全过程造价咨询与项目管理.doc

.全过程造价咨询与项目管理 摘要：建设项目的全过程造价控制与管理，是为实现整体管理目标而进行的成本控制、计价、定价的系统活动，其贯穿与整个项目建设的全过程，它是造价咨询业发展的现在进行式及将来发展式。 关键词：建设项目 造价咨询 项目管理 0引言 造价咨询业务随着环境的压力、规则的变化和客户的需要正在不断的扩大其工作范围及内容，从仅仅负责费用的计算到全过程造价管理，它已逐步侵入项目管理的每一阶段，成为项目管理中一个重要控制因子。 一、项目决策阶段造价咨询管理 在项目建设各阶段中，项目决策阶段对工程造价的影响承担最高，项目决策的内容是决定工程造价的基础，项目决策正确与否直接关系到工程造价的高低和投资效果的好坏，正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。 造价咨询单位贯穿这一阶段通过合理准确的投资分析工作，为能成功的完成投资目标提供今后各阶段的造价控制指标，为建设方的投资方向提供高质量的指导效果。 此阶段造价咨询的主要工作有： 1、建设项目投资估算的编制、审核与调整； 2、协助建设单位进行投资分析、风险控制，提出融资方案的建议； 3、协助建设单位指导设计单位进行限额设计，选择经济合理的设计方案； 4、编制项目建议书； 5、编制建设项目的可行性研究报告； 6、对建设项目的投资进行评估； 7、对建设项目进行经济评价。 二、项目设计阶段造价咨询管理 项目设计阶段是决定项目产品价值形成的关键阶段，它对项目的建设工期、工程造价、工程质量以及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益，起到决定性的作用。工程造价管理人员全程参与，使设计在一开始就建立在经济的基础之上，通过限额设计，把造价控制目标贯穿于设计工作中可以保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平，并在设计过程中找出最优化的施工方案。限额设计是控制阶段工程造价的有效手段，在这一基础之上设计者根据国家规定、地方政策(地方政策往往是许多设计者忽略的参考依据，但是在地方验收或者审批中会有一些特殊要求，一旦疏忽，就会造成事后费用变动，不利于造价控制)、建设单位要求等设计出经济合理的方案。 此阶段造价咨询的主要工作有： 1、设计概算的编制、审核与调整； 2、施工图预算的编制和审核； 3、提出工程设计、施工方案的优化建议，各方案工程造价的编制与必选。 三、项目招投标阶段造价咨询管理 项目招投标阶段是采用招投标手段形成价格的一种市场定价机制，造价咨询单位受建设单位委托通过公开招标或邀请招标的方式使投标人在接受招标要求的前提下前来投标，帮助建设单位从而择优选择施工单位，全面降低工程造价，使工程造价更趋于合理。 在工程招投标阶段，造价咨询单位按照国家法律法规规定，遵照建设单位的要求，编制全面、详细的招标文件、投标流程、投标规则，使所有投标单位能在一个公开、公正、公平的平台上统一投标。工程量清单的编制是招标文件的重要组成部分，也是施工过程中索赔产生的一个重要源头之一。建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2008明确规定“采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责”，这一规定加强了工程量清单编制的重要性，要求造价单位在其编制过程中应全面了解图纸内容、图集要求、现场情况等，严格按照清单编制的要求对于必须描述的项目特征必须描述，可以用图纸、图集标注明确的用图纸、图集标注明确，总之努力做到整个清单明确、精确、完整而不漏项。 另外合同是工程招投标阶段的另一重要因素，它是施工、验收、索赔的依据，应严格按照工程招标有关文件签订。造价咨询根据工程特点协助建设单位签订最合适的合同形式，对工程造价、质量、工期、风险因素承担等重要条款，应以专用条款或补充合同的方式加以约束，尽量详细。 此阶段造价咨询的主要工作有： 1、 参与工程招标文件的编制； 2、 施工合同的相关造价条款的拟定； 3、 招标工程工程量清单的编制； 4、 招标工程招标控制价的编制或审核； 5、 各类招标项目投标价合理性的分析。 四、项目施工阶段造价咨询管理 工程项目的施工阶段是工程实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。在这一阶段，造价咨询主要工作是为甲方提供工程成本控制的建议，运用技术、合同等手段帮助甲方有效控制成本。 工程项目施工阶段中变更和索赔是产生造价变动的最主要方面，而对其的控制也成了此阶段造价工作的重点。变更分很多种，包括设计变更、建设单位变更、洽商、工作联系单等，造价管理人员根据不同的情况对不同时期的变更分别进行处理，对考虑中的变更进行估算，并提交变更分析报告，供建设单位决策，对已经决定或执行的变更内容的费用申请及费用计价调整进行审核并及时调整总投资控制目标。变更费用审核过程中，首先第一点应注重分析其发生的原因和背景，以便判断责任方，根据责任方的不同归类管理。工程中的索赔一般分工期索赔、费用索赔、工期和费用共同索赔三种，审核索赔报告时一定要索赔项目明确、依据准确、内容精确、证据齐全，还要审核其索赔资料提交时间是否在规定期限内。 此阶段造价咨询的主要工作有： 1、建设项目工程造价相关合同履行过程的管理； 2、工程计量支付的确定，审核工程款支付申请； 3、施工过程的设计变更、工程签证等的处理； 4、协助甲方进行费用调整、索赔及反索赔工作，并提供咨询意见和合理建议。 五、项目竣工阶段工程造价咨询管理 工程完工后，施工各方在合同约定时间内办理工程竣工结算。造价咨询单位受建设单位委托在此阶段中应依据法律法规、施工合同、工程竣工图纸及资料、双方确认的工程量、双方确认追加（减）的工程价款、双方确认的索赔、变更、洽商事项及价款、招投标文件等对施工单位提交的结算资料进行审核、确认，并向建设单位提交每一单项工程结算审价报告及全部工程结算总价、决算报告、合同管理及执行情况的专题总结报告等。 此阶段造价咨询的主要工作有： 1、各类工程竣工结算审核； 2、竣工决算的编制与审核； 3、建设项目后评价；