织的发展。如果单从国家 一一市场一一社会的分析框架对草根组织进行分析势必会得出：只有改变现有的制 度，草根组织才有出现和开展活动的可能。 随着信息传播技术的发展，在媒介化社会逐渐形成的长波中重新考量草根组织 的生存空间是有必要的。因为信息传播对社会互动的影响是深刻的，实现了时空重 构和脱域，改变着原有的沟通模式、认知模式和行为模式，也改变着草根组织与外 界环境沟通模式。本文以格桑花西部助学协会为个案，对其发展路径进行了考察， 作者发现格桑花成功的实现了从“非法”到“合法 的转变，并且其筹资能力逐渐 提高，产生的社会效能也越来越大。其中传媒对格桑花空问的拓展起到了一定的作 用，具体表现为：互联网为格桑花的成立提供了可能传媒展示和强化了格桑花 的社会合法性( 包括道德合法性、政治合法性和绩效合法性) 社会合法性进而 转化为法律合法性一一传媒提高了企业和和公众对格桑花的捐赠可能性。本文虽然 描绘了传媒在格桑花空间拓展中所起到的作用，但是我们也应该清晰的认t p , n - 在 草根组织空间不断拓展的背后还有草根精英的不断努力，政府对草根组织管理的 “松绑 等因素。 本文只是提供了一种重新认识草根组织空间拓展的思路，同时草根组织在开展 活动的过程中也要注意对传媒力量的借助，并且要运用好传媒，而不是被传媒利用， 因此本文最后也对草根组织如何与传媒合作提出了一些建议。 关键词：草根组织传媒议程设置 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s a b s t r a c t w i t ht h er i s i n go fg l o b a la s s o c i a t i o nr e v o l u t i o na n dt h e g o v e r n m e n tf a i l u r e a n d m a r k e tf a i l u r e ”o fm a r k e ta n de n t e r p r i s e si nt h ef i e l do fs o c i a lw e l f a r e i th a sa r o u s e dt h e c o n c e r no ft h eg r a s s - r o o t s o r g a n i z a t i o n sa n dr e s e a r c hi na c a d e m i cc o m m u n i t yb o t ha t h o m ea n da b r o a d e s p e c i a l l ya f t e r5 12w e n c h u a ne a r t h q u a k e , t h ep u b l i ca n dt h e a c a d e m i cw o r l dh a v es e e nas t r o n gs o c i a lf u n c t i o nw h i c hw a ss h o w e db yc h i n a s c o n t r i b u t i o no fc i v i ls o c i e t yo r g a n i z a t i o n si nt h ed i s a s t e r a tt h es a m et i m e , i nt h e c o n t e m p o r a r yc h i n e s ec o n t e x t , t h ee x i s t i n gs y s t e mi no u rc o u n t r yw a sao b s t r u c t i o nf o r t h ed s i n ga n dd e v e l o p m e n to fg r a s s - r o o t so r g a n i z a t i o n s ，m e a n w h i l e i nac e r t a i nd e g r e e ， i tr e s t r i c t e dt h ed e v e l o p m e n to ft h en o n g o v e m m e n t a lo r g a n i z a t i o n s ，e s p e c i a l l yf o rt h e g r a s s - r o o t so r g a n i z a t i o n s w ew i l lb eb o u n dt oc o m e ：t h eo n l yw a yt oc h a n g et h ee x i s t i n g s y s t e mc a nt h e r ei sp r o b a b i l i t yf o rr i s i n ga n dd e v e l o p m e n to fg r a s s r o o t so r g a n i z a t i o n si f i tb e g i nt ob ea n a l y s e df r o mf r a m e w o r kw h i c hi st h e t h en