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文档简介
青岛市经济技术开发区供排水总公司应知应会手册十九、公司调度(经营部)【岗位职责】中心调度室调度员岗位职责1、在调度室主任的领导下,负责供水管网的调度工作,保证管网供水安全;2、负责依照管网压力合格率的要求,做好公司供水的日常调度工作,合理调度、安全调度、节能降耗;3、负责在生产中出现不正常现象和重大问题时,及时向室主任汇报。紧急情况来不及汇报时,可先行处理后汇报;4、负责严格执行公司规章制度,做好调度运行记录及交班记录;5、完成领导交办的其他工作。中心调度室岗位职责负责全区供水生产的调度指挥工作;负责组织完善调度系统测压点,根据压力情况,科学合理安排调度工作;负责协调与各水厂调度、供水公司联系,以及与客服中心热线的信息沟通;及时处理和协调解决供水生产中出现的问题;负责做好供水调度各种原始报表的整理和统计工作,按时向有关领导呈报;负责供水调度方案的编制与实施,负责南北城区调水方案的制定;掌握主管道的通水启用情况。中心调度室主任岗位职责在总公司的领导下,负责公司供水调度管理工作;负责供水调度方案及南北城区调水方案的制定,并及时报分管领导审批;负责组织完善调度系统测压点,根据压力情况,科学合理安排调度工作;负责协调各水厂调度人员关系,以及与客服中心做好信息沟通;负责调度的安全,经济运行分析工作;及时参与处理和协调供水中出现的问题;负责调度人员的值班安排;完成领导交办的其他工作。【应知内容】一、熟知城市供水水质标准、生活饮用水卫生监督管理办法;二、熟知青岛市城市供水条例、青岛市城市节约用水管理条例、青岛市城市二次供水管理办法;三、掌握中心调度室调度工作的基本原则;四、掌握较系统的给排水专业知识;五、给水管网调度系统的内容及满足的要求;六、泵站调度包括的内容;七、熟悉和掌握我公司辖区主要供水管网、设施以及各水厂主要净水工艺构成;八、熟悉本供水区域内供、用水水量、水压的日常、季节等变化规律;九、职工守则。【应会内容】一、独立的从事调度工作,能编制各水厂清刷池子、区域调水等常规性的供水调度方案,能合理的应对常规的调度应急处置,并正确下达调度指令;二、掌握计算机基本操作技巧。【应知内容】一、城市供水水质标准、生活饮用水卫生监督管理办法(一)城市供水水质标准重要条款4、供水水质要求4.1、城市供水水质城市供水水质应符合下列要求。4.1.1水中不得含有致病微生物4.1.2、水中所含化学物质和放射性物质不得危害人体健康。4.1.3、水的感官性状良好4.2、城市供水水质检验项目4.2.1、常规检验项目见表1表1、城市供水水质常规检验、项目及限值序号项目限值1微生物学指标细菌总数80、CFUmL总大肠菌群每100mL水样中不得检出耐热大肠菌群每100mL水样中不得检出余氯(加氯消毒时测定)与水接触30min后出厂游离氯O3mgL或与水接触120、min后出水总氯O5、mgL管网末梢水总氯O5、mgL二氧化氯(使用二氧化氯消毒时测定)与水接触30分钟后出厂游离氯0.1mgL管网末梢水总氯0.05mgL或二氧化氯余量0.02mgL2感官性状和般化学指标色度15度臭和味无异臭异味,用户可接受浑浊度1NTU(特殊情况3NTU)肉眼可见物无氯化物250mg/L铝0.2mgL铜1mgL总硬度(以CaCO3计)450mgL铁0.3mgL锰0.1mgLPH6.58.5硫酸盐250mgL溶解性总固体1000mgL锌1.0mgL挥发酚(以苯酚计)0.002mgL阴离子合成洗涤剂0.3mgL3理学指标砷0.01mgL镉0.003mgL铬(六价)0.05mgL氰化物0.05mgL氟化物1.0mgL铅0.01mgL汞0.001mgL硝酸盐(以N计)10mgL(在特殊情况不超过20mgL)硒0.01mgL四氯化碳0.002mgL三氯甲烷0.06mgL敌敌畏(包括敌百虫)0.001mgL林丹0.002mgL滴滴涕0.001mgL丙烯酰胺(使用聚丙烯酰胺时测定)0.0005mg/L亚氯酸盐(使用ClO2时测定)0.7mgL溴酸盐(使用03时测定)0.01mgL甲醛(使用O3时测定)0.9mgL4放射性指标总a放射性0.1BqL总B放射性1.0Bq/L注:特殊情况为水源水质和净水技术限制等。特殊情况指水源水质超过类即耗氧量6、mgL。特殊情况为水源限制,如采取下水等。4.2.2非常规检验项目见表2表2城市供水水质非常规检验项目及限值序号项目限值1微生物学指标粪型链球菌群每100mL水样中不得检出蓝氏贾第鞭毛虫1个/10L隐孢子虫1个/10L2感官性状和般化学指标氨氮0.5mg/L硫化物0.02mg/L钠200mg/L银0.05mg/L3毒理学指标锑0.005mg/L钡0.7mg/L铍0.002mg/L硼0.5mgL镍0.02mgL钼0.07mgL铊0.0001mgL苯0.01mgL甲苯0.7mgL乙苯0.3mgL二甲苯0.5mgL苯乙烯0.02mgL1,2二氯乙烷0.005mgL三氯乙烯0.005mgL四氯乙烯0.005mgL1,2二氯乙烯0.05mgL1,1二氯乙烯0.007mgL三卤甲烷(总量)0.1mgL氯酚(总量)0.010mgL2,4,6三氯酚0.010mgLTOC无异常变化(试行)五氯酚0.009mgL乐果0.02mgL甲基对硫磷0.01mgL对硫磷0.003mgL甲胺磷0.001mgL(暂定)2,4滴0.03mgL溴氰菊酯0.02mgL二氯甲烷0.005mg/L1,1,1三氯乙烷0.20mgL1,l,2三氯乙烷0.005mgL氯乙烯0.005mgL一氯苯0.3mgL1,2二氯苯1.0mgL1,4二氯苯0.075mgL三氯苯(总量)0.02mgL多环芳烃(总量)0.002mgL苯并a芘0.00001mgL二(2乙基已基)邻苯二甲酸酯0.008mgL环氧氯丙烷0.0004mgL微囊藻毒素LR0.001mgL卤乙酸(总量)0.06mgL、莠去津(阿特拉津)0.002mgL六氯苯0.001mgL注:、从2006年6月起检验。