高中政治 （主线指引+夯实基础+知识导学+误区警示）第三单元 第八课 第1课时 国家财政课件 新人教版必修1.ppt

第八课财政与税收 第1课时国家财政 1 财政 收入与支出 国家预算 国家决算 1 含义 财政是指国家的 2 实现 和 2 财政的作用 社会公平 改善人民生活 1 国家财政是促进 的物质保障 资源合理配置 2 国家财政具有促进 的作用 3 国家财政具有促进 的作用 3 财政收入 税收 利润 债务 税收 1 财政收入的来源 根据国家筹集资金的渠道 财政收入可分为 收入 收入 收入以及其他收入 其中 是国家筹集财政收入最普遍的 形式 是财政收入最重要的来源 经济发展水平 2 影响财政收入的因素 主要是 和 其中 对财政收入的影响是基 础性的 分配政策 经济发展水平 国民经济平稳运行 4 财政支出财政支出的形式 支出 科学 教育 文化 卫生事业支出 行政管理和国防支出 支出 债 务支出 经济建设 社会保障 收入大于支出略有盈余 5 财政收支关系 支出大于收入略有赤字 大于 大于 1 财政收支平衡 是指当年的财政 或 2 财政盈余 是指当年的财政收入 财政支出的部分 3 财政赤字 是指当年的财政支出 财政收入的部分 1 2011年 中央财政安排资金1713亿元 全年城镇保障性住房基本建成432万套 新开工建设1043万套 这主要说明 我国财政可以 a 促进资源合理配置b 促进社会公平 改善人民生活c 促进国民经济平稳运行d 规避各种风险 促进公平互利 答案 b 2 2012年4月26日 为筹集财政资金 支持国民经济和社会事业发展 财政部决定第二次续发行2012年记账式附息 五 期 国债 发行国债是 a 国家财政收入的重要来源b 国家财政支出的重要方面c 稳健货币政策的重要内容d 从紧货币政策的重要内容 答案 a 3 为支持地方做好就业工作 中央财政拨付2011年就业专项资金369亿元 主要用于支持各地落实积极的就业政策 促进就业增长 中央财政用于落实就业政策的资金属于财政支 出中的 a 债务支出b 社会保障支出c 行政管理和国防支出d 科学 教育 文化和卫生事业支出 答案 b 4 在经济增长滞缓时 国家采取 财政政策 拉动 经济增长 反之 采取 财政政策 给经济降温 扩张性紧缩性稳健性积极性 a 紧缩性b 扩张性c 紧缩性d 扩张性 答案 b 5 2012年 美国联邦政府财政赤字达1 2万亿美元 下列 关于财政收支说法错误的是 a 财政运行就是要实现财政收支完全相等b 财政收支完全相等的情况几乎不存在c 在经济萧条时 政府可通过财政赤字刺激经济d 国家应根据具体情况 合理确定财政收支关系 促进社会总供求平衡 答案 a 知识点1 财政及其作用 1 财政的含义国家的收入与支出就是财政 财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面 2 财政的实现财政主要是通过国家预算和国家决算实现的 国家预算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 国家决算 上一年度国家预算执行结果的会计报告 3 财政的作用 1 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 必要性 实现共同富裕是社会主义的本质要求 方式及作用 财政通过国民收入的再分配 缩小收入分配差距 促进教育公平 建立社会保障体系与基本医疗卫生制度 保障和提高人民的生活水平 促进社会稳定和谐 2 国家财政具有促进资源合理配置的作用 必要性 如果完全由市场配置资源 会导致某些行业 地区的资源严重不足 影响社会经济生活的正常运行与发展 方式及作用 国家通过财政支持能源 交通运输 邮电通信 水利等基础设施行业有助于资源的合理配置 3 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 必要性 经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保 持基本平衡 避免出现大起大落 调节方式 扩张性财政政策和紧缩性财政政策 例题1 2012年广东潮州一模 2011年4月 我国居民消费价格指数同比上涨5 3 为有效控制通货膨胀 政府应采 取的财政政策和措施是 a 削减行政开支 减少财政支出b 增加国家税收 扩建公用设施c 减少国家税收 减持外国国债d 增加财政支出 刺激需求增长 解析 a 控制通货膨胀应采取紧缩性财政政策 增加税收 减少财政支出 以减少社会总需求量 a项正确 扩建公用设施 减少税收 增加财政支出 扩大需求 均不能控制通货膨胀 故排除b c d三项 针对性训练 1 2011年以来 为应对抗旱防汛 截至7月4日 中央和省级财政共安排防汛抗旱资金及救灾生活补助10 1亿元 有力地支援了各地抗旱保苗 防汛排涝工作 中央和省级财政支 持各地防汛救灾工作 表明 a 财政具有促进经济发展的功能b 财政对社会保障的支出越多越好c 财政可以为人民生活提供物质保障d 国家可以通过财政促进经济结构调整 答案 c 知识点2 财政收入与支出 1 财政收入 1 含义 财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 2 收入来源 税收收入 利润收入 债务收入以及其他收入 其中 税收是国家筹集财政收入最普遍的形式 是财政收入最重要的来源 3 影响的主要因素 经济发展水平和分配政策 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 二者是根与叶 源与流的关系 分配政策影响财政收入 在社会财富总量一定的前提下 财政收入过多 减少企业和个人收入 不利于企业扩大生产和个人增加购买力 不利于增加财政收入 财政收入太少 降低财政对经济的支持力度 不利于企业的发展和个人收入的增加 影响经济发展和财政收入增加 结论 国家要制定合理的分配政策 既保证国家财政收入稳步增长 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 2 财政支出 1 含义 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 2 形式 按照具体的用途 财政支出可以分为以下几个方 面 经济建设支出 集中力量办大事 科学 教育 文化 卫生事业支出 促进各项事业的 发展 行政管理和国防支出 保障国家的正常运行及国防建 设 社会保障支出 改善人民生活及缩小收入差距 债务支出 偿还内债和外债 3 财政收支关系 1 财政收支平衡 是指当年的财政收入大于支出略有节 余 或支出大于收入略有赤字 2 财政盈余 是指当年的财政收入大于财政支出的部分 3 财政赤字 是指当年的财政支出大于财政收入的部分 例题2 温家宝在2013年政府工作报告中指出 适当增加财政赤字和国债规模 今年拟安排财政赤字1 2万亿元 比去年预算增加4000亿元 其中中央财政赤字8500亿元 代地 方发债3500亿元 下列对财政赤字认识正确的是 a 任何时候都不应出现财政赤字b 不需要对财政赤字加以控制c 发行国债是弥补财政赤字的主要方法d 必须向中央银行透支来弥补财政赤字 解析 c 财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分 意味着财政支出要靠借债来维持 发行国债是弥补财政赤字的主要方法 c项正确 向中央银行透支即多发行货币 可能引发通货膨胀 不选d a b两项观点均错误 针对性训练 2 财政部2013年6月9日发布的数据显示 1至5月全国公共财政收入累计56214亿元 比去年同期增加3459亿元 增长6 6 财政收入中的税收收入48979亿元 同比增6 9 财政收入和税收收入的增长 意味着我国企业和居民的税赋负担加重 表明税收是 影响财政收入的主要因素 根本上得益于国民经济的平稳快 速发展 有利于增强国家的宏观调控能力 a b c d 答案 d 误区1 财政收入越多越好 注意 财政收入既不是越多越好 也不是越少越好 国家应当制定合理的分配政策 既保证国家财政收入稳步增长 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 误区2 财政收支