5-施工降噪专项方案.doc

新建张唐铁路 ZTSG 5 标段 施工降噪应急预案 文件编号 ZTSG5 4 OHSMS 02 5 编 制 审 核 批 准 发布日期 2010 年 9 月 受控状态 中铁十二局集团第四工程有限公司 张唐铁路四项目部 目目 录录 1 总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 适用范围 1 1 4 工作原则 1 2 工程概况 1 3 重大危险源分析 1 4 噪声的测量与控制 2 4 1 噪声的测量 2 4 2 消除和降低声源产生的噪声 2 4 3 个人防护 3 5 隧道施工降噪措施 3 6 组织机构及职责 3 6 1 应急救援组织机构及成员构成 3 6 2 应急救援组织体系 3 6 3 应急职能部门职责 3 6 3 1 领导小组组长职责 3 6 3 2 项目部各部门职责 4 6 3 3 现场抢救组 4 6 3 4 技术处理组职责 5 6 3 5 现场警戒组职责 5 6 3 6 后勤保障组职责 5 6 3 7 善后工作组职责 5 6 3 8 事故调查组职责 5 7 应急响应 5 7 1 应急救援指导方针 5 8 应急响应 6 8 1 应急救援指导方针 6 8 2 应急救援程序 6 8 2 1 启动预案 6 8 2 2 展开救援 6 8 2 3 应急措施 6 8 2 4 应急结束 6 8 2 5 信息发布 6 8 3 应急救援体系 7 9 保障措施 7 9 1 应急队伍保障 7 9 2 应急装备保障 7 9 3 经费保障 8 中铁十二局集团张唐铁路 ZTSG 5 标段 施工降噪专项方案 1 1 1 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 制定爆破事故应急救援预案专项方案 是为了一旦项目部管段内爆破事故时 能够及时有效地整合人力 物力 信息等资源 迅速展开有组织的控制和救援 最 大限度地减少人员伤亡和财产损失 1 21 2 编制依据编制依据 依据始组以及国家有关法律法规 1 31 3 适用范围适用范围 本预案适用于中铁十二局张唐铁路 ZTSG 5 标第四项目部管段内施工降噪的应急 救援 1 41 4 工作原则工作原则 我部开展应急救援工作遵循的工作原则是 以人为本 安全第一 预防为主 依法规范 统一领导 分级负责 资源共享 协同应对 反应快捷 措施果断 2 2 工程概况工程概况 我项目施工的范围 DK301 915 DK315 791 正线长度 13 158km 其中双线路基 4622 22m 区间路基 2764 85m 车站路基 1857 35m 特大桥 704m 1 座 大桥 288m 1 座 352m 1 座 中桥 72m 1 座 盖板涵 框架涵及旅客通道共计 19 座 隧 道约 7120m 4 座 3 3 重大危险源分析 重大危险源分析 我项目管段施工工程噪声污染的重大危险源有噪声影响人体健康 影响居民休 息等 对我部的安全管理工作提出了很高的要求 隧道内隧道工程施工噪音会影响工人的听觉 诱发多种疾病 降低工作效率和 影响安全生产 污染因素主要为 钻孔 开挖出碴 材料运输 爆破等噪音 施工 过程中应注意降噪 噪音是由不同频率和不同强度的音量无规律地组合一起形成的声音 人听到的 频率范围是 20 20000HZ 为了保护听觉不受损害 国家安全监察条例作业地点噪声 应不大于 90DB A 隧道施工机械音响程度相对指标见下表 3 1 1 中铁十二局集团张唐铁路 ZTSG 5 标段 施工降噪专项方案 2 隧道企业噪声卫生标准见下表 3 1 2 表表 3 1 13 1 1 隧道施工机械音响程度相对指标表隧道施工机械音响程度相对指标表 每个工作日接触噪声时 间 h 新建 扩建 改建企业 允许噪声表 Db A 现有企业暂时达不达标准时 充许噪声级 Db A 8 4 2 1 85 88 91 93 990 93 96 99 表表 3 1 23 1 2 隧道企业噪声卫生标准表隧道企业噪声卫生标准表 机械名称 台 提升 绞车 汽车 电钻和风 镐 混凝土搅 拌机 水泵凿岩机通风机 声级 Db A 5070708090 110 11 5 120 4 4 噪声的测量与控制噪声的测量与控制 4 14 1 噪声的测量噪声的测量 测量仪器 噪声的测量仪器可采用声级计 滤波器 频谱分析仪 纸带记录仪 磁带记录 仪 实时分析仪等 测量方法 