a t i o n a l 一- t h em a r k e t t h e s o c i e t y a n a l y s i so ft h eg r a s s - r o o t so r g a n i z a t i o n s w i t ht h ed e v e l o p m e n to fi n f o r m a t i o na n dc o m m u n i c a t i o nt e c h n o l o g i e s ，i ti s n e c e s s a r yt or e t h i n kt h el o n g - w a v ei nt h el i v i n gs p a c eo fg r a s s r o o t so r g a n i z a t i o n si nt h e m e d i as o c i e t y b e c a u s ei n f o r m a t i o nd i s s e m i n a t i o ni sp r o f o u n do nt h ei m p a c to fs o c i a l i n t e r a c t i o nw h i c hr e a l i z e dt h es p a c e - t i m ed o m a i nr e c o n s t r u c t i o na n do f f , c h a n g e dt h e e x i s t i n gm o d eo fc o m m u n i c a t i o np a t t e r n ，c o g n i t i o np a t t e r na n db e h a v i o rp a t t e r n i nt h i s p a p e r , t h eg e s a n gh u aa s s o c i a t i o ni sr e g a r d e da sas p e c i a lc a s e sa n dt oi n s p e c tt h ep a t h o ft h e i rd e v e l o p m e n t t h ea u t h o r sf o u n dt h a tt h eg e - s a n gh u ah a sf r o m 竹i l l e g a l ”t o l e g i t i m a t e ”i ni t sf u n d - r a i s i n ga b i l i t ya n di n c r e a s i n gt h es o c i a li n c r e a s i n gp e r f o r m a n c e g e - s a n gh u am e d i a0 nw h i c ht h ee x p a n s i o no fs p a c ep l a y e dar o l e , s p e c i f i c a l l ya s f o l l o w s ：t h ee s t a b l i s h m e n to fi n t e r n e t g e s a n gh u ai sp o s s i b l e - t h em a s sm e d i as h o w a n ds t r e n g t h e nt h es o c i a ll e g i t i m a c yo ft h eg e - s a n gh u a ( i n c l u d i n gm o r a ll e g i t i m a c y , t h e l e g i t i m a c yo fp o l i t i c a ll e g i t i m a c ya n dp e r f o r m a n c e ) a n dt h e nt r a n s l a t e dt h es o c i a l l e g i t i m a c yi n t ot h el e g i t i m a c yo ft h el a w a n dt h ei n c r e a s i n gp r o b a l i t yo fp u b l i ca n d e n t e r p r i s e sd o n o ro ng e s a n gh u a a l t h o u g ht h i sa r t i c l ed e s c r i b e st h em e d i ar o l ei nt h e e x p a n s i o no fg e s a n gh u a ，b u tw es h o u l da l s or e c o g n i z e ：w h e ng r a s s r o o t so r g a n i z a t i o n s e x p a n d , t h ee l i t eo fg r a s s - r o o t se f f o r t s ，t h eg o v e r n m e