（民商法学专业论文）论我国民法时效制度.pdf

重庆大学硕士学位论文 中文摘要 摘要 时效制度是一项重要的民事法律制度，民事时效包括取得时效和消灭时效， 其实质在于通过法律的规定来限制民事权利，维护社会关系以及财产关系的稳定。 世界各国都比较重视时效制度的立法，绝大多数国家都有着自己的一套比较完善 的时效制度。我国民法通则及相关法律中规定了诉讼时效，但是条文较少， 规定的过于原则化，实际操作性不强。对取得时效制度则未予规定，这使得现实 生活中许多矛盾纠纷得不到法律上的解决，完善民事时效制度己成为立法和实践 中急需解决的问题。 传统的大陆法系国家对时效制度都有着较为详细的规定，但是由于历史与社 会现实的差异，又可以划分为两种时效制度体系。以法国、日本为代表的统一立 法体例，将取得时效与消灭时效统一起来，规定在民法典的一章之中；以德国、 意大利为代表的分别立法体例，将取得时效单独规定在物权法中，将消灭时效规 定在民法典总则编。 我国立法没有取得时效的规定。我们称消灭时效为诉讼时效，规定在了民 法通则的总则里面。现有的民法通则在诉讼时效制度的适用范围、起算点、 法定期间、中止中断事由等方面有较大的设计缺陷，因此，我国未来时效制度立 法应当在借鉴国外先进的立法经验的基础上，明确我国的时效制度应当援用的模 式，建立取得时效制度，并且相应的扩大诉讼时效的适用范围，明确规定诉讼时 效的起算点，适当的延长某些诉讼时效的法定期间，对诉讼时效的中止中断事由 作出具体可行的规定，更加进一步完善我国的诉讼时效制度。 关键词：民事，取得时效，建立，诉讼时效，完善 重庆大学硕士学位论文英文摘要 a b s t r a c t t h e p r e s c r i p t i o ns y s t e mi sa l li m p o r t a n tc i v i li n s t i t u t i o n ，c i v i lp r e s c r i p t i o nc o n t a i n s a c q u i s i t i v ep r e s c r i p t i o na n de x t i n c t i v ep r e s c r i p t i o n t h ee s s e n c eo ft h ep r e s c r i p t i o n s y s t e mi st or e s t r i c td v i lf i g h t s ，t ok e e pt h es t a b i l i z a t i o no f s o c i a la n dp r o p e r t yr e l a t i o n s b yl e g i s l a t i o n a l m o s ta l l t h ec o u n t r yi nt h ew o r l da r ea t t a c h i m p o r t a n c et ot h e l e g i s l a t i o no ft h ep r e s c r i p t i o n , a n dt h e yh a v es e tu pap e r f e c tp r e s c r i p t i o ns y s t e m e x t i n c t i v ep r e s c r i p t i o nc a nb es e e ni nt h eg e n e r a lp r i n c i p l e so fc i v i ll a wa n dr e l a t i v e r u l e s ，b u tt h e r ea t eo n l ys e v e r a lp r i n c i p l ea r t i c l e s ，a n di t sh a r dt om a n i p u l a t e w ec a n t f i n dt h ea c q u i s i t i v ep r e s c r i p t i o ni no u rl e g i s l a t i o n ，t h es h o r t c o m i n gb r i n ga b o u tt h e i n s o l u b i l i t y8 0m a n yc o n t r a d i c t i o ni ns o c i e t y t r a d i t i o n a lc i v i ll a wc o u n t r i e sd r a f td e t a i l e dl a w sa b o u t p r e s c r i p t i o ns y s t e m 。