物流管理基础作业培训.doc

物流管理基础作业培训物流管理基础作业培训讲师:谭小琥谭小琥老师老师介绍：品牌策略营销专家清华大学特邀讲师世界华人500强讲师中国金牌管理咨询师国际注册企业教练（RCC）中国式沙盘模拟培训第一人授课风格：演说家的风采、战略家的气度、理论家的才华。谭老师的培训课程：理论与实践相结合，非常有效，使我们受益很多。中国移动集团讲师风格个性化，易听；易懂；易执行。南方石化谭老师很多实用的方法能直接用到工作中，在很大程度上提高了我们的沟通效率与管理能力。我们会再请谭老师给我们进行三天的培训。绿城集团告别理论讲教、推崇实务操作、亲历案例分享、实战经验传导。中海石油谭老师是集演说家、战略家、学者型于一身的魅力讲师！联邦家居写作经历：谭先生多次在国内外管理类刊物上发表极具影响力的文章，包括哈佛商业评论、经理人、销售与市场、商界等；同时担任全球品牌网、营销传播网、价值中国网等网站专栏作家。主讲课程：团队建设、公关技巧、卓越销售技巧、优势谈判、客户关系管理、店长管理、职业生涯规划、电话营销、大客户管理等。主要客户:摩托罗拉、壳牌（中国）、中石油、中石化、中国移动、中国联通、中国建材、中国铝业、北车集团、中国工商银行、中国农业银行、光大银行、招商银行、一汽大众、海信、中信集团、山东鲁花、蒙牛、大连三洋、用友软件、曲美家具、美克美家、三一重工、万科房产、宇通集团、南方实业、清华大学、山东大学、南方电网、康明眼镜、三全食品、承德露露、奇瑞汽车、美的空调等。一、前言：应急物流（Emergency Logistics）是指为应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件及军事冲突等突发事件而对物资、人员、资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动。应急物流与普通物流一样，由流体、载体、流向、流程、流量等要素构成，具有空间效用、时间效用和形质效用。应急物流多数情况下通过物流效率实现其物流效益，而普通物流既强调效率又强调效益。应急物流可以分为军事应急物流和非军事应急物流两种。二、应急物流产生背景：尽管当今世界科技高度发达，但突发性自然灾害、公共卫生事件等“天灾”，决策失误、恐怖主义、地区性军事冲突等“人祸”仍时有发生，这些事件有的难以预测和预报，有的即使可以预报，但由于预报时间与发生时间相隔太短，应对的物资、人员、资金难以实现其时间效应和空间效应。 2.1从宏观层面上看从我国唐山大地震到美国“911”事件，从到SARS、“禽流感”到近年频发的矿难，人们在突发事件目前表现出的被动局面均暴露出现有应急机制、法律法规、物资准备等多方面的不足，而我国属于自然灾害高发国家，公共卫生设施、国家处突的经验等方面均存在诸多亟待改进的地方，急需对应急物流的内涵、规律、机制、实现途径等进行研究。 2.2从微观层面来看一方面企业决策所需的信息不完备以及决策者的素质限制等原因，任何决策者都无法确保所有决策均正确无误，另一方面，因道路建设断路等使货物在途时间延长、交货期延长，因信息传递错误而导致货到而不能及时提取等也会产生应急需求，企业迫切需要制定预案，对不可抗拒的和人为造成的紧急状况进行有效地防范，将应对成本降到最低。三、应急物流的作用暨良好发展的应急物流的重要性：3.1应急物流是做好应对准备的重点建设工程。历次应对社会突发公共事件的经验表明，人们应时刻保持忧患意识，居安思危，警钟长鸣，在顺境中思考逆境，炎热时思考寒冷，和平时思考战争。只有这样，当洪水、地震等突发事件来临时，我们才能从容应对，争取主动。我国现行分类管理、分级负责，条块结合、属地管理的应急管理体制，各个种类突发公共事件所需应急物资，均以本主管部门为主线，构建相对独立、自上而下、垂直式的补给通道，各个部门之间平行作业，整个物流呈分离式平行线性运作。这一模式导致了补给线路细长零乱、保障对象补给分离、保障能力分散、建设效率比较低。这种状况，无疑给应急物流的组织指挥带来巨大困难。应急物流系统集成、整体优化理念，将有力促进现场救援的物资保障要素高度集成、环节衔接流畅、集约性能显著。在应急处置中，物流为有效应对社会突发公共事件提供物资基础和现实条件。应对事件的任何行动都离不开物流的保障和支援，信息流的畅通离不开物流系统将应急通信设备准确、及时保障到位；救灾人员作用的发挥依赖于救灾物资的伴随保障，灾区人民的生存、生活更需要物流的顺畅。因此，应急物流是做好应对准备的重点建设工程。