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文档简介

摘要 农民工是我国从传统社会向现代社会转型期间分化出的一个特殊群体,指的是户口 在农村却在城镇或非农领域务工的劳动者。农民工在我国社会主义现代化建设中扮演着 重要角色,为城市工业化和现代化建设做出了巨大贡献。随着时间的推移,农民工阶层 内部也开始了代际更替,新生代农民工已经登上历史舞台。2 0 1 0 年中央一号文件首次 提到了新生代农民工,指出要“采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题 , 表明中央已经十分重视这个群体,把他们作为推动城镇化进程的重要力量之一。 新生代农民工指的是1 9 8 0 年以后出生,年龄在1 6 周岁以上,拥有农村户籍,受过 基础教育但未受过高等教育,己经进入城市务工的青少年农民工。相对于传统的第一代 农民工而言,他们是一群富有朝气的青少年,基本没有务农经历,受教育程度高,渴望 融入城市社会,享受现代文明,实现自我发展,具有新生性、时代性、目的性、认同性、 职业性等群体特征。 在城乡二元结构体制的特殊背景下,他们生活在城市与农村的“夹缝 中,价值观 在传统与现代的主导价值体系下“左右挣扎 ,思想观念表现出明显的二维性特征:一 方面,他们自我发展意识增强,具有竞争、拼搏意识和进取、创新精神;民主法制意识 增强,平等意识和权利意识觉醒;头脑灵活,思维开阔,培训、学习意愿强烈。另一方 面,他们存在轻农、厌农、弃农等思想,缺乏吃苦耐劳和艰苦奋斗精神;心理承受能力 较弱,具有强烈的被排斥感和反抗报复心理;享乐、攀比心理严重,道德观念在一定程 度上弱化。 目前,新生代农民工的思想政治教育还不是尽如人意,存在许多问题,主要是:教 育主体不清,组织管理存在“盲区 ;教育目标异位,教育内容空洞、狭隘;教育方法 落后,教育载体缺乏多样性;新生代农民工自身也存在很多弱点和缺陷,使得思想政治 教育困难重重。究其原因,除了当前对新生代农民工思想政治教育认识偏颇、重视不够、 体制薄弱、研究不足外,缺乏合理机制和一支高素质的教育队伍也是问题的主要原因。 当前重视和加强新生代农民工思想政治教育,帮助新生代农民工摆脱现实困境,全 面提升他们的思想道德素质和科学文化知识,使之尽快适应并融入城市社会,具有重大 的理论价值和现实意义。对新生代农民工思想政治教育的有效路径进行有益的探索和尝 试,可以为相关部门对有关新生代农民工思想政治教育的一系列决策提供借鉴和参考。 新生代农民工思想政治教育的社会支持系统。在各级党组织的领导下,以政府为主 导,共青团为辅助,依托农民工所在的企业,动员农民工工会,社区、各类职业技能培 训机构等“第三部门力量,共同参与新生代农民工思想政治教育的管理方式,对政府 的管理起到很好的补充作用,同时也降低了政府的管理成本,能够充分发挥各种社会力 量,提高新生代农民工思想政治教育实效性。 新生代农民工思想政治教育目标和内容的基本架构。以服务国家建设与实现新生代 农民工自身素质的极大提高,最终实现新生代农民工自身全面、和谐、自由发展作为价 值目标追求。以社会主义核心价值体系教育,社会公德、职业道德、家庭美德等社会主 义道德教育,社会主义民主与法制教育和心理健康教育作为新生代农民工思想政治教育 的主要内容。 新生代农民工思想政治教育方法和载体的优化整合。综合运用理论灌输法、疏导启 发法、隐性教育法、典型示范法、心理咨询法等多种教育方法,多角度、多侧面地开展 新生代农民工思想政治教育工作,做到优势互补,形成教育合力。根据实际情况有选择 地综合运用文化载体、活动载体、传媒载体、管理载体等多种载体,有效整合各种载体 的不同功能,扬长避短,使各种载体作用的发挥达到最大化。 