社会主义市场经济理论答案.doc

第一专题 经济体制改革与经济发展方式转变 1、简述我国经济体制改革的发展历程。答：从1978年党的十一届三中全会我国开始以市场经济为取向的经济体制改革，到1992年党的十四大确定经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，进而到新世纪完善社会主义市场经济体制，尽管出现了一些曲折和反复，但总的来说坚持了改革的市场的取向。回顾我国的经济体制改革，大体上可以将其划分为三个大的发展阶段。第一阶段是20世纪70年代末至1992年。这个阶段的基本特征是谨慎地、有限制地引入市场调节机制，并给国有企业放权让利和将非公有制经济作为公有经济的补充成分。第二阶段是1992年至20世纪末，这个阶段的基本特征是明确地和全面地建立社会主义市场经济体制，并将大部分国有企业改造为混合所有制的现代股份公司，将非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分。经过30年的改革，到20世纪末，我国社会主义市场经济体制的基本框架已经建立。第三阶段则是从进入21世纪到2020年。这个阶段要建成完善的社会主义市场经济体制，其主要任务是完善社会主义市场经济体制。这个阶段已开始近半。虽然已建立社会主义市场经济体制，但还不完善，同时影响发展的体制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题，需要坚定不移地深化改革。 2、我国完善社会主义市场经济体制面临的主要困难是什么？社会主义市场经济体制的建立与完善是一个涉及经济、社会乃至政治各个领域、各个方面和社会各阶层利益的系统工程，是一项长期、复杂、艰巨的任务。第一，建立社会主义市场经济体制的复杂性和艰巨性，在于经济体制本身的系统性。第二，建立社会主义市场经济体制的复杂性和艰巨性，在于经济体制与其他体制的关联性。建立社会主义市场经济体制的复杂性和艰巨性，在于利益关系调整的深刻性。建立社会主义市场经济体制的艰巨性和复杂性，在于经济体制的深刻性。 3、完善我国社会主义市场经济体制的主要任务是什么？根据决定的精神和要求，完善社会主义市场经济体制的主要任务包括以下八个方面：第一，进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。第二，完善国有资产管理体制，深化国有企业改革。第三，深化农村改革，完善农村经济体制。第四，完善市场体系，规范市场秩序。第五，继续改善宏观调空，加快转变政府职能。第六，完善财税体制，深化金融改革。第七，深化涉外经济体制改革。第八，推进就业和分配体制改革，完善社会保障体系。 4、什么是经济发展方式？怎样理解转变经济发展方式的紧迫性？经济发展方式是实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长，而且包括结构（经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构）优化、运行质量、经济效益、收入分配、环境保护、城市化程度、工业化水平以及现代化进程等诸多方面的内容。转变经济发展方式的紧迫性：（一）新发展阶段改善生存环境和加速建设的矛盾日益尖锐。（二）我国经济高速增长的资源环境代价过高，已难以为继。（三）区域发展格局不合理，加大资源环境压力。（四）劳动力、土地等要素成本快速上升。（五）人口老龄化超常加快。（六）世界性产业转移带来新的机遇和挑战。 5、转变经济发展方式的原则和对策是什么？（一）转变经济发展方式的原则：以科学发展观统领经济发展方式转变的各项工作，把自主创新进而提高技术进步对经济增长的贡献率作为经济发展方式转变的核心内容，把经济结构尤其是产业结构的调整和升级作为经济发展方式转变的基本路径，把扩大内需作为转变经济发展方式的重要内容，把发展循环经济、构建节约型社会作为经济发展方式转变的重要举措，把完善社会主义市场经济体制作为经济发展方式转变的根本前提和制度保障。（二）转变经济发展方式的对策推进资源和要素价格体系改革，健全资源和要素高效利用的激励机制。综合运用财税等经济手段，引导市场主体自觉转变发展方式。改进政府绩效考核体系，完善监督体系。大力发展教育和科学技术。大力推进节能减排和环境保护。深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，逐步缩小收入分配差距。倡导健康文明的消费方式。第二专题 市场体系与宏观调空 1、现代市场体系的构成和目标是怎样的？现代市场体系是由各种不同类型、不同功能的市场相互联结、相互制约而形成的有机整体。