三卤甲烷(总量)包括三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷。氯酚(总量)包括2氯酚、2,4二氯酚、2,4,6三氯酚三个消毒副产物,不含农药五氯酚。三氯苯(总量)包括1,2,4三氯苯、1,2,3三氯苯、1,3,5三氯苯。多环芳烃(总量)包括苯并a芘、苯并g,h,i芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、荧蒽、茚并1,2,3-c,d芘。卤乙酸(总量)包括二氯乙酸、三氯乙酸。5、水源水质要求5.1、选用地表水作为供水水源时,应符合GB、3838的要求。选用地下水作为供水出源时,应符合GBT、14848的要求。5.2、水源水质的放射性指标,应符合表1的规定。5.3、当水源水质不符合要求时,不宜作为供水水源。若限于条件需加以利用时,水源水质超标项目经自来水厂净化处理后,应达到本标准的要求。6.水质检验和监测6.1、水质的检验方法应按GB、5750、CJT、141CJT、150等标准执行。未列入上述检验方法标准的项目检验,可采用其他等效分析方法,但应进行适用性检验。6.2、地表水水源水质监测,应按GB、3、83、8有关规定执行。6.3、地下水水源水质监测,应按GBT、1、4、84、8有关规定执行。6.4、城市公共集中式供水企业应建立水质检验室,配备与供水规模和水质检验项目相适应的检验人员和仪器设备,并负责检验水源水、净化构筑物出水、出厂水和管网水的水质,必要时应抽样检验用户受水点的水质。6.5、自建设施供水和二次供水单位应按本标准要求做水质检验。若限于条件,也可将部分项目委托具备相应资质的监测单位检验。6.6、采样点的选择采样点的设置要有代表性,应分别设在水源取水口、水厂出水口和居民经常用水点及管网末梢。管网的水质检验采样点数,一般应按供水人口每两万人设一个采样点计算。供水人口在20万以下,100万以上时,可酌量增减。6.7、水质检验项目和检验频率见表3。表3水质检验项目和检验频率水样类别检验项目检验频率水源水浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、CODMn、氨氮、细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群每日不少于一次GB、3838中有关水质检验基本项目和补充项目共29项每月不少于一次出厂水浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、CODMn每日不少于一次表1全部项目,表2中可能含有的有害物质每月不少于一次表2全部项目以地表水为水源:每半年检测一次以地下水为水源:每一年检测一次管网水浑浊度、色度、臭和味、余氯、细菌总数、总大肠菌群、CODMn(管网末梢点)每月不少于两次管网末梢水表1全部项目,表2中可能含有的有害物质每月不少于一次注:当检验结果超出表1、表2中水质指标限值时,应立即重复测定,并增加检测频率。水质检验结果连续超标时,应查明原因,采取有效措施,防止对人体健康造成危害。6.8、水质检验项目合格率要求见表4。表4、水质检验项目合格率水样检验项目出厂水或管网水综合出厂水管网水表1项目表2项目合格率,%9595959595注:1.综合合格率为:表1中42个检验项目的加权平均合格率。2. 出厂水检验项目合格率:浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、余氯、细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、CODMn共9项的合格率。3. 管网水检验项目合格率:浑浊度、色度、臭和味、余氯、细菌总数、总大肠菌群、CODMn(管网末梢点)共7项、的合格率。4. 综合合格率按加权平均进行统计。水质安全规范7.1、供水水源地必须依法建立水源保护区。保护区内严禁建任何可能危害水源水质的设施和一切有碍水源水质的行为。7.2、城市公共集中式供水企业和自建设施供水单位,应依据有关标准,对饮用水源水质定期监测和评价,建立水源水质资料库。7.3、当供水水质出现异常和污染物质超过有关标准时,要加强水质监测频率。并应及时报告城市供水行政主管部门和卫生监督部门。7.4、水厂、输配水设施和二次供水设施的管理单位,应根据本标准对供水水质的要求和水质检验的规定,结合本地区的情况建立相应的生产、水质检验和管理制度,确保供水水质符合本标准要求。7.5、当城市供水水源水质或供水设施发生重大污染事件时,城市公共集中式供水企业或自建设施供水单位,应及时采取有效措施。当发生不明原因的水质突然恶化及水源性疾病暴发事件时,供水企业除立即采取应急措施外,应立即报告当地供水行政主管部门。