关键词:新生代,农民工,思想政治教育,路径 m i g r a n tw o r k e r sh a sa l r e a d yb o a r d e dt h es t a g eo fh i s t o r y c e n t r a lc o m m i t t e ed o c u m e n tn o 2 0 10r e f e r r e d t ot h en e wg e n e r a t i o no fm i g r a n tw o r k e r sf o rt h ef i r s tt i m e ,p o i n t e do u tt h en e e dt o ”t a k et a r g e t e dm c a s u r 鹤, t h en e wg e n e r a t i o no fm i g r a n tw o r k e r sm a k ee f f o r t st os o l v et h ep r o b l e m ,”i n d i c a t e st h a tt h ec e n t m l a u t h o r i t i e sh a v ea t t a c h e dg r e a ti m p o r t a n c et ot h i sg r o u p ,t ot h e ma st op r o m o t et h eu r b a n i z a t i o np r o c e s s r e f e r st ot h en e wg e n e r a t i o no fm i g r a n tw o r k e r sb o ma f t e r19 8 0 ,t h ea g eo f1 6y e a r sa n da b o v e , w i t hr u r a lh o u s e h o l dr e g i s t r a t i o n ,b a s i ce d u c a t i o nb u tn o th i g h l ye d u c a t e d , h a v ea c c e s st ot h ey o u n g m i g r a n tw o r k e r sw o r k i n gi nu r b a na r e a s c o m p a r e dw i t ht r a d i t i o n a lf i r s tg e n e r a t i o no fm i g r a n tw o r k e r s , t h e ya r eag r o u po fv i b r a n ty o u n gp e o p l ew i t hl i t t l eo r1 1 0f a r m i n ge x p c r i e n c , e ,h i g h l ye d u c a t e d ,e a g e rt o i n t e g r a t ei n t ou r b a ns o c i e t ya n de n j o yt h em o d e r nc i v i l i z a t i o n ,t oa c h i e v es e l f - d e v e l o p m e n t ,w i t ha n e w n a t u r eo ft h et i m e s ,p u r p o s e ,o c c u p a t i o n a l ,e t c o fg r o u pi d e n t i f i e s i nt h eu r b a n r u r a ld u a ls t r u c t u r e ,s ;i ,s t e m ,p a r t i c u l a rc o n t e x t ,t h e yl i v ei nu r b a na n dr u r a la r e a s , ”c a u g h t ”,t h ev a l u e si nt r a d i t i o n a la n dm o d e m ,u n d e r t h ed o m i n a n tv a l u es y s t e m ,”a b o u ts t r u g g l i n g ,”i d e a s t os h o wac l e a rt w o - d i m e n s i o n a lc h a r a c t e r i s t i c s :a ,t h e yh a v eas t r o n gs e n s eo fs e l f - d e v e l o p m e n t ,w i t h i i i c o