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第9课北美大陆上的新体制一、联邦宪法的制定1背景。(1)美国独立:1775年,美国爆发独立战争。_年,北美13个殖民地宣布独立,结成松散的邦联,美利坚合众国诞生。(2)邦联的弊端:邦联政府难以形成强有力的中央政府来稳定统治秩序,保护国家的利益与主权。(3)美国政治领袖意识到变革政治体制的重要性。2制定:1787年,制宪会议在_召开,会议的核心人物_坚持分权制衡的原则,被后人称为“美国宪法之父”。代表们经过反复讨论,制定了1787年宪法。答案:1776费城麦迪逊温馨提示邦联是独立主权国家的松散联合,联邦则是一个统一的主权国家。邦联制和联邦制是国家的结构形式。【应用提升】1费城会议召开前,华盛顿说:“事实已经告诉我们,如果没有强制力量的干预,哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度,也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张(b)a维护邦联制 b加强中央权力c巩固联邦制 d保障各州的权利解析:独立之初的美国名义上是一个国家,但实际上是13个州的松散联盟,即所谓的邦联。这种邦联体制虽然有利于保障人们的自由权力,但是由于地方权力很大,也给美国的发展带来众多问题,诸如各州之间互设关卡,商品流通不畅等,邦联体制加剧美国动荡,因此要加强中央的权力。二、1787年宪法1性质:是美国政治体制的根本大法。2内容:包括序言和七条正文,其后又提出多次修正案共计27条。3政体:_。4原则。(1)联邦制原则:联邦政府拥有一系列主权权力。_是全国最高法律。联邦政府有权强制各州实施联邦法律,宪法未列明的权利都属于各州或者人民。(2)_原则:国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分,分别由国会、总统和最高法院行使,又互相制约。(3)人民主权原则:总统和议会议员都由_产生,并实行_;美国总统既是国家元首,又是政府首脑,总统不对国会负责,直接对_负责。5地位:是近代世界第一部_。6影响:美国成为实行联邦制的总统制共和国,它创立的联邦共和政体,保证了美国的长治久安,促进了美国社会经济的发展。答案:总统共和制联邦法律三权分立选举任期制选民成文宪法温馨提示新体制的含义就是在美国这样一个大国确立了现代共和制度。古希腊实行共和制,但它是建立在小国寡民的基础上。一旦地域扩大,共和制就会发展为帝制,古罗马就是例子。在一个大国创立共和制,这是1787年宪法对人类政治文明的最大贡献。【应用提升】21788年7月10日,纽约某报纸以船讯号外为题发布通告:万世联合船主的幸福船,已载着十三包“联合、和平和友谊”进港愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是(a)a联邦体制 b分权制衡原则c共和制度 d主权在民原则解析:关键信息“1788年”“纽约某报纸”,此时美国联邦宪法已经颁布,联邦政府已经建立,材料中幸福船“载着十三包联合、和平和友谊进港”可以判断材料强调和赞美的是联邦体制,故选a项。三、维护联邦统一的斗争1背景。(1)1787年联邦宪法颁布后,美国建立了联邦制国家,但是_观念仍很活跃。(2)_年,南部11个蓄奴州公开退出联邦,发动叛乱。2措施。(1)内战一开始,林肯总统提出了“_”的口号。(2)内战结束后,国会通过宪法第13条和第14条修正案,废除_,肯定联邦法律的至上性,从法律上进一步巩固了国家统一。3意义。(1)维护了国家统一。(2)成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。答案:州权主义1861为联邦统一而战奴隶制温馨提示美国内战的主旨是维护国家统一,其次才是反对奴隶制。【应用提升】3魏源在海国图志中介绍某国的制度时说:“事无大小,必须各官合议,然后准行;即不成允,亦须十人中有六人合意,然后可行。本省之官,由本省之民选择公举。”这一国家应是(a)a美国 b德国 c日本 d俄国解析:从“须各官合议”“不成允,亦须十人中有六人合意”“本省之官,由本省之民选择公举”可以判断该国实行议会制度,并实行地方分权,这种情况符合美国的政治制度,故选a项。四、两党制1形成:华盛顿之后,美国的总统选举受到政党控制,_也形成两党对垒的局面。两党制成为美国_体制中的重要组成部分。2代表的阶层。(1)19世纪中期,民主党主要代表南方_;共和党主要代表北方工业集团和西部农场主。(2)南北战争后,各自的基础都发生了变化。