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湖北省荆州市江陵中学2014年高中历史 第18课 罗斯福新政学案 新人教版必修2 【高效学习指导案】【分层学习目标】a级 了解罗斯福新政的背景,识记罗斯福新政的主要内容和作用。b级 掌握罗斯福新政的相关史实,认识罗斯福新政的特点,探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。c级 整合书本知识形成框架体系,认识罗斯福新政的特点和影响,感受罗斯福不怕困难、勇于改革的胆识和创新的品质。【重点学习内容】罗斯福新政的内容和影响。【难点问题预设】金本位制、国家垄断资本主义。【高效预习探究案】【预习思考选题】1阅读教材p84第一目的正文,归纳罗斯福新政的背景。并结合本课引言及本目资料回放中的图文资料,分析罗斯福当选总统的原因。2阅读教材p84-85第二目回答,“新政”涉及哪些方面?其中“新政”的中心措施是什么?4罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对,他们嫌罗斯福太迁就工人,加重了垄断资本的商税,骂他是向富人敲竹杠,是烤百万富翁;有人说社会保障法是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的。甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。“新政”在社会保障方面的措施有哪些?如何看待罗斯福新政采取的一些有利于工人和小生产者的措施?5.阅读教材p87回答,“新政”对美国和其他资本主义国家产生了哪些影响?【重难点合作探究】1. 罗斯福新政在资本主义自我调节机制中的作用有哪些?(补充材料:罗斯福有个明确的思想,就是与发财机会相比,广大人民所追求更重要的是生活安全。“新政”的系列立法,诸如失业救济、最低工资、养老金保障以及医疗保险等都是这一观念的内容。后来历届政府加以发展,成为今天的社会福利制度。资中筠20世纪的美国)(1)政治上:使美国度过危机,在很大程度上缓和了社会矛盾,使美国避免了走上法西斯道路,在二战中为资本主义民主制度战胜法西斯主义作出重要贡献。(2)经济上:开创了国家干预经济的新模式,标志着资本主义告别了自由放任的时代,形成了国家垄断资本主义。(3)社会保障:建立了社会保障体系,奠定了“福利国家”的基础,在一定程度上体现了社会公正。2. 罗斯福新政的特点、实质?罗斯福新政能不能彻底根除资本主义的经济危机?(补充材料:从来在美国没有另外一个人比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰,当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭边缘的时候,是这个政府挽救了它。作为一个国家,我们拒接了任何彻底的革命计划,为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新运用。罗斯福)(1)特点:在不触动资本主义制度的前提下,加强国家对经济生活和社会生活的干预。(2)实质:它是对资本主义生产关系作出的局部调整,并未改变资本主义制度。(3)罗斯福新政不能根除资本主义的经济危机。因为经济危机爆发的根本原因在于资本主义的基本矛盾。只要资本主义的制度不改变,资本主义的基本矛盾就不会消失。而新政的目的是维护资本主义制度,所以不能彻底根除资本主义的经济危机。3罗斯福新政“新”在何处?“新政”在美国得以成功实施的原因有哪些?(补充材料:新政所谓“新”,指的是抛弃了自1776年以来确立的自由放任、自由竞争和通过资本主义经济本身自我调节的基本原则,实现国家对经济生活的全面干预和调节。 摘自从分散到整体的世界史(现代分册)(1)对罗斯福新政“新”的认识: 新的理论:放弃了自由放任政策,转向国家干预经济的凯恩斯主义。 新的模式:开创了国家干预经济发展的新模式,二战后被一些主要的资本主义国家借鉴和继承。新的起点:新政实际上是对生产关系进行的局部调整,罗斯福新政把美国的私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。这种模式在二战后被西方国家普遍采纳,资本主义制度由此获得新的生命力,成为继续向前发展的新起点。(2)成功的原因:适应了资产阶级要求 经济实力雄厚 民主传统保障借鉴苏联经验 凯恩斯理论奠定基础 罗斯福个人素质【预习探究自我评价】 1 1933年美国国会通过工业复兴法规定:“工人有权组织起来,可选派代表与雇主进行谈判,签订集体合同;雇主不得以工人参加何种工会为雇佣条件;雇主必须遵守最高工时和最低工资限额。”