m p e t i t i o n ,h a r dw o r ka w a r e l l e s sa n de n t e r p r i s i n gs p i r i to fi n n o v a t i o n ;l i g h t e n e ds c i i s eo fd e m o c r a c y a n dt h er u l eo fl a w ,e q u a l i t ya n dt h ea w a k e n i n go fc o n s c i o u s n e s sa n da w a r e n e s so ft h e i rr i g h t s ;m e n t a l f l e x i b i l i t ya n do p e nm i n d ,t r a i n i n ga n das t r o n gd e s i r et ol e a r n o nt h eo t h e rh a n d ,t h e ye x i s tl i g h t a g r i c u l t u r e ,d i s g u s tf a r m e r sa b a n d o n i n ga g r i c u l t u r e ,a n ds ot h i n k i n g ,t h el a c ko ft r a d i t i o no fh a r dw o r ka n d s p i r i to fa r d u o u ss t r u g g l e ;m e n t a le n d u r a n c ei sw e a k ,w i t has t r o n gs e n s eo fe x c l u s i o na n dr e s i s t a n c eh a v e b e e nr e v e n g e ;p l e a s u r e ,t h ec o m p a r i s o n sb e c o m es e r i o u sp s y c h o l o g i c a la n dm o r a lc o n c e p t sw e a k e n e dt o s o m ee x t e n t a tp r e s e n t ,t h en e wg e n e r a t i o no fm i g r a n tw o r k e r si nt h ei d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a le d u c a t i o ni s n o ts a t i s f a c t o r y , t h e r ea r em a n yi s s u e s ,m a i n l y :e d u c a t i o n s u b j e c t s i s u n c l e a r , o r g a n i z a t i o na n d m a n a g e m e n te x i s t o l i n ds p o t s ”;e d u c a t i o n a lg o a l se c t o p i c ,e d u c a t i o ni sl a c k i n gi ns u b s t a n c ea n d n a r r o w - 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a n g l e ,m u l t i g e n e r a t i o nm i g r a n tw o r k e r st oc a r r yo u tt h es i d eo ft h ei d e o l o g i c a l a n dp o l i t i c a le d u c a t i o nw o r k ,s ot h a tc o m p l e m e n te a c ho t h e rt of o r mae d u c a t i o n a lf o r c e b a s e do nt h e a c m a ls