浅析工程投资控制[文档资料]

浅析工程投资控制 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 工程项目管理是在一定的约束条件下，以实现建筑工程项目目标为目的，以建设项目目标控制为核心，对项目实施计划、组织、指挥、控制和协调的一系列系统的管理活动。它包括质量控制、进度控制、投资控制三大组成部分，而其中的投资控制是每个投资者最关心的内容之一。对于一个工程项目来说，投资控制存在于项目建设的整个过程中，但是工程建设是一个复杂的过程，只有分清主次，才能将整个工程项目的投资控制好，这就需要将技术与 经济相互结合，将投资控制的观念渗透到工程的各个阶段，使工程投资得到最有效的控制。 一、我国工程投资控制现状 在我国建设工程投资管理中，长期存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的 “ 三超 ” 问题。而工程投资控制，就是运用科学、合理、有效的策略方法将项目投资控制在一定的范围之内，合理的利用人力、物力和财力，使投资规模得到最有效控制。 投资控制是贯穿工程建设的各个阶段，且每个阶段的工作内容都不尽相同，所以要通过从各个阶段的工作内容来控制投资。据统计，各个阶段的工作对整个项目投资的影 响程度分别为：投资决策阶段 75% 95% ；设计阶段 35% 75% ；施工阶段 5% 35% ；竣工决算阶段 0 5%。因此，对工程建设项目的投资实行有效控制就应把握好以下环节： 1）项目可行性研究报告阶段的投资估算； 2）初步设计阶段的投资概算； 3）编制施工图阶段的投资预算； 4）项目完成后的工程结算。这四个环节贯穿于工程建设的整个过程中，都围绕着投资控制的目标，以达到工程项目以最少的投入获得最高的效益。 二、工程投资控制中存在的问题 （一）项目建设前期忽略投资控制 目前，我国大部 分工程项目都未对建设前期的投资进行控制，投资控制都是从施工阶段开始进行的，即在设计阶段结束后，根据施工图纸算量、计算造价，得出工程预算价格，作为项目投资控制的依据；但是由于设计常常未按照设计任务书及投资估算来控制初步设计，未按照设计概算来控制施工图设计，在施工过程中也经常出现设计变更记录不明确、责权不清等问题，造成了工程的 “ 三超 ” 。 （二）设计多数依靠专业设计院完成，设计时间太短 目前，绝大多数建设单位没有专门的规划设计人才，项目的规划设计主要依靠专业设计院。由于在设计过程中没有有效竞争 ，而且缺乏完整、有效的投资控制指标加以规范，使设计人员忽略了投资控制，在设计时大多未针对投资进行方案优化。而且建设项目从规划设计到开始施工往往只有两三个月的时间，时间短、任务重，导致错、漏、缺等现象严重存在于设计图纸中，使得施工过程中大量发生设计变更，从而大幅增加了建设成本。 （三）施工过程中缺乏有效投资控制，附加费用经常发生 建设项目的投资目标、进度目标、质量目标共同构成工程项目管理的目标体系。在工程建设过程中，项目投资主要由项目的成本部管理，而项目的进度和质量则由工程部管理。各管理部 门之间各自为政的现象普遍存在，便经常出现一味的追求建设速度，把施工工期作为唯一目标的情况，造成施工过程中费用控制不严，附加费用大量发生，再加上缺乏详细的设计、图纸错误多等问题，导致预算与决算相差甚远，投资失控。 三、工程项目建设投资控制的原则 投资控制的主要原则分别是：概算不超估算、预算不超概算、决算不超预算。一一对应于 “ 三超 ” 问题。 建设工程投资控制应做好以下几个方面： 1、做好设计阶段的投资控制。设计阶段的投资控制是工程投资控制的重要环节。一个好的设计不仅可以提高 施工质量，加快施工进度，而且可以降低投资。 2、保证实际不偏离目标。在施工过程中要预先分析各种因素可能对目标产生的影响，有针对性的拟订相应防范措施，在必要时进行实施，尽量避免实际与目标发生偏离。 3、将技术与经济相结合。投资控制，应从技术、经济等多方面采取措施，正确处理技术与经济的关系，谋求最高的效益。 四、投资控制的有效措施 （一）决策阶段的投资控制 决策阶段的投资控制要做到以下几点： 1、认真做好市场调研工作，避免盲目投资。 2、在选 择编制单位时，要排除人为因素，客观地选择最合适的编制单位，并将自己的意图全部告知编制单位。 3、结合市场行情，对建设方案进行多方案比较。 4、选定合适方案后，要结合实际，准确计算工程量，确定合理的投资估算，作为项目的投资控制价。 （二）设计阶段的投资控制 在设计阶段应采用设计方案招标或者方案竞选，选择出最合适的设计方案，并对设计方案进行优化，从而有效减少工程投资。 （三）施工阶段的投资控制 施工阶段要有合理的工程投资控制目标，做好实际与目标的比较工 作，找出其中的偏差，采取相应对策进行的控制，促使工程投资控制目标的实现。 （四）竣工验收阶段的投资控制 竣工决算时，决算工作人员须对各项内容进行核查，首先要核查工程内是否符合合同要求；其次要按合同约定的对工程竣工估算进行审核。发生超出概预算状况时要核实其金额并找出原因，对施工单位要以承包合同为基础，结合设计变更等状况，做出符合工程实际的竣工造价。 五、结语 工程投资控制是工程投资管理的主要表现形式，贯穿于可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段 等项目建设全过程。有效控制工程建设各阶段的投资，确保顺利完成投资目标，使投资估算、工程概算、设计预算等更加真实、客观的反映工程实际发生额，有效避免概算超估算、预算超概算、决算超预算的 “ 三超