7.6、城市公共集中式供水企业、自建设施供水和二次供水单位应依据本标准和国家有关规定,对设施进行维护管理,确保到达用户的供水水质符合本标准要求。(2) 生活饮用水卫生监督管理办法重要条款(1996年7月9日建设部、卫生部令第53号发布)第六条供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。第七条集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业还必须取得建设行政主管部门颁发的城市供水企业资质证书,方可供水。第九条供水单位应建立饮用水卫生管理规章制度,配备专职或兼职人员,负责饮用水卫生管理工作。第十一条直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作,并每年进行一次健康检查。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者,不得直接从事供、管水工作。直接从事供、管水的人员,未经卫生知识培训不得上岗工作。第十二条生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人,必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件,取得批准文件后,方可生产和销售。任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的前款产品。第十三条饮用水水源地必须设置水源保护区。保护区内严禁修建任何可能危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为。第十四条二次供水设施选址、设计、施工及所用材料,应保证不使饮用水水质受到污染,并有利于清洗和消毒。各类蓄水设施要加强卫生防护,定期清洗和消毒。具体管理办法由省、自治区、直辖市根据本地区情况另行规定。从事二次供水设施清洗消毒的单位必须取得当地人民政府卫生行政部门的卫生许可后,方可从事清洗消毒工作。清洗消毒人员,必须经卫生知识培训和健康检查,取得体检合格证后方可上岗。第十五条当饮用水被污染,可能危及人体健康时,有关单位或责任人应当立即采取措施,消除污染,并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报告。第三章卫生监督第十六条县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水卫生监督监测工作。供水单位的供水范围在本行政区域内的,由该行政区人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作;供水单位的供水范围超出其所在行政区域的,由供水单位所在行政区域的上一级人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作;供水单位的供水范围超出其所在省、自治区、直辖市的,由该供水单位所在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作。铁道、交通、民航行政主管部门设立的卫生监督机构,行使卫生部会同国务院有关部门规定的饮用水卫生监督职责。第十八条医疗单位发现因饮用水污染出现的介水污染病或化学中毒病例时,应及时向当地人民政府卫生行政部门和卫生防疫机构报告。第十九条县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查。当发现饮用水污染危及人体健康,须停止使用时,对二次供水单位应责令其立即停止供水;对集中式供水单位应当会同城市建设行政主管部门报同级人民政府批准后停止供水。第二十一条涉及饮用水卫生安全的产品,必须进行卫生安全性评价。与饮用水接触的防护涂料、水质处理器以及新材料和化学物质,由省级人民政府卫生行政部门初审后,报卫生部复审;复审合格的产品,由卫生部颁发批准文件。其他涉及饮用水卫生安全的产品,由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准,报卫生部备案。凡涉及饮用水卫生安全的进口产品,须经卫生部审批后,方可进口和销售。具体管理办法由卫生部另行制定。第二十二条凡取得卫生许可证的单位或个人,以及取得卫生许可批准文件的饮用水卫生安全的产品,经日常监督检查,发现已不符合卫生许可证颁发条件或不符合卫生批准文文件颁发要求的,原批准机关有权收回有关证件或批准文件。第二十四条饮用水卫生监督员应秉公执法,忠于职守,不得利用职权谋取私利。第四章罚则第二十五条集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进,并可对供水单位处以20元以上1000元以下的罚款。