i t u a t i o ni l lt h ei n t e g r a t e du s eo fs e l e c t i v ec u l t u r ec a r r i e r , a c t i v i t i e sc a r r i e r , c a r r i e rm e d i a , v m a n a g e m e n t ,c a r r i e ra n do t h e rc a r r i e r st oe f f e c t i v e l yi n t e g r a t et h ed i f f e r e n tf u n c t i o n so fv a r i o u sc a r r i e r s , a n da v o i dw e a k n e s s e s ,s ot h a tt h er o l ep l a y e db yt h ev a r i o u sc a r r i e r st om a x i m i z e k e yw o r d s :t h en e wg e n e r a t i o n ,m i g r a n tw o r k e r s ,i d e o l o g i c a la n dp o l i t i c a le d u c a t i o n ,t h e p a t h v i 2 1 1 自我发展意识增强,具有竞争、拼搏意识和进取、创新精神1 7 2 1 - 2 民主法制意识增强,平等意识和权利意识觉醒1 8 2 1 3 头脑灵活,思维开阔,培训、学习意愿强烈1 8 2 2 新生农民工思想观念之消极方面1 9 2 2 1 存在轻农、厌农、弃农等思想,缺乏吃苦耐劳和艰苦奋斗精神1 9 2 2 2 心理承受能力较弱,具有强烈的被排斥感和反抗报复心理2 0 2 2 3 享乐、攀比心理严重,道德观念在一定程度上弱化2 0 第三章当前新生代农民工思想政治教育存在的问题及原因剖析2 3 3 1 新生代农民工思想政治教育中存在的问题2 3 3 1 1 教育主体不清,组织管理存在“盲区 2 3 3 1 2 教育目标异位,教育内容空洞、狭隘2 4 3 1 3 教育方法落后,教育载体缺乏多样性2 5 3 1 4 新生代农民工自身问题2 5 3 2 新生代农民工思想政治教育中存在问题的原因剖析2 6 v i i 3 2 1 认识偏颇,重视不够2 6 3 2 2 体制薄弱,研究不足2 7 3 2 3 缺乏合理机制,效果不佳2 8 3 2 4 教育队伍素质不高,战斗力不强2 8 第四章新生代农民工思想政治教育路径探索3 l 4 1 新生代农民工思想政治教育的社会支持系统3 1 4 1 1 领导核心:各级党组织3 1 4 1 2 综合管理:各级政府及其职能部门3 2 4 1 3 辅助力量:共青团组织3 2 4 1 4 现实依托:农民工所在企业3 3 4 1 5 社会动员:工会,社区、各类职业技能培训机构等“第三部门 3 4 4 2 新生代农民工思想政治教育目标和内容的基本架构3 6 4 2 1 新生代农民工思想政治教育的目标3 6 4 2 2 新生代农民工思想政治教育的内容3 7 4 3 新生代农民工思想政治教育的方法和载体的优化整合4 2 4 3 1 新生代农民工思想政治教育的方法4 2 4 3 2 新生代农民工思想政治教育的载体4 5 结语4 9 参考文献5 1 致谢5 3 攻读学位期间的科研成果5 5 独创性声明5 7 关于论文使用授权的说明5 7 v i i ! 绪论 ( 一) 问题的提出 绪论 农民工问题是指农民进城从事非农工作,却未改变农民身份,未被城市认同 接纳,他们处在产业的边缘、城乡的边缘、体制的边缘,由此所产生的一系列问 题。它根植于我国的历史发展和国情之中,集中反映了我国社会转型、体制转轨、 生产关系变革等方面的一些特点。 自上世纪9 0 年代起,农民工问题开始引起社会各界关注,相关领域内的专家 学者都从不同的角度研究农民工问题,并就农民工问题提出了很多理论架构和政 策建议。近年来,随着社会主义新农村建设的推进,构建社会主义和谐社会战略任务 的提出,尤其是十七大报告中,胡锦涛提出加快推进以改善民生为重点的社会建设,并 明确要求“完善和落实国家对农民工的政策 ,“进城务工人员子女平等接受义务教育, “形成城乡劳动者平等就业的制度 ,“加强农村富余劳动力转移就业培训一,农民工问 题成为全社会普遍关注的热点之一。 