n t sm a n a g e m e n to ng r a s s - r o o t s o r g a n i z a t i o n sa n ds oo n t h i sa r t i c l eo n l yp r o v i d e san e wi d e ao fg r a s s - r o o t so r g a n i z a t i o n st oe x p a n d ，w h i l e g r a s s r o o t so r g a n i z a t i o n si nt h ec o u r s eo fi t sa c t i v i t i e ss h o u l de m p h a s i st h es i g n i f i c a n c e l i 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s o fm e d i aa n dt oe x p l o i tr a t h e rt h a nb yt h em e d i at oe x p l o i t a tt h ee n do ft h i sa r t i c l e ， a u t h o rg i v e ss o m es u g g e t i o na b o u tg r a s s - r o o t so r g a n i z a t i o n si nc o o p e r a t i o nw i mt h e m e d i a k e yw o r d s ：g r a s s - r o o t so r g a n i z a t i o n s ，t h em e d i a , a g e n d a - s e t t i n go fm e d i a 1 1 i 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其它个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 作者签名：z 玖事孝 ，f 、l 。l 、 日期罗年多月2 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借 阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同意华中 师范大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。 作者签名：砂苏簪棼 日期渺7 “肌日 导师签名：。磐劲襄 日期：力俨7 ；：月2 日 本人已经认真阅读“c a l i s 高校学位论文全文数据库发布章程 ，同意将本人的 学位论文提交“c a l i s 高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程”中的 规定享受相关权益。圃意途塞握銮压进厦i 旦圭生；旦二生；旦三生蕴i 堡! 作者签名：易灰彩莨作者签名：纱饮卜 日期：叩“月乙日 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( 一) 问题的提出 一导言 社会风险和自然风险的频发、政府和企业在社会福利领域的“政府失灵”和“市 场失灵”等结构性的压力、以人为本的执政理念的提出以及和谐社会的建构促使整 个社会对非营利组织的强烈需求。但是在我国，最有影响力的非营利组织是参加政 治协商会议的8 个人民团体。除了这些，中国青少年基金会、中华慈善总会、中国 红十字会等非营利组织虽然它们的社会影响力很大，也做了很多的工作，但是仔细 考量就可以发现，它们之所以有产生较大的社会功能，是因为它们有官方背景，是 “准政府”。这些自上而下的非营利组织不免染上了官僚色彩：覆盖范围有限、资 金使用效率低、办事程序复杂等。虽然我国在上世纪9 0 年代后期对官办非营利组 织进行了一些改革，但并没有改变其本质属性和运行模式。因此，已有的非营利组 织的数量和“质量 没有满足整个社会对非营利组织的需求。除了官办的非营利组 织，社会还需要形式灵活、反映底层群众意愿、工作细致等草根组织。草根组织的 出现和发展符合全球公民社会的趋势，草根组织来源于“群众之中”，有很强的“亲 民性”，草根组织可以弥补官办社团在履行职能过程中的不足。但是现实的制度环 境使得草根组织有很多的天然不足：法律地位暧昧、筹资能力有限、组织管理能力 不足。草根组织涌现本身体现了社会的进步，且有不少草根组织的成功运行体现了 强大的生命力，其成功的原因多种多样：草根精英的强力推动，传媒的影响等等。 本文旨在以草根组织为研究对象，引入传媒这个主体，在个案研究的基础上， 通过分析传媒对草根组织的社会空间和行动空间的作用过程和效用，探索在宏观的 制度环境没有根本改变的情况下草根组织空间拓展的三种可能性，它们分别是草根 组织借助传媒建立虚拟社区；传媒实现了草根组织社会合法性的充分展示，并实现 了相应法律合法化的转化；传媒增强了草根组织向企业筹资的可能性。最后对草根 组织的间拓展提出相应的建议。 ( 二) 选题背景 1 宏观背景 ( 1 ) “市场发育 与“市场失灵 。一方面是市场经济的发育释放出蕴含在中 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 国社会各阶层的能量和多样化的需求，为社会自主空间的发展奠定了基础。1 9 7 8 年 的经济体制改革打破了中国国家与社会一体化结构，从政治化、行政化和一体化向 开放化、市场化和多元化转变；另一方面是公共物品具有非竞争性和非排他性，使 得购买公共物品的人无法阻止别人享用公共物品；产生“搭便车一现象，这样就会 造成公共物品供给的匮乏。与此同时，那些外部性较强、具有垄断性质的或者是用 收入分配视为不适合不适合让市场来做决定的物品，如果用市场来分配和提供也不 会起到应有的效果。因此，应该产生一种独立于市场之外的一种力量来供给公共物 品，于是非营利性组织应运而生。( 2 ) “政府改革 与“政府失灵”。从政府的角 度来说，其所出台的政策和提供的公共物品主要针对的是社会中的大多数，追求的 是一种普适性的效果，但是社会大众对公共物品的需求却是有差异性的，因此会出 现政府的提供的公共物品满足了一些人的需求，而另一部分公众的需求却得不到满 足。针对“政府失灵”的状况，在以“小政府、大社会 为目标的政府职能转变和 机构改革过程中，政府从社会领域的退出为非营利部门的产生创造了条件，同时政 府释放出的部分资源也为非营利组织发展提供了条件。草根组织是非营利组织的一 种类别，“非营利”一词本身就带有浓厚的契约文明和公民文化的制度含义，非营 利事业在中国的兴起，是国际话语取向与中国社会转型的实践相结合的产物。在全 球化趋势同益凸显的当今世界，全球性非营利事业的进程为中国非营利部门的发展 提供了最有力的支持。 2 现实背景 在中国，政府正在进行机构改革和服务水平的提供与政府提供的公共产品不 足、全国g d p 的快速增长与贫富分化加剧、城市与农村以及东部与中西部区域差距 拉大等矛盾急需一种利益再分配机制( 社会保障体系除外) ，且这种实现机制是需 要社会力量的极大介入，即非营利组织。虽然说我国的非营利组织历史很长，但是 从结构进行考察就会发现问题。现存的所有非营利组织中，有绝大部分是官办性质 或者是自上而下形成的，这些官办非营利组织的办事效率较低、官僚色彩较重、服 务范围有限。不能满足整个社会对非营利组织的需求，这就给草根组织提供了现实 的生长土壤。巨大的社会需求并不必然会产生大量的草根组织，因为现存的社会制 度使得很多的草根组织在“非法”范畴，生存在社会边缘，其社会功效没有完全释 放。但是我们也欣喜的看到仍然有大量的草根组织涌现。汶川大地震后在灾后重建 中，政府和社会大众都看到了新时期我国草根组织在社会救助中的强大活力。 但是如果我们要进一步完善和优化社会结构，就需要探索草根组织的生存之 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e $ 1 s 道，真正成为社会重要组成部分。 ( 三) 选题的意义 1 理论意义 有关非营利组织的研究在学界已是一个由来已久的课题，特别是在管理学中， 大都是从公民社会的视角，在国家一市场一社会这样的分析框架下展开，注重分析 制度环境的改变和政府与非营利组织关系的重构，探索中国特色的非营利组织的发 展路径。这些分析的暗语都是视非营利组织为被动的接受制度和结构制约的。本文 借鉴社会空间理论、传播社会学的一些概念和分析框架为非营利组织的研究拓展了 理论视野；视非营利组织为社会系统中的一个主体，在同常生活实践中有其“主体 性 ，非营利组织的“主体性修在传媒的自发“主体性 的作用下，其发展路径和 空间状况怎样，给我们提供了一个新的认识。 2 实践意义 学界和政府对非营利组织的在协调社会运行和建构和谐社会中的作用已形成 共识，但是其发展路径，政府、市场和社会三者的关系依然是实践中的难题。草根 组织是非营利组织中的生力军和最活跃的一部分，草根组织的成长必然会对和谐社 会的建构产生重大的推动作用。但是草根组织在中国刚刚起步，其法律合法性、社 会法性和政治合法性等社会空间和筹资能力等行动空问一系列问题制约了其发展。 重视传媒的作用，并且合理的运用传媒的力量或许是草根组织空间拓展的一条路 径。本文的调查对象格桑花，从一个网络助学论坛发展成具有较强的筹资能力、较 为完善的服务体系筹资网络、较强的社会影响力和公信力的助学组织。对它的研究 为我们展现了一个草根组织成功蜕变的图景。 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 二草根组织及其空间的研究述评和相关问题 ( 一) 草根组织的界定及发展困境探讨 1 草根组织的界定 关于草根组织有不同的定义，“根据国家、社会关系的表现形式将中国的非营 利组织分为自上而下( 官办型) 、自下而上( 草根型) 、合作性( 半官半民型) 三类； 根据法律地位的表现形式，草根非营利组织，指的是不具有被正式认可的“民间组 织 的法人地位，但是在相当程度上具有非营利组织的核心特征，即非政府性、非 营利性的组织。 本文的所指草根组织是在以上概念的基础上，扩大了其内涵。草 根组织的重点在自下而上，而在于是不是合法登记。