第二十六条违反本办法规定,有下列情形之一的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进,并可处以20元以上5000元以下的罚款:(一)在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的;(二)新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的;(三)供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的;(四)供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的;(五)未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的。第二十七条违反本办法规定,生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进,并可处以违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过30000元,或处以500元以上10000元以下的罚款。第二十八条城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业,有下列行为之一的,由建设行政主管部门责令限期改进,并可处以违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过30000元,没有违法所得的可处以10000元以下罚款:(一)新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的;(二)未按规定进行日常性水质检验工作的;(三)未取得城市供水企业资质证书擅自供水的。二、掌握青岛市城市供水条例、青岛市城市节约用水管理条例、青岛市城市二次供水管理办法青岛市城市节约用水管理条例(一)青岛市城市供水条例重要条款(2008年8月29日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第5次会议修订)第三章城市供水经营第十七条从事城市供水经营的企业应当具备下列条件,并按照规定取得城市供水特许经营权:(一)依法注册的企业法人资格;(二)有相应的注册资本金和设施、设备;(三)有良好的银行资信和财务状况;(四)有保证持续供水的水源;(五)有与经营规模相适应的生产、服务、管理人员;(六)有健全的经营管理、安全管理等规章制度;(七)有原水水质和供水水质检测能力;(八)有可行的经营方案和服务承诺;(九)法律、法规规定的其他条件。从事城市自来水供水经营的,应当依法取得卫生许可证。供水企业应当在特许经营范围内经营。第十八条供水企业不再具备本条例第十七条第一款规定条件之一的,由市城市供水行政主管部门责令其限期整改。整改后仍不符合条件的,市城市供水行政主管部门应当依法取消其特许经营权,选择具备条件的供水企业托管,并确定托管期限。第十九条供水企业不得擅自停业、歇业。供水企业无法继续经营拟停业、歇业的,应当经市城市供水行政主管部门批准。批准供水企业停业、歇业前,城市供水行政主管部门应当对用户用水作出妥善安排。第二十条用户需要供水企业供水、增加供水量的,应当向供水企业提出申请。供水企业应当自受理之日起十日内作出答复。用户需要变更用水性质、用户名称或者终止、恢复供水的,应当到供水企业办理有关手续。供水企业应当自受理之日起五日内办理完毕。禁止盗用和擅自转供城市公共供水。用户不得擅自改变用水性质。第二十一条供水企业与用户应当依法订立供用水合同。供用水合同的示范文本由市城市供水行政主管部门和市工商行政管理部门共同制定。第二十二条供水企业应当建立健全水质检测制度,按照相关的技术标准和规范对水源水、出厂水、管网水、用户终端水等进行水质检测,保证供水水质符合国家规定的相关标准,并每月向市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门、卫生行政主管部门报告检测结果。供水企业发现供水水质达不到相关标准时,应当立即采取相应的措施,并通知受影响的用户,供水水质可能对人体健康造成损害时,还应当立即向市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门、卫生行政主管部门报告。第二十三条供水压力应当符合规定的标准。其中,市南区、市北区、四方区、李沧区公共供水水压根据不同地形实行分区分压。高压区海拔高程五十米处,低压区海拔高程三十米处,供水压力不低于0.15兆帕;在管网末梢,供水压力不低于0.1兆帕。供水企业应当按照规定设立管网测压点,做好水压监测工作。第二十四条市城市供水行政主管部门应当每月不少于一次对供水水质、水压进行抽检,并将检测结果通过报纸、广播、电视和网络等媒体向社会公布。卫生行政主管部门应当按照职责,对供水水质进行监督检测。第二十五条城市供水按照居民生活用水、工业用水、行政事业单位用水、经营服务业用水、建筑施工用水、港口船舶用水、特种行业用水等用途分类定价。城市居民生活用水适时实行阶梯式计量水价。城市供水价格由价格主管部门会同城市供水行政主管部门提出意见,按照规定程序报批后执行。制定城市供水价格,应当合理确定自来水、再生水和海水淡化水之间的比价关系。第二十六条供水企业按照结算水表显示的当期用水量收取水费。同一用户存在两种以上用水类别的,按照用水类别的不同实行分表计量。因供水企业原因未分表计量的,按照用户用水类别中最低类别水价计收水费;因用户原因未分表计量的,按照用户用水类别中最高类别水价计收水费。第二十七条用户应当按照实际用水量和规定的时间交纳水费。