这一法令说明( )a垄断资产阶级试图加强对工人的剥削 b保障就业、刺激消费是新政的重要内容c经济危机迫使美国放弃自由企业制度 d社会主义运动在危机期间发展起来21933年罗斯福实行新政后,美国商品获得了更大的海外市场,国内商品价格也有一定提高,债务人特别是农民的债务负担减轻了将近一半。对这些变化起直接作用的新政措施是( )a整顿财政金融 b调整农业结构c复兴工业生产 d实行社会救济3. 罗斯福新政时期,美国政府大力兴办公共工程,其客观作用包括( ) 扩大生产资料市场 增加就业机会 刺激消费需求 抑制物价上涨 a b c d 4.“1929年经济危机首先从美国爆发后,迅速波及西方主要资本主义国家。罗斯福总统上台后首先通过全国工业复兴法,从工业领域整顿全国经济。农场主经营良好可以使用蓝鹰标记。实行社会救济和以工代赈,成立田纳西流域管理局,提供了大量就业机会。”文中与历史不符的有( )a0处 b1处 c2处 d3处 520世纪30年代,英国经济学家凯恩斯提出运用财政和信贷手段来实现对国民经济的调节,实行“赤字财政”以扩大开支、调节市场。其主张的实质是( )a.发展国家垄断资本主义 b.实行社会主义市场经济c.主张自由放任的经济 d.实行法西斯主义的经济自我小结: 质疑问难: 【高效练习拓展案】【拓展训练】1.富兰克林罗斯福是美国历史上第一位利用“炉边谈话”向人民阐释其施政方针的总统。在“新政”期间,罗斯福“炉边谈话”的内容最有可能的是( ) a主张推行计划经济模式 b阐释福利国家所带来的弊端 c解读全国劳工关系法 d展望“新经济”时代的奇迹2罗斯福担任总统之前,美国出版的一本书提议政府增加开支,甚至不惜造成财政赤字,以便舒缓经济衰退。罗斯福读后批注:“哪有此等好事天下没有不劳而获的东西。”这表明( ) a罗斯福在美国率先提出了政府干预经济的主张 b罗斯福上台之前美国尚未出现经济衰退 c罗斯福新政的理念在罗斯福担任总统前已经萌生 d罗斯福始终都是信奉新政理念的政治家3 “我们不要荆冠,不要金十字架。”1896年的人民党漫画(见图)。被缚者为劳工,为其束上荆冠者为马克汉纳(当时的大实业家兼共和党领袖)。罗斯福新政解决上述问题采取的主要措施是( )a整顿财政金融体系b加强对工业的计划指导c调整农业政策d推行“以工代赈”4罗斯福曾打比喻说:“1933年夏天,有位头戴丝绸帽子的老绅士在防波堤边上失足落水,他不会游泳。一位朋友跑下防波堤,跳进水里,把他救上来,但丝绸帽子被浪冲走了。老绅士苏醒过来后,千恩万谢,夸奖他的朋友救了他的命。但是,三年后的今天,老绅士却因丢了帽子而斥责他的朋友。”对这段话的准确理解是( )a新政遭到资产阶级的激烈反对 b新政牺牲了资产阶级的部分利益c新政损害了资产阶级民主制度 d新政加剧了美国社会的矛盾 【达标自查】一、选择题:(每题5分,共50分 )1罗斯福在首次总统就职演说中指出:“合众国的人民并未气馁。在困难中他们已经选择我来作为实现他们愿望的工具。我也是以这样的精神来担当的。”“他们的愿望”在当时主要是指( ) a恢复民主制度 b取缔垄断组织c恢复发展经济 d打倒法西斯政权2 4月19日,罗斯福废止了金本位制罗斯福的预算署长说,废止金本位意味着“西方文明的毁灭”。不过,当美元贬值115%之后,美国在世界市场上就又能同欧洲那些早已走上通货膨胀道路的国家竞争了。这一点,一般人不理解,华尔街那些大老板们却是明白的。摩根公开声明中说:“据说总统放弃金本位,我表示欢迎”罗斯福新政期间,废除金本位制的积极作用是( ) a促进了黄金外流 b解决了经济危机 c消除了银行信誉危机 d有利于美元贬值,刺激出口4. 1933年5月,美国国会通过了紧急救济法令,到1936年止,美国政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年,又通过社会保障法,在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。材料说明罗斯福政府为克服危机而力图( )a.将临时救济与制度保障相结合 b.将紧急救济与促进就业相结合c.将促进生产与刺激消费相结合 d.将以工代赈与维护稳定相结合5. 19世纪上半叶英国大幅度降低关税,进口关税率由1820年的45-55%降到19世纪中期的 零关税。在1929-1933年经济危机中,美国等七十多个国家大幅度提高进口商品的关税率,与1929年相比提高了60%-100%。材料中英美等国做法的共同目的是( )a倡导国家干预经济发展 b促进世界市场的扩大 c缓解经济危机带来的压力 d推动本国经济的发展6罗斯福说:“作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新运用。”文中“新运用”指的是( )a.实行自由放任的的经济政策 b.实行私人垄断资本主义 c.