当然，现存的很大部分草根组 织是没有合法登记的，但是他们会积极的争取取得法律框架内的合法，这个过程正 在积极进行中。草根组织有以下一些特征：其需要的资源包括志愿者、物质资源、 信息、草根精英( 领导者) 以及政策资本等资源，主要资源主要来自于市场中的企 业、社会公众、海外力量等开放的竞争世界；草根组织的生产过秤是与市场经济的 发展以及政治、经济、社会的发展历程分不丌的，是公民自觉的、有组织的参与经 济、社会甚至政治过程的产物。草根组织活动的主要表现形式：在党政权力涉及不 到的或者忽略的、“政策失灵 的或者政府默许的边缘领域，依靠草根组精英发起 成立的正式的或非正式的的组织，他们动员各种社会力量，利用来自各方面的各种 资源，针对特定的弱势群体或问题开展有利于社会发展和进步的活动。特别是在以 下几个方面：为保护人类共同生活的自然环境和维护生态的平衡环保组织；市场经 济条件下的自发产生行业组织；依托城市社区的志愿者组织；依靠专家学者开展公 益资讯的专家志愿组织；以大学生为主体的大学社团组织；农村以经济技术为主要 纽带的农民自发组织。 草根组织在社会转型期宏观背景下呈现出以下特点：开展活动的范围和具体方 式呈现多样性，组织运营和管理多数是自发性的，随意制度设计及约束性不足。这 些正是此类组织的“天然不足 ，直接导致它们不管是组织的规模，还是绩效和社 会公信度等方面的发展受到制约。“特别是在在政府占主导的社会里，这类非营利 组织的处境就更显得举步维艰，大多以变通的存在方式和依靠海外资源进行活动， 从可持续发展的角度，它们面临如何加强本土社会的根基和自身组织制度建设的挑 贾西津第三次改革一一中国非营利组织部门战略研究 m 北京：清乍人学i j ：版社 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 战。” 2 空间、草根组织空间 社会空间理论始于地理学和建筑学对城市规划的研究，但是在社会学理论里， 空间并非单指一个物理概念，而是在表明一个关系概念。从社会空间理论角度出发， 社会是有若个小的空i 日j 组成的，每个小空间有自己的行动逻辑，同时它又不能脱离 整个的社会空间独立运行。正如福柯所说，2 0 世纪以来，人类所生存的社会是一个 各个小空间缠绕、交叉形成的。既然空间是一个关系概念，那么就要涉及到社会实 践，社会实践是阐述空间概念的核心因子。空间的产生是有一定的历史背景的，是 与物质生产过程相伴相生的。列斐伏尔对空间概念的阐述和运用主要从三个方面入 手的，即“空问实践 、“空间表征”和“表征空间 。当然，这个不同的概念涉及 到的是关于空间的三个不同层面，而且出现出由浅入深的状态。“空间不仅只是一 个物质产物，而是相关于其他物质产物而牵涉与历史决定的社会关系中，而这些社 会关系赋予空间形式、功能和社会意义。空间是共享时间之社会实践的物质支持， 共享时间的社会实践意指空间把同一时问里共存的实践聚拢起来。 通过对现实世界的观察，我们可以发现每个草根组织并不甘心永远做“边缘 入 ，他们既然是自下而上的，它f f j 有很强的“主体性”，并不是单纯的接受社会结 构( 制度) 的制约，而是用尽各种方式获取真币属于自己的空问，而逐渐趋于光明。 在获取“合法性”过程中，草根组织会游走于各种制度之间，并不会直接冲击现存 的制度，而是充分利用现有制度，运用一些策略。既然如此，草根组织拓展空间中 所运用的策略是社会学者很关心的问题。 草根组织空间的拓展路径受到两个方面因素的影响：草根组织的历史和草根组 织的环境。草根组织的环境对其有着重要影响，但是组织并不是被动地让环境选择， 而是具有“主体性”的，是主动适应环境的，甚至利用环境，利用环境中对自己有 利的因素，回避不利的因素，积极的拓展可能的空间。 3 草根组织发展的制约因素探析 ( 1 ) 制度性因素是制约草根组织发展的结构性因素。 审批制度的制约。中国目前的法律体系对非营利组织实行审批制，即在法律 体系中，只有经过民政部门审计批准，登记注册的组织才具有以非营利组织名义开 展活动的资格。当前我国在非营利组织的等级管理上，主要有以下一些管理规定： 。f 名，贾两津中困n g o 的发展分析 j 管理世界，2 0 0 2 年第8 期 圆潘洋泉社会学说野中的后现代社会理论 j 灭府新论，2 0 0 5 年第l 期 5 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 社会团体登记管理条例、民办非企业单位登记管理暂行条例、基金会管理条 例。当前我国政府非营利组织的登记管理呈现出的特点是：进入门槛比较高，各 种限制性规定比较多，监督管理相对不到位。 税收制度的制约。税收政策在世界各国都是激励社会公益，调控非营利部门 宏观发展的重要手段。税种的局限性大、税收优惠的对象也有限定，还有就是缺乏 税收优惠的配套政策降低了税收优惠的可行性，以及要求非营利组织实行的票据制 的可操作性不强。 ( 2 ) 资源困境是制约其发展的关键一环。一方面，我国非营利组织的收入的 绝大部分是接受政府的财政拨款和补贴。当我国还没有形成对非营利组织规范的、 高效的管理模式的情况，非营利组织得到的拨款也是很有限的；另一方面，相当部 分草根组织是没有在民政部门依法登记的，他们就不在政府财政拨款的行列，那么 他们的生存状况就更加艰难。