3基本特点:_是两党激烈争夺的战场,包括总统选举在内,其它参议员选举、众议员选举、州长选举、市长选举等都受到两党操纵。答案:国会分权制衡种植园主政治选举温馨提示近代政党制最早出现在17世纪的英国。【应用提升】4在美国,自1856年以来,历届总统不是共和党人便是民主党人。第二次世界大战前的历次总统大选中,两大政党的总统候选人所获选民票的总和,平均高达全部选民票的95%。这种情况说明两大政党(b)a控制了美国政治生活b主宰了联邦政府c赢得了美国公民的一致支持d保持了政策的一致性解析:题干反映了政党制度下的两党轮流执政现象,因此b项正确;a项说法过于绝对;c项“一致支持”说法过于绝对;d项题干没有涉及。一、选择题1(2014广东六校联考)美国历史学家j卢姆说:“全世界都说过,像美国规模这么大的国家要建立共和制是不可能的。但是这里居然兴起了一个新型的共和国,一个虽然疆域和人口扩大10倍,但依旧对人民负责的政府”美国之所以能建立共和的原因有(b)北美殖民地有自由、自治的传统教育普及,自由思想的传播北美资本主义经济的发展北美的封建统治根深蒂固a b c d解析:北美未经历封建统治阶段,排除原因,含有的选项都可以排除。2(2014海南单科)17811783年间,美国邦联政府财政采用各州分摊的做法,要求各州上缴总计1000万美元,部分州以各种理由推脱,结果邦联政府只收到不足200万美元。这表明(b)a邦联政府可向各州征税b全国性政府有名无实c邦联政府未获各州认可d各州有明显分离倾向3(2014北京文综)第一次世界大战结束之际,意大利企业家阿格涅利提出,欧洲要想和平、强大,就必须借鉴美国的成功经验和失败教训,超越邦联阶段,建立联邦制的“欧洲合众国”。能够佐证上述观点的美国历史事实是(d)邦联政治结构松散,无力平息社会动荡联邦剥夺了各州的自主权,稳定了统治秩序邦联没有统一的关税,严重阻碍了经济发展联邦统一发行货币,促进了经济的有序发展a bc d解析:独立之初的美国实行松散的邦联,国家不掌握军队,无力平息社会动荡,故正确;1787年宪法规定各州可以在不违背宪法的前提下保留一定的自治权,故错误;邦联制下没有制定统一的关税,美国在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位,经济的发展受到严重影响,故正确;邦联制下各州都可以发行货币,各行其是,1787年宪法规定联邦政府拥有经济大权,统一发行货币,有利于经济的有序发展,故正确。4(2014广东六校联考)联邦党人论稿的“引论篇”中指出:如果美国继续维持当时美国那种“权力首先是地域性的”政治结构,美洲必然再次被欧洲列强所瓜分,从而丧失独立战争的成果。为解决文中的现象,1787年宪法(c)a确立自由平等原则 b确立了共和制原则c确立了联邦制原则 d确立权力制衡原则5(2014珠海质检)2013年9月中下旬,美国共和党把持的众议院屡次提出议案,力图阻挠民主党总统奥巴马力推的医疗保险改革,但都没有得到民主党掌握的参议院的通过,导致10月份美国联邦政府的非核心部门关门。在这种情形下,奥巴马可以采取的措施有可能是(d)a解散国会,重新进行大选b经参议院同意解散众议院c下令共和党为非法政党予以取缔d继续游说、妥协直至两院均通过改革议案解析:解散国会,重新进行大选适用于英国首相而不适用于美国总统,美国实行三权分立体制,总统与国会相互独立又彼此制约,a项错误;经参议院同意解散众议院属于1875年法兰西第三共和国宪法的内容,b项错误;美国实行两党制,共和党和民主党交替执政,故c项错误;因此奥巴马最有可能是继续游说、妥协直至两院均通过改革议案。6(2014肇庆期末)美国前总统乔治布什说:“人类千万年的历史,最为珍贵的是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。”近代美国实现这一“梦想”的重要举措是(d)a颁布权利法案,确立议会主权b实行联邦制政体c坚持人民主权原则d实行三权分立与制衡解析:关键信息:是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。题干中的梦想是致力避免专制,维护民主,故d项正确。7(2014江苏南京一模)汉密尔顿在联邦党人文集中说:“在美国的复合共和国里,人民交出的权力首先分给两种不同的政府,然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此,人民的权利就有了双重保障。两种政府将互相控制,同时各政府又自己控制自己。”