a st h e h i s t o r i c a la n dp r a g m a t i cr e a s o n , w ec a nf i n dt w op a t h si np r e s c r i p t i o ns y s t e m t h e u n i f i e dl e g i s l a t i o ns y s t e m , t a k ef r a n c e ，j a p a n 勰r e p r e s e n t f o r m u l a t et h ea c q u i s i t i v e p r e s c r i p t i o na n de x t i n e t i v ep r e s c r i p t i o ni no n ec h a p t e ro ft h ec i v i ll a w , t h es e p a r a t e l e g i s l a t i o ns y s t e m ，t a k eg e r m a n y , i t a l y 硒r e p r e s e n t ，s e tt h ea c q u i s i t i v ep r e s c r i p t i o ni n r e a ll a w - t h ee x f i n c t i v ep r e s c r i p t i o ni ss e ti nt h eg e n e r a lp r i n c i p l e so f c i v i ll a w i nc h i n a ，t h e r ei sn oa c q u i s i t i v ep r e s c r i p t i o ni no u t l e g i s l a t i o n w ec a l lt h e e x t i n c t i v ep r e s c r i p t i o na st h el i m i t a t i o no f l e g a lp r o c e e d i n g s w h i c hi ss e ti nt h eg e n e r a l p r i n c i p l e si nt h eg e n e r a lp r i n c i p l e so f c i v i ll a w t h e r ea t es o m ed e f e c t so nt h es c o p eo f a p p l i c a t i o n ，t h eb e g i n n i n gp o i n to ft h ep r e s c r i p t i v ep e r i o d ，t h el e g a lp r e s c r i b e d p r e s c r i p t i o np e r i o d , a n dt h el e g a lr e a s o no f t h ep r e s c r i p t i o nd i s c o n t i n u o u s i no u tf u t u r e l e g i s l a t i o n ，w es h o u l dl e a r nt h ea d v a n c ee x p c r i e n c oo fl e g i s l a t i o n ，c l e a ra b o u tt h e p a t t e r nw h i c ho u rc o u n t r y sp r e s c r i p t i o ns y s t e mm u s tc i t e ，e s t a b l i s ht h ea c q u i s i t i v e p r e s c r i p t i o ns y s t e m ，a n dc o r r e s p o n d i n ge x p a n s i o nl i m i t a t i o no fl e g a lp r o c e e d i n g s a p p l i c a b l es c o p e ，e x p l i c i tt h eb e g i n n i n gp o i n to ft h ep r e s c r i p t i v ep e r i o d ，s u i t a b l e e x t e n s i o na b o u tt h el e g a lp r e s c r i b e dp r e s c r i p t i o np e r i o d ，i n a k es p e c i f i c a l l yf e a s i b l e s t i p u l a t i o no nt h el e g a lr e a s o l lo ft h ep r e s c r i p t i o nd i s c o n t i n u o u s ，t oc o n s u m m a t eo u r p r e s c r i p t i o ns y s t e m k e yw o r d s ：c i v i l ，a c q u i s i t i v ep r e s c r i p t i o n , e s t a b l i s h , t h el i m i t a t i o no f l e g a lp r o c e e d i n g s ， c o n s u m n l a t e 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取 得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文 中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得重庞太堂 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本 研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：起寿 签字日期：加)年，月? 