对第一代农民工问题的研究和探讨还方兴未艾,新生代农民工又开始登上历史舞 台。2 0 0 6 年国务院政策研究室发布的中国农民工调研报告数据显示,“我国外出农 民工数量为1 2 亿人左右,如果加上在本地乡镇企业就业的农村劳动力,农民工人数总 额大约为2 亿人,其中1 6 岁- 3 0 岁的人数占农民工人数总额的6 1 ,3 1 岁- 4 0 岁的人数 占农民工人数总额的2 3 ,4 1 岁以上的人数占农民工人数总额的1 6 ;农民工的平均年 龄为2 8 6 岁。2 0 0 7 年中国青少年研究中心在中国新生代农民工发展状况及代际 对比研究报告中的一项数字显示,“1 9 8 0 年以后出生的进城务工青年已超过l 亿人 。 尽管上述数据会存在一定的误差,但从总体趋势上看,农民工的数量仍然在不断增加, 平均年龄也趋于年轻化。2 0 1 0 年中央一号文件中共中央国务院关于加大统筹城乡发 展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见首次提到了“采取有针对性的措施, 着力解决新生代农民工问题 , 这是党的高层政治文件中第一次使用“新生代农民 国务院研究宅课题组中国农民t 调研报告 r 北京:中国言实f i j 版社,2 0 0 6 :3 - 4 刘俊彦新生代一当代中国青年农民t 研究报告 m 北京:中国青年 l 版社,2 0 0 7 :5 中央一号文件 e b o l h t t p :n e w s x i n h u a n e t c o m p o l i t i c s 2 0 1 0 0 1 3 l c o n t e n t 一1 2 9 0 7 8 2 9 h t m ,2 0 1 0 一0 1 3 1 新生代农民工思想政治教育研究 工这个词,表明中央已经十分重视这个群体,把他们作为推动城镇化进程的重要力量 之一。 第一代农民工已经基本完成了自己或工或农的角色定位,改革开放以后出生的新生 代农民工开始并且将在未来相当长一段时间内担当农民工阵营中的主力军,成为城乡建 设舞台的主角。无论是在成长背景和受教育程度上,还是在外出动机、自我认知和职业 期望上,新生代农民工都呈现出新的特点,具有不同于第一代农民工的群体特征和思想 观念,他们更具有融入城市和追求平等权益的欲望与追求,也更加积极主动地追求自我 价值的实现,寻求更为广阔的发展空间,其生存理性正日益被社会理性所取代。尽管他 们逐渐从原来的文化群体中脱离出来,对农村社会日渐疏远,奔向着城市开始新的生活, 却依然面临着和第一代农民工相类似的社会环境,来自于外部的人为隔阂和制度性障碍 使他们很难融入到城市主流社会,仍旧摆脱不了“城市边缘人 这个尴尬身份。自身经 历和外部环境的变化,使得他们在面临和第一代农民工相似的生活和工作环境时,必然 会产生比第一代农民工更大的心理不适,存在强烈的被排斥感和反抗报复心理,难以认 同和接受现实状况,极易形成反社会情绪或失范行为取向。 在第一代农民工已经基本找到在社会结构中定位的情况下,我们应该将关注的焦点 集中在新生代农民工身上。可以说,新生代农民工的生存状态和思想状况,在相当大程 度上决定了整个农村的精神风貌和未来发展走向,也直接关系到城市化、现代化及和谐 社会建设的成败。从目前掌握的文献情况看,针对新生代农民工思想政治教育的研究寥 寥无几,对此进行系统和深入研究的成果更是鲜见。就发展趋势而言,探索适合新生代 农民工思想政治教育的有效路径,为相关部门对有关新生代农民工思想政治教育的一系 列决策提供借鉴和参考,对于提高新生代农民工的思想政治素质和科学文化知识,协调 新生代农民工融入城市社会,推动城市和农村的和谐发展具有重要的理论和现实意义。 ( - - - ) 研究目的与意义 本文对新生代农民工这一特殊群体做相对系统、全面的研究,考察新生代农民工的 思想观念现状,深入剖析当前新生代农民工思想政治教育中存在的问题及原因,旨在吸 收、借鉴以往农民工思想政治教育的经验和教训,探索适合新生代农民工思想政治教育 的有效路径,以便更有针对性的开展新生代农民工思想政治教育工作,全面提升新生代 农民工的思想道德素质和科学文化知识,使之尽快适应并融入城市社会。 