未按期交纳水费的,供水企业可以向用户发出水费催交通知。用户对水费有异议的,可以自接到水费催交通知之日起七日内向供水企业提出,供水企业应当进行核实并在七日内答复用户。供水企业不答复的,用户可以拒绝交纳水费;用户对答复不满意的,可以向城市供水行政主管部门或者其他有关部门投诉。居民用户在接到水费催交通知后超过三十日无正当理由仍未交纳水费的,经市或者区(市)人民政府批准,供水企业可以对其限时供水。单位用户在接到水费催交通知后超过十五日无正当理由仍未交纳水费的,供水企业可以按照合同约定停止供水。供水企业按照合同约定停止供水的,应当报市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门备案。限时供水或者停止供水的,供水企业应当提前四十八小时通知用户。用户交纳水费和违约金后,供水企业应当于二十四小时内恢复对其供水。第二十八条公安消防部门应当按月统计并向供水企业提供消防用水量。消防用水只能用于火灾扑救、灾害或者事故抢险救援、消防演习或者训练以及社会救助。市政消火栓由供水企业负责维护管理。其他消火栓由产权人负责维护管理。设置消火栓时,应当采取防撞、防冻措施。第二十九条城市供水行政主管部门应当制定城市供水应急预案。供水企业应当根据城市供水应急预案,制定本单位的相关应急预案。第三十条供水企业应当保证不间断供水,不得擅自停止供水。供水企业因工程施工、设备维修等原因需停止供水的,应当提前向市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门备案;连续停止供水十八小时以上的,应当经市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门批准。供水企业按照前款规定的条件和程序停止供水的,应当在停止供水四十八小时前,通过报纸、广播、电视、网络等媒体或者在单元门口张贴告示等方式公告停水的原因、时间和范围。停止供水时间超过十八小时的,应当采取临时供水措施,保障居民基本生活用水。第三十一条因发生水资源紧缺、自然灾害、传染性疾病、水源污染、供水设施遭受严重损坏等事件,造成无法正常供水的,供水企业应当立即采取相应的措施,并报告城市供水行政主管部门;经市或者区(市)人民政府批准,城市供水行政主管部门应当采取供水应急措施,有关部门、供水企业和用户应当予以配合。采取供水应急措施时,应当优先保障居民基本生活用水。第三十二条供水企业应当将其供水区域、销售价格、服务事项的办理程序、服务承诺和责任赔偿等内容向社会公开。供水企业应当建立投诉处理制度,公开投诉服务电话。对用户的投诉,供水企业应当自受理投诉之日起三日内作出答复。第三十三条供水企业应当定期向市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门报送运营状况等有关统计资料。城市供水行政主管部门应当对供水企业的供水质量和服务情况进行监督和评价。第三十四条供水企业工作人员因抄表、检测、设施维护需要进入用户住所时,应当向用户出示有效工作证件,并说明目的、所需时间等情况,用户应当予以配合。第四章城市供水设施管理维护第三十五条城市供水行政主管部门应当划定城市公共供水设施的安全保护区或者保护范围,并设置明显标志。在城市公共供水设施的安全保护区或者保护范围内,禁止爆破、排放腐蚀性物质或者有毒物质,禁止修建与供水设施无关的建筑物和进行其他危害供水设施安全的活动。第三十六条禁止擅自改建、拆除、迁移城市公共供水设施。因工程建设确需改建、拆除、迁移的,建设单位应当在申请建设工程规划许可证前,与供水企业签订协议,并报城市供水行政主管部门和其他有关部门备案。第三十七条建设工程开工前,建设单位应当到供水企业查明地下供水管网情况。施工可能影响供水设施安全的,建设单位应当与供水企业签订供水设施保护协议,未签订保护协议的不得施工。第三十八条禁止擅自将自建供水管网系统与城市公共供水设施连接;因特殊情况确需连接的,其水质应当符合国家规定的水质标准,并经供水企业同意,连接处应当采取必要的防护措施。接入城市公共供水管网的海水淡化水水质应当符合国家生活饮用水水质标准。第三十九条城市公共供水设施由供水企业负责管理维护。用户用水设施由其产权人负责管理维护。供水企业对其管理维护的供水设施应当定期检查,发现问题及时维修。城市公共供水设施发生损坏的,供水企业应当在发现或者接到报告一个小时内到达现场进行维修。第四十条供水企业应当建立供水管网技术档案。对超过使用年限和严重老化、锈蚀的供水管网,应当按照计划进行更新改造。第四十一条新建居民住宅的二次供水设施由供水企业统一管理维护;原有居民住宅的二次供水设施按照规定交供水企业统一管理维护。具体办法由市人民政府制定。第四十二条二次供水设施的管理单位应当配备专职或者兼职人员,加强水质管理,保持二次供水设施正常运行,保证水质、水压合格。在设施发生故障时,应当立即进行抢修。二次供水设施的管理单位应当每半年不少于一次对储水设施进行清洗消毒;水质异常时,应当随时清洗消毒。清洗消毒后,应当由有资质的单位对水质进行检验,检验合格的方可继续使用。水质检验结果应当向用户公布。第四十三条水表池应当保持清洁、完好。因水表池损坏或者水表池内有杂物、污水影响查表时,居民用户水表池由供水企业负责整修或者清理,费用计入供水企业成本;单位用户水表池由其自行整修或者清理,也可以委托供水企业代为整修或者清理,费用由单位用户承担。