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解重庞太堂有关保留、使用学位论文的 规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许 论文被查阅和借阅。本人授权 重庆太堂可以将学位论文的全部或部 分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段 保存、汇编学位论文。 保密() ，在年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密( ) 。 ( 请只在上述一个括号内打。4 ”) 学位论文作者签名起寺 签字日期：如0 年月7 日 重庆大学硕士学位论文引言 引言 民法以保护私权为宗旨，但是民法对这种权利的保护并不是无任何限制的。 若权利人长期不行使自己的权利，就会使权利处于“睡眠状态，此时，便会给他人 一种错觉，认为权利人已经放弃了自己的权利。权利人以外的第三人基于此种错 误认识而为了一定的民事行为，与原权利人的权利产生了法律上与事实上的冲突， 那么此种行为是否受到法律的保护呢? 又或者，没有第三人的参与，事隔多年以 后，权利人才行使权利，权利人此时的用权行为又是否应受到法律认可呢? 时效 制度就是为了解决这些问题而被创设出来的，时效制度的宗旨在于尊重既定的事 实状态，敦促权利人及时行使手中的权利，以维持财产关系、社会关系的稳定。 重庆大学硕士学位论文1 民法时效制度概述 1 民法时效制度概述 1 1 民法时效制度的法律涵义 1 1 1 民法时效制度的含义 “时效，谓因一定期间权利之行使或不行使的状态之继续，而为发生权利取得 或请求权消灭原因之法律要件。骱“时效者，指一定事实，继续达一定期间，而发 生一定法律效果的制度。蜃 通过学者对时效概念的表述，我们可以看出，虽然文 字表达不同，但是却有着相同的涵义。时效作为一种民事法律制度，其构成要素 有四个方面：第一，一定事实状态的存在，即对财产的占有或不行使权利的客观 事实；第二，一定时间的经过，即该事实状态经过一定的期间，这个期间就是通 常所说的时效期间；第三，产生一定的法律效果，即引起民事权利义务关系发生 变化，从而使得当事人或取得权利，或丧失权利，或法律不再保护权利人的权利； 第四，法律的明文规定，若是民事法律没有对某种权利规定可以适用时效制度， 当事人是不能援用时效制度的。 根据民法时效的构成要件和法律后果的不同，将民事时效区分为取得时效和 消灭时效两种类型。罗马法所指的取得时效是指在法定期间内，继续占有该物件 而取得其所有权的制度，而现代民法将罗马法上的取得时效制度的含义作了无限 的扩张，固无权利人以行使所有权或者其他财产性权利为目的而公然和平占有他人 财产的事实状态经过一定时间而产生取得该财产的所有权或者其他权利的法律制 度。所谓消灭时效，是指权利人不行使权利的事实状态经过一定的时间而产生该 权利消灭或者不受法律保护的法律效果。作为民法时效制度的两大分类，取得时 效制度与消灭时效制度是既有联系又有区别的。 两种时效之间的联系 1 ) 两种时效均以一定事实状态的存在为前提。取得时效以占有的事实状态为 前提；消灭时效以权利不行使的事实状态为前提。两者所要求的具体事实状态虽 有不同，但必须具备一定的事实状态则无二致。 2 ) 两种时效均以一定期问的经过为要件。无论取得时效或者消灭时效，均须 上述事实状态，经过一个法定期间，方才发生时效的法律效力。无须一定期间之 经过即发生法律效力者，如动产之即时取得、无主物之先占，不得谓为时效。 3 ) 两种时效均以权利变更为法律效果。无论取得时效还是消灭时效，均产生 。史尚宽民法总论2 0 0 0 年3 月版北京：中国政法大学出版社，2 0 0 0 年，第6 2 0 页 。王泽鉴民法物权1 2 0 0 1 年l o 月版北京：中国政法大学出版社，2 0 0 1 年。第1 8 6 页 。周橱罗马法原论上册，2 0 0 2 年版北京：商务印书$ , 2 0 0 2 年，第3 4 4 页 2 重庆大学硕士学位论文1 民法时效制度概述 变更原有权利义务关系的效果。o 两种时效制度之间的区别 1 ) 起源不同。取得时效起源于十二铜表法以前的习惯规则，以善意占有为基 础，是取得物权的方法；消灭时效起源于裁判官法之出诉期间，以不行使权利为 基础，为权利消灭或请求权消灭的原因。 2 ) 客体不同。取得时效主要针对动产与不动产的所有权，兼顾其他财产权利； 而消灭时效则适用于请求权，主要包括基于侵权行为的请求权，基于合同债权的 请求权，基于无因管理的请求权，基于不当得利的请求权以及其他债权的请求权 和物权请求权中的返还原物请求权和恢复原状请求权。 3 ) 构成要件不同。取得时效以占有之事实状态为要件，即要求物的占有人一 方符合主观上以行使所有权或其他财产权的意思，在客观上以和平、公然的状态 持续占有或使用他人之物达一定期间为要件，而消灭时效则要求权利人一方主观 上知道或应当知道自身的权利受到侵害，客观上却怠于行使请求权达一定的时问。 4 ) 法律效果不同。取得时效为权利取得的根据，消灭时效为权利消灭之原因。 