再说，我国的草根组织还比较孤立没有财产性收入等， 都是我国草根组织在发展中的资源困境。 ( 3 ) 公益责任意识的缺乏是制约草根组织发展的文化环境。非营利部门作为 一种社会公益的实现机制，社会意识、传统文化等都是一个国家慈善事业发展的基 础环境。其中，一个困家的公民是不是有做慈善事业的精神、对草根组织等非营利 组织是不是有足够的信心、公众对公民的基本权利和责任的意识是什么样的等，都 是影响第三部门发展状况的文化因素。我国传统文化中包含的关于扶幼协弱、悲天 悯人观念与西方的慈善观念有本质的区别。我国的慈善观念主强调的是个人的修养 而西方的慈善强调的是公民社会责任，不是道德高尚与否的问题，而是你的责任， 不能逃避和推卸的。 ( 二) 传播对互动的影响和非营利组织的传媒策略 1 传播与个人和社会的关系 在经典社会学中，齐美尔是最看重社会交往形式对社会形成和运行的作用的， 他把对社会的研究看成就是对交往形式的研究。社会交往在个人之问又独立于个 人。“社会就在人们的具一定的形式的交往中互动产生着、维持着、延续着。 库 利也对信息对个人和社会的影响有过较为重要的研究，他曾乐观的认为，随着媒介 化社会的逐渐形成和传媒在现实生活中影响力的逐渐加大，社会就会复制只在原始 群体中存在那种纯粹友谊关系，由此可能促进社会中人与人之间的交往，从而可能 国于海西方社会思想史 蝴上海：复叵大学f f l 版社，2 0 0 1 ：1 3 8 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 有利于民主社会的形成；杜威的观点比以上两位更加激进，他认为社会不仅是在交 往和信息传播中存在着，而且完全是依靠信息传播的，没有信息传播就没有社会。 传播在个体与社会的协调中扮演着关键作用。强调传播在社会形成和正常运行中的 社会功能的根源在芝加哥学派，他们认为有了传播才有社会关系，而且是社会赖于 生存的基础。 “时空的分离及其不断的重新组合，在这种方式下所产生的社会生活有着精确 的时空分离。黟吉登斯把时空分离看作现代化动力的第一要素，特别是在信息 传播技术已经发生天翻地覆变化的今天，已经不再是口口相传的时代，现代传媒的 沟通中时空概念逐渐弱化，可以说是当今社会的新特点。这一特点使人与人之间的 距离缩小了、个体的视野更远了。传媒“消除了时空距离对我们的束缚，改变了我 们和世界的关系，使我们变得更有力量了。 圆一件很小的事情因为传媒的报道可能 会本不相关的个人产生相同的、很大的影响( 蝴蝶效应) 。传媒系统背后的信息传 播和信息技术改变了最原始的面对面互动的状态，随着媒介化社会的深入，互动中 的共同在场的范围和具体形式也发生了质的变化。而这种变化正是由“脱域”实现 的。本文研究传媒对草根组织的作用证是基于以上的理论。 2 非营利组织的传媒策略 非营利组织要谋得更大的发展空l 日j 就要像经营企业一样进行必要的营销，它的 促销工具中就包括杂志、报纸、电视台、广播和互联网，并且网络已经成为美幽毖 金会对外沟通的主要媒介。“非营利组织在营销策划行动方案中第一重要的策略就 是延揽媒体人士加入董事会，同时非营利组织在政策游说中还要注意非营利 组织宜善用媒体而非为媒体所用。 当然这里还涉及到非营利组织动员传媒的能力问题，不仅草根组织要能够动员 到传媒的参与：而且还要有对参与传媒的掌控能力和具体策略。 通过以上的文献回顾发现，对非营利组织中草根组织的纵贯研究不足，缺少历 史视野，且大部分研究属于理论探讨，缺乏实证研究：偏重于从结构和国家与社会 的关系方面寻找制约草根组织发展的因素，在发展路径中重结构轻行为和互动。 对于客观分析草根组织的空间拓展有一定的局限性，也与现实草根组织发展的图 景不符。 李康当代两方社会学理论 m 北京：北京大学l i ；版社，1 9 9 9 ：2 4 1 2 4 2 。i f 宁消费劳动与消费发展 j 广东 会科学2 0 0 4 年第5 期 。江明修，陈定铭台湾竹衍利组织政策：游说的途径与策略， h t t p ：v e b n t p u e d u t w r e n n n p o u n d e r g r a d u a t e 7 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 传媒作为现代社会的“第四种权力 ，会对传统的互动模式产生一定的冲击， 对草根组织的空间拓展注入了新的可能性。传媒在草根组织与国家和市场的互动 中是一种重要的砝码，在这种互动中如何对草根组织的空间进行再造是本文关心 的问题。 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 三研究设计与行文框架 ( 一) 研究方法和资料收集 本文借用传播社会学和社会空间相关理论，以格桑花西部助学协会( 简称：格 桑花) 为典型案例，对传媒对草根组织创立的作用、传媒对草根组织社会合法性建 构和展示的作用( 公信力的生产) 、传媒对草根组织筹资能力的作用进行深入的研 究。这里“作用 并非是指所起到的j f 面效果，而是指的一个力的影响过程。