材料反映了美国民主政治中的(b)人民主权原则邦联制原则分权制衡原则民主共和原则a bc d解析:“人民交出的权力首先分给两种不同的政府”,权力来自人民赋予,符合人民主权原则,故正确;“两种政府将互相控制”,联邦政府和州政府合理分权,确立联邦制,故错误;“各政府又自己控制自己”,体现三权分立原则,故正确;这样做的目的是“人民的权利就有了双重保障”,体现了民主共和原则,故正确,b项符合题意。8(2014四川泸州一模)2013年10月1日,美国联邦政府因为2013财年结束,2014财年预算没有被国会通过而被迫关门,有80万左右工作人员停止工作。这种现象的出现是因为美国(d)a总统对参议院和众议院负责b立法权高于行政权c联邦主权遭到削弱d实行分权制衡原则解析:总统对宪法或选民负责,故a项错误;美国联邦政府实行三权分立原则,立法权与行政权平等而且相互制约,故b项错误;c项与题目材料无关,故排除;美国联邦政府关门实质上体现了国会(立法权)和总统(行政权)的相互制约,因此d项正确。9(2014深圳调研)本杰明富兰克林指出,美国新宪法确定的政体是一种“选出来的君主制”。他的观点表明(a)a美国总统拥有很大的权力b美国总统由国会选举产生c美国新宪法具有专制色彩d美国总统实际上是专制君主解析:总统是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的行政大权,“君主制”表明美国总统拥有很大的权力,故a项正确。10(2014北京东城联考)2011年10月12日,美国参议院投票否决了总统奥巴马4470亿美元就业方案,这意味着奥巴马政府推动就业方案整体获得通过的希望落空。这表明(c)a美国总统要对国会负责b美国总统由国会中的多数党领袖担任c美国国会对总统有制约作用d美国国会拥有最高权力解析:根据1787年宪法,美国的三权分立政治体制下,总统、国会、联邦法院三权分立,彼此制衡,故a、d两项错误,c项正确。美国总统由选民间接选举产生,所以排除b项。11(2014广东百校联考)华盛顿曾说:“即使对宪法表示最热烈拥护和支持的人们也并不认为它是完美无缺的。假如这些缺点将产生恶果,也应在今后加以补救。”事实上,其“补救”形式主要是(b)a议会改革 b宪法修正案c两党竞选 d扩大议会的权力解析:根据所学知识可知,美国后来通过宪法修正案,来补充完善1787年宪法,故b项正确;a项议会改革发生在英国,故a项不正确;c项两党竞选与补救宪法无关,故c项不正确;d项美国是三权分立,不可能扩大议会权力,故d项不正确。12(2014安徽文综)当代美国政治理论家罗伯特达尔指出:“在民主国家,政治和官僚精英力量固然强大,远胜于普通公民,但他们还不是专制君主。”这表明(d)a民主国家难以避免君主专制b“主权在民”的观念不断强化c政治精英危害公民基本权力d政治和官僚精英权力受到制约解析:根据题中“当代美国”可得出美国的政体遵循了“分权与制衡”原则的民主共和制度,政治和官僚精英权力受到制约,故d项正确。13(2014安徽皖南八校联考)2013年10月,因民主党和共和党就医改预算案未达成一致,美国联邦政府17年来首次关门。当代历史政治学家费朗西斯福福山曾说:“美国宪法制度将立法机构分成势均力敌的参众两院,对政府决策产生了重要的影响。”你认为材料中“重要的影响”指的是(b)a两党势均力敌,保障政府决策的民主性b两党互不相让,降低政府的行政效率c两党矛盾不可调和,降低政府行政效率d两党轮流执政,维护资产阶级民主解析:美国政府关门主要是由于美国本身两党制分权制衡而形成的,势必影响美国政府的行政效率,故b项正确。14某校邀请一学者做报告,报告主题如右图海报。下列各项适合出现在海报上“内容”一栏的是(b)a英国的两党及其代表的不同阶级的利益b美国两党对垒体现了权力的制约与平衡c英国的两党制促进了君主立宪的形成d美国的两党制及其对独立战争的影响解析:英国的两党都代表资产阶级利益,故a项错误;c项颠倒了因果关系,且英国为多党制国家;d项美国两党制形成于19世纪五六十年代,此时独立战争早已结束,故d项错误;只有b项说法正确。15(2014天津文综)法国政治思想家托克维尔在论美国的民主中说:“美国的联邦宪法,好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财,而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品。”这句话着重强调美国联邦宪法(b)a创造了新的宪法体制b不具有普适性c促进了资本主义发展d具有借鉴意义二、非选择题16阅读下列材料,回答问题。材料一联邦制原则具体说来有两个方面:第一,在联邦和州之间分权。第二,联邦的地位高于州。材料二作为行政首脑的总统(同时兼任国家元首)由人民在全国范围内选举
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