噪声测量的目的是评价作业地点噪声危害程度 测点一般远在受危害的主要对 象处 如在工作人员耳朵附近 当需要掌握整个作业地点的噪声环境 可在其间选 择若干测点进行测量 然后取平均值 4 24 2 消除和降低声源产生的噪声消除和降低声源产生的噪声 隧道施工作业场所 是随进度面变换的 无法采用一些固定措施 如 隔声 吸声 声屏障等手段 因此宜选用低噪声设备 从声源减少噪音 使控制噪声工作 大为简化 4 34 3 个人防护个人防护 中铁十二局集团张唐铁路 ZTSG 5 标段 施工降噪专项方案 3 当噪声不能降至容许标准以下 工人长时间在 90dB A 以上或短时间在 115 dB A 的环境工作时 应采用个人防护用具 如防声耳塞 耳罩 隔声棉和隔声帽等 以保护人体健康 5 5 隧道施工降噪措施隧道施工降噪措施 施工现场安排专人进行洒水 防止粉尘飞扬 作业场地及运输车辆应及时清扫 冲洗 保证场地及车辆的清洁 主要运输道路进行硬化 定时洒水防尘 严禁在场地内燃烧各种垃圾及废弃 物 合理分布动力机械的工作场所 尽量避免同处运行较多的动力机械设备 对空压机 发电机等噪音超标的机械设备 采取装消音器来降低噪音 对于 行驶的机动车辆 减少鸣笛 合理安排噪音较大的机械作业时间 距居民较近地段时 严格控制噪音 6 6 组织机构及职责组织机构及职责 6 16 1 应急救援组织机构及成员构成应急救援组织机构及成员构成 项目部建立事故应急救援指挥领导小组 领导小组组长 张福才 副 组 长 刘五占 韩海亮 刘家相 主要成员 潘海林 李茂岭 杨作文 朱自清 张小彬 陈 龙 文继辉 周 磊 屈常利 浦贵富 吴学清 苏 蕾 应急救援领导小组办公地点设在安质科 值班电话应急救援组织机构成员必须保证手机 24 小时开机 保障信息畅通 6 26 2 应急救援组织体系应急救援组织体系 6 36 3 应急职能部门职责应急职能部门职责 6 3 16 3 1 领导小组组长职责 领导小组组长职责 按照 预案 程序 组织 协调 指挥重大安全事故应急救援及应急预案演 练 根据事故发生状态 统一部署应急预案的实施工作 中铁十二局集团张唐铁路 ZTSG 5 标段 施工降噪专项方案 4 随时掌握 预案 实施情况 并对 预案 实施过程中的问题采取应急处理 措施 在各工区内紧急调用各类物资 设备 人员等力量 6 3 26 3 2 项目部各部门职责项目部各部门职责 协助应急救援领导小组组织和指挥应急操作任务 向应急救援领导小组提出切实可行的应急反应对策和建议 保持与事故现场指挥的联络畅通 协调 组织和获取应急所需的其它资源 设备以支援现场的应急救援 根据各工区实际 在事故应急救援中共享资源 相互帮助 建立共同应急救 援网络 图图 6 6 2 2 1 1 应急救援组织体系图应急救援组织体系图 6 3 36 3 3 现场抢救组 负责人 张小彬现场抢救组 负责人 张小彬 电话 电话 1509787208815097872088 抢救现场伤员 抢救现场物资 救护时要准 稳 果断勇敢 确保自身安全 领导小组组长 张福才 副组长 刘五占 韩海亮 刘家 相 现场抢救组 张小彬 技术处理组 文继辉 现场警戒组 刘家相 事故调查组 刘五占 善后工作组 屈常利 后勤保障组 浦贵富 吴学清 施工架子队才成员 中铁十二局集团张唐铁路 ZTSG 5 标段 施工降噪专项方案 5 以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近医院 6 3 46 3 4 技术处理组职责 负责人 文继辉技术处理组职责 负责人 文继辉 电话 电话 1500314461015003144610 根据各工区施工生产内容及特点 制订出用于事故救援的物资 设备 人力 需求计划 为事故救援现场提供可靠的技术支持 事故发生后 及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持 有效地 指导应急反应行动中的技术工作 组织实施平时应急救援工作培训 演练 6 3 56 3 5 现场警戒组职责 负责人 刘家相现场警戒组职责 负责人 刘家相 电话 电话 1507635116815076351168 发生事故时 做好现场疏散引导工作 维持现场救援秩序和现场警戒工作 6 3 66 3 6 后勤保障组职责后勤保障组职责 负责人 浦贵富 负责人 浦贵富 电话 电话 1507635078815076350788 吴学清吴学清 