取得时效完成的法律后果是权利人丧失了权利，占有人取得了相应的权利。而消 灭时效完成的法律后果是权利人丧失了胜诉权，即向法院请求保护的权利，但其 实体权利依然存在，变成一种“自然的权利”，义务人取得了永久抗辩权，但并不能 取得实体权利。o 1 1 2 民法时效制度与其他法律部门的时效制度的比较 刑事时效制度出现的比较晚。公元前1 6 世纪罗马法才确立了刑法上的时效( 私 诉案件除外) 。在刑法中，刑法上的时效是指国家对犯罪人行使刑罚权的有效期限， 包括追诉时效和执行时效。追诉时效是指犯罪人实施犯罪后，经过法律规定的期 间未被追诉的，司法机关便不再进行追诉的制度。执行时效是指依照法律规定对 被判处刑罚犯罪的分子执行刑罚的有效期限。只有在法律规定的执行期限内，刑 罚执行机关才有权执行刑罚，如果判处的刑罚超过法定执行期限而未执行，刑罚 就不再执行。由此我们可以看出，刑事时效与民事时效的最大的区别就在于：刑 事时效制度的本质是对国家权力行使的时间限制，相比较而言，民事时效制度的 本质则是对于公民权利行使的时间限制。o 行政时效制度是指要求行政法律关系主体及时行使权利和履行义务，否则发 生一定法律效果的行政程序制度。行政时效的适用主体除了行政行为主体以外还 包括行政相对人和行政监察机关，行政时效的适用对象包括行政主体的作为与不 。梁慧星民法总论2 0 0 1 年版北京：法律出版社，2 0 0 1 年，第2 6 6 页 。粱慧星民法总论2 0 0 1 年版北京：法律出版社，2 0 0 1 年，第2 6 6 页 。鄞广行政时效制度研究 学位论文】重庆：西南政法大学，2 0 0 5 年：第2 页 3 重庆大学硕士学位论文1 民法时效制度概述 作为、行政相对人的作为与不作为、行政监察机关的作为与不作为。行政时效的 法律后果具有多样性，既可能对行政时效主体的权利义务发生有利变化，行政时 效主体如果在行政时效规定的期限内作为或不作为，将获得一定的权利或减免原 有的义务，也可能对行政时效主体的权利义务发生不利变化，行政时效主体如果 在行政时效规定的期限内作为或不作为，将增加相应的义务或者使原有的权利得 不到法律保护或失去原有的权利。作为在不同法域适用的时效制度，行政时效制 度的适用主体、适用范围都要较民法时效制度广的多。o 本文的研究对象为民法上的时效制度。 1 2 时效制度的历史渊源 现代民法是在古罗马法，古日耳曼法，中世纪封建时代的教会法，商人法等 基础上建立和发展起来的，其中罗马法对现代社会民法的影响尤为深刻。时效制 度就是发源于古罗马法。 在古罗马，社会处于由公有制向私有制的转型期，每个家庭需要土地以供种 植，需要奴隶、牲畜以助耕种，所以法律首先保护其所有，以利生活的安定和经 济的发展。如果有人让土地荒芜而不开垦，让奴隶、牲畜游散而不利用，法律就 没有必要去保护那些因财产过多而废弃不用的人，不必去禁止因需要而利用这些 东西的人。要是所有人没有抛弃其物的意思，则尽可在一定期间内提出异议，收 回原物。所以，时效制度最初是在公有制过渡到私有制时，为了调解财产所有人 和需要人间的矛盾，平衡有余与不足，鼓励人们使用他人废置之物，以使物尽其 用而被创造出来的。o 严格意义上的取得时效则是在生产力发展后，为适应商品经济的需求而产生 的。随着商品交换的发展，人们越来越多的不按照要式买卖方式进行交易，从而 造成了大量的财产事实关系和法律关系不一致的情形，为了消除这种矛盾的现象， 便在法律中规定了取得时效制度。国十二铜表法第6 表第3 条规定的普通时效 是土地为2 年，其他物件为1 年。十二铜表法针对当时社会土地和要式转移的 动产，当事人不依规定的程序，只有交付和取得财物的事实而财产所有权不能转 移的矛盾，规定了取得时效。例如要式买卖的方式有瑕疵，或者亲友间用略式移 转要式移转物，在市民法上就不发生移转所有权的效力，但可因持续占有标的物， 不动产满两年，动产满一年，而使买受人受到法律的保护。o 至共和国末叶，商品经济有了更进一步的发展，交易及迁徙频繁，取证问题 中鄢广，行政时效制度研究f 学位论文】重庆：西南政法大学2 0 0 5 年：第3 - 5 页 事周榍罗马法原论上册2 0 0 2 年版北京：商务印书馆，2 0 0 2 年，第3 4 4 页 。李双元，温世杨比较民法学1 9 9 8 年版，武汉：武汉大学出版杜，1 9 9 8 年，第2 0 6 页 。杨罗根论我国民法时效制度的构建【学位论文】湘潭：湘潭大学，2 0 0 4 年：第3 - 5 页 4 重庆大学硕士学位论文1 民法时效制度概述 相应突出，于是取得时效又发展成为一种便利证明所有权不可缺少的手段。在所 有权纠纷中，按罗马法的原则，任何人不能把自己所没有的或超过自己所有的权 利让与他人，因此欲证明白己所有权的合法，就必须证明前手所有权的正当；但 前手还有前手，依次递进，直至原始取得为止，这在当时事实上是不可能的，且 对经济流转极为不利。为此，大法官法规定，出卖人只要证明自己在一年或两年 中曾持续占有某物，即认为他为该物的合法占有人，而不论其前手权利是否正当。 这样就避免了现所有人举证的困难。o 时效制度在古代法时期为市民法所有权取得 方法，适用主体为罗马市民；标的物仅限于罗马的土地和要式转移的动产，但包 括夫权和未经继承的遗产，基础是权利人的持续使用。 到罗马帝国初期，裁判官又制定了十年与二十年的长期时效。