第四十四条结算水表的管理、更换,由供水企业负责;用户损坏的,维修、更换费用由用户承担。用户对结算水表计量有异议需检测的,应当委托具有法定资质的计量检测机构进行检测。检测合格的,检测费由用户承担;检测不合格的,检测费由供水企业承担。用户当期水费根据检定结果计算。第四十五条禁止下列行为:(一)损坏、圈埋、占压供水设施;(二)将再生水管道、直供海水管道与自来水管道直接连接;(三)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与供水管网系统直接连通;(四)非供水企业专职人员动用城市公共供水设施(除抢险救灾外);(五)将供水管道直接插入便池和污水池;(六)其他损害城市公共供水设施或者危害供水安全的行为。第五章法律责任第四十六条未取得城市供水特许经营权从事城市供水经营的,由市城市供水行政主管部门责令停止违法行为,并处以五万元以上十万元以下的罚款。第四十七条有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门责令停止违法行为或者限期改正,并处以一万元以上五万元以下的罚款:(一)擅自改建、拆除、迁移城市公共供水设施的;(二)供水企业超越特许经营权范围从事城市供水经营的;(三)供水企业擅自停业、歇业的;(四)供水水质、水压不符合规定标准的。第四十八条有下列行为之一的,由市供水管理机构或者区(市)城市供水行政主管部门责令限期改正,并按照以下规定处罚:(一)建设工程未按照规定建设再生水利用设施即交付使用的,处以一万元以上五万元以下的罚款;(二)建设单位未组织供水工程竣工验收或者验收不合格即交付使用的,处以供水工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;(三)擅自转供城市公共供水的,没收其非法所得,并处五千元以上二万元以下的罚款;(四)擅自改变用水性质的,处以一千元以上五千元以下的罚款;(五)供水企业擅自停止供水的,处以五千元以上三万元以下的罚款;(六)违反本条例第三十五条规定,在城市公共供水设施安全保护区或者保护范围内进行危害供水设施安全活动的,处以一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,处以五万元以上十万元以下的罚款;(七)违反本条例第三十七条规定,造成城市供水管网及其附属设施损坏的,处以一万元以上五万元以下的罚款;(八)二次供水设施的管理单位违反本条例第四十二条规定的,处以一千元以上五千元以下的罚款;情节严重的,处以五千元以上二万元以下的罚款;(九)违反本条例第三十八条、第四十五条规定的,处以五千元以上五万元以下的罚款。以上行为给供水企业或者用户造成损失的,应当依法给予赔偿。第四十九条盗用城市公共供水,尚未构成犯罪的,由公安机关依法予以治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。盗用城市公共供水给供水企业造成损失的,应当依法给予赔偿。第五十条本条例规定的行政处罚,按照相对集中行政处罚权的有关规定,应当由城市管理行政执法部门处罚的,依照其规定。对违反水利、环境保护、规划、建设、工商、价格、卫生、质量技术监督等管理规定的,按照有关法律、法规的规定处理。第五十一条供水管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由有关部门给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第五十二条本条例下列用语的含义:(一)城市公共供水,指自来水、再生水和海水(包括直供海水和海水淡化水)的供水企业利用城市公共供水设施,向居民和单位提供生活、生产和其他各项用水。(二)城市二次供水,指使用储存、加压等设施,将城市公共供水经储存、加压后再供用户的供水方式。(三)再生水,指城市污水和废水经净化处理,水质改善后达到国家城市污水再生利用标准,可以在一定范围内使用的非饮用水。(四)城市公共供水设施,指结算水表之前(含结算水表)的供水设施,包括用于城市公共供水的专用水库、引水渠道、取水口、泵站、取水井群(井)、管网、水厂、储水池、公用水站、市政消火栓、结算水表及附属设施。(五)用户用水设施,指从结算水表后接口起的用水管道及其附属设施。(六)结算水表,指由用户在供水企业立户,用以计量用户实际用水量并以此作为收费依据的计量器具。(二)青岛市城市节约用水管理条例重要条款青岛市城市节约用水管理条例第七条、用水单位应当按下列程序申报用水计划:(一)用水单位于每月底五日前向其主管部门提报次月的用水计划;(二)用水单位的主管部门于每月底三日前将次月的用水计划汇总上报。在市南、市北、四方、李沧四区的,向市节水办申报;在其它区(市)的,向当地节水行政主管部门申报;在当地无主管部门的用水单位和节水行政主管部门确定的用水单位,其用水计划直接报市节水办或区(市)节水行政主管部门。市节水办和区(市)节水行政主管部门根据年度用水计划,参照用水定额,审定次月的用水计划并下达用水单位的主管部门(工交系统的用水计划下达市经济委员会)或用水单位执行。第十二条、用水单位用水超过计划,必须按下列规定缴纳超计划部分的加价水费:(一)月用水量超过计划百分之十以内(含百分之十)的,按现行水价二倍缴纳;(二)月用水量超过计划百分之二十(含百分之二十)以内的,按现行水价三至五倍缴纳;(三)月用水量超过计划百分之二十的,按现行水价六至十倍缴纳。