建立新的资产阶级民主制度 d.实行国家垄断资本主义7. 2008年1月31日,南方报业网南方周末报道:上世纪30年代“大萧条”,民主党总统罗斯福大加干预搞“新政”,把美国从萧条中拖回。但是至今不领情,反而抨击他毁坏自由经济根基的,也大有人在。“抨击他毁坏自由经济根基”的理由可能是( )a.加强了政府对经济的干预 b.规定了最高工作时数和最低工资标准,资本家的利益受到损害 c.颁布工业复兴法,制定经济计划 d.社会救济,以工代赈二、非选择题:(共45分)11. (27分)阅读下列材料:材料一 失业者只好一面等着饿死,一面举行示威游行。在若干大城市的垃圾站的四周,出现了一种所谓的“胡佛村”穷苦不堪的男男女女的居住处。这些男人和女人都以沿门托钵或拾垃圾为生。他们的住处是用从垃圾堆捡来的破白铁罐子和碎木片所搭成的小棚子。1932年9月,美国退伍军人团通过一项决议,宣布“现在所用的政治手段已不能迅速有效地对付经济危机了”。在亚特兰大出现了“美国法西斯协会和黑衣社”。接着在一些地方又出现了“银衣社”、“白衣社”、“褐衣社”、“民兵团”、“美国民族主义党”等法西斯团体。二十世纪美国史材料二 我们的首要任务是给人民工作。我们只要明智而勇敢地承担起来,这项任务并不是不能解决的。部分地可以由政府直接招雇,像战时紧急状况那样,同时通过雇用这些人员来完成急需的工程,从而促进和改组我们自然资源的利用。-罗斯福总统的首次就职演说(1933年3月4日)(节录)材料三 “从1770年到1870年左右是自由市场经济的全盛时期不劳动者不得食的原理被残酷无情地应用于工人阶级,对那些靠占有过日子的人不一定有用。罢工和集体谈判几乎受到普遍谴责。工会的数目很少,而且反抗资本主义的力量很脆弱。任何类似福利国家的形式都不为人们所容忍”伯恩斯世界文明史材料四 1933年美国国会通过全国工业复兴法规定:“工人有权组织起来,可选派代表与雇主进行谈判,签订集团合同;雇主不得以工人参加何种工会为雇佣条件;雇主必须遵守最高工时和最低工资限额。”请回答:(1)依据材料一说明19291933年的经济危机对社会的影响?(6分) (2)依据材料二和所学知识,谈谈罗斯福新政解决失业问题的措施及其影响?(7分) (3)根据材料三指出当时西欧地区经济发展中存在着哪些问题?结合所学知识分析这些问题对经济和社会平稳发展产生了怎样的不利影响?(8分) (4)材料四和材料三相比有哪些变化,有什么意义?(6分)12. (18分)阅读下列材料:材料一 美国犹如处在一个火山口上,随时都有被摧毁的可能。新政如果不能解决这些问题,工业的复兴是没有希望的。罗斯福为推行复兴计划,1933年5月7发布了第二次“炉边谈话”,要求“企业界和政府合作,共同拟订计划”,并强硬地指出,政府在各个工业绝大多数从业人员的协助下,“有权制止不公道的做法,并强制执行所订立的协议”。罗斯福的目的是要消除你死我活的企业竞争和对女工、童工的残酷待遇。随之,全国工业复兴法 出炉。 材料二 影响最大的纽约时报声称“罗斯福已经挽救了一 场史无前例的绝大危局”,“从来没有哪一个总统能在如此短的时间里叫人觉得这样满怀希望”。1933年10月22日晚,罗斯福向全国做了第四次“炉边谈话”,他回顾了3月份以来“足以自豪的事实和行动”,并高度概括了“第一次新政”所致力于实现的目标。 请回答:(1)阅读材料一回答全国工业复兴法出炉的背景,并对其进行评价。(8分) (2)根据所学知识回答: 罗斯福3月份以来“足以自豪的事实和行动”主要是哪些?有什么作用?(10分) 自查小结:(5分)挑战题(20分)阅读下列材料,回答相关问题:材料一 一种事业若对社会有益,就应当任其自由,广其竞争。竞争愈自由、愈普遍,那事业就愈有利于社会。自由放任,听之任之,不要干涉,利己的润滑油使经济齿轮几乎以奇迹般的方式来运转。不需要计划,不需要国家元首的统治。市场会解决一切问题。 摘自【英】亚当斯密国富论(1776年)材料二 1936年,凯恩斯在就业、利息和货币通论一书中提出,资本主义最严重的经济病症是失业,而失业的原因在于社会的“有效需求不足”,由于这种不足是市场机制自发作用的产物,因此要扩大有效需求,就必须依靠市场以外的力量。为此,他提出由政府实行赤字预算、适度通货膨胀、压低银行利息率、福利措施在内的一系列解决办法。 摘自严志梁现代时期资本主义发展的特点简析材料三 美国在参战前的1940年,联邦政府的科研拨款仅为7400万美元,1952年达18.2亿美元,1965年升至130.1亿美元。国家对科研的拨款占全美科研费用的三分之二。除科研外,发达资本主义国家的各种社会保证开支在战后年代也大为增加,各种保险、保健形式的福利开支在国民生产总值中所占比例,
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