长期时效不依 据标的物来确定时效期间的适用，而是根据民事主体双方的居住地点为标准决定 时效期间的适用。物的占有人与原所有人居住在同一省的，时效期间为十年，不 居住在同一省的，时效期间为二十年。长期时效不仅适用于罗马市民，也适用于 外国人。 君士坦丁一世规定最长时效或非常时效为4 0 年( 不论动产还是不动产) 。于 最长时效，其创设之初君士坦丁一世规定不以合法原因和善意为条件，即使恶意、 盗窃或暴力，也可拒绝所有人的追诉，并取得物的所有权。公元4 2 4 年特奥多西 乌斯帝二世又将4 0 年缩短为3 0 年。 优帝于公元5 3 1 年规定，动产的取得时效为3 年，称取得时效；不动产视当 事人是否同住一省为1 0 年或2 0 年，仍称“长期时效”；公元5 3 8 年优帝规定最长时 效仍为3 0 年，其中受到法律特别保护的财产，如讼争物以及国库、皇帝、寺院和 慈善团体的财产则为4 0 年。并且，优帝在他的法学阶梯中坚决地要求任何时 效取得都必须具有善意和统一的期限。帝政时期将取得时效的基础由使用改为持 续占有，占有主体扩张至外国人，客体扩大到了行省土地，增加的其他条件是善 意、“合法原因”或“正当名义”，进一步限定了可以时效取得的物的范围，并增加了 关于时效中止、中断制度。o 由上述沿革，我们可以看出，到帝政时期以后统一的取得时效的条件是： 善意；正当原因或合法原因；期限为3 年、1 0 或2 0 年、3 0 年、4 0 年；持 续的占有。不适用于取得时效的物为盗窃物和以暴力占领的不动产。 消灭时效制度产生在取得时效之后。其前身为“有期限诉讼”或“时效诉讼”，与 市民法的“永久诉”或“无期限诉讼”相对应。关于产生的时间，有学者认为是自罗马 。周榍罗马法原论上册2 0 0 2 年版北京：商务印书馆。2 0 0 2 年。第3 4 5 页 。张力试论罗马法中的时效问题h t t p ：w w w c i v i l l a w c o m c n , 2 0 ( 0 - 1 1 - 8 5 重庆大学硕士学位论文 1 民法时效制度概述 古代取得时效开始实行后消灭时效始萌芽，并在裁判官时代，伴随裁判官法的出 世和产生，即最早的诉讼时效是1 年。也有学者认为程式诉讼中的前书是诉讼时 效的起源。笔者同意前者的观点。理由是裁判官法产生的时间至少在共和国时期； 再从取得时效中断制度的产生看，原所有人的提起诉讼或者说“证讼期”在法定诉讼 和程式诉讼中是普通取得时效中断的原因，即使是未统一前的长期时效，起诉也 构成时效中断的原因；而程式诉讼产生的时间是公元2 、3 世纪，应当讲，前二者 的时间应在程式诉讼产生之前。 消灭时效的期间，有期诉讼的期间为1 年，如胁迫诉、欺诈诉、“保利亚那诉” 和强盗诉。之所以规定一年的诉讼期限是与大法官的任期一致，从而使因某一任 期大法官所创设的诉权能够在其任期内得到解决，这应该是规定一年诉讼期的主 要原因。关于永久诉，公元5 世纪，特奥多西乌斯二世和霍诺里乌斯帝将一般诉 权的期限定为3 0 年，抵押权为4 0 年，优帝一世又将寺院和慈善团体的诉权改为 4 0 年，国库的税收不受时效的限制，为真正的永久诉。也有学者认为可以称之为 永久诉的有两项，一是身份诉，二是国家追索赋税的诉权。o 关于消灭时效的法律效力，在沿革上亦可分为两个阶段：裁判官法时代债权 人在法定期限内不起诉，则同时丧失实体权利和程序权利，而到帝国时期则规定 如债权人不在法定期限内起诉，只不过不得再起诉，绝不丧失权利。所以不能说 诉讼时效是债务消灭的原因。但关于诉讼时效完成后的债务性质是否为自然债务， 罗马法学家对此有争议。o 1 3 时效制度的功能 时效制度作为一种确定权利状态、稳定法律关系的制度，在我们的社会法律 生活中发挥着重要的作用，总的来说，时效制度的功能有如下几点： 稳定法律秩序 一定的事实状态，无论是权利不行使的事实状态或者占有的事实状态，如果 长期持续存在，必然以此事实状态为基础发生种种法律关系，时过多年之后若允 许原权利人主张权利，将不仅推翻此长期持续存在的事实状态，也势必一并推翻 多年以来基于此事实状态而形成的各种法律关系，必将造成社会经济秩序的混乱。 在社会关系的事实状态与法律状态不一致持续一定期间时，法律应适应现实生活 的需要，否认旧的关系确认新的关系，以稳定社会经济秩序和确保交易安全。实 行时效制度，因法定期间的经过而使原权利人丧失权利，使长期存在的事实状态 。赣怡芳论我国民事时效制度的完善 学位论文】广州：暨南大学，2 0 0 5 年：第3 页 。周柑罗马法原论上册2 0 0 2 年版北京：商务印书馆，2 0 0 2 年，第9 9 3 页 。张力试论罗马法中的时效问题h t t p ：w w w c i v i l l a w c o m c n 。2 0 0 6 - 1 1 8 6 重庆大学硕士学位论文 1 民法时效制度概述 合法化，有利于稳定社会经济秩序。 作为证据使用 一种事实状态长期持续存在，若证据湮灭，证人死亡，此事实状态是否合法， 就很难证明了。实行时效制度，凡时效期间届满，即认为不行使权利的人丧失权 利，此系以时效作为证据之代用，可避免当事人举证及法庭调查证据的困难。 促使权利人行使权利 西方法谚有言：法律帮助勤勉人，不帮助睡眠人。实行时效制度能够督促权 利人及时行使其权利，有利于更好的发挥财产的效用及促进社会经济流转正常进 行，有利于社会经济发展。o 。