用水单位应当与市节水办或区(市)节水行政主管部门签订超计划用水收取加价水费协议书,按规定时间缴纳加价水费。加价水费由市节水办或区(市)节水行政主管部门收取。第三章用水管理第十三条、用水单位必须按规定安装符合国家标准的计量器具;城市居民住宅应当安装分户计量器具。计量器具应保持完好。城市居民生活用水严禁实行包费制。严禁倒卖城市公共供水。第十四条、用水单位应加强用水计量的管理,建立健全用水统计制度,定期向市节水办或区(市)节水行政主管部门报送规定的报表、资料。第十五条、供水单位、用水单位、房屋管理单位和个人应按产权归属,及时维修和保养各自的供、用水设施、设备和器具,不得跑水、漏水。第十六条、卫生冲刷(含洗车)、建筑材料浸泡等必须使用容器或采取其他节水措施。第十七条、用水单位必须使用符合国家标准的节水型设备、器具。新建房屋必须使用符合国家标准的卫生洁具和配件;已建房屋原安装的卫生洁具和配件,凡属国家明令淘汰的,由房屋产权单位安排更换。设备的冷却水必须循环使用,不得直接排放。第十八条、用水单位应当定期进行水平衡测试,在保证用水质量的前提下,提高水的重复利用率。工业用水重复利用率达不到要求的,应当酌减用水计划。城市居民的生活用水提倡一水多用。第十九条、新建、扩建、改建工程项目,应采用节水型工艺或设备。配套建设的节约用水设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。节水行政主管部门参与节约用水设施的竣工验收。第四章地下水与替代水管理第二十条、节水行政主管部门应当参与城市规划区地下水的勘察和评价,建立地下水开发利用管理系统和监测网络,加强地下水的开发、利用和保护,防止和避免地下水的过量开采。第二十一条、需取用城市规划区地下水的,必须经节水行政主管部门审核同意并签署意见后,方可向水行政主管部门办理取水许可手续,并按规定缴纳水资源费。第二十二条、节水行政主管部门应当会同有关部门制定替代水(包括中水和其他再生水、海水及其他可利用水)的利用规划。凡在利用替代水规划范围内可以使用替代水的用水单位和个人,应当按规定使用替代水。用水计划应当据此予以调整。第二十三条、替代水供应单位应当与使用单位或个人签定供用合同。替代水供应单位应当按合同规定供应符合质量标准的替代水,并依据其所设置的计量器具示值收费。第二十四条、推广采用中水和其他再生水利用技术,鼓励利用中水和其他再生水。凡具备中水和其他再生水利用条件的单位,应当按照有关规定建设实施中水和其他再生水利用工程。第五章奖励与处罚第二十五条、单位和个人符合下列条件之一的,由人民政府给予表彰或奖励:(一)在城市节约用水的科学研究和推广应用节约用水先进技术、先进经验方面有突出贡献的;(二)保护和使用节水型设施、设备、器具成绩突出的;(三)替代水利用成绩显著的;(四)城市节约用水工作有突出成绩的;(五)举报、制止违反本条例的行为,并经查证属实的。奖励资金从加价水费和水资源费中列支。第二十六条、用水单位符合下列条件,可以向节水行政主管部门申请节约用水奖:(一)管理制度健全,计量准确,用水记录完整,统计资料齐全;(二)全年用水量低于用水计划,单位用水量低于定额。第二十七条、对有下列行为之一的,由市节水办或区(市)节水行政主管部门视情节轻重,给予警告、责令改正的处理,可并处五百元至五千元罚款:(一)对居民用水实行包费制的;(二)用水统计制度不健全,不及时报送节约用水报表、资料的;(三)未按规定安装、使用、维护、更换计量器具的;(四)对用水设施不及时维修,造成跑水、漏水的;(五)倒卖城市公共供水的;(六)卫生冲刷(含洗车)、建筑材料浸泡不使用容器或未采取其他节水措施的;(七)设备冷却水直接排放的;(八)非消防启用消火栓的;(九)无计划指标用水的。第二十八条、超计划用水单位逾期拒不缴纳加价水费,由市节水办或区(市)节水行政主管部门按日加收加价水费千分之五的滞纳金。第二十九条、对有下列行为之一的用水单位,由节水行政主管部门视情节轻重,给予警告、责令限期改正或补办有关手续。逾期不改正或不补办有关手续的,予以核减或取消用水计划指标:(一)未经节水行政主管部门审核同意,取用城市规划区地下水的;(二)在替代水利用规划范围内拒不使用替代水的;(三)未按规定维护、更新、改造节约用水设施、设备、器具或擅自停止使用的;(四)未按规定进行水平衡测试的;(五)新建、扩建、改建工程项目未按规定配套建设节约用水设施或竣工后未申报验收或验收不合格擅自投入使用的。第三十条、损坏城市公共供水设施、设备的,由节水行政主管部门责令责任单位赔偿损失,可并处一千元至五千元罚款;情节严重的,并处五千元至一万元罚款。第三十一条、当事人对处罚决定不服的,可以在接到处罚通知书之日起十五日内,向做出处罚决定机关的上级主管机关申请复议;对复议决定不服的,可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉,又不履行处罚决定的,由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第三十二条、节水行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附、则第三十三条、本条例下列用语的含义:(一)城市公共供水,是指自来水供水企业以公共供水管道及附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。