电话 电话 1885833538818858335388 保障应急救援物资的足额储备 保障车辆 以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院 救援期间 保障与项目部及消防 医疗 交通管制 抢险救灾等社会救援部 门的联系畅通 必要时寻求帮助 6 3 76 3 7 善后工作组职责 负责人 屈常利善后工作组职责 负责人 屈常利 电话 电话 1520745661915207456619 做好伤亡人员及家属的稳定工作 稳定伤亡人员及家属情绪 事故之后不发 生其他变故 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作 协调处理医疗救护单位的相关矛盾 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作 慰问有关伤员及家属 6 3 86 3 8 事故调查组职责 负责人 刘五占事故调查组职责 负责人 刘五占 电话 电话 1520745661815207456618 保护事故现场 对现场的有关实物资料进行取样封存 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任 按 四不放过 的原则对相关人员进行处罚 教育 总结 7 7 应急响应应急响应 中铁十二局集团张唐铁路 ZTSG 5 标段 施工降噪专项方案 6 7 17 1 应急救援指导方针应急救援指导方针 应急救援时 应坚持 保护人员安全优先 的方针 贯彻 常备不懈 统一指 挥 高效协调 持续改进 的原则 各抢救小组成员要保持镇定 分秒必争实施救 援 尽量把事故控制在最小范围内 最大限度地减少人员伤亡和财产损失 8 8 应急响应应急响应 8 18 1 应急救援指导方针应急救援指导方针 应急救援时 应坚持 保护人员安全优先 的方针 贯彻 常备不懈 统一指 挥 高效协调 持续改进 的原则 各抢救小组成员要保持镇定 分秒必争实施救 援 尽量把事故控制在最小范围内 最大限度地减少人员伤亡和财产损失 8 28 2 应急救援程序应急救援程序 8 2 18 2 1 启动预案启动预案 当事故发生达到应急预案启动条件时 各工区以最快的速度报告应急救援领导 小组 立即启动应急救援预案 必要时 寻求消防 医疗 交通管制 抢险救灾等 社会救援部门的帮助 8 2 28 2 2 展开救援展开救援 事故发生后 现场应作业队立即组织人员展开救援 根据现场情况采取相应的 应急处置措施 控制事态扩展 各责任小组立即实施抢救排险 并随时贯彻执行救 援指挥针对险情做出的决策 8 2 38 2 3 应急措施应急措施 迅速将伤员脱离危险场地 移至安全地带 对施工噪音较大的区域采用隔音设置 立即拨打 120 向当地急救中心取得联系 医院在附近的直接送往医院 应详 细说明事故地点 严重程度 保护事故现场 8 2 48 2 4 应急结束应急结束 救援结束后 现场救援指挥宣布响应终止 之后事故调查组开展事故调查取证 善后工作组开展善后处理工作 项目部负责根据应急救援实施过程对应急预案进行 补充改进 并按规定向局指项目经理部上报详细的事故报告 8 2 58 2 5 信息发布信息发布 中铁十二局集团张唐铁路 ZTSG 5 标段 施工降噪专项方案 7 对外发布事故相关信息必须经过应急救援领导小组组长批准 由项目部综合办 公室发布 保证发布消息的统一性 及时消除谣言和负面影响 8 38 3 应急救援体系见 图应急救援体系见 图 8 3 18 3 1 应急救援体系图 应急救援体系图 9 9 保障措施保障措施 9 19 1 应急队伍保障应急队伍保障 各工区负责组织青年员工及协作队伍组成应急救援小分队 平时注重培训演练 增强面对事故的战斗能力 以保证在突发事故后 能有效控制事态扩大 及时抢救 伤员物资 最大限度减少人员伤亡及财产损失 8 3 18 3 1 应急应急救援救援体系图体系图 9 29 2 应急装备保障应急装备保障 物资部负责应急救援物资装备保障到位 确保应急物资 装备质量合格 数量 充足 装备的配备以简单适用为原则 保证现场急救的基本需要 并可根据不同情 况予以增减 定期检查补充 确保各种应急资源处于良好的备战状态 项目部需配备的应急救援装备清单如下表 9 2 1 启动应急预案 组织实施救援 项目部应急指挥机 构 项目部各管 区 项目部各科室 社会救援单 位 现场人员