粱慧星中国民法典草案建议稿附理由总则编2 0 0 4 年1 2 月版北京：法律出版社，2 0 0 4 年1 2 月，第2 4 0 页 7 重庆大学硕士学位论文2 时效制度的立法例 2 时效制度的立法例 我国是大陆法系国家，因此本文对时效制度立法例的考察以大陆法系国家为 对象。大陆法系国家根据对取得实效和消灭时效的态度以及对时效完成后所产生 的效力的不同，有不同的立法例： 2 1 统一立法主义 此种立法例承袭中世纪注释法学派的主张，着眼于取得时效与消灭时效的共 同法律本质，而将其共同规定于民法典中的一章。统一立法主义的立法例将取得 时效和消灭时效统称为“时效”，设专章加以规定，以法国民法典、日本民法典为代 表例如法国民法典在第三编取得财产的各种方法中专设第二十章时效，并设统 一的定义。尽管法国民法典将时效一章规定在“取得财产的各种方法”编，规定了时 效制度的共同性原则，如时效的强制性、时效利益的可抛性、法官不得依职权主 动援引时效制度等等，但从内容上不难看出，取得时效和消灭时效被明显地区分 开来，如该法典2 2 6 2 、2 2 7 0 、2 2 7 1 、2 2 7 2 、2 2 7 3 、2 2 7 6 、2 2 7 7 条规定的是消灭时 效，第2 2 6 5 条规定的是取得时效。该法典对时效的定义所产生的法律后果为取 得财产所有权和免除义务，即为取得时效和消灭时效的法律后果。日本民法典则 将时效制度置于总则编，但较之法国民法典，更进了一步，日本民法典在第一编 总则中设第六章时效，包含三节，第一节为时效通则，第二节为取得时效，第三 节为消灭时效。 该模式的优点是把取得时效和消灭时效都提高到作为民法一项基本制度的地 位，使取得时效和消灭时效都有广阔的适用领域。同在一章规定取得时效和消灭 时效的一般性问题，便于协调规定二者的适用范围，同时可以避免一些共用规则 的重复规定或准用规定，便于适用和学习。 2 2 分别立法主义 这种立法体例继承了罗马法的体例，并受历史法学派的影响，侧重于取得时 效与诉讼时效的区别而将其视为两种不同的制度，分别予以规定。在体例的设置 上，又可细分两类，一类是将消灭时效规定在总则编，取得时效规定在物权编， 之所以这样规定，是基于消灭时效常发生请求权消灭的效果，而请求权涵盖了其 他各编诸如债权请求权、物权请求权等，故将消灭时效规定在总则编，而取得时 效的客体是所有权及所有权以外的其他物权，故规定在物权编。如德国、意大利、 重庆大学硕士学位论文2 时效制度的立法例 我国民国时期的民法典及沿用至今的台湾民法典。另一类是根据取得时效针对物 权而言、消灭时效针对债权而言，将取得时效规定在物权编，将消灭时效规定在 债权编，如瑞士民法典。在取得时效制度上各国的内容大体一致，包括不动产登 记取得时效、不动产取得时效和动产取得时效，但在结构上有所不同。德国民法 典的不动产登记取得时效规定在第三编物权法的第二章( 关于土地的权利的通 则) ，不动产取得时效和动产取得时效则规定在第三章( 所有权) ；瑞士民法典的 不动产登记取得时效和特殊取得时效都规定在第十九章( 土地所有权) ，动产取得 时效规定在第二十章( 动产所有权) 。意大利民法典的取得时效具体规定在第八章 ( 占有) ，包括不动产所有权取得时效、乡村所有权的特别取得时效、动产集合体 的取得时效、动产的取得时效和其他物权的取得时效等内容。我国台湾地区民法 将取得时效集中规定在物权编的第二章( 所有权通则) ，包括动产所有权取得时效、 不动产所有权取得时效及其他权利的取得时效。我国澳门民法典则独特地将取得 时效规定在物权的总则中。o 这种立法体例存在的缺点是，片面夸大了二者的差异，甚至一再把二者产生 的历史原因作为二者不同的一个重要依据，对二者的共性视而不见。但是，这种 立法体例又不得不面对二者的共性，因为二者有许多共同特性的事实实在无法回 避，比如取得时效的中断、中止事由，就规定了“准用”消灭时效的事由，所以在立 法技术上，只能以“准用，面非“共用”的方式规定二者共同适用的法律规则。o 2 3 取得时效和消灭时效效力的立法例 关于取得时效的效力，因时效完成而发生权利取得的效果，此两种立法例的 规定并无不同，而关于消灭时效的效力，则有三种立法例： 实体权消灭主义 将消灭时效的效力规定为直接消灭实体权。该体例以日本民法典为典型。该 法典第1 6 7 条规定：债权，因1 0 年间不行使而消灭，债权或所有权以外的财产权， 因2 0 年问不行使而消灭。 诉权消灭主义 此种立法，消灭时效完成后，其权利本身仍然存在，仅诉权归于消灭。时效 届满后的权利，因诉权消灭不能请求法院为强制执行，即所谓自然债。如法国民 法典第2 2 6 2 条规定：一切物权或债权的诉权，均经3 0 年的时效而消灭。 。粱慧星冲国民法典草案建议稿附理由总则编2 0 0 4 年1 2 月版j e 京：法律出版社，2 0 0 4 年1 2 月，第2 4 0 页 。欧文奇论我国民事时效制度的重构【学位论文】武汉：武汉大学，2 0 0 4 年：第2 1 - 2 2 页 9 重庆大学硕士学位论文 2 时效制度的立法例 抗辩权发生主义 依此种立法，诉讼时效完成后，其权利本身仍然存在，义务人因此而取得拒 绝履行的抗辩权。如义务人自动履行的，视为抛弃其抗辩权，该履行应为有效。 如德国民法典第2 2 2 条规定：消灭时效完成后，义务人有拒绝给付的权利。我国 台湾地区民法典的规定与此相同。 。