(二)自建设施供水,是指用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施向单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。(三)包费制,是指用水单位包缴居民生活用水水费的作法。(3) 青岛市城市二次供水管理办法重要条款(2004年9月29日修订)(2000年12月22日青岛市人民政府第114号令发布施行,2004年9月29日青岛市人民政府第171号令修订)第七条、建设城市二次供水设施,应当符合下列要求:(一)储水池(箱)容积、水管管径、机泵等能够满足用户需求,便于维修、管理;(二)水池壁坚固、光洁,不渗漏,水池(箱)加盖且密封性能好,透气孔有防止蚊虫、异物进入的装置;(三)生活用水、消防用水及其它用水管道布局合理,无死水区,管道表面用不同颜色的防腐涂料相区别;(四)不得将溢水管与排水设施直接连通;(五)建筑材料、管材、阀门等应符合国家规定的卫生和质量标准;(六)机泵室与储水池分建,并配备必要的防水质污染的装置;(七)城市二次供水设施周围10米范围内,禁止堆放有毒、有害、易腐物质。第八条、城市二次供水设施应当与用户用水设施同时验收。城市二次供水设施竣工后,须经供水行政管理部门会同卫生行政部门验收合格后,方可投入使用。第九条、城市二次供水设施交付使用后,由产权单位或其委托的单位负责日常管理和维护。无产权单位的,由供水行政管理部门指定供水企业或有资质的单位(以下统称供水设施管理单位)管理。第十条、供水设施管理单位应当保持供水设施正常运行,保证水压符合设计要求和不间断供水。因按计划检修供水设施或因工程施工等原因需停止供水时,应当事先向供水行政管理部门报告或按规定报批,并提前24小时通知用户。因突发事故不能提前通知的,应当在抢修的同时通知用户并报告供水行政管理部门。生活用水停止供应超过3天的,应当采取临时供水措施。第十一条、二次供水的水质应当符合国家规定的水质标准。供水设施管理单位应当建立水质管理制度,配备专(兼)职人员负责水质管理,定期进行水质检测。不能进行水质检测的,应当定期委托有资质的单位进行检测。供水设施管理单位应当每半年对储水设施进行一次清洗消毒;水质异常时,应当随时清洗消毒;清洗消毒后,经有资质的单位对水质检验合格后,方可继续使用。供水设施管理单位应当在检验后的10日内将检验结果报供水行政管理部门。城市二次供水设施的清洗消毒工作应当由城市二次供水设施保洁维修专业单位承担。第十二条、城市二次供水设施的管理人员、保洁维修专业人员,必须经预防性健康体检,取得卫生行政部门核发的健康证,方可从事城市二次供水日常管理、保洁维修工作。第十三条、城市二次供水设施管理单位和保洁维修专业单位应当按规定向供水行政管理部门报送有关资料,接受管理部门的检查。第十四条、任何单位和个人不得损坏、侵占和擅自改动、停止使用城市二次供水设施。第十五条、任何单位和个人,发现城市二次供水水质有异常变化,应当立即向供水行政管理部门、卫生行政部门报告,接到报告的部门应当及时调查处理。第十六条、城市二次供水的水费收取标准,须经市物价部门核定。第十七条、有下列行为之一的,由供水行政管理部门责令停止违法行为、限期改正,并处5000元至20000元罚款:(一)应当建设城市二次供水设施而未建设的;(二)不按国家规定的技术标准和规范进行城市二次供水设施设计、施工的;(三)无资质或超越资质等级,承担城市二次供水设施设计、施工的;(四)城市二次供水设施未经验收或验收不合格即使用的。第十八条、有下列行为之一的,由供水行政管理部门责令改正,并处1000元至10000元罚款:(一)城市二次供水设施溢水管与排水管直接连通的;(二)在城市二次供水设施保护范围内堆放有毒、有害、易腐物质的;(三)城市二次供水水质或水压不符合规定标准的;(四)不按规定进行水质检测或设施清洗消毒或不按规定报送水质等有关资料的;(五)损坏、侵占、擅自改动城市二次供水设施的;(六)擅自停止供水或未按规定履行停水通知责任,或未按规定采取临时供水措施的。第十九条、城市供水行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十条、本办法具体执行中的问题,由市城市供水行政管理部门负责解释。第二十一条、本办法自发布之日起施行。修改条文:(一)第六条修改为:“城市二次供水设施的设计、施工应当符合国家有关技术标准和规范,并由具有相应资质的单位承担。城市二次供水设施的设计及其变更,应当征求供水企业和供水行政管理部门的意见,并按规定办理其他有关审批手续。施工单位应当按批准的设计方案施工,并接受有关部门的监督、检查。(二)第八条修改为:“城市二次供水设施应当与用户用水设施同时验收。城市二次供水设施竣工后,须经供水行政管理部门会同卫生行政部门验收合格后,方可投入使用。(三)删除第十二条。(四)第十八条修改为第十七条:“有下列行为之一的,由供水行政管理部门责令停止违法行为、限期改正,并处5000元至20000元罚款:(一)应当建设城市二次供水设施而未建
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