3.2应急物流为应急管理提供强大的物资支撑。应急管理理论认为，突发事件可分为潜伏期、发展期、爆发期和痊愈期四个阶段。应急物流在突发事件潜伏期做好各种准备，发展期启动，在爆发期和痊愈期真正运作，体现价值。在应急行动中，大致可分为实施抢救的现场救援活动和实施物资保障的物流活动，国家实力不会自动地转化为抗灾救灾实力，应急物资必须经过包装加工、组配、储存、前送、分发等多个环节，通过物流这种桥梁作用，才能为现场救援提供不间断的物资供应。今年1月，在应对南方特大雨雪冰冻灾害行动中，无论是煤电的供应、道路的抢修，还是救灾物资的调拨和配送，都充分说明离开了物流的支撑就难以保证抗灾的胜利，抢险救灾活动就寸步难行。应急物流的确发挥了巨大威力，在整个抗灾活动的始终，应急物流扮演着不可或缺的重要角色。因此，应对社会突发公共事件，是人流、物流、信息流针对事件的性质与特点，在事发地点有效匹配而形成抗灾减灾能力，这种能力是人流、物流、信息流有效结合的外在表现。物流同人流、信息流处于一个层面，是保障现场救援正常进行的必要条件，尽管应急物流是因突发公共事件引发的现场救援而存在，但并不说明它是现场救援的附属，相反，它同现场救援是应急处置不可分割的两个方面，贯穿应急处置的全过程。3.3应急物流是国家安全保障系统的重要力量。社会在发展过程中总难免发生一些突发公共事件。突发公共事件发生时，短时间内需要大量物资，因此，救灾的胜负不仅取决于现场救援力量，也依赖于应急物流能力。从社会作用层面上讲，应急物流主体功能包括：快速抢救受灾物资和各类设施、设备，减弱损失；及时补充物资，维系抢险救灾活动顺利进行；快速供应物资，帮助灾区重建；稳定民心，维护社会经济秩序安定等四个方面。良好的应急物流体系，能够源源不断地将国民经济力量增值、输送到灾区，补充救灾物资消耗，恢复救灾力量，成为救灾能力的倍增器。可见，良好的应急物流系统，既是综合国力的重要组成部分，也是其发展水平的重要标志，更是综合国力转化为救灾实力的物质桥梁，与现场救援实力一样，应急物流是国家安全保障系统的重要力量。应急物流建设事关国计民生，意义十分重大。从宏观上讲，它直接关系着国家社会和谐稳定和国防安全巩固，与国家、各级政府息息相关；从微观层面上讲，则关系着百姓安康、生活幸福，与个人和群体利益也紧密相连。因此，为确保国家经济建设、国计民生能够面对突发事件应对自如，减少损失，我们应站在国家安全战略角度，高度重视应急物流建设，充分发挥应急物流为应对突发公共事件提供物资保障的作用，使突发公共事件的应对，由被动应对变为主动应对、由片面应对变为全面应对、由劣质应对变为优质应对。总体来说应急物流也包括采集、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送等物流环节。相比之下，普通物流既强调物流的效率，又强调物流的效益，而应急物流在许多情况下是通过物流效率的实现来完成其物流效益的实现。应急物流是现代物流新兴的分支领域，属于特种物流，为应对社会突发公共事件提供物资支援的应急物流，已经成为当今我国经济持续健康快速发展的重要保障力量，在科学发展、构建和谐社会的大背景下，必须高度重视应急物流的建设发展。四、应急物流发展现状分析：4.1国外应急物流的发展概况与我国相比，欧美发达国家对应急管理体系的建设较早，美、日、欧等世界主要国家经过多年探索和发展，大都形成了运行良好的应急管理体制。建立了比较完善的应急救援系统，并且逐渐向标准化方向发展，使得包括应急物流在内的整个应急管理工作更加科学、规范和高效。美国常设救灾物流专门机构，美国建立了完备的应急体系,形成了以“行政首长领导,中央协调,地方负责”为特征的应急管理模式。所有防救灾事务由联邦应急管理署实行集权化和专业化管理,统一应对和处置。日本对救灾物资分阶段管理，由于日本特殊的地理位置以及地质条件,经常遭受地震、台风等自然灾害的侵袭。在设计防灾、救灾计划,以及开展防灾、救灾演习上,日本政府形成了以“行政首脑指挥,综合机构协调联络,中央会议制定对策,地方政府具体实施”为特征的应急管理模式。德国民间组织发挥巨大作用，德国拥有一套较为完备的灾害预防及控制体系,德国的灾害预防和救治工作实行分权化和多元化管理,在应急物流管理中由多个担负不同任务的机构共同参与和协作。尽管各国应急物流模式因国情不同而各具特色，但都存在一些共同的特点，其表现为：建立并完善应急管理协调机制；制订并优化应急管理行动流程；制订并完善应急管理法规体系；搭建应急管理信息平台。 