粱慧星中国民法典草案建议稿附理由总则编2 0 0 4 年1 2 月版北京：法律出版社, 2 0 0 4 年1 2 月，第2 4 1 页 1 0 重庆大学硕士学位论文3 我国时效制度立法现状 3 我国时效制度立法现状 3 1 关于时效制度的现行法律规定 我国民法的时效制度由一元的时效制度构成，即只有消灭时效，而没有取得 时效的规定。在我国立法上，将消灭时效称为诉讼时效，关于诉讼时效的一般规 定，主要见于民法通则第七章，此外，一些民事特别法如合同法、海商 法、产品质量法等也对时效制度作了一些特别的规定。最高法院的司法解释 中，也有关于时效制度的规定。 民法通则第七章是关于时效制度的总体规定。根据第七章的规定以及我 国国内学者的法学著作，可以得出，目前我国民法的诉讼时效主要有三类：即普 通诉讼时效、特殊诉讼时效和最长诉讼时效。 普通诉讼时效，又称为一般诉讼时效，是指在一般情况下普遍适用的诉讼时 效。民法通则第1 3 5 条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间 为二年，法律另有规定的除外”，按照一般诉讼时效的规定，享有民事权利的自然 人和法人在知道或应当知道自己的权利受到侵害的两年内，应当向人民法院提起 诉讼，否则，其民事权利不再受到保护。 特殊诉讼时效是指法律规定的仅适用于某些特殊民事法律关系的诉讼时效。 对于各种不同的民事法律关系，只要有特殊诉讼时效的规定，就应适用特殊诉讼 时效；没有特殊诉讼时效的规定的情况下，才适用一般诉讼时效。我国民事立法 对特殊诉讼时效的规定主要见于以下法律规范当中：民法通则第1 3 6 条关于一 年诉讼时效的规定；合同法1 2 9 条关于国际货物买卖合同和技术进出口合同4 年诉讼时效的规定；产品质量法第4 5 条关于缺陷产品造成损害要求赔偿，1 0 年丧失请求权的规定；环境保护法关于环境污染损害赔偿3 年时效的规定等等。 最长诉讼时效，是指诉讼时效期间为二十年的诉讼时效。民法通则第1 3 7 条规定：“从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护”。最长诉讼时效 与其他诉讼时效的区别在于：第一，最长诉讼时效的期间是从权利被侵害之日起 开始计算的，而其他诉讼时效的期间是从权利人知道或者应当知道权利被侵害之 日开始计算的；第二，最长诉讼时效不适用于诉讼时效的中断、中止等规定，而 其他诉讼时效贝0 适用。 就诉讼时效的起算、中止、中断和延长方面，我国民法通则也做出了相 关的规定。民法通则第1 3 7 条规定：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利 被侵害时起计算”；民法通则第1 3 9 条规定：“在诉讼时效期间的最后六个月内， 因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因 重庆大学硕士学位论文 3 我国时效制度立法现状 消除之日起，诉讼时效期间继续计算”；民法通则第1 4 0 条规定：“诉讼时效因 提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时 效期间重新计算”。诉讼时效的中止与中断都是阻止时效完成的障碍，但是时效中 止为暂时性的障碍，而时效的中断则为根本性的障碍，时效中断后，时效期间重 新计算。民法通则第1 3 7 条规定：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被 侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。 有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间”，诉讼时效的延长发生在诉讼时 效期间届满之后，若权利人未能行使权利是由某种特殊情况造成的，人民法院可 根据具体情况酌情延长诉讼时效。 针对民法通则以及单行法对于诉讼时效制度规定的不足，我国还颁布了 一些司法解释。1 9 8 8 年1 月2 6 日，最高人民法院审判委员会颁布了最高人民法 院关于贯彻执行 若干问题的意见( 试行) ，其中第1 6 5 条至1 7 7 条对诉讼时效制度做出了进一步的解释，对于诉讼时效期间的起算、中 止、中断、人身损害赔偿的诉讼时效期间、诉讼时效届满的效力、国家财产时效 的例外规定、索赔时间和对产品质量等提出异议的时间、继承的诉讼时效等方面 做出了规定。涉及诉讼时效的其他司法解释主要有最高人民法院关于适用 若干问题的解释( 一) 、最高人民法院关于贯彻执行 若干问题的意见、最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用 法律若干问题的解释、最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若 干问题的解释、最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规 定。另外，最高人民法院还就诉讼时效问题做出了一些批复，如：最高人民法 院关于债务人在约定的期限届满后未履行债务而出具没有还款日期的欠款条诉讼 时效期间应从何时开始计算问题的批复、最高人民法院关于超过诉讼时效期间 当事人达成的还款协议是否应当受法律保护问题的批复等。回 3 2 我国现行民事时效制度的缺陷 我国现行的民事诉讼时效制度在促进经济发展，保持经济关系的稳定方面发 挥了积极的作用。