2 绪论 对新生代农民工思想政治教育的实证研究,有助于从整体上提高新生代农民工的思 想政治素质,推动我国社会主义精神文明的建设和发展,为构建社会主义和谐社会提供 强大的精神动力;有助于更好地解决“三农问题,加快推进社会主义新农村建设和城 市化的步伐;有助于新生代农民工个体的健康成长,使他们更好的融入城市社会。同时, 对新生代农民工思想政治教育的相关理论研究,也会在一定程度上丰富我国目前的思想 政治教育体系,使其学科体系更加丰满和完善。因此,研究新生代农民工的思想政治教 育问题,不仅具有一定的学术价值,更具有重要的现实意义。 ( 三) 研究现状 农民工问题一直是学术界和社会普遍关注的热点、焦点和重点。国内政治学、经济 学、社会学、人口学和法学界的众多学者从中宏观层面和显性的角度出发,对农民工的 流动行为、农民工内部的分化或分层状况、农民工群体与社会的关系、农民工的权益保 障等方面进行了探讨,已取得了丰硕的研究成果。 近年来,随着社会主义市场经济的不断深化,改革过程中的各种矛盾大量凸现,各 种文化交流碰撞,社会贫富差距不断扩大,在城乡二元结构中行走的许多农民工产生心 理失衡,引发了很多经济和社会问题。可以说农民工的思想问题已经成为社会稳定和发 展的重要问题,在某种程度上也反映出农民工思想政治教育工作的薄弱。因此,近几年 学者们加强了对农民工思想政治教育问题的研究,并形成了一批研究成果: 总的说来,多从以下几个方面来研究农民工思想政治教育问题。 1 加强农民工思想政治教育的重要性。加强农民工的思想政治教育可以提高其素 质,增加收入,促进其心理健康,有效遏制犯罪,保持社会稳定,促进和谐社会建设( 蒋 成风当前农民工的思想政治教育现状及对策甘肃农业,2 0 0 6 8 ;李瑞思想政治教育 视角下的农民工思想问题及对策思考安徽农业科学,2 0 0 6 2 4 ;廉玉佳加强农民工思 想政治教育促进和谐社会的发展中国高新技术企业,2 0 0 7 1 5 ) 。 2 农民工思想政治教育的现状。大部分学者都认为在当前城乡二元体制的特殊背 景下,农民工进城后心理上逐渐产生了自卑、孤独、不满、压抑和怨恨的情绪,而政府 对农民工的思想政治教育总体上是缺失的,存在着教育环境恶劣、社会认同率低、教育 目标不到位、教育内容狭隘和教育手段单一、缺乏针对性等问题( 凌小萍论农民工思 想政治教育存在的问题及对策经济与社会发展,2 0 0 7 1 l ;王彦东和谐取向下农民工 的思想政治教育河南职业技术师范学院学报( 职业教育版) ,2 0 0 8 3 ;程学峰新时期农 新生代农民工思想政治教育研究 民工思想政治教育工作探微江西金融职工大学学报,2 0 0 8 2 ) 。 3 当前农民工的思想与行为困境。恋土与离土的矛盾心理,自信与自卑并存的思想 冲突,体制真空致使行为“失范 ,职业行为的边缘性( 胡乾林和谐社会视阈下城市农 民工思想政治教育研究理论观察,2 0 0 8 4 ) 。农民工思想上的困境主要表现为:价值观 念的困境、人生态度的困境、生活境地选择的思想困境、自信与自卑并存的思想冲突; 农民工行为上的困境主要表现为:体制真空致使行为“失范”、城乡差序格局致使行为 的弱势性、职业行为的边缘性、开放与封闭并存的行为方式困境( 欧光耀农民工思想 政治教育:构建和谐城市的重要途径基于对现代农民工思想与行为困境的解析社 会科学家,2 0 0 6 5 ) 。 4 农民工思想政治教育的对策建议。加快农村经济建设的步伐,为农村精神文明建 设提供物质基础;改革户籍管理制度,彻底打破城乡二元分割体制;加强对进城农民工 的组织与管理;优化城乡社会环境,促进社会风气根本好转;鼓励农民工加强学习,全面 提高他们的素质( 陶兴林“农民工 思想特点及其教育初探求实,2 0 0 0 2 ) 。必须进 行制度创新,为农民工思想转化创造宽松的社会环境,以社区为单位,以工会为龙头, 加强农民工的思想政治教育组织建设,对农民工进行思想政治教育的内容包括职业道德 教育、组织纪律性教育、社会公德教育、普法教育,提高农民工的文化程度以及形势政 策教育,自尊、自信、自强教育等( 封福霖农民工:思想政治教育急需关注的特殊群 体行政与法,2 0 0 4 6 ) 。