组成市场体系的各类市场，根据不同的标准，可以有不同的构成。从流通环节的角度看，有批发市场、零售市场；一级市场、二级市场。从流通时序的角度看，有现货市场、期货市场等。从流通地域的角度看，有城市市场、农村市场；国内市场，国际市场等。从流通的角度看，有买方市场和卖方市场；完全市场和不完全市场；有组织的市场和无组织的市场。培育和发展现代市场体系的目标是：实现商品和生产要素的流通由计划分配关系向市场交换关系的转变，形成统一、开放、竞争有序和完备、发达的全国统一市场，确保市场机制在资源配置中的基础性作用，从而建立起以机会均等、自主交易、公平竞争、等价交换为基础的新型市场交换关系。 2、为什么要特别注意发展要素市场？社会主义市场经济中，市场体系居于核心地位，它是市场经济发挥作用的基本载体，是企业活动的舞台，是政府实施宏观调空的媒介，是实现社会再生产的中心环节，发挥市场在社会主义国家宏观调空下对资源配置的基础性作用，必须建立和完善现代市场体系。市场体系必须是健全完备的。在这样的市场体系中既要有消费品市场，又要有生产资料市场；既要有商品市场，又要有生产资料市场；既要有现货市场，也要有期货市场；既要建设有形市场，也要建设无形市场。要素市场的内容包括：金融市场，劳动力市场，房地产市场，技术市场，和信息市场。要素市场对现代市场经济的发展具有重要的作用，因此要特别注意发展要素市场。 3、如何完善现代市场体系？深化流通体制改革，发展现代流通方式运用现代流通方式整和市场资源，提高商品市场的组织化程度。建立以市场为基础的要素价格形成机制，健全市场配置资源的传导机制和信号系统。打破行业垄断和地区封锁，促进全国统一市场的形成。创造各类市场主体平等使用生产要素的环境。促进资本市场和其他要素市场的发展。要大力发展资本和其他要素市场。积极推进资本市场的改革开放和稳定发展，扩大直接融资。建立多层次资本市场体系，完善资本市场结构，丰富资本市场产品。建立健全社会信用体系。加快社会信用体系的建设，第一，要在全社会进行诚信教育，增强信用意识，形成现代市场经济所要求的社会信用道德和文化环境。第二，建立健全现代产权制度，强化产权保护，形成良好的信用基础。第三，健全和完善社会信用信息的透明度和开放制度。第四，加强信用方面的立法和执法，健全信用惩罚机制。第五，完善政府的信用监管体系和制度。 4、简述我国宏观调控体系的建立。改革开放以来我国宏观经济调控的实践。我国宏观经济调控体系是在社会主义市场经济实践中不断形成和完善的。党的十一届三中全会，在提出将党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来的同时，对实践中越来越明显的经济过热现象，采取的主要措施有：解放思想，搞好综合平衡；注意正确处理积累与消费的比例关系，注意防止急噪冒进的趋向；缩短基本建设战线，停建、缓建一批项目，严格控制新项目上马；加强物价管理，坚决制止乱涨价；扩大企业自主权，让企业办更多的事情。，调控问题有所解决，但是并不彻底，这次宏观调控是改革开放以后进行经常的宏观调控工作的开始。到20世纪80年代中期，随着农村改革的成功和改革向城市的推进，宏观经济出现了过热现象，1988-1989年，由于上一次经济过热治理不彻底的遗留影响以及宏观调控后出现的新问题，又出现了在投资猛增的同时，消费基金也增长过快等问题。这次宏观调控较多的依赖行政手段，因而“一刀切”的现象比较普遍，造成1990年初开始出现了“硬着陆”的迹象。1993-1996年，随着经济增长加速，国民经济运行逐步超越了其潜在的增长能力，经济生活出现了“四热”、“四高”、“四紧”和“一乱”的问题，在总结前几次宏观调控的经验教训的基础上，我们坚定不移的推进以建立社会主义市场经济体制为目标的全面配套的经济体制改革，更加注重统一思想、深化改革，更多运用经济方法，调空立度上遵循“适度从紧”的原则，成功的实现了“软着陆”，改革开放以来，多次重大的宏观调空实践，为我们积累了宝贵的经验，也使我国的宏观调空体系逐步建立并走向成熟。初步建立了具有中国特色的宏观经济调空体系。多年的宏观调空实践，积累了丰富的经验，初步形成了具有中国特色的宏观经济调空体系。明确了宏观调空的目标，任务；宏观调空手段逐步健全，宏观调空方式发生变化，功能日益突显。 5、宏观经济调控的目标和手段是什么？确定了宏观经济调控的基本目标。经过长期探索，借鉴国际经验，党的十六大确定了我国宏观调控的主要目标是促进经济增长、增长就业、稳定物价、保持国际收支平衡。宏观调控手段逐步健全。宏观调控主要运用经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段。经济手段中，财政政策包括运用预算、税收、债券、转移支付等手段。 