但是，我国的诉讼时效制度是在大量借鉴了苏俄民法的基础上 建立起来的，民法通则仅仅用短短7 个条文就将诉讼时效制度概括殆尽，对诉 讼时效制度仅仅做出了一些原则性的、操作性不强的规定，我国的时效制度仍有 待改进。总体来说，我国目前的时效制度存在着如下需要改进的地方： 3 2 1 时效制度的类型缺失 时效制度根据效用及功能划分为取得时效和消灭时效，我国现行法律仅有一 。赖怡芳论我国民事时效制度的完善 学位论文】广州：暨南大学，2 0 0 5 年：第1 7 - 2 0 页 1 2 重庆大学硕士学位论文3 我国时效制度立法现状 种时效类型肖灭时效，时效类型的缺失，导致了我国时效制度体系的不完整， 也给我国司法实践带来了较大的困难。 关于是否应当设立取得时效制度，我国的立法有两种态度。否定取得时效制 度的学者认为该制度的设立没有现实意义。因为要确定是否以所有人的意思公然、 和平的占有，举证十分困难，而且不动产因为有登记取得也很难适用取得时效。 对于动产物权而言，善意取得制度己经对善意取得人的利益进行保护，恶意取得 则视为侵权行为，由消灭时效调整。因而，取得时效没有存在的必要。o 以德国民 法典为例，自设立取得时效制度以来实践中案例发生极少。还有的学者认为，设 立取得时效制度与我们国家的社会主义公有制性质不符。我国是社会主义公有制 国家，不但不应承认个人拥有生产资料所有权，而且还应该限制个人财产所有权 的范围并加强对公有财产的保护，对不劳而获、侵占国家财产等行为不应在立法 上采取支持的态度。以上观点主要为前苏联学者所持有，我国在制定民法通则时， 也受了前苏联这些立法思想的影响，没有规定取得时效制度。随着我国社会经济 的日益发展，否定说已经因不符合现实的情况，而被大多数学者所否定。 对于取得时效制度持肯定态度的学者认为，取得时效和诉讼时效的适用范围 和效力不同，为了完善我国的时效制度，应建立取得时效制度。取得时效制度的 功能价值在于对长久形成的事实秩序的尊重，维护法律关系的稳定，有利于充分 发挥物之效用，减少浪费，防止社会所依赖的事实状态被所谓的“权利上的睡眠者 推翻”。取得时效制度有利于督促权利人及时行使权利和义务人及时履行义务，有 利于人民法院及时正确地处理民事案件。取得时效制度的建立并不与我国的社会 主义公有制性质相矛盾。因为随着社会经济的发展，社会主义国家的社会价值观 也在发生着变化，如果国家还持所有权绝对的观念，一味保护那些超出国家管理 能力的公有财产，反而会造成社会财富的浪费。o 笔者认为，我国在未来的民事时效制度立法中，应当吸收取得时效制度，具 体理由，本文在后面有详细地论述，故在此不赘述。 3 2 2 诉讼时效制度适用的范围较为模糊 我国现行民法通则对特殊诉讼时效的适用范围规定得较为详细，但对普 通诉讼时效的适用范围规定的并不明确。只有民法通则第1 3 5 条规定：“向人 民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2 年，法律另有规定的除外”以及关 于贯彻执行民法通则若干问题的意见第1 7 0 条“未授权给公民、法人经营管理 的国家财产受到侵害的，不受诉讼时效期间的限制”的规定。o 我国对具体的诉讼 。王安论建立我国的取得时效制度【学位论文】上海：华东政法大学，2 0 0 1 年：第1 9 - 2 1 页 。郑耀春取得时效立法考察与立法设计【学位论文】长春：吉林大学，2 0 0 4 年：第8 - 9 页 。王利明民法总则研究2 0 0 3 年版北京：中国人民大学出版社，2 0 0 3 年，第7 1 5 页 1 3 重庆大学硕士学位论文3 我国时效制度立法现状 时效制度的适用情形并没有做出具体的有操作性的规定，仅仅是一个“民事权利” 的概括论述，而在民法中，民事权利依其作用可分为支配权、请求权、形成权、 抗辩权。目前学者们对诉讼时效的适用仅以请求权为限已经基本达成共识，但是 请求权的体系庞杂，可划分为许多种类型，那么是否所有的请求权均适用诉讼时 效制度? 民法通则将诉讼时效的适用范围规定为诉权，这与我国相应的法律制度 和大陆法系的法律传统不符。依据民法通则第1 3 5 条的规定，适用诉讼时效 的不是“民事权利”，而是“请求人民法院保护民事权利的权利”。那么，这个“请求 人民法院保护民事权利的权利”是否就是大陆法系国家民法所指的请求权呢? 笔 者认为不是相同的概念。我国的这个“请求人民法院保护的权利”在民法理论中应当 理解为起诉权，而不是实体权利中的请求权。因为作为实体权利的请求权，不能 与公法上针对国家而要求法律保护的权利，以及基于与请求权相应的法院的判决 之上的权利即要求司法保护的请求权相混淆。因此，民法通则所规定的“请求 人民法院保护民事权利的权利”不是具有实体权利性质的请求权，而是要求司法保 护的请求权，即诉权。民法通则将诉讼时效的适用范围规定为诉权，笔者认为 是不合适的，我国应将诉讼时效的适用范围规定为实体权利。 3 2 3 诉讼时效的法定期间过短 我国现行法律对诉讼时效的法定期间一般规定为2 年。这一期间过短，不能 对权利人行使权利给予充足的时间予以保护。民法时效制度都反映其经济基础的 要求，着眼于保障所有者和债权人的利益，所以很多国家的民法的时效制度都规 定了较长的时效期间。如法国民法典和德国民法典规定为1 0 - 3 0 年。而我国的时效 的一般规定为2 年，还有一些特殊时效的时效期间是一年。正