找准农民工思想政治工作的着眼点,突出三个平等,即政治待 遇平等、经济待遇平等、岗位培训机会平等,定位思想政治教育的内容和摸索较为合适 的思想教育方法( 吴宝善农民工的心理特征与思想政治教育经济与社会发展, 2 0 0 6 1 2 ) 。 关于新生代农民工的相关研究也是比较多的,主要集中在三个方面。 1 新生代农民工的社会认同。中国社会科学院的社会学专家王春光博士首开先河, 3 : 在2 0 0 1 年他就提出了“新生代农村流动人口的概念,并从出生年代与年龄、受教育 情况、务农经历和外出动机的变化四个方面归纳了这一群体的特征。揭示了农村流动人 口的代际区分以及二者在身份、社区等认同上的差异,指出新生代农村流动人口较第一 代在身份认同等方面更具模糊性,易于诱发游民化倾向,成为问题民工( 王春光新生 代农村流动人口的社会认同与城乡融介的关系社会学研究,2 0 0 1 3 ) 。周明宝把王春光 的认知推进了一步,从制度认同、人际认同、生活方式认同三个方面来考察新生代农民 4 绪论 工的认同,得出新生代农民工对城市生活方式有着高度的认同,这种认同表现在他们对 城市生活方式的主动接纳、自觉内化和外显行为的仿同( 周明宝城市滞留型青年农民 工的文化适应与身份认同社会,2 0 0 4 5 ) 。许传新认为新生代农民工身份认同处于混状 态,通过调查分析得出,性别、城市生活体验、与市民的社会交往状况、与市民之间的 社会差异感、城市社会生活的满意度以及是否参与当地城市社区组织,对新生代农民工 的身份认同有显著性影响( 许传新新生代农民工的身份认同及影响因素分析学术探 索,2 0 0 7 3 ) 。 2 新生代农民工市民化农民工的市民化有两项基本的内容:第一,农民群体实现 、 从农民角色集向市民角色集的全面转型( 文军农民市民化:从农民到市民的角色转型 华东师范大学学报( 哲社版) ,2 0 0 3 3 ) ;第二,在实现角色转型的同时,通过外部的“赋 能 与自身增能,适应城市,成为合格的市民( 郑杭生农民市民化:当代中国社会学的 主要研究主题甘肃社会科学,2 0 0 5 4 ) 。对新生代农民工市民化的障碍的论述与第一代 农民工市民化的主要障碍的论述基本是相同的,那就是以户籍制度为主要障碍的制度障 碍,需要指出的一点是学者们对新生代农民工的关注越来越集中在他们的现代性培育和 全面发展方面( 姚上海新生代农民工现代性培育与全面发展问题探讨理论月刊, 2 0 0 8 4 ) 。 3 新生代农民工未来的发膨理论界大致有两种看法:一种认为“农民工是向城 - 、- _ _ _ _ 一 市化过渡的产物,根本解决之道在于“让农民工转化为市民 ,借鉴韩国和台湾地区成 功的由农业人口为主的社会成功的完成城市化的转变,说明我国农民工变市民的症结在 于户籍制度( 刘开明边缘人北京:新华出版社,2 0 0 3 年) 。第二种从新生代农民工所 处的困境出发,认为解决的出路在于从“城乡分割”走向“城乡一体 ,实现工农平权, 消除市民和农民之间基于身份的不平等( 徐增阳新生代农民工的困 进,2 0 0 6 1 ) 。3 上述研究成果为研究农民工思想政治教育工作提供了必要的理论 舟共 不可 否认的是,迄今为止学界对新生代农民工思想政治教育的研究相对来说比较少。仅有陆 士祯主编的中国城市青少年弱势群体现状与社会保护政策( 社会科学文献出版社, 2 0 0 4 ) 一书中专章介绍了新生代农民工这一青少年弱势群体,指出国家必须采取一定的 措施对新生代农民工实施制度保护,使新生代农民工能够真正享受到社会的温暖。再有 就是胡银华发表在山东大学学报2 0 0 6 年第l 期的“新生代农民工思想道德的二维性及 5 新生代农民工思想政治教育研究 教育对策研究”一文中指出,新生代农民工问题已成为现代社会的又一大隐患,他们代 表的是相当数量的中国新一代农村青年的生活方式与价值观念,但是他们的思想道德观 念与老一辈相比有了很大的差别,表现出明显的二维性。为此,必须就这一群体的思想 道德状况展开研究,充分发挥思想政治教育的作用,在指导思想、管理方式等方面采取 有效措施,加强对新生代农民工的教育。除此之外,对新生代农民工思想政治教育方面 的研究仅限于一些新闻报道或者一些事例研究,并

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