6、如何认识我国当前的宏观调控？到目前为止，2003年以来的宏观调控取得了十分明显的成效。农业基础地位进一步加强，粮食生产形势趋好。夏粮丰收，扭转了连续4年下降的状况，全年粮食产量也有望扭转连年下降的局面。固定资产投资增势趋缓，部分过热行业增速放慢，投资增长在下半年可能继续回落。财政收入增长较快，外贸外资形势较好。货币信贷扩张得到初步控制，基础产品价格上涨势头得到控制。宏观调控中存在的问题：第一，作为宏观控制两大支柱的财政政策和货币政策还缺乏深层次和高水平上的协调配合。第二，我国的宏观调控在主观上有多重目标。主观上的多重目标，在客观上造成了主要目标的模糊不清甚至目标之间的相互冲突，大大降低了政策的效果。第三，宏观调控必须依靠市场化的间接政策手段，而尽力避免直接的行政手段。 7、如何加强和完善我国的宏观调控？坚持把遏制“两个防止”作为当前宏观调控的首要任务。从“防止经济增长由偏快过热”的一个“防止”到“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”的两个防止。宏观调控的基本原则：第一，坚持稳中求近，促进经济平稳较快发展。第二，坚持好字优先，加快转变经济发展方式。第三，坚持改革开放，注重推进制度建设和创新。第四，坚持以人为本，加快以改善民生为重点地社会建设。建立宏观经济调控的长效机制。要建立比较完善的市场准入制度。加快生产要素市场化改革进程。深化改革并健全宏观调控体系。调整主要政策取向，正确把握调控力度。实行稳健的财政政策。实行从紧的货币政策。坚持扩大内需的消费政策。实行积极就业政策和完善社会保障体系。正确把握调控重点。采取及时有效措施，加大宏观调控力度，遏制经济增长由偏快转为过热，防止因经济过热引发生产资料价格上涨，进而演化为全面通货膨胀。第二，要采取有力措施，抑制价格总体水平过快上涨，加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产，进一步增加各级财政对农业、养殖业的投入，及时完善和落实对农产品提供者和低收入困难群体的补贴政策。第三，进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用，严格控制货币信贷总量和投放节奏，更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况，维护金融稳定和安全。第四，坚决打击利益集团囤积商品、哄抬物价、扰乱市场秩序的不法行为。第五，调整住房供应结构，加大经济适用房、廉租房等中低价位住房的供给。第六，综合运用多种调控手段，并充分发挥地方政府在物价调控中的作用。第三专题 扩大就业与收入分配制度1、简述我国劳动力供求状况及变动趋势。答：在我国现阶段，劳动力的总供给与总需求的经常性矛盾，在总量上表现为劳动力的总供给超过总需求，在结构上表现为高质量的劳动力严重供不应求，低质量的劳动力供过于求。趋势：在相当长的时间风风，我国劳动力需求量小于供给量，我罚球劳动力供大于求的状况将持续相当长的时间。需要到2030年以后才能有标本性的扭转。 2、如何看待就业与经济发展之间的关系？答经济发展是促进就业的发展，但一定的经济发展不一定就带来相应的就业增长。经济增长率和就业增长率的关系划分为四种类型：一是高经济增长、就业机会扩大类型；二是高经济增长、低就业或无就业类型；三是经济增长率下降，就业机会下降类型；四是经济增长率下降、就业机会有所扩大。 3、如何理解和处理公平与效率的关系？效率的含义，效率即生产要素的投入与产出之间的比例关系。公平是一个含有伦理意义的社会学范畴。效率与公平的关系是效率优先，兼顾公平。党的十六大报告指出“初次分配注重效率，发挥市场的作用，再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能”。党的十七大作出了新的阐述：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”这是我国改革开放过程中探索取得的理论效果，为处理公平与效率的关系指明了方向。4、社会主义市场经济条件下的按劳分配有什么新特点？按劳分配模式的变化。现阶段的按劳分配只能是以劳动者消耗的并在市场上实现的劳动作为依据；分配的对象是各项必要的社会扣除后可供分配的价值量；分配的实现过程是劳动-收入-商品，把货币作为按劳分配的实现形式。按劳分配的实现形式受市场机制的制约。劳动力的供求状况影响着劳动者的工资水平。按劳分配具有不成熟性。5、试述生产要素分配的实践意义。提出按生产要素分配，这本身就是对社会主义分配理论的一大创新。