4.2我国应急物流发展概况应急物流在我国尚处于起步的发展阶段。2006年底，经国资委、民政部批准，全国第一个从事应急物流的专业组织中国物流与采购联合会应急物流专业委员会成立。近年来，应急物流理论的研究已经步入团队协作、系统开发的良性轨道。由中国物流与采购联合会应急物流专业委员会牵头制定、发布了应急物流科研指南。中国物流学会在2007年首次将中国应急物流现状研究等5个与应急物流相关的课题纳入年度的研究规划。各级政府和各企业开始认识到应急物流的重要作用。4.3我国目前应急物流存在的主要问题 1）应急预案不规范。一些地方政府官员防灾意识淡漠，对危机管理的意识不够强，平时演练不够实战，缺乏系统性、科学性、针对性、可操作性的应急预案。2）保障体制不健全。我国现行的应急物流保障机制缺乏系统的法律规范和约束，具有以行政命令为主要手段、不计物流运作成本和代价高的特点。 3）应急物流配送体系不健全。政府整合和调度社会资源力度不够，未建立政府、社会、行业、部队、物流企业等组织之间的协同式应急物流配送体系。4）应急物流指挥体系不完善。没有建立军地联合的指挥体系，造成了应急物流交通运输的联系渠道不畅，多头指挥，各自为政，权责不明。5）应急物流信息化程度偏低，GPS、GIS、RFID等先进技术在应急物流领域应用较低。 4.4我国应急物流优化借鉴国外应急物流管理经验，结合中国具体现状，使应急物流进一步优化其运作，达到理想的效果：1）运用现代物流和供应链理论指导应急物流管理从供应链视角对应急物流进行审视，将现代物流知识充分运用到自然灾害应急物流管理中。自然灾害发生前，通过预测救灾物资需求量和实施救灾物资库存的动态检测，避免了过高的库存水平和较高的储存成本；自然灾害发生后，根据灾害实际，适时地选用物资供应的供应推动方式或需求拉动方式。2）建立协调有效的应急物流管理体系 各国都依据法律建立立体化、网络化的应急管物流理体系，从上到下的常设专职机构，及相关专业人员组成的抢险救援队伍，严格而高效的政府信息发布系统及明确的政府职能和部门合作，超前的灾害研究和事故预防机制，普遍的灾害意识培养和全社会的应急培训，充足的应急准备和可靠的信息网络保障。我国有必要根据我国的政府结构和物流的运作流程，建立一个常设的、专业的应急指挥中心，专门用于救灾指挥工作，物资的筹措、运输、调度、配送，保障应急物流高效顺利地实施。3)建立完善的运作保障系统（1）应急物流法律法规政策体系。主要指应急物流法律法规和政策环境，用以规范各相关利益主体的权利、职责和义务，做到有法可依；（2）应急物流基础性支撑体系。主要由公路、铁路、水运、航空、物资储备等基础设施，应急物流通讯和信息平台以及应急物流装备和技术支持平台等构成；（3）应急物流物资储备系统。主要通过政府储备、国内外及社会各界捐赠、政府有关部门通过多种方式采购等组成，根据可能发生的不同灾情，对各类救灾物资的需求进行科学预测，依此建立规模适中、布局合理的应急救援物资库,这些应急救援物资库平时储放应急物资，一旦发生自然灾害，则由专业的物流公司迅速从应急救援物资库提取救灾物资，送往灾区。灾害发生后，社会采购或捐赠的救灾物资需要汇集至应急救援物资库，在应急救援物资库分类拣选后统一配送至灾区；（4）应急物流配送系统。有效整合社会资源，以市场化的手段与国内网络覆盖面广、硬软件设施齐备、行业信誉度高的大型专业物流企业签订协议，以取得其帮助；大力推进国内电子商务业的发展，着重优化电子商务系统的应急物流配送网络，加强应急物流指挥中心与电子商务业的联系，减少物流环节，简化物流过程，提高应急物流配送的快速反应性能。4)建立完善的自然灾害应急物流预案 由政府统一负责指挥自然灾害预防、救治的所有工作,包括制定防灾计划、定期开展防灾救灾演习、开展应急物流演练等，预案还根据不同类型的自然灾害事先规划陆、海、空运输替代路线，如在地震灾害中，会伴随发生道路阻断、泥石流、滑坡等灾害，常规道路交通将难以发挥机动灵活、“门到门”的优势，这时需要选择空运或海运等适宜的替代运输方案，实现救灾物资的及时运送。此外，还将民间组织以及志愿组织等非政府部门纳入到防灾救灾体系中，配合政府工作，齐心协力顺利完成应急物流的全过程。4.5应急物流的发展前景 自然灾害、公共卫生事件等给人类造成的重大打击，信息的不完备而导致的决策者失误，由国际环境复杂化而引起的供应链复杂化和冗长，为维护消费者权益而实行的召回政策等都促使物流体系中一个新的门类应急物流的产生。美国学者在这方面的研究起步较早。但在我国，真正引起学术界重视的是因为2003年SARS疫情