同时 在若干假设和命题的前提下，借助模型剖析事实性问题，重点考察了信息传播技术 和传媒的发展对草根组织空间拓展中互动模式的影响。 1 典型案例的纵贯研究 ( 1 ) 选择格桑花作为典型个案的原因 首先，作者对格桑花的关注始于中央电视台焦点访谈节目的报道，当时其 还是一个没有获得法律合法性的助学组织，但在2 0 0 7 年1 2 月玉树州政府主动帮助 格桑花在民政部门正式登记，成为“合法的草根组织，这个过程的完成在中国来 说是很难得的。其次，作者对格桑花有长期的关注，且是格桑花的义工，参加过格 桑花组织的多次活动，对格桑花的发展历程比较了解，易于收集资料。 ( 2 ) 采用纵观研究的原因 相比横剖研究，纵观研究的特点在于，能够了解现象的发展过程，能比较不同 时期的变化。本文的重点也是旨在考察草根组织的空间拓展过程，只有对比格桑花 从无到有，从小到大的过程，并从中分析参与变化的变量或影响因素，才能勾画出 比较清晰的发展路径。 2 资料收集方法的选取 在对格桑花的观察和研究中，资料收集的主要方法是文献法和结构式访谈。由 于本文重点在于纵观分析，就要求对格桑花的整个发展过程有比较详细的了解，因 此相比调查、实验、观察等方法，文献法更有优势。调查、实验和观察针对的是现 时的情景，往往难于用来进行纵观分析。 本文研究的是格桑花的发展历程其产生于网络组织，而后正式注册；其大 多数志愿者和业务都是在互联网上展开，在其官方网站和论坛上存在大量有价值的 9 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 文献，因此作者从其官方网站、论坛和博客等收集到了大量相关的文字材料。这些 文字资料包括：大众传媒对格桑花的各种报道、公众对格桑花的评价、义工在提供 服务时的感受、受助地区和儿童状况的改变情况。收集到的重要组织文件包括：组 织介绍、年度报告、工作报告、相关报道与书籍等。单纯的依靠文献资料还不能完 全呈现发展图景，因此本文还采用访谈的方法来增加资料的丰富性。由于作者也是 格桑花的义工，经常在论坛和q q 群与其他义工、各工作站和项目负责人进行交流。 所以访谈资料一部分来自电话访谈，一部分来自网络访谈。 ( 二) 研究框架与思路 综合理论研究和个案研究的特点，本文研究展开的整体框架和思路如下： 从宏观到微观 从微脱到宏观 1 基本命题与假设 根据前面所做的关于传媒的传播功能、草根组织空间和空间拓展文献述评，结 合本文的研究主题，可以提炼出以下几个命题和假设： ( 1 ) 随着传播技术的发展，传媒的社会功能日益凸显，草根组织作为社会系 l o 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 统中的一个主体，其存在、发展与传媒不可能相互封闭，两者之间的联系是必然的、 客观的。 无论是1 9 4 8 年拉斯韦尔提出的大众传媒“三功能说 和1 9 5 9 年c 赖特提出 的大众传媒的“环境监视 、“解释与规定、“社会功能 和“提供娱乐 的“四功 能说”，还是1 9 8 2 年w 施拉姆提出的“政治功能 、“经济功能 和“一般社会功 能”，都客观的说明大众传媒对社会中的个人、社会组织和社会都有形塑和建构的 作用，会对社会发展产生“自觉 的功能。 ( 2 ) 传媒对草根组织的影响是不可忽视的，传媒对草根组织相关信息的传播 是一种资源( 权利) ，一种权力，还会形成一种监督，这些对草根组织的建立、资 源获取、服务能力的提高、社会影响都会产生作用。 一方面，传媒作为现代人关于社会生活世界认识的建构者，把传播者认识到的 世界通过解构一编码重构呈现给大众，这就使得传媒对人的认识、心理和行动 产生无形的支配作用；另一方面，任何一个媒体的容量都是有限的，且整个社会中 的传播资源也具有稀缺性的，这样就造成客观上“被关注”产生“眼球经济”，从 而转化为经济效益和社会效益。同时，这种被关注随着关注人数的增加和被报道次 数的增加无形中也会形成一种监督。 ( 3 ) 传媒和草根组织都存在于整个社会系统中，对草根组纵的空问产生作用 的所有因素中，传媒只是其中的一个因子，同时，传媒对草根组织的作用过程不能 排除其他主体的对这一过程的“叠加”和“干扰”。 从整体上看，从基于客观的猜测到检验再用来指导实践。在这个过程中，一些 核心问题会得到较为圆满地解决，一些很难解释的现象也可以找到理想的答案。 本文分析的两个“主体 是传媒和草根组织，但是在中国现实的语境中，制度 和法律是分析草根组织空间绕不开的因素。还有，草根组织的发展通常都是有草根 精英的强力组织和推动，草根精英会利用一切有利因素推动草根组织的发展。其中 任何一个主体对草根组织的作用效力都不可避免的有其他主体的“叠加”。在对草 根组织空间讨论中，也要涉及到现存社会格局中市场主体的分析和其在草根组织空 间书写中扮演的角色分析。 2 - 彳亍文框架 首先是本文的导言部分，在本部分主要讨论了选题意义和研究背景。在第二部 分进行较为全面的文献研究，同时加入了作者的评价，为后文的相关理论阐释做了 硕士擘位论文 m a s t e r st h e s i s 必要的铺垫；在第三部分提出若干基本假设和命题，并在此基础上设计行文的基本 内容和内在逻辑，形成整篇论文的几个核心概念和变量，是应然研究的主体；第四 部分结合格桑花的案例，从客观事实中引出前文所涉及的概念，给予学术性描述和 解释；第五部分对研究结论进行补充说明和解释，并得出本文结论，在此基础上对 草根组织在空间拓展中如何运用传媒给出了一些建议。 