按生产要素分配问题虽然是党的十五大报告中首次提出，但其实践意义却是伴随了改革的全过程。党的十五大报告用“按生产要素”代替了以前的“其他分配方式”等术语。这是一个渐进的创新过程。按生产要素分配的实质是同生产要素所有制相联系的一种分配方式，同时也是一种与市场经济相适应的分配方式。我国发展社会主义市场经济，必然要明确按生产要素分配的原则。 6、如何看待我国目前的个人收入差距过大的问题？收入分配领域存在的问题：居民收入差距扩大：第一，城乡居民收入差距呈现扩大趋势。第二，区域之间居民收入差距不断扩大。第三，行业收入差距扩大。第四，不同要素所有者之间的收入差距也在扩大。收入分配秩序不规范：第一，工资支付不规范，存在拖欠职工工资现象。第二，收入结构不合理。第三，权力因素仍在干预资源配制及市场分配。第四，非法收入仍然存在。收入分配的宏观调空能力弱化：第一，对居民收入的真实状况缺乏全面掌握，尚未形成对社会收入状况的基本监控体系和能力。第二，税收手段对收入差距的调控存在制度缺陷。第三，社会保障体系不健全，政府对对低收入者的转移支付不完善，对低收入群体倾斜不够。 7、谈谈解决收入分配差距过大与完善收入分配制度的思路。完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。在效率与公平的关系上，更加注重社会公平。着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重。整顿和规范分配秩序，加大收入分配的调节力度。改变相关宏观经济政策对收入分配的影响。第四专题 现代化战略与经济结构的战略性调整 1、我国实现现代化的战略是怎么确定的？1987年4月邓小平同志在会见西班牙客人时，第一次把“小康”和他的“三步走”战略联系起来，对建设小康社会问题作出了全面的阐述和构想，“三步走”战略就此成型。随后党的十三大充分肯定并概括了邓小平同志的这一战略构想，并通过党的文件正式确定下来，即第一步从1981年到1990年国民生产总值翻一番，实现温饱；第二步从1991年到20世纪末再翻一番，达到小康；第三步到21世纪中叶再翻两番，达到中等发达国家水平。 2、全面建设小康社会战略的基本内容是什么？一是在经济建设和人民生活改善方面：1）强调了国家经济总量的提高，提出“国内生产总值到2020年比2000年翻两番”；2）强调了完成工业化的任务，提出“基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系”；3）强调了城市化水平的提高，提出“城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转”；4）强调与人民生活质量有关的收入、就业和社会保障体系，提出“社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活”。二是在政治文明建设方面：提出“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业”。三是在精神文明建设和科教文化发展方面：提出“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”四是在生态环境建设和可持续发展方面：提出“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。 3、我国经济结构战略性调整的内涵和必要性是什么？我国经济结构战略调整的内涵是：我们所讲的调整，从需求面看，不是压缩总需求，而是要在扩大总需求中进行结构调整；从供给面看，不是像过去那样简单地从量上压缩长线部门供给、扩大短线即“瓶颈”部门的供给，而是要在量上压缩过剩供给的同时，更加注重从质上提高供给。只有搞好经济结构的战略性调整，才能从根本上保证我国经济持续、快速、健康发展。调整的必要性如下：经济结构调整是提高企业国际竞争力的必然要求。经济结构调整有助于促进经济增长方式的转变。经济结构调整是保持宏观经济稳定和提高国民经济整体素质的重要基础。经济结构调整是解决国有企业困难的重要途径。 4、论述我国经济结构战略性调整的主要任务。经济结构战略性调整的主要任务是：优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益；合理调整生产力布局，促进地区经济协调发展；逐步推进城镇化，努力实现城乡经济良性互动；着力改善基础设施和生态环境，实现可持续发展。在继续完成工业化的过程中，大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。 5、如何培育我国经济结构调整的主体？经济结构战略性调整的主要任务是：优化产业结构，全面提高我国农业、工业、服务业的水平和效益；合理调整生产力布局，促进地区经济协调发展；逐步推进城镇化，努力实现城乡经济良性互动；着力改善基础设施和生态环境，实现可持续发展。具体讲，重点有以下七个方面：(1)继续调节第一、二、三产业的结构关系(2)提升农业和农村经济结构，提高农业现代化水平(3)用高新技术和先进适用技术改造和优化工业结构（4）加快国民经济信息化，把结构调整与信息化结台起来（5）提高城镇化水平，优化城乡经济结构（6)实施新的地区战略，促进地区协调发展(7)继续调整和完善所有制结构，进一步解放和发展社会生产力 6、产业政策在经济结构调整中的意义如何？产业政策是指一国政府为了促进本国的经济发展，根据产业发展规律的客观要求，综合运用经济手段、法律手段以及必要的行政手段，调整产业关系，维护产业运行，促进产业发展，达到对社会资源的最优配置，调整产业经济活动的一种政策导向。产业政策的功能和作用，集中体现在以下几个方面：弥补市场缺陷，有效配置资源。实现产业超常规发展，缩短赶超时间。促进产业结构合理化与高度化。增强本国产业的国际竞争力。在经济全球化过程中趋利避害，保障国家的经济安全。第五专题 拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平1、什么是经济全球化？所谓经济全球化，就其实质来说是由于生产力的迅猛发展，使国际分工达到前所未有的新阶段，人类经济活动开始大规模地突破国家、民族界限，各国经济逐渐融为一体的历史过程。2、经济全球化的内容和产生的动因是什么？内容：经济全球化表现为高度的流动性和高度的开放性。经济全球化表现为高度的渗透性和高度的互补性。经济全球化表现为高度的集约性和高度的垄断性。经济全球化表现为高度的依赖性和高度的异步性。动因是：世界各国经济体制的趋同为经济全球化发展扫清了体制上的障碍。科学技术的进步，尤其是信息技术的进步为经济全球化的发展创作了物质基础。微观经济主体的趋利动机，是推动经济全球化发展的基本动因。世界范围内商法体系的趋同为经济全球化的发展提供了相对统一的法律制度环境。3、为什么说对外开放是我国的一项基本国策？（1 ）当今的世界是开放的世界。20 世纪中叶以来，由于科学技术革命的突飞猛进，带动了整个世界和各国产业结构的巨大变动，极大地改变了世界面貌和人类生活状况，现代生产力的社会化、国际化程度更加提高，世界经济一体化的趋势更加明显，各个国家和地区之间的联系更加密切，世界各国之间的互相开放、互相依存程度更加增强。据此，邓小平在1984 年就指出： 现在的世界是开放的世界。 互相开放，不仅是发展中国家的需要，也是世界发展的大趋势。从当代生产力发展水平来看，生产的社会化和国际化程度在近几十年中空前提高，国际分工有了长足发展，许多产品都是国际分工合作的产物；从科学技术的研究、运用和发展来看，国际合作成果与互惠步伐加快，动用世界范围的人力、财力和物力，通力合作，共同攻关，日益明显；从市场经济发展方向来看，开放化与一体化已经成为世界潮流，统一的国内市场已经发展成为世界市场；在当代，任何一个国家要发展，都必须扩大对外开放，加强国际交往。中国的对外开放政策，就是对当代世界经济、科技发展和国际形势发展科学观察和概括的结果。 （2 ）中国的发展离不开世界。早在1984 年10 月，邓小平明确地指出： 关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。 他强调指出：对内经济搞活，对外经济开放，不是短期的政策，而是长期的政策，即使是变，也只能变得更加开放。对外开放，是实现我国社会主义现代化的一项长期的基本国策，是邓小平和中国人民建设有中国特色社会主义的历史性选择。第一，实行对外开放政策，是科学总结我国历史经验教训的必然结果。我国历史上经济社会长期停滞落后，一个重要的原因就是闭关自守。历史经验教训说明，不开放不行。第二，实行对外开放政策，是追随世界经济发展趋势的客观选择。在当代，世界最新通讯技术的运用和现代交通工具的变革，使各种交往手段越来越现代化，国际经济生活的时空大大缩短，使国际交往互惠更加便利；资源、劳力、技术、资金、信息等生产要素普遍纳入经济生活国际化的洪流之中，生产、流通和消费领域的社会化、国际化、一体化普遍要求各国打开国门，采取更加开放的政策。世界市场的扩大，要求各国实行开放政策，既发展自己，也推动全世界的发展。第三，实行对外开放政策，是加速我国社会主义现代化建设的迫切需要。处于社会主义初级阶段的中国，在推进传统产业革命，赶上世界新技术革命，实现社会主义现代化的过程中，面临着诸如资金短缺、技术落后、管理经验不足、生产效益不佳等困难。这些