1 2 硕士学位论丈 m a s t e r st h e s i s 四格桑花助学协会基本情况 格桑花是藏族人心中最美丽的花，代表幸福吉祥。格桑花也是高原上生命力最 顽强、最普通的一种野花。玉树州格桑花助学协会( 简称：格桑花) 是在青海省玉 树州民政局登记的非营利性民间社会团体，成立于2 0 0 7 年1 2 月由社会各界爱心人 士、个人志愿者、受助地区教育局、西部学校细成，具有独立法人资格。协会原名 格桑花西部助学网，成立于2 0 0 5 年2 月1 9 日。 格桑花西部助学网( 现注册会员4 9 0 0 0 多人) 是由关注西部的志愿者自发组织 的民间公益性助学组织，格桑花西部助学网以贫困作为助学标准，利用 h t t p ：w w w g e s a n g h u a o r g 网站作为平台，为青海、西藏、甘肃、四川等西部地区 贫困孩子提供资助，帮助他们获得接受或改善教育的机会：格桑花每年为西部学校 的教师进行支教培训，为西部学校募集校舍修建资金和推广图书室计划。格桑花西 部助学网的宗旨是通过网络与现实社会的互动，支持西部教育发展。 组织结构：格桑花的工作团队由来自全国各地充满爱心的义工组成，以互联网 为平台，自发组织，自愿参与，不拿任何报酬并自理有关的助学工作经费开支。为 便于分工协作，格桑花组织是以常理事会为决策机构、秘书处为执行机构，综合组、 推广组、项目组和捐助组为具体职能部门。由理事会负责箨种决策；综合组负责义 工招募、财务管理、网站维护；项目组负责支教工作、蔬菜大棚项目、图书馆项目 和校舍修建项目；推广组负责宣传推广格桑花助学工作和对外联系；捐助组负责调 查、认捐发布和整理反馈工作和实物捐赠和发放反馈。 格桑花在各地的工作站包括：常州、扬中。他们的主要职责是格桑花西部助学 在当地的宣传、推广、协助捐助等相关工作。 助学项目及运作：格桑花的助学方式以贫困学生救助、物资捐助、西部支教等 方式进行多方位多角度综合助学，实行一对一捐款、捐物、个人结对、团体结对、 助学支教等活动。一对一资助额因地区和年级而不同，一般情况小学每年4 0 0 元人 民币、初中每年6 0 0 元人民币、高中每年8 0 0 元人民币( 部分地区根据实际情况会 有所调整) ，大学主要资助生活费用。目前捐助主体为小学、初中和高中学生。物 资捐助项目包括图书馆项目、衣物捐助、教具和体育器材捐助、文具捐助等。支教 项目包括西部教师到内地学习、内地及沿海地区志愿者赴西部支教。 格桑花西部助学的所有信息来源于义工的实地调查，并在网站和论坛上共享， 公开运作，捐助资金直接由捐助人汇到西部学校或教育局专用账号，由格桑花义工 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 赴西部同当地学校共同实地发放，并邀请捐助人代表和网友监督，以最直接有效的 方式帮助当地的贫困学生。 格桑花西部助学有严格的助学管理制度和工作流程。助学金发放的原件寄回， 统一在网上发布，领款表上必须有家长、孩子、老师、助学义工或当地联系人现场 签字，学校盖章。在孩子较集中的地区义工实地监督发放助学金，并对孩子家长宣 传格桑花，让家长了解运作方式和举报途径。格桑花欢迎捐助人用各种方式对助学 金和捐助物资发放情况进行核查。 格桑花的社会影响：格桑花的助学行动在社会上取得了广泛的影响，不仅在青 海当地受到欢迎和关注，也使社会各界通过格桑花了解了贫困学龄儿童，了解了格 桑花的公益理念。 首先，格桑花的助学活动不仅使西部的学校和贫困学生得到了帮助，也引起了 全国各地更多媒体和爱心人士的关注。新华社、中央电视台、光明日报、人民 日报、中国政府网站、中国青年报、中国民族报、青海同报、拉萨晚报、 文汇报、扬中只报、宁波f i 报，户外探险杂志、温州电视台、常州电视 台、扬中电视台、新浪网、雅虎网、拉萨人民广播电台、常州人民广播电台等媒体 均以大量篇幅多次对格桑花西部助学活动进行报道，支持格桑花的助学，也使更多 的人了解了格桑花。据不完全统计，格桑花自2 0 0 5 年成立以来，先后有5 0 多家媒 体进行了1 0 0 多次报道，其中国家级媒体报道2 0 多次，境外媒体报道4 次。2 0 0 6 年格桑花创办人洪波也成为“2 0 0 6 感动中国”候选人，c c t v 第二套节目曾专门作 了报道。中央一台、二台、九台、十二台都对格桑花进行过报道，也通过青海新华 社，使格桑花的事迹在全囡各大城市家喻户晓。2 0 0 8 年6 月2 1 同洪波在联想公司 的推荐下作为奥运火炬西藏站传递的第8 8 棒火炬手参与圣火在世界屋脊的传递， 这是洪波个人的荣誉，也是全社会对格桑花的认可。目前，格桑花正在上海、北京、 杭州、宁波、无锡、扬中、常州、厦门、广州、深圳等城市推广助学项目，让更多 的人加入格桑花，帮助西部的贫困学生。 其次，是得到青海的广泛支持。青海各界对格